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        綜合治稅工作報告(精選5篇)

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            在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
            綜合治稅工作報告篇一
            一、建立健全了維護穩(wěn)定的工作機構,充實加強了領導力量。根據(jù)“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,根據(jù)縣、鎮(zhèn)綜治辦綜合治理工作目標管理責任制的`具體要求,局領導召開了綜治工作專門會議,專題總結了二四年工作,布置了二五年工作計劃,對社會治安綜合治理工作領導小組、普法、調解、幫教等領導小組都進行了明確職責和義務。繼續(xù)義務聘請財政局宿舍樓棟長,負責綜治情況反映和×××反動標語的清除和監(jiān)控。從而使綜治工作各方面都有人抓,為開展綜治工作在人力上得到了保證。其次是加大綜治的宣傳力度,提高全局工作人員的參與意識,局領導以身作則,率先垂范做好榜樣,利用局務會、局長辦公會、干部職工大會等場合進行綜合治理和平安單位創(chuàng)建的宣傳教育,同時認真學習上級的有關文件精神,加強對綜治工作的深刻理解,而且完善了局綜合治理管理有關制度,適時布置綜治工作任務,杜絕了以往那種綜治工作是領導或幾個人的事和與己無關意識,形成了自覺遵紀守法,自覺維護本局工作和生活秩序的良好氛圍。
            二、認真抓好年度考核責任制的制定,根據(jù)縣、鎮(zhèn)綜治辦的工作目標要求,我局在二四年綜治工作目標責任制的基礎上,進一步完善了落實了二五年社會治安綜合治理領導責任制、目標責任制和“一票否決權”制。與局屬各單位%簽訂了目標責任書,與雙文明管理責任制掛鉤,綜治工作在分以下(不含分)的單位為不合格單位,取消評先評獎資格,當事人年度考核不稱職,激發(fā)了大家對“做好自己的事,看好自己的門,管好自己的人”的責任感,有力地推動我局綜治工的開展。
            三、加強內部安全保衛(wèi)工作,確保安定團結。由于當前社會治安形勢復雜,社會丑惡現(xiàn)象仍然存在,給社會增添了一些不穩(wěn)定因素,因此,我局做到了門衛(wèi)小時值班;重要節(jié)日和特護期,領導帶班,全局干部職工共同參與,有時實行晝夜值班。切實加強了局機關安全防范設施建設,及時維護和檢查紅外線防盜自動報警裝置,辦公室防盜門反鎖,大樓鐵門實行門衛(wèi)一人管理鑰匙,按時由門衛(wèi)開、關門,消除和扼制了存在的不安全隱患,并且經(jīng)常開展對干部的思想教育,提高思想認識和防患意識,做到了機關院內風氣良好,干部職工水平提高,鄰里和睦,確保了社會穩(wěn)定。
            四、認真做好人民群眾來信來訪,及時調處、化解不穩(wěn)定因素。財政部門是一個綜合性很強的部門,來人辦事或群眾來訪較多,處理不好或者答復不妥就會帶來不穩(wěn)定因素,全局干部職工按照“一張笑臉相迎,一張凳子讓座,一杯茶水解渴,一番好言解惑,一聲好走相送”要求認真接待。及時答復各種提案和有關來信來訪,使不穩(wěn)定因素得到及時化解,特別是財政局長同志在接待群眾來訪中,耐心解釋有關財政政策,使來訪者滿意而歸。由于來信來訪工作到位,全縣沒有引發(fā)一人因財政問題到市、省上訪。
            半年來,我局雖然做了一定的工作,但與目標要求還有一定的差距,在對綜治工作責任制認真自查的基礎上,堅持不懈地抓好我局綜治工作,為進一步促進依法治理,依法管理財政,確?!耙环狡桨病钡摹伴L安工程”而不懈地努力。
            二五年四月十日
            綜合治稅工作報告篇二
            20xx年上半年,全縣財政總收入累計完成億元,占年度預算的57%,同比增長。其中:地方財政收入完成億元,占年度預算的65%,同比增長。財政收入質量穩(wěn)步提升,結構進一步優(yōu)化。稅收收入完成億元,同比增長,稅收收入占總收入的比重為80%,占年度預算的;非稅收入完成6168萬元,同比增長,占總收入的比重為20%,占年度預算的。
            全縣財政支出完成億元,占年度預算的,同比增長,增支億元,
            ——依法加強收入征管,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。今年以來,面對嚴峻的財政增收形勢,我局堅持把做大財政蛋糕作為財政工作的第一目標,努力克服各種減收因素的影響,大力培植財源,加強收入征管,確保財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。在財政總收入中,財政部門組織收入8242萬元,占年度預算的,同比增長,增收3222萬元。依法加強契稅和耕地占用稅征管,大力宣傳《契稅》及新《耕地占用稅暫行條例》等稅收法規(guī)政策,不斷規(guī)范“兩稅”征管行為,截至6月底,全縣共完成兩稅收入2704萬元,同比增長倍。其中:契稅1747萬元,占預算任務的,耕地占用稅957萬元,超額完成全年征收任務。著力加強和規(guī)范非稅收入征管,完成非稅財政收入6168萬元,同比增長,同比增加1326萬元,完成基金收入億元。
