了解到,為切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)和《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好2018年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作提出如下指導(dǎo)意見。

【工作原則】
1、堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則。要合理劃分入學(xué)片區(qū)、科學(xué)確定入學(xué)方式,扎實(shí)推進(jìn)免試就近入學(xué)。任何學(xué)校不得通過考試或變相考試方式選拔新生。
2、堅(jiān)持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中納入全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系,統(tǒng)籌做好隨遷子女小升初工作。
3、堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校同步招生原則。將全市民辦初中學(xué)校招生工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理,實(shí)行公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同步招生。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,加強(qiáng)招生方式管理,規(guī)范招生秩序。
4、堅(jiān)持班額容量管理原則。全市各級各類義務(wù)教育初中學(xué)校(含民辦初中學(xué)校)招生入學(xué)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行班容量管理制度,嚴(yán)格控制起始年級班額,堅(jiān)決防止產(chǎn)生大班額問題。
5、堅(jiān)持陽光透明招生原則。建立完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作決策制度、監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、信息公開制度,加強(qiáng)教育行政部門、義務(wù)教育學(xué)校和家庭、社會的相互溝通。
【工作體制】
2018年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,公辦初中入學(xué)工作由各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門和各相關(guān)小學(xué)校、初中具體組織實(shí)施;民辦初中招生工作在市、縣(市、區(qū))教育行政部門監(jiān)督下,由各民辦學(xué)校具體組織實(shí)施。
【公辦初中入學(xué)辦法】
1、嚴(yán)格執(zhí)行班額規(guī)定
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,全市義務(wù)教育初中起始年級全部符合標(biāo)準(zhǔn)班額要求,即不超過50人。堅(jiān)決杜絕初中起始年級出現(xiàn)大班額問題。
2、科學(xué)劃分入學(xué)范圍
按照免試和相對就近的原則,由各縣(市、區(qū))教育行政部門依據(jù)本地區(qū)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素,科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)每所公辦初中學(xué)校入學(xué)范圍,并向社會公布,確保每名小學(xué)畢業(yè)生都能升學(xué)接受初中義務(wù)教育。本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時(shí)間為2017年6月30日。
3、本行政區(qū)域入學(xué)辦法
(1)“單校劃片”入學(xué)辦法。凡辦有小學(xué)的九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校,原則上由教育行政部門統(tǒng)一安排本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)習(xí)。實(shí)行“單校劃片”的初中學(xué)校,通過對口直升方式升學(xué),即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué),對口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中學(xué)校就讀。
(2)“學(xué)區(qū)對口”入學(xué)辦法。采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、強(qiáng)校帶弱校及實(shí)行學(xué)區(qū)制管理的區(qū)域,要合理劃分學(xué)區(qū)范圍,通過“免試、就近、劃片、分配”的方式實(shí)行學(xué)區(qū)對口入學(xué)。原則上應(yīng)努力將熱點(diǎn)初中分散至每個(gè)學(xué)區(qū),確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源基本均衡。
(3)“多校劃片”入學(xué)辦法。實(shí)行“多校劃片”的熱點(diǎn)初中學(xué)校,由各縣(市、區(qū))教育行政部門組織小學(xué)畢業(yè)生家長填報(bào)升學(xué)志愿。對報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,按學(xué)生志愿直接全部安排升學(xué);對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,通過電腦隨機(jī)派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
4、跨行政區(qū)域入學(xué)辦法
(1)凡跨縣(市、區(qū))就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生,原則上應(yīng)回戶籍所在地縣(市、區(qū))就讀初中,由戶籍所在縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和本地區(qū)初中學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(2)要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)禁跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校的規(guī)定。各縣(市、區(qū))教育行政部門在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中,嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。
(3)“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法由各縣(市、區(qū))教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。
5、隨遷子女入學(xué)辦法
(1)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供:①進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;②進(jìn)城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》(2017年6月30日前辦理);③進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一年的證明(2018年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上),或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》(2017年6月30日前辦理);④非本市小學(xué)畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。
