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人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇一
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
（一）思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應(yīng)付局面。
（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負的任務(wù)外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。
（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責(zé)、層層落實的消防監(jiān)督工作機制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗；五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結(jié)合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當(dāng)前消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
（五）加強督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實責(zé)任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換。
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
（二）狠抓消防宣傳四進工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
（三）突出重點單位監(jiān)督。要本著確保重點，兼顧一般的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇二
消防安全是衛(wèi)生院工作的重要內(nèi)容，是關(guān)系到衛(wèi)生院公共財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員及患者生命財產(chǎn)安全的頭等大事。對此，我院成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對我院的消防安全工作全面負責(zé)。年初以來，我院嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生局相關(guān)通知落實消防安全責(zé)任制，制定本單位防火規(guī)章制度，建立健全消防安全工作檔案，把做好消防安全工作放在重要的位置。
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本單位的消防安全符合規(guī)定，掌握消防安全情況，做好防火宣傳教育工作，積極學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)知識，切實提高了全院職工的消防安全意識，樹立了“人人都是消防員，消防工作人人有責(zé)”的觀念。
排查消除火災(zāi)隱患根據(jù)要求，立即動員全院職工徹底對電源線路、電腦、打印機、醫(yī)療設(shè)備、插座等進行全面自查，均未發(fā)現(xiàn)電源線路老化，x露、燒焦、存在易燃易爆物品、耗電設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。下班后我院對所有電器設(shè)備、電源進行雙人排查，確保徹底斷開。
今后我院將繼續(xù)加強對全院職工消防安全知識的宣傳教育，確保每位職工都能熟練地使用消防器材，具備初起火災(zāi)撲救及逃生自救常識，切實把消防安全工作貫穿到日常管理中。認真落實安全責(zé)任制，不斷完善消防安全措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者的生命財產(chǎn)安全。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動組織到位
為了確保演練活動落到實處，學(xué)校成立了由校長汪順東為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，立即召開全校教師會議，部署演練工作。會上，汪校長要求全體教師首先從思想上要引起高度重視，增強安全防范意識，以及危機意識，抓住這次演練機會，在學(xué)生中進行安全教育，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的本事，本次演練，必須要注意活動本身的安全，保障措施必須要到位，以確保這次演練活動順利進行。
二、周密籌劃，演練預(yù)案安全可行
學(xué)校認真制訂了周密細致的演練預(yù)案。就演練的時間、路線、資料、對象作了具體的說明，演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了一一講解，對各班主任以及相關(guān)教師作了具體的分工。為了確保演練活動按預(yù)案順利進行，要求班主任教育學(xué)生，明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。聽到警報后，全校學(xué)生須服從指揮，聽從命令，快速、安全進行有序疏散，不得收拾物品，互相擁擠推搡，不得重返教室、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)即時扶起，幫忙其一齊迅速逃離危險地。
三、秩序井然，演練效果良好
學(xué)校經(jīng)過廣播下達警報，上課教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達指定位置后，各班班長立刻清點人數(shù)，向現(xiàn)場指揮匯報。
這次活動全部學(xué)生從教室撤離到目的地用時1分05秒。演練按預(yù)案進行，整個演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動不僅僅是消防疏散演練，也是學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散的演練。再次落實了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，提高了實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的本事，更進一步增強師生的安全意識，增進師生之間的患難真情，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，到達了預(yù)期目標(biāo)。
四、存在的問題：
有部分學(xué)生由于已知是演練，所以思想上不夠重視，緊急逃生的意識不強，表情仍然嘻嘻哈哈的，認真重視程度不夠，今后在思想教育上還要進一步加強。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇四
(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊
伍中有部分人員思想認識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。
(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。積累了一定的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)經(jīng)驗，多年的滅火救援工作中。但面對現(xiàn)代火災(zāi)形勢的復(fù)雜化和多樣化，本人深感遠遠不夠，今后的工作和學(xué)習(xí)中，將加倍努力學(xué)習(xí)，提高滅火救援能力，適應(yīng)新形勢下的工作需要。一是深化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論，因為業(yè)務(wù)理論滅火戰(zhàn)斗成功，杜絕失誤的根本保證，也是適應(yīng)新形勢，增強部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑。二是積極參加各種訓(xùn)練，堅持練為戰(zhàn)原則，縮短訓(xùn)練和實戰(zhàn)的距離，提高快速反應(yīng)能力、臨場應(yīng)變能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是消防裝備訓(xùn)練和管理，消防裝備是部隊作戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須按照有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng)維護，經(jīng)常熟悉和訓(xùn)練所配備的各種器材裝備，做到人與裝備的最佳結(jié)合，最大限度發(fā)揮救援力量的效益。