            ——規(guī)范財政預算管理,各項重點支出得到有效保障。上半年,財政支出堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”的原則,緊緊圍繞“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的要求,著力調整和優(yōu)化支出結構,嚴格規(guī)范預算管理,強化預算約束,統(tǒng)籌安排各項重點支出,實現(xiàn)了保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的目標。認真貫徹執(zhí)行工資統(tǒng)一發(fā)放政策,優(yōu)先保證財政供給人員國家統(tǒng)一規(guī)定的工資和津補貼的正常發(fā)放,撥付規(guī)范津補貼補發(fā)資金5000余萬元;加強村級財務管理,累計撥付村級資金支出萬元,其中:村干部工資萬元,辦公經(jīng)費支出358萬元,保障了基層組織正常運轉;加大社會保障投入力度,撥付五保戶供養(yǎng)全年資金1326萬元,發(fā)放下崗職工再就業(yè)資金422萬元;大力推進社會事業(yè)建設,累計撥付科教文衛(wèi)資金億元;及時支持全縣抗旱保苗工作,撥付資金790萬元專項用于抗旱灌溉。
            ——深入落實科學發(fā)展觀,千方百計支持經(jīng)濟發(fā)展。一是支持企業(yè)發(fā)展,安排2300萬元專項資金,扶持大型工業(yè)項目和實施開發(fā)區(qū)“零費制”補助,支持建立擔保機構的國有資本金和降低擔保費率,支持中小企業(yè)貸款風險補償和貸款貼息,幫助中小企業(yè)渡過難關;二是加大政策扶持力度,先后出臺了貫徹落實省財政支持企業(yè)發(fā)展的意見、地方財政支持中小企業(yè)發(fā)展的意見、對銀行機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵考核辦法、投融資體制改革意見等文件,明確財政扶持政策;三是精心實施家電、汽車下鄉(xiāng)工作。截至6月底,兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4216件,發(fā)放家電補貼資金萬元,兌付汽車、摩托車產(chǎn)品239輛,發(fā)放汽車、摩托車補貼資金萬元。
            ——落實強農惠農政策,穩(wěn)步推進新農村建設。一是大幅度增加新農村建設投入,“三農”投入總量、增量、增幅以及占財政總支出的比重均明顯高于20xx年,縣級預算安排新農村建設相關項目資金1472萬元。二是加大涉農資金整合力度,提高財政支農資金效益。同時,積極做好財政支農項目資金申報工作,爭取農業(yè)項目專項資金萬元、財政扶貧項目資金1385萬元,完成農業(yè)綜合開發(fā)投資萬元。三是認真落實涉農補貼政策,截至6月底,全縣累計通過“一卡通”發(fā)放各類補貼資金18項,金額億元,其中:糧食直補1760萬元,糧食綜合直補億元,農村低保萬元。四是積極籌劃開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作,改善農民生產(chǎn)生活條件。另外,政策性農業(yè)保險試點、集體林權制度改革、農村土地流轉等改革專項重點工作穩(wěn)步推進。
            ——高度關注民計民生,強力推進二十八項民生工程。認真履行牽頭部門職責,精心實施28項民生工程,進一步緩解困難群體“生活難、看病難、上學難、住房難”問題,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。一是加強民生工程制度和機制建設,出臺配套政策等規(guī)范性文件11項;二是強化民生工程跟蹤督導力度,定期對重點工程進行監(jiān)督檢查,多次開展專項調研,確保民生工程有力有序推進;三是切實履行民生工程資金保障責任,縣財政積極安排民生工程配套資金,截至6月底,我縣已籌集資金億元,其中:上級補助資金億元,縣財政配套資金萬元,個人籌資萬元。累計撥付資金億元,資金撥付率70%。四是28個項目有條不紊推進,目前,全縣農村低保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度等發(fā)放或補助到人的資金,已按時足額發(fā)放;農村五保戶供養(yǎng)、農村沼氣建設、城市低收入家庭住房困難保障、計劃生育家庭獎勵扶助、水庫移民后期扶持、貧困白內障患者復明等六項民生工程圓滿完成全年工作任務。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、農村飲水安全工程等工程類建設項目扎實有序推進,能夠完成全年目標任務。