(2)各縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和本地區(qū)初中學(xué)校布局布點(diǎn)情況,制定隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法,科學(xué)合理確定接收隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生就讀初中學(xué)校和招生計(jì)劃,并向社會公布。各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,簡化隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)流程和證明要求,加快建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策。
(3)凡符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生,由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排到接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。對于隨遷子女較多的地區(qū),縣(市、區(qū))教育行政部門可以組織隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)志愿,通過電腦隨機(jī)派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
6、兩縣貧困家庭子女入學(xué)辦法
按照全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求,陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區(qū)居住并務(wù)工的人員,其子女如需在太原市六城區(qū)小學(xué)入學(xué)的,登記報(bào)名須提供:①《居民戶口簿》;②在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定住所且居住滿一年的證明材料(時(shí)間截止2017年6月30日前);③在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)且工作滿一年的證明材料(時(shí)間截止2017年6月30日前);④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。符合條件的,由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
7、其他情況小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)辦法
(1)2018年,太原市外國語學(xué)校、太原市第二外國語學(xué)校和太原市進(jìn)山中學(xué)提前面向六城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招收小語種學(xué)生和航天實(shí)驗(yàn)班學(xué)生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實(shí)際提出申請并制定招生方案,報(bào)市教育局審核備案后實(shí)施。
(2)凡具備寄宿制條件的公辦初中學(xué)校,可根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生人數(shù)、寄宿條件等實(shí)際情況,適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。具體辦法由學(xué)校提出申請并制定招生方案,報(bào)主管教育行政部門審核備案后實(shí)施。
(3)凡住宅小區(qū)配建的公辦初中學(xué)校,由教育行政部門按照規(guī)模軌制下達(dá)招生計(jì)劃,在解決符合條件的業(yè)主子女入學(xué)的基礎(chǔ)上,空余學(xué)位可以適當(dāng)擴(kuò)大范圍進(jìn)行招生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實(shí)際提出申請并制定招生方案,報(bào)教育行政部門審核備案后實(shí)施。
(4)具備隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生,可安排到普通中學(xué)隨班就讀,或根據(jù)家長意愿,結(jié)合實(shí)際,安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。全市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作按照市教育局、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委、市殘聯(lián)等四部門聯(lián)合印發(fā)的《太原市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作實(shí)施方案》(見并教基字〔2016〕3號)文件執(zhí)行。
(5)海內(nèi)外高層次人才隨遷子女入學(xué),按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(晉發(fā)〔2017〕14號)和《中共太原市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(并發(fā)〔2018〕2號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(6)晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才隨遷子女入學(xué),按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》(晉辦發(fā)〔2017〕22號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(7)駐并部隊(duì)軍人子女入學(xué),按照山西省教育廳、山西省軍區(qū)政治部《山西省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)》文件規(guī)定執(zhí)行。
(8)其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中,按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中學(xué)校實(shí)施辦法要報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市教育局備案。
【民辦初中招生辦法】
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,2018年全市民辦初中學(xué)校招生和全市公辦初中學(xué)校入學(xué)工作同步進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間組織報(bào)名、統(tǒng)一時(shí)間組織實(shí)施、統(tǒng)一時(shí)間發(fā)放通知書。各民辦初中學(xué)校招生必須認(rèn)真貫徹市教育局的工作要求,按照各階段的時(shí)間安排做好招生入學(xué)工作。任何民辦學(xué)校不得以任何理由提前或推后進(jìn)行招生工作。
(一)招生計(jì)劃。2018年全市民辦初中學(xué)校招生計(jì)劃由教育行政部門根據(jù)核定的各民辦初中學(xué)校規(guī)模軌制和全市小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量科學(xué)確定,并向社會公布。各民辦初中學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃組織進(jìn)行招生。
(二)招生范圍。根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,原則上各民辦初中學(xué)校應(yīng)在審批設(shè)立部門管轄區(qū)域內(nèi)招生。確需跨區(qū)域招生的,由雙方教育行政部門協(xié)商同意后,納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T初中招生統(tǒng)一管理,確定招生計(jì)劃,并報(bào)市教育局備案。