深知滅火救援理論知識基礎(chǔ)地位的重要性，入伍十余年來。注意加強消防業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)和積累。中專畢業(yè)之后，為提高我滅火救援技術(shù)理論，1999年參加武警學(xué)院大專函授招生考試并被錄取，三年的大專函授學(xué)習(xí)中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了滅火救援技術(shù)理論知識，順利完成學(xué)業(yè)獲得大專學(xué)歷文憑。日常工作中，注意對業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和積累，時常對《消防滅火救援》滅火撲救研討資料匯編》國內(nèi)外典型火災(zāi)戰(zhàn)例》危險化學(xué)品應(yīng)急處置手冊》特種火災(zāi)撲救和搶險救援》等書進行自學(xué)，作讀書筆記3萬余字，為滅火救援打下良好的理論基礎(chǔ)。
結(jié)合中隊實際，根據(jù)上級和中隊的執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃》崗位練兵實施方案》大練兵實施方案》要求。以“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo)，立足中隊現(xiàn)有裝備，立足責(zé)任區(qū)、立足人員崗位、立足務(wù)實創(chuàng)新的思維，積極開闊思路，抓準(zhǔn)著力點，積極完成執(zhí)勤備戰(zhàn)所要求的訓(xùn)練任務(wù)的同時，研究開發(fā)了具有實用價值的多個訓(xùn)練項目。并從豐富官兵業(yè)務(wù)理論水平入手，先后組織中隊人員學(xué)習(xí)了消防滅火救援》執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》消防法》特勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練》執(zhí)勤中隊訓(xùn)練》等業(yè)務(wù)書籍，堅持集中授課，通過學(xué)習(xí)很大程度上提高了官兵的理論水平。此外，針對各地發(fā)生的化學(xué)災(zāi)害事故和典型火災(zāi)案例及搶險救援戰(zhàn)例進行了研討分析，編寫了關(guān)于化工、高層、地下等方面的戰(zhàn)例研討材料，根據(jù)中隊的實力情況編寫了滅火救援戰(zhàn)斗編程，使戰(zhàn)例研討轉(zhuǎn)變成一種技能。根據(jù)保衛(wèi)對象的重要性和其特點共收集重點單位的六熟悉”資料卡。通過對人員、裝備等一系列的管理和訓(xùn)練，達到落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，充分做好救援準(zhǔn)備。
能源、交通火災(zāi)等，現(xiàn)代火災(zāi)多為工業(yè)和民用建筑的工程火災(zāi)。這些火災(zāi)可能是多種物體等燃燒爆炸共存，重大的工業(yè)事故、環(huán)境的嚴(yán)重污染和惡性的.火災(zāi)并發(fā)，火勢兇猛，蔓延的速度非常快，很容易形成立體、縱深、全方位的區(qū)域性火災(zāi)。這些火災(zāi)的撲救難度大，采取的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)復(fù)雜多變，對消防官兵來說都是嚴(yán)峻的考驗，應(yīng)用技術(shù)的改革刻不容緩，對此，深深體會。十多年來，所參加的數(shù)千次滅火搶險救災(zāi)當(dāng)中，基本上遵循滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則和靈活的戰(zhàn)斗方法。其中能較好的運用各種戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)并完成好戰(zhàn)斗任務(wù)的如曾成功處置南化酒精罐燃燒火災(zāi)等，能遵循基本處置程序，及時消除災(zāi)害，防止事故擴大，這都得益于較好的運用滅火救援戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)，堅決貫徹“集中精力打殲滅戰(zhàn)”指導(dǎo)思想和堅持救人第一的思想。
為總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持戰(zhàn)評制度。提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，堅持每戰(zhàn)一評，挖掘滅火救援的戰(zhàn)斗展開和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備中存在各個薄弱環(huán)節(jié)，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定應(yīng)對措施，不斷提高戰(zhàn)斗力。及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，譬如，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)重點保衛(wèi)目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)后，第一出動力量單薄，不能有效控制火勢；急于出水滅火，忽略火情偵察，被迫改變火場部署；火場上分散使用兵力，被動應(yīng)付，缺少攻堅力量；缺乏火場偵察、排煙、破拆、登高、防毒、隔熱、照明等綜合處置手段和物質(zhì)準(zhǔn)備，倉促上陣，延誤戰(zhàn)機；救人不堅決、不迅速；建筑消防設(shè)備不熟悉、不掌握，未能及時和有效利用等問題時，就能得到教訓(xùn)，防止在下一次戰(zhàn)斗中發(fā)生類似問題。只有善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能更好的提高滅火救援的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，才能在未來的戰(zhàn)場”上戰(zhàn)無不勝。多年來參加的搶險救援中，由本人負責(zé)指揮的和參與指揮的戰(zhàn)斗，都進行了戰(zhàn)評總結(jié)，并能夠在每次總結(jié)中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇五
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量的社會勞動力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，火災(zāi)頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當(dāng)中占了相當(dāng)大的比例，人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi)。
1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足，火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責(zé)任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，大量采用可燃材料裝修，增加了火災(zāi)的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施，而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R，防火安全意識不足，火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi)，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當(dāng)廚房又當(dāng)臥室。