            ——深化財政管理改革,推進公共財政體系建設。主動適應新形勢、新任務的要求,加大財政管理創(chuàng)新力度。一是著力增強部門預算編制的科學性,按照省廳部門預算編制要求,運用零基預算方法,高質量完成20xx年縣本級部門綜合預算編制工作。二是深入貫徹執(zhí)行《政府采購法》及相關政策,依法規(guī)范政府采購程序,進一步擴大采購規(guī)模和范圍,上半年共完成集中采購31批(次),申報采購預算資金萬元,實現(xiàn)合同金額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率。三是創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財政管理體制,出臺《關于調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的意見》,進一步理順縣鄉(xiāng)分配關系,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革和發(fā)展。同時,按照省廳統(tǒng)一部署和要求,積極做好國庫集中支付改革轉軌準備工作,為下半年推行國庫集中支付工作打下堅實基礎。四是財政信息宣傳工作成效顯著,4月10日,全市財政工作調度暨信息宣傳工作會議在縣財政局召開,會議高度評價了蒙城的財政工作尤其是信息宣傳取得的突出成果,大力推介我局工作經(jīng)驗。
            ——以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,切實加強干部隊伍建設。一是按照縣委統(tǒng)一部署,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我局加強領導,健全機構,精心組織,廣泛宣傳,圍繞“推進科學理財,服務跨越發(fā)展”主題,扎實做好學習實踐活動各個階段和環(huán)節(jié)的工作?;顒又?,緊密結合“蒙城崛起”大討論,以開展“能力建設年”活動為實踐載體,著力突出實踐特色和部門特點,著力解決制約財政科學發(fā)展的實際問題,著力提升干部隊伍整體素質,通過集中學習、廣泛征求意見、開展工作調研等找準、整改存在的突出問題,深入推進學習實踐活動順利開展,取得了階段性成效。二是以推進財政精細化、科學化管理為目標,切實加強全系統(tǒng)效能建設,成立了由局主要負責人為組長的縣財政局效能建設工作領導小組,明確專人負責日常工作。同時,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,局機關各股室及二級單位實行目標責任制管理,大力提升行政效能,加強內部管理,改進工作作風,工作效率和服務水平顯著提高。
            綜合治稅工作報告篇三
            大家好!
            一、以學風建設為契機,創(chuàng)新支部工作機制,強化黨支部班子建設,完善組織制度體系,推進黨支部信息化、制度化進程。
            本支部嚴格按照民主換屆的有關制度進行班子換屆,支部委員們團結、廉潔、務實、創(chuàng)新,健全和完善黨支部組織架構,分工明確、工作到位、領導有力,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作制度,注重對黨員的溝通,管理、教育,實現(xiàn)了工作的順利交接,為工作的開展奠定了良好的基礎。完善制度體系,建立長效工作機制。結合黨團最新理論指導,完善預備黨員轉正制度、入黨積極分子考核制度、獎罰制度、評優(yōu)制度;深化黨費收繳和管理使用制度,強化例會制度與工作總結分享制度,并不斷地促進黨建工作由書面理論層面向實地操作層面發(fā)展,全面推進工作信息化、經(jīng)?;?、制度化進程,不斷增強支部活動的原則性、思想性、針對性和有效性,將黨建工作推向長效。
            二、以固本強基為目的,以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點,以政策形勢教育為先導,牢牢把握思想建設主線。
            加強學習教育,是提高黨員素質保持黨員先進性的有效保障。黨支部委員會在認真抓好自身學習的基礎上,通過定期召開黨員大會,堅持組織帶領黨員集中學習黨的路線、方針、政策,學習學校發(fā)展規(guī)劃和學院黨員大會工作報告,不斷提高黨員隊伍的理論素養(yǎng),力求使黨員領會精神,把握方向,自覺爭當學院發(fā)展的主力軍。本學期,根據(jù)學院黨委的部署,黨支部采取調查問卷學習《xx大學深入學習實踐科學發(fā)展觀活動》問答90題,今年4月份06級四個支部組織全體黨員一起觀看視頻,還通過各種形式學習實踐科學發(fā)展觀,并以征文比賽為手段,以感想為內容,促進支部內部思想交流。因此支部開通了新浪博客,提供了另一個學習交流平臺。堅持用科學理論武裝黨員頭腦,在支部范圍內形成了良好的學習氛圍,促進了學習型支部建設, 充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘以及先鋒模范帶頭作用。
            三、搭建教育平臺,建設學習型黨支部,營造校園學術氛圍。
            1. 獨特的學習模式,良好的互助氛圍。以同學的學習興趣和發(fā)展志向為前提,以相互競爭共同進步為目的,以小組交流、討論互助為形式,以定時討論、資源共享為機制,明確學習目的,端正學習態(tài)度,搭建學習互助平臺,形成具有本支部特色的學習模式和學習風氣,營造了良好學習氛圍。經(jīng)過不懈努力,支部成員均取得較好成績,四級通過率 87.8%,平均績點3.35 ,達到3.0以上的有87.23%僅有六人績點沒達到3.0,獲得獎學金93.62%,僅有2人沒獲過任何獎勵,支部成員的平均績點遠超過其他學生的平均績點,不及格人次遠低于年級平均水平,學生黨員獲獎占年級學生獲獎很大的比重,四六級通過率均居年級前列。大四將至,還特別建立了支部考研班。