(三)網(wǎng)上報(bào)名。2018年全市民辦初中學(xué)校招生仍實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生自主網(wǎng)上報(bào)名方式,每名小學(xué)畢業(yè)生只能選報(bào)一所民辦初中學(xué)校。任何學(xué)校不得招收未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名的小學(xué)畢業(yè)生。未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名審核的學(xué)生無法正常升學(xué),不能建立學(xué)籍。
(四)對口直升。九年一貫制、十二年一貫制民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在學(xué)生及監(jiān)護(hù)人自愿的前提下接收本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中就讀。
(五)電腦派位。各民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束后,當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),全部錄取;當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),招生計(jì)劃數(shù)的30%通過電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行錄取,其余70%通過自主招生方式進(jìn)行錄取。電腦隨機(jī)派位工作由市教育局統(tǒng)一組織實(shí)施。
(六)自主招生。各民辦初中學(xué)校自主招生可以采取電腦隨機(jī)派位、學(xué)生面談、綜合素質(zhì)考察等方式進(jìn)行。嚴(yán)禁自行或通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或變相組織與招生入學(xué)掛鉤的考試,嚴(yán)禁以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。市教育局將組織督查組對各民辦初中學(xué)校自主招生工作實(shí)行全過程監(jiān)督。
(七)學(xué)校錄取。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀并被錄取的小學(xué)畢業(yè)生,其監(jiān)護(hù)人要與民辦初中學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議。凡已被民辦初中錄取且已簽訂協(xié)議的小學(xué)畢業(yè)生,教育行政部門將不再為其安排公辦初中學(xué)位。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀但未被錄取的小學(xué)畢業(yè)生,由畢業(yè)小學(xué)所在地縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和初中學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(八)規(guī)范行為。民辦初中學(xué)校必須對本校招生宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得夸大宣傳、虛假宣傳,并在招生簡章中明示“三個(gè)”:即不提前開展報(bào)名和面談工作,不收取各種學(xué)生個(gè)人簡歷及各類獲獎證書,不與任何社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。招生宣傳材料對外發(fā)布前須報(bào)市教育局民辦與成人教育處備案。
(九)學(xué)籍管理。民辦初中學(xué)校招生工作結(jié)束后,市、縣(市、區(qū))審批設(shè)立部門將按照要求進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍審核工作,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假。對于未認(rèn)真執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,民辦學(xué)校無正當(dāng)理由通過轉(zhuǎn)學(xué)方式變相提前“掐尖”招生、民辦初中違規(guī)招收“借讀生”以及違規(guī)跨區(qū)域招生等行為,將予以通報(bào)批評、媒體曝光、不予辦理學(xué)籍、核減次年招生計(jì)劃。
(十)全市民辦初中學(xué)校招生具體實(shí)施辦法另行下發(fā)。
【工作要求】
(一)高度重視。各縣(市、區(qū))政府和教育行政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)*新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)提高政治站位,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任,認(rèn)真做好工作。要強(qiáng)化政治意識和大局觀念,切實(shí)從“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署到位,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不打折扣貫徹執(zhí)行工作要求,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、*完成。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))教育行政部門要利用多種方式解讀招生政策,使之家喻戶曉,爭取家長理解和社會支持。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,采取多種形式在各自服務(wù)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)開展招生政策宣傳活動,組織“校園開放日”活動,宣傳學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色,就家長關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題答疑解惑,加深家長、學(xué)生對學(xué)校的了解,努力營造免試就近入學(xué)的良好社會環(huán)境和*氛圍。
(三)推進(jìn)均衡。各縣(市、區(qū))政府和教育行政部門要加大工作力度,統(tǒng)籌配置義務(wù)教育資源,落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善辦學(xué)條件,注重內(nèi)涵建設(shè),形成鮮明特色,努力辦好每一所學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》,按照深化供給側(cè)改革的要求,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革,積極推行學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟等新的學(xué)校辦學(xué)模式,實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。各初中學(xué)校要在新生入學(xué)后采取均衡編班,確保在校學(xué)生平等接受義務(wù)教育。
(四)強(qiáng)化問責(zé)。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要樹立主體責(zé)任意識,堅(jiān)決執(zhí)行教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)招生入學(xué)紀(jì)律要求,依法依規(guī)從嚴(yán)規(guī)范招生工作,自覺維護(hù)招生秩序。各縣(市、區(qū))教育行政部門要對招生之前和招生期間重要時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化對招生全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并加強(qiáng)社會監(jiān)督和*監(jiān)督。要完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重進(jìn)行約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。