3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會造成短路、超負荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施，缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設(shè)施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊，各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。
這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導(dǎo)致的，是社會經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構(gòu)在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會關(guān)注的消防安全焦點和我們消防機構(gòu)的工作重點也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。
1、做好政府的參謀，加強城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，加大對老城區(qū)改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區(qū)，要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設(shè)，確保火災(zāi)發(fā)生后能夠及時得到救助。
2、加強社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構(gòu)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳?？赏ㄟ^居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發(fā)傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學(xué)校對外來務(wù)工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時也是一個事半功倍的工作。
3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進中，大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項重要消防工作，同時《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監(jiān)督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規(guī)定，不得進行租賃。同時民警在平時下地區(qū)工作的同時，對出租屋的消防安全狀況進行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責(zé)，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，其主要原因都是責(zé)任沒有落實，或者是責(zé)任不明確。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責(zé)。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因為責(zé)任不清不明所造成的，且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責(zé)任書，督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，督促承租人在對房屋使用過程當(dāng)中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時的工作，督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險，這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會有了一個經(jīng)濟保障。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇一
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效，尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
（一）思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應(yīng)付局面。
（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負的任務(wù)外延不斷擴大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。
（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責(zé)、層層落實的消防監(jiān)督工作機制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗；五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結(jié)合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當(dāng)前消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
（五）加強督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實責(zé)任人員，及時掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換。
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
（二）狠抓消防宣傳四進工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
（三）突出重點單位監(jiān)督。要本著確保重點，兼顧一般的原則，重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之，在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇二
消防安全是衛(wèi)生院工作的重要內(nèi)容，是關(guān)系到衛(wèi)生院公共財產(chǎn)和醫(yī)務(wù)人員及患者生命財產(chǎn)安全的頭等大事。對此，我院成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對我院的消防安全工作全面負責(zé)。年初以來，我院嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生局相關(guān)通知落實消防安全責(zé)任制，制定本單位防火規(guī)章制度，建立健全消防安全工作檔案，把做好消防安全工作放在重要的位置。
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障本單位的消防安全符合規(guī)定，掌握消防安全情況，做好防火宣傳教育工作，積極學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)知識，切實提高了全院職工的消防安全意識，樹立了“人人都是消防員，消防工作人人有責(zé)”的觀念。
排查消除火災(zāi)隱患根據(jù)要求，立即動員全院職工徹底對電源線路、電腦、打印機、醫(yī)療設(shè)備、插座等進行全面自查，均未發(fā)現(xiàn)電源線路老化，x露、燒焦、存在易燃易爆物品、耗電設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。下班后我院對所有電器設(shè)備、電源進行雙人排查，確保徹底斷開。
今后我院將繼續(xù)加強對全院職工消防安全知識的宣傳教育，確保每位職工都能熟練地使用消防器材，具備初起火災(zāi)撲救及逃生自救常識，切實把消防安全工作貫穿到日常管理中。認真落實安全責(zé)任制，不斷完善消防安全措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者的生命財產(chǎn)安全。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動組織到位