            2. 重在專業(yè),構建學生課外學術活動體系。結合專業(yè)特色,以“課外學術科技競賽”為主要載體,以全國、全省科技競賽為目標,努力塑造班級實驗技能競賽和學術科技競賽品牌。進一步在校園內營造濃厚的科技氛圍,全面推動我校學生課外學術科技活動的開展,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高學生的科研能力。支部成員積極參加各種科技比賽,參加學校實驗技能競賽有20人次;參加學校電子設計競賽有15人次;參加飛思卡爾智能車競賽有2人;參與社會實踐活動的有35人次,其中包括暑期社會實踐和信息杯調研以及其它各種課外學術競賽。這些同學在自己參加的同時,還不斷發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶領班級取得一個有一個的好成績。
            3. 立足現(xiàn)實,放眼全局,搭建高低年級黨支部交流平臺。充分利用高年級的各種優(yōu)勢資源,包括高年級的人生經(jīng)歷、專業(yè)技術、學習方法。大四將近,面對金融危機下即將到來的就業(yè)問題。以促進同學就業(yè)成才為目標,以就業(yè)政策形勢教育為先導,以大學生就業(yè)心理健康教育為重點。今年3月份,黨支部邀請05級兩位師兄分別講述他們的考研經(jīng)歷和面試經(jīng)歷。盡可能地為同學們提供各種就業(yè)和考研講座等信息解決同學對就業(yè)問題的疑問,全面提升支部成員的就業(yè)思想與心理素質,積極面對嚴峻的就業(yè)形勢。
            回顧過去,雖然在支部建設上我們取得了一定成績,但我們離先進黨支部的標準還有一定的距離,被評為優(yōu)秀誓勵,更是鞭策,我們決心在學院黨委的領導下,認真學習其他支部的成功經(jīng)驗和做法,全面加強黨支部建設,勵精圖治,努力為學院發(fā)展做出更大的貢獻。
            我的匯報完畢,謝謝大家!
            綜合治稅工作報告篇四
            大家好!
            首先,我謹代表xx鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向李縣長、沙鄉(xiāng)長等檢查組一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面,我就xx鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況向你們匯報,不當之處請批評指正。
            今年以來,我鄉(xiāng)按照省、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關于“環(huán)境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸,攻堅破難,一抓到底”等系列重要批示精神,以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標,以“五十百千工程”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”為載體,以“六子”、“五亂”治理為突破口,把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災后農房重建相結合,通過“塑風貌、抓典型、重常態(tài)、建機制、促長效”,奮力拼搏,強勢整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善,確保了4.19旅發(fā)大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
            (一)“機制”進一步健全。
            1、管理機制。一是成立了以專門領導機構和工作機構,組建了環(huán)衛(wèi)所,具體負責全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。二是召開了村民大會,簽訂了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村規(guī)民約》,為規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序整治,建立了長效機制。
            2、考核機制。制定了《xx鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,完善了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》,落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制,并簽定了目標責任書。
            3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制,并鼓勵全社會參與環(huán)境綜合整治。
            4、市場機制。通過比價選擇,與xx鄉(xiāng)衛(wèi)生清理服務點達成總費用為42萬元/年的環(huán)境衛(wèi)生保潔協(xié)議,由其負責全鄉(xiāng)垃圾清運工作。