【工作原則】
1、堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,是義務(wù)教育的基本原則。要合理劃分入學(xué)片區(qū)、科學(xué)確定入學(xué)方式,扎實(shí)推進(jìn)免試就近入學(xué)。任何學(xué)校不得通過考試或變相考試方式選拔新生。
2、堅(jiān)持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中納入全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系,統(tǒng)籌做好隨遷子女小升初工作。
3、堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校同步招生原則。將全市民辦初中學(xué)校招生工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理,實(shí)行公辦學(xué)校與民辦學(xué)校同步招生。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,加強(qiáng)招生方式管理,規(guī)范招生秩序。
4、堅(jiān)持班額容量管理原則。全市各級各類義務(wù)教育初中學(xué)校(含民辦初中學(xué)校)招生入學(xué)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行班容量管理制度,嚴(yán)格控制起始年級班額,堅(jiān)決防止產(chǎn)生大班額問題。
5、堅(jiān)持陽光透明招生原則。建立完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作決策制度、監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、信息公開制度,加強(qiáng)教育行政部門、義務(wù)教育學(xué)校和家庭、社會的相互溝通。
【工作體制】
2018年全市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下,公辦初中入學(xué)工作由各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門和各相關(guān)小學(xué)校、初中具體組織實(shí)施;民辦初中招生工作在市、縣(市、區(qū))教育行政部門監(jiān)督下,由各民辦學(xué)校具體組織實(shí)施。
【公辦初中入學(xué)辦法】
1、嚴(yán)格執(zhí)行班額規(guī)定
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,全市義務(wù)教育初中起始年級全部符合標(biāo)準(zhǔn)班額要求,即不超過50人。堅(jiān)決杜絕初中起始年級出現(xiàn)大班額問題。
2、科學(xué)劃分入學(xué)范圍
按照免試和相對就近的原則,由各縣(市、區(qū))教育行政部門依據(jù)本地區(qū)生源情況、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素,科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)每所公辦初中學(xué)校入學(xué)范圍,并向社會公布,確保每名小學(xué)畢業(yè)生都能升學(xué)接受初中義務(wù)教育。本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時(shí)間為2017年6月30日。
3、本行政區(qū)域入學(xué)辦法
(1)“單校劃片”入學(xué)辦法。凡辦有小學(xué)的九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校,原則上由教育行政部門統(tǒng)一安排本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中學(xué)習(xí)。實(shí)行“單校劃片”的初中學(xué)校,通過對口直升方式升學(xué),即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué),對口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對口初中學(xué)校就讀。
(2)“學(xué)區(qū)對口”入學(xué)辦法。采取集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、強(qiáng)校帶弱校及實(shí)行學(xué)區(qū)制管理的區(qū)域,要合理劃分學(xué)區(qū)范圍,通過“免試、就近、劃片、分配”的方式實(shí)行學(xué)區(qū)對口入學(xué)。原則上應(yīng)努力將熱點(diǎn)初中分散至每個(gè)學(xué)區(qū),確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源基本均衡。
(3)“多校劃片”入學(xué)辦法。實(shí)行“多校劃片”的熱點(diǎn)初中學(xué)校,由各縣(市、區(qū))教育行政部門組織小學(xué)畢業(yè)生家長填報(bào)升學(xué)志愿。對報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,按學(xué)生志愿直接全部安排升學(xué);對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校,通過電腦隨機(jī)派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
4、跨行政區(qū)域入學(xué)辦法
(1)凡跨縣(市、區(qū))就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生,原則上應(yīng)回戶籍所在地縣(市、區(qū))就讀初中,由戶籍所在縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和本地區(qū)初中學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(2)要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)禁跨縣(市、區(qū))在公辦初中學(xué)校之間擇校的規(guī)定。各縣(市、區(qū))教育行政部門在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中,嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本縣(市、區(qū))區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。
(3)“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法由各縣(市、區(qū))教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。
5、隨遷子女入學(xué)辦法
(1)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供:①進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》;②進(jìn)城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》(2017年6月30日前辦理);③進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿一年的證明(2018年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上),或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》(2017年6月30日前辦理);④非本市小學(xué)畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。