為了確保演練活動落到實處，學(xué)校成立了由校長汪順東為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，立即召開全校教師會議，部署演練工作。會上，汪校長要求全體教師首先從思想上要引起高度重視，增強安全防范意識，以及危機意識，抓住這次演練機會，在學(xué)生中進行安全教育，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的本事，本次演練，必須要注意活動本身的安全，保障措施必須要到位，以確保這次演練活動順利進行。
二、周密籌劃，演練預(yù)案安全可行
學(xué)校認真制訂了周密細致的演練預(yù)案。就演練的時間、路線、資料、對象作了具體的說明，演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了一一講解，對各班主任以及相關(guān)教師作了具體的分工。為了確保演練活動按預(yù)案順利進行，要求班主任教育學(xué)生，明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。聽到警報后，全校學(xué)生須服從指揮，聽從命令，快速、安全進行有序疏散，不得收拾物品，互相擁擠推搡，不得重返教室、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發(fā)現(xiàn)有人摔倒，應(yīng)即時扶起，幫忙其一齊迅速逃離危險地。
三、秩序井然，演練效果良好
學(xué)校經(jīng)過廣播下達警報，上課教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達指定位置后，各班班長立刻清點人數(shù)，向現(xiàn)場指揮匯報。
這次活動全部學(xué)生從教室撤離到目的地用時1分05秒。演練按預(yù)案進行，整個演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動不僅僅是消防疏散演練，也是學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散的演練。再次落實了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，提高了實際應(yīng)對和處置突發(fā)安全事件的本事，更進一步增強師生的安全意識，增進師生之間的患難真情，真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，到達了預(yù)期目標(biāo)。
四、存在的問題：
有部分學(xué)生由于已知是演練，所以思想上不夠重視，緊急逃生的意識不強，表情仍然嘻嘻哈哈的，認真重視程度不夠，今后在思想教育上還要進一步加強。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇四
(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊
伍中有部分人員思想認識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。
(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。積累了一定的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)經(jīng)驗，多年的滅火救援工作中。但面對現(xiàn)代火災(zāi)形勢的復(fù)雜化和多樣化，本人深感遠遠不夠，今后的工作和學(xué)習(xí)中，將加倍努力學(xué)習(xí)，提高滅火救援能力，適應(yīng)新形勢下的工作需要。一是深化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論，因為業(yè)務(wù)理論滅火戰(zhàn)斗成功，杜絕失誤的根本保證，也是適應(yīng)新形勢，增強部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑。二是積極參加各種訓(xùn)練，堅持練為戰(zhàn)原則，縮短訓(xùn)練和實戰(zhàn)的距離，提高快速反應(yīng)能力、臨場應(yīng)變能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是消防裝備訓(xùn)練和管理，消防裝備是部隊作戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須按照有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng)維護，經(jīng)常熟悉和訓(xùn)練所配備的各種器材裝備，做到人與裝備的最佳結(jié)合，最大限度發(fā)揮救援力量的效益。
深知滅火救援理論知識基礎(chǔ)地位的重要性，入伍十余年來。注意加強消防業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)和積累。中專畢業(yè)之后，為提高我滅火救援技術(shù)理論，1999年參加武警學(xué)院大專函授招生考試并被錄取，三年的大專函授學(xué)習(xí)中，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了滅火救援技術(shù)理論知識，順利完成學(xué)業(yè)獲得大專學(xué)歷文憑。日常工作中，注意對業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和積累，時常對《消防滅火救援》滅火撲救研討資料匯編》國內(nèi)外典型火災(zāi)戰(zhàn)例》危險化學(xué)品應(yīng)急處置手冊》特種火災(zāi)撲救和搶險救援》等書進行自學(xué)，作讀書筆記3萬余字，為滅火救援打下良好的理論基礎(chǔ)。
結(jié)合中隊實際，根據(jù)上級和中隊的執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練計劃》崗位練兵實施方案》大練兵實施方案》要求。以“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo)，立足中隊現(xiàn)有裝備，立足責(zé)任區(qū)、立足人員崗位、立足務(wù)實創(chuàng)新的思維，積極開闊思路，抓準(zhǔn)著力點，積極完成執(zhí)勤備戰(zhàn)所要求的訓(xùn)練任務(wù)的同時，研究開發(fā)了具有實用價值的多個訓(xùn)練項目。并從豐富官兵業(yè)務(wù)理論水平入手，先后組織中隊人員學(xué)習(xí)了消防滅火救援》執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》消防法》特勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練》執(zhí)勤中隊訓(xùn)練》等業(yè)務(wù)書籍，堅持集中授課，通過學(xué)習(xí)很大程度上提高了官兵的理論水平。此外，針對各地發(fā)生的化學(xué)災(zāi)害事故和典型火災(zāi)案例及搶險救援戰(zhàn)例進行了研討分析，編寫了關(guān)于化工、高層、地下等方面的戰(zhàn)例研討材料，根據(jù)中隊的實力情況編寫了滅火救援戰(zhàn)斗編程，使戰(zhàn)例研討轉(zhuǎn)變成一種技能。根據(jù)保衛(wèi)對象的重要性和其特點共收集重點單位的六熟悉”資料卡。通過對人員、裝備等一系列的管理和訓(xùn)練，達到落實執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，充分做好救援準(zhǔn)備。
能源、交通火災(zāi)等，現(xiàn)代火災(zāi)多為工業(yè)和民用建筑的工程火災(zāi)。這些火災(zāi)可能是多種物體等燃燒爆炸共存，重大的工業(yè)事故、環(huán)境的嚴(yán)重污染和惡性的.火災(zāi)并發(fā)，火勢兇猛，蔓延的速度非常快，很容易形成立體、縱深、全方位的區(qū)域性火災(zāi)。這些火災(zāi)的撲救難度大，采取的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)復(fù)雜多變，對消防官兵來說都是嚴(yán)峻的考驗，應(yīng)用技術(shù)的改革刻不容緩，對此，深深體會。十多年來，所參加的數(shù)千次滅火搶險救災(zāi)當(dāng)中，基本上遵循滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則和靈活的戰(zhàn)斗方法。其中能較好的運用各種戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)并完成好戰(zhàn)斗任務(wù)的如曾成功處置南化酒精罐燃燒火災(zāi)等，能遵循基本處置程序，及時消除災(zāi)害，防止事故擴大，這都得益于較好的運用滅火救援戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)，堅決貫徹“集中精力打殲滅戰(zhàn)”指導(dǎo)思想和堅持救人第一的思想。