            (二)“面”上工作整體推進。出動車輛300余臺次,人力3175人次,強力推進環(huán)境治理工作。一是加強建筑工地、采沙場、車輛停放管理,工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。二是加大市場整治,基本取締了以街代市、占道經(jīng)營的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強化鄉(xiāng)容村貌治理工作,栽植綠化樹3000余株,新投放垃圾箱15個,建立垃圾池7個,建立再生資源回收點1個,添置垃圾清運車1輛。四是規(guī)范建設行為,開展亂搭亂建專項整治,共拆除亂搭亂建20多處,清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規(guī)范國道沿線洗車加水點,初見成效。
            (三)“點”上工作亮點突出。
            1、農房風貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位,集中對國道沿線、新農村建設示范村東界腦村農房進行了農房風貌補缺提升。
            2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯,東界腦村被省委、省政府評為全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村。
            抓組織領導,明確職責。為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長,黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉(xiāng)長為執(zhí)行組長、鄉(xiāng)直相關部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組,全面負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調、檢查督促和考核,領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查組,明確了各組(室)的職責、任務、整治的重點及區(qū)域。各村也建立了相應的工作機構并落實專人具體負責此項工作,確保了該項工作順利進行。
            綜合治稅工作報告篇五
            “ ” 時期,在省委、省政府和財政部的正確領導下, 經(jīng)過全省各級會計管理機構和廣大會計人員的共同努力,全省會計管理工作取得了明顯成效,在推動全省財政改革與發(fā)展,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮了重要作用。我省連續(xù)多年被財政部評為全國會計管理工作先進單位。
            一是會計法規(guī)體系日趨完善。 圍繞貫徹實施《會計法》,先后出臺了 《黑龍江省企業(yè)會計基礎工作規(guī)范》、 《黑龍江省行政事業(yè)單位會計工作基本規(guī)范》、《黑龍江省代理記賬管理辦法》、《會計人員繼續(xù)教育管理辦法》、《黑龍江省會計從業(yè)資格證等級管理辦法》和《黑龍江省財政部門會計管理工作規(guī)則》等法規(guī)制度,初步建立了以貫徹 《會計法》為主 線的地方會計法規(guī)體系,為市場經(jīng)濟健康有序運行奠定了制度基礎,推動了會計管理工作的規(guī)范化和法制化。
            二是會計管理改革成效明顯。 為解決傳統(tǒng)有紙化會計從業(yè)資格證考試組織難、投入高、運轉慢等難題,規(guī)范會計從業(yè)資格考試行為,從 20xx年起率先實施了會計從業(yè)資格證無紙化考試改革,成為全國第一家無紙化考試省份,實現(xiàn)了會計從業(yè)資格考試 “ 六統(tǒng)一 ” 目標,即:統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一網(wǎng)絡考試、統(tǒng)一微機評卷、統(tǒng)一公示成績。為加強會計人員繼續(xù)教育管理,我們借鑒機動車駕駛證管理的辦法,實施了會計從業(yè)資格證書等級管理試點改革,對具有會計從業(yè)資格證的會計人員,按具備的執(zhí)業(yè)能力和條件,實行 a 、 b 、 c 、 d 四檔管理,開創(chuàng)了全國會計從業(yè)資格證等級管理的先河,得到財政部關注。
            三是會計人員整體素質明顯提高。 大力加強會計從業(yè)人員繼續(xù)教育工作。將新會計法規(guī)制度和會計人員所需知識,作為繼續(xù)教育的重要內容,堅持自學與舉辦培訓班相結合,系統(tǒng)培訓與聘請專家學者進行專題講座相結合,學術交流與研究實際問題相結合,促進了會計人員整體素質的明顯提高。 “ ” 期間, 全省共舉辦繼續(xù)教育培訓班 1253 期,培訓會計人員 85 萬余人次。認真組織會計專業(yè)技術資格考試考務工作。 20xx 年,我省會計初中級技術資格考試重新劃歸財政部門組織實施。為做好這項 17 年來第一次由財政部門組織實施的全國性考試考務工作,我們制定了《黑龍江省會計專業(yè)考試實施意見》等 8 項考試制度,覆蓋責任分工、考試保密、應急處理等各環(huán)節(jié),并認真組織實施,確保了 20xx年度與 20xx 年度會計初中級技術資格考試考務工作的圓滿完成,均得到國家人保部和財政部專家的高度肯定。同時,認真組織實施全省高級會計資格考試與評審工作,有力促進了我省會計人員素質的提高和會計人才結構的優(yōu)化。目前,我省已有持證的會計人員 30.8 萬人,具有中、高級職稱的會計人員 3.88 萬人,具有本科以上學歷的會計人員 8.2萬人,高職稱、高素質的會計人員對提高我省會計工作質量、促進會計行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