(2)各縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和本地區(qū)初中學(xué)校布局布點(diǎn)情況,制定隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中具體辦法,科學(xué)合理確定接收隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生就讀初中學(xué)校和招生計(jì)劃,并向社會公布。各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,簡化隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)流程和證明要求,加快建立以居住證為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策。
(3)凡符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生,由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排到接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。對于隨遷子女較多的地區(qū),縣(市、區(qū))教育行政部門可以組織隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生填報(bào)志愿,通過電腦隨機(jī)派位方式安排學(xué)生升學(xué)。
6、兩縣貧困家庭子女入學(xué)辦法
按照全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的要求,陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區(qū)居住并務(wù)工的人員,其子女如需在太原市六城區(qū)小學(xué)入學(xué)的,登記報(bào)名須提供:①《居民戶口簿》;②在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定住所且居住滿一年的證明材料(時(shí)間截止2017年6月30日前);③在本市六城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)且工作滿一年的證明材料(時(shí)間截止2017年6月30日前);④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。符合條件的,由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
7、其他情況小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)辦法
(1)2018年,太原市外國語學(xué)校、太原市第二外國語學(xué)校和太原市進(jìn)山中學(xué)提前面向六城區(qū)小學(xué)畢業(yè)生招收小語種學(xué)生和航天實(shí)驗(yàn)班學(xué)生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實(shí)際提出申請并制定招生方案,報(bào)市教育局審核備案后實(shí)施。
(2)凡具備寄宿制條件的公辦初中學(xué)校,可根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生人數(shù)、寄宿條件等實(shí)際情況,適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。具體辦法由學(xué)校提出申請并制定招生方案,報(bào)主管教育行政部門審核備案后實(shí)施。
(3)凡住宅小區(qū)配建的公辦初中學(xué)校,由教育行政部門按照規(guī)模軌制下達(dá)招生計(jì)劃,在解決符合條件的業(yè)主子女入學(xué)的基礎(chǔ)上,空余學(xué)位可以適當(dāng)擴(kuò)大范圍進(jìn)行招生。具體辦法由學(xué)校根據(jù)實(shí)際提出申請并制定招生方案,報(bào)教育行政部門審核備案后實(shí)施。
(4)具備隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生,可安排到普通中學(xué)隨班就讀,或根據(jù)家長意愿,結(jié)合實(shí)際,安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。全市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作按照市教育局、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)委、市殘聯(lián)等四部門聯(lián)合印發(fā)的《太原市殘疾兒童少年義務(wù)教育隨班就讀工作實(shí)施方案》(見并教基字〔2016〕3號)文件執(zhí)行。
(5)海內(nèi)外高層次人才隨遷子女入學(xué),按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(晉發(fā)〔2017〕14號)和《中共太原市委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(并發(fā)〔2018〕2號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(6)晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才隨遷子女入學(xué),按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》(晉辦發(fā)〔2017〕22號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(7)駐并部隊(duì)軍人子女入學(xué),按照山西省教育廳、山西省軍區(qū)政治部《山西省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)》文件規(guī)定執(zhí)行。
(8)其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中,按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中學(xué)校實(shí)施辦法要報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市教育局備案。
【民辦初中招生辦法】
根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,2018年全市民辦初中學(xué)校招生和全市公辦初中學(xué)校入學(xué)工作同步進(jìn)行,實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間組織報(bào)名、統(tǒng)一時(shí)間組織實(shí)施、統(tǒng)一時(shí)間發(fā)放通知書。各民辦初中學(xué)校招生必須認(rèn)真貫徹市教育局的工作要求,按照各階段的時(shí)間安排做好招生入學(xué)工作。任何民辦學(xué)校不得以任何理由提前或推后進(jìn)行招生工作。
(一)招生計(jì)劃。2018年全市民辦初中學(xué)校招生計(jì)劃由教育行政部門根據(jù)核定的各民辦初中學(xué)校規(guī)模軌制和全市小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量科學(xué)確定,并向社會公布。各民辦初中學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃組織進(jìn)行招生。
(二)招生范圍。根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(晉教基〔2018〕7號)文件要求,原則上各民辦初中學(xué)校應(yīng)在審批設(shè)立部門管轄區(qū)域內(nèi)招生。確需跨區(qū)域招生的,由雙方教育行政部門協(xié)商同意后,納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T初中招生統(tǒng)一管理,確定招生計(jì)劃,并報(bào)市教育局備案。