為總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持戰(zhàn)評制度。提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，堅持每戰(zhàn)一評，挖掘滅火救援的戰(zhàn)斗展開和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備中存在各個薄弱環(huán)節(jié)，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定應(yīng)對措施，不斷提高戰(zhàn)斗力。及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，譬如，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)重點保衛(wèi)目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)后，第一出動力量單薄，不能有效控制火勢；急于出水滅火，忽略火情偵察，被迫改變火場部署；火場上分散使用兵力，被動應(yīng)付，缺少攻堅力量；缺乏火場偵察、排煙、破拆、登高、防毒、隔熱、照明等綜合處置手段和物質(zhì)準(zhǔn)備，倉促上陣，延誤戰(zhàn)機；救人不堅決、不迅速；建筑消防設(shè)備不熟悉、不掌握，未能及時和有效利用等問題時，就能得到教訓(xùn)，防止在下一次戰(zhàn)斗中發(fā)生類似問題。只有善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能更好的提高滅火救援的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，才能在未來的戰(zhàn)場”上戰(zhàn)無不勝。多年來參加的搶險救援中，由本人負責(zé)指揮的和參與指揮的戰(zhàn)斗，都進行了戰(zhàn)評總結(jié)，并能夠在每次總結(jié)中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)。
人大消防工作調(diào)研發(fā)言篇五
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量的社會勞動力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，火災(zāi)頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當(dāng)中占了相當(dāng)大的比例，人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi)。
1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足，火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。
2、出租人漠視消防安全責(zé)任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，大量采用可燃材料裝修，增加了火災(zāi)的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施，而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R，防火安全意識不足，火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi)，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當(dāng)廚房又當(dāng)臥室。
3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會造成短路、超負荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施，缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設(shè)施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。
5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊，各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。
這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導(dǎo)致的，是社會經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構(gòu)在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會關(guān)注的消防安全焦點和我們消防機構(gòu)的工作重點也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。
1、做好政府的參謀，加強城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，加大對老城區(qū)改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區(qū)，要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設(shè)，確保火災(zāi)發(fā)生后能夠及時得到救助。
2、加強社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構(gòu)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳?？赏ㄟ^居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發(fā)傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學(xué)校對外來務(wù)工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時也是一個事半功倍的工作。
3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進中，大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項重要消防工作，同時《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監(jiān)督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規(guī)定，不得進行租賃。同時民警在平時下地區(qū)工作的同時，對出租屋的消防安全狀況進行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。
4、明確各方職責(zé)，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，其主要原因都是責(zé)任沒有落實，或者是責(zé)任不明確。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責(zé)。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因為責(zé)任不清不明所造成的，且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責(zé)任書，督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，督促承租人在對房屋使用過程當(dāng)中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時的工作，督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險，這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會有了一個經(jīng)濟保障。