            四是會計監(jiān)督檢查成效顯著。 全省各級會計管理部門充分發(fā)揮《會計法》賦予的監(jiān)管職責,不斷加大對《會計法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,本著 “ 檢查一個系統(tǒng),規(guī)范一個行業(yè) ” 的指導原則,五年來,累計從社會中介機構、大中型企業(yè)抽調注冊會計師、高級會計師、財務總監(jiān)和具有一定會計工作經(jīng)驗的業(yè)務骨干 20xx 余人,組成 300 多個工作組,對交通、國資委監(jiān)管企業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)的 1862 個單位進行了檢查,對存在違紀違規(guī)問題的 1091 個單位給予了行政處罰,對單位處以罰款 753.1 萬元,下達限期整改通知書 1616 份,按規(guī)定將 4 家單位移交有關部門處理。各級財政部門還結合當?shù)貙嶋H,積極創(chuàng)新會計監(jiān)督方式。 雙鴨山市財政局在會計執(zhí)法過程中,積極爭取市委、市人大、市政府的支持,使會計執(zhí)法檢查和會計信息質量監(jiān)督工作取得了較好成效 。通過采取一系列有效措施強化監(jiān)督檢查,嚴肅了財經(jīng)紀律,樹立了會計法律法規(guī)的權威性,全省會計信息質量得到了進一步提高。
            五是會計理論研究實現(xiàn)突破。 各級會計管理部門大力支持會計學會圍繞會計改革與管理實踐開展理論研究和學術活動,每年省廳都以會計學會名義下發(fā)科研課題,并組織專家認真進行課題評審,共評出獲獎論文 200 余篇, 1600 余人次獲獎,極大地繁榮了會計理論、活躍了學術交流。特別是 20xx年,我們以省財政廳名義呈報的《會計基礎規(guī)范化》、《企業(yè)內部控制應用與實踐》等 4 個會計科研課題,作為我省自然科學的軟科學課題,在省科技廳立項,列入省政府 20xx年科研項目,并獲得經(jīng)費支持。將會計理論研究納入自然科學領域,并上升為省政府科研項目,在我省乃至全國都是突破。
            六是會計管理工作地位得到提升。 先后組織開展了 “ 第三屆會計知識大賽 ” 和 “ 紀念會計與改革開放 30 周年系列活動 ” ,進一步普及了會計知識,充分展示了 30 年來我省會計與改革開放所取得的豐碩成果;大力組織開展 “ 財政支農政策陽光工程 ” ,在黑龍江電視臺農業(yè)頻道開辟了 “ 財政支農政策大講堂 ” 專題,編印了《黑龍江省財政支農政策問答》讀本,免費發(fā)放給農村干部群眾,引起社會強烈反響;大張旗鼓地對取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻的會計工作者進行表彰獎勵,為廣大會計工作者鼓勁,不斷激發(fā)會計工作者熱情。通過上述一系列的宣傳和表彰活動,使會計工作得到了社會各界的進一步關注,各級領導特別是單位負責人進一步提高了對會計工作的認識,更加重視和支持會計工作,會計工作和會計人員的地位得到了進一步提升。
            汗水凝成收獲,艱辛換來業(yè)績。五年來,全省廣大會計工作者在平凡的崗位上,默默付出、無私奉獻,用領導看得見、社會皆認可、群眾齊夸獎的工作成效,贏得了地位、換來了尊重、爭到了重視。這些成績的取得是省委、省政府和財政部高度重視、正確領導的結果,是全省各級財政部門會計管理機構辛勤耕耘、奮勇爭先的結果,是全省 30 萬會計人員風雨同舟、團結奮進的結果。
            在看到成績的同時,我們也必須正視目前在會計管理工作上存在的問題,主要是:準則制度貫徹落實的廣度和深度不夠,會計人才培養(yǎng)使用機制不夠健全,會計類考試規(guī)范化建設有待加強,會計人員的服務理念、范圍和水平與我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求不相適應,會計信息質量和執(zhí)行會計法規(guī)自覺性有待進一步提高,會計管理隊伍建設有待進一步加強,等等。這些問題需要在今后的工作中,認真加以解決。
            二、 “ ” 期間全省會計管理工作總體思路和近期工作重點