(三)網(wǎng)上報(bào)名。2018年全市民辦初中學(xué)校招生仍實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生自主網(wǎng)上報(bào)名方式,每名小學(xué)畢業(yè)生只能選報(bào)一所民辦初中學(xué)校。任何學(xué)校不得招收未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名的小學(xué)畢業(yè)生。未經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名審核的學(xué)生無法正常升學(xué),不能建立學(xué)籍。
(四)對口直升。九年一貫制、十二年一貫制民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在學(xué)生及監(jiān)護(hù)人自愿的前提下接收本校小學(xué)畢業(yè)生升入本校初中就讀。
(五)電腦派位。各民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名工作結(jié)束后,當(dāng)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),全部錄取;當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)時(shí),招生計(jì)劃數(shù)的30%通過電腦隨機(jī)派位方式進(jìn)行錄取,其余70%通過自主招生方式進(jìn)行錄取。電腦隨機(jī)派位工作由市教育局統(tǒng)一組織實(shí)施。
(六)自主招生。各民辦初中學(xué)校自主招生可以采取電腦隨機(jī)派位、學(xué)生面談、綜合素質(zhì)考察等方式進(jìn)行。嚴(yán)禁自行或通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或變相組織與招生入學(xué)掛鉤的考試,嚴(yán)禁以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。市教育局將組織督查組對各民辦初中學(xué)校自主招生工作實(shí)行全過程監(jiān)督。
(七)學(xué)校錄取。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀并被錄取的小學(xué)畢業(yè)生,其監(jiān)護(hù)人要與民辦初中學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議。凡已被民辦初中錄取且已簽訂協(xié)議的小學(xué)畢業(yè)生,教育行政部門將不再為其安排公辦初中學(xué)位。自愿選擇到民辦初中學(xué)校就讀但未被錄取的小學(xué)畢業(yè)生,由畢業(yè)小學(xué)所在地縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地區(qū)小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)和初中學(xué)校分布情況,統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校就讀,但不得擇校。
(八)規(guī)范行為。民辦初中學(xué)校必須對本校招生宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得夸大宣傳、虛假宣傳,并在招生簡章中明示“三個(gè)”:即不提前開展報(bào)名和面談工作,不收取各種學(xué)生個(gè)人簡歷及各類獲獎證書,不與任何社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。招生宣傳材料對外發(fā)布前須報(bào)市教育局民辦與成人教育處備案。
(九)學(xué)籍管理。民辦初中學(xué)校招生工作結(jié)束后,市、縣(市、區(qū))審批設(shè)立部門將按照要求進(jìn)行學(xué)生學(xué)籍審核工作,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假。對于未認(rèn)真執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,民辦學(xué)校無正當(dāng)理由通過轉(zhuǎn)學(xué)方式變相提前“掐尖”招生、民辦初中違規(guī)招收“借讀生”以及違規(guī)跨區(qū)域招生等行為,將予以通報(bào)批評、媒體曝光、不予辦理學(xué)籍、核減次年招生計(jì)劃。
(十)全市民辦初中學(xué)校招生具體實(shí)施辦法另行下發(fā)。
【工作要求】
(一)高度重視。各縣(市、區(qū))政府和教育行政部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)*新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,切實(shí)提高政治站位,不斷強(qiáng)化主體責(zé)任,認(rèn)真做好工作。要強(qiáng)化政治意識和大局觀念,切實(shí)從“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署到位,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不打折扣貫徹執(zhí)行工作要求,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、*完成。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))教育行政部門要利用多種方式解讀招生政策,使之家喻戶曉,爭取家長理解和社會支持。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,采取多種形式在各自服務(wù)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)開展招生政策宣傳活動,組織“校園開放日”活動,宣傳學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)特色,就家長關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題答疑解惑,加深家長、學(xué)生對學(xué)校的了解,努力營造免試就近入學(xué)的良好社會環(huán)境和*氛圍。
(三)推進(jìn)均衡。各縣(市、區(qū))政府和教育行政部門要加大工作力度,統(tǒng)籌配置義務(wù)教育資源,落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善辦學(xué)條件,注重內(nèi)涵建設(shè),形成鮮明特色,努力辦好每一所學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》,按照深化供給側(cè)改革的要求,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革,積極推行學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟等新的學(xué)校辦學(xué)模式,實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。各初中學(xué)校要在新生入學(xué)后采取均衡編班,確保在校學(xué)生平等接受義務(wù)教育。
(四)強(qiáng)化問責(zé)。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要樹立主體責(zé)任意識,堅(jiān)決執(zhí)行教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)招生入學(xué)紀(jì)律要求,依法依規(guī)從嚴(yán)規(guī)范招生工作,自覺維護(hù)招生秩序。各縣(市、區(qū))教育行政部門要對招生之前和招生期間重要時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化對招生全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并加強(qiáng)社會監(jiān)督和*監(jiān)督。要完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重進(jìn)行約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。