            目前,全省上下正團結一心、全力以赴推進 “ 八大經(jīng)濟區(qū) ” 、 “ 十大工程 ” 和 “ 十大重點產(chǎn)業(yè) ” 建設,我省經(jīng)濟社會發(fā)展的 “ ” 大幕已經(jīng)徐徐拉開,我們將面臨新一輪更大力度、更深層次、更廣范圍、更寬領域的改革開放浪潮,面對經(jīng)濟發(fā)展市場化、國際化和會計工作全球化、信息化,我國的會計準則已經(jīng)實現(xiàn)與國際趨同和接軌,需要我們學習和適應。同時伴隨著金融危機和 “ 中國概念股 ” 危機,會計信息和監(jiān)管提升到 “g20” 國際首腦峰會討論的重要議題,會計事業(yè)和會計工作又站在了新的歷史起點和發(fā)展平臺,機遇和挑戰(zhàn)并存。就我省來說,一方面是市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,公共財政的深化改革,會計制度的深度完善,會計服務的深層需要;另一方面是會計準則的快速趨同與等效,會計信息化的快速推進,會計主體的快速多元化,會計人員的快速增加。以上 “ 四深 ” 和 “ 四快 ” 的特點就是我省會計管理工作面臨的新形勢,既有有利的趨勢,可喜的氛圍,又有不利的因素,面臨的困難。因此,全省各級財政部門和廣大會計工作者要站在經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,充分認識做好新時期會計管理工作的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感,創(chuàng)造性地做好新時期會計管理工作。
            (一) “ ” 期間全省會計管 理工作的總體思路
            依據(jù)財政部會計管理工作 “ ” 規(guī)劃,結合我省會計管理工作實際, “ ”期間,我省會計管理工作的總體思路是:以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞財政中心工作,立足發(fā)展全球化,服務經(jīng)濟市場化,瞄準會計國際化,大力推動會計法律法規(guī)落實,大力深化會計人才培養(yǎng)工程,大力加強會計監(jiān)督檢查工作,大力提升會計理論研究層次,著力解決我省會計事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全面推進會計行業(yè)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,為促進我省 “ ” 經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展作出應有貢獻。
            (二) “ ” 期間全省會計管 理工作主要目標
            “ ” 期間,我省會計管理工作要努力實現(xiàn)以下目標:
            一是會計管理體系逐步健全。 健全以間接管理為主,法律、行政和經(jīng)濟手段并用,有利于發(fā)揮各級財政部門、各行政及企事業(yè)單位、會計人員積極性和創(chuàng)造性的會計管理體系。
            二是會計管理制度基本建立。 完善會計人員、會計機構、會計考試培訓、會計業(yè)務、會計工作手段等各項會計行政管理規(guī)章制度,不斷提高會計管理工作法制化、標準化、信息化、規(guī)范化水平。
            三是會計人才結構合理優(yōu)化。 以《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》為重點,以會計人才 “ 金字塔 ” 培養(yǎng)工程為載體,深入、持續(xù)實施會計人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、素質較高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻的會計人才隊伍。
            四是會計信息質量全面提升。 建立會計信息質量等級評價和通報機制,促進會計法規(guī)的有效貫徹,強化會計監(jiān)督執(zhí)法檢查,依法整頓和規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為,維護財經(jīng)紀律和社會經(jīng)濟秩序。
            五是會計理論研究有效運用。 加強會計理論研究,拓展會計研究領域,為會計改革與發(fā)展提供理論支持,并積極推動會計科研成果的應用。
            第一,加大宣傳力度,提升會計工作社會地位。 目前,會計工作社會認識度雖然有了全面提高,社會地位有了明顯提升,但會計行業(yè)具有較強的專業(yè)性和技術性,仍然存在行業(yè) “ 自娛自樂” 、群眾了解不多、領導關注不夠等問題,特別是由于部分會計人員受就業(yè)或某些因素影響,不能或不敢堅持原則,存在 “ 造假賬 ” 問題,嚴重損害了行業(yè)誠信形象。為此,要大力宣傳《會計法》、新《企業(yè)會計準則》、 《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》等會計法律法規(guī) ,探索研究專業(yè)知識通俗化、行業(yè)語言社會化、表現(xiàn)形式大眾化,貼近群眾、貼近生活、貼近需求的會計宣傳新方式,普及會計法規(guī)知識,積極營造 良好的執(zhí)業(yè)氛圍,提高會計人員遵紀守法意識,樹立行業(yè)誠信品牌。要大力宣傳具有財會特色和時代特征的會計先進典型,塑造 “ 勤學善悟、專業(yè)嚴謹,知能兼?zhèn)洹⒌聵I(yè)雙馨 ” 的良好會計形象,擴大會計工作在社會上的影響力,不斷提升會計工作社會地位,促進會計行業(yè)健康發(fā)展。同時,要敢于曝光 “ 不守法、不守規(guī) ” 、 “ 報假數(shù)、造假賬 ” 等反面會計典型,讓 “ 造假者 ” 無立身之地,大力營造 “ 以誠實守信為榮、以做假助假為恥 ” 的社會氛圍,推動會計事業(yè)規(guī)范發(fā)展。
            第二,完善法規(guī)制度,夯實會計行業(yè)發(fā)展基礎。 制度建設是一項基礎性工作。要在認真貫徹執(zhí)行國家會計法規(guī)的基礎上,進一步細化我省會計方面的各項法規(guī)制度,用制度來規(guī)范會計人員的執(zhí)業(yè)行為,約束單位法人的決策行為。要宣傳貫徹小企業(yè)會計準則,指導各地開展相關培訓、模擬測試和試點工作。要推動貫徹實施財政部發(fā)布的《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》和《高等學校會計制度》,配合做好實施前的測試、宣傳培訓、新舊銜接工作。要加強對企業(yè)內控規(guī)范宣傳培訓,適時召開企業(yè)內控經(jīng)驗交流會,將內控內容納入會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育范圍,并聯(lián)合相關部門完成企業(yè)內控試點工作,推動貫徹實施內控規(guī)范。
            第三,建立評價機制,不斷提高會計信息公信力。 前不久在美國發(fā)生的“中國概念股丑聞”,嚴重損害了中國企業(yè)在國際上的形象和聲譽,制約了企業(yè)的健康發(fā)展。究其原因,一方面是企業(yè)受利益驅動作假、中介機構推波助瀾造成的,另一方面也暴露出會計信息評價制度缺失、監(jiān)管無章可循等實際問題。因此,各級會計管理部門要借鑒國際會計評價標準體系,從貫徹會計法規(guī)制度、會計核算、財務會計報表披露和會計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力等方面,探索建立我省會計信息質量等級評價機制,科學設定等級評價標準,明確評價口徑,完善信息披露制度,督促會計單位和會計人員認真貫徹會計法規(guī),真正做到“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”。
            第四,開展執(zhí)法檢查,促進會計行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 會計監(jiān)督是財政監(jiān)督的重要組成部分,是規(guī)范財經(jīng)秩序,強化財政管理的有效手段,今后要按照財政同步監(jiān)督工作的有關要求,從兩個方面強化會計監(jiān)督工作。 一 要創(chuàng)新監(jiān)督方式。 要準確把握新形勢下會計監(jiān)督工作的規(guī)律和特點,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,把強化監(jiān)督與完善制度結合起來,把懲治違法行為與表彰先進典型結合起來,把整頓會計秩序與深化財政、會計改革結合起來,努力形成制度健全、機制靈活、方式多樣、科學規(guī)范、監(jiān)督有力的會計監(jiān)管新格局。 二要突出監(jiān)督重點。 在具體執(zhí)法檢查工作中,要 本著 “ 檢查一個系統(tǒng),規(guī)范一個行業(yè) ” 的指導思想 ,把單位會計信息質量和會計基礎工作作為檢查重點,積極與有關部門配合,采取重點檢查與全面檢查、專項檢查相結合等多種有效形式,做到上下聯(lián)動,互相配合,互相監(jiān)督。同時,要進一步規(guī)范檢查工作秩序,強化執(zhí)法力度,不斷提高會計執(zhí)法檢查工作質量。
            第五,強化管理職能,支持會計人員依法執(zhí)業(yè)。 各級會計管理機構面對的是廣大會計人員,既是“管家”,又是“服務員”,因此,要注重將管理寓于服務之中,不斷提高會計管理工作水平。一要堅持依法行政。 牢固樹立 “ 有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償 ” 理念,建立完善涉及財政會計行政許可事項的聽證制度、監(jiān)督檢查制度、過錯責任追究制度和申訴檢舉制度,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,切實做到依法辦事、依法行政。同時,各級財政部門要全力為堅持原則的會計人員撐腰,確保他們敢于碰硬、敢于堅持原則,讓他們感到財政是他們的“娘家”,理直氣壯地執(zhí)行會計法規(guī)。 二要改進工作作風。 要按照廳黨組提出的 24 字作風建設要求( “ 顧大局、懂規(guī)矩、講原則、敢負責、勤學習、善合作、真務實、守紀律 ” ),切實加強會計管理干部隊伍建設,不斷改進會計管理干部的思想作風和工作作風,著力建設一支法制觀念強、專業(yè)技術精、誠實守信的財政會計管理干部隊伍。要強化服務意識,堅持普遍性服務與個別性服務相結合,縱向建立聯(lián)系點與橫向深入基層單位調查研究相結合,有針對性地幫助單位和會計人員解決迫切需要解決的問題,努力提高會計管理對社會的專業(yè)服務能力。 三要健全會計管理工作考核機制。 省廳會計管理局要盡快研究出臺會計管理工作業(yè)績考評辦法,合理確定部門職責分類,按要素明確考評指標,建立定期報告制度,充分發(fā)揮管理與服務功能,充分調動各級會計管理工作者工作的積極性和創(chuàng)造性 ; 各市縣會計管理部門也要結合工作實際,積極研究制定職責到人的考核管理辦法, 及時向省廳反饋工作開展情況、存在問題以及工作意見和建議 ,確保全省會計工作不斷向前發(fā)展。
            三、充分發(fā)揮會計學會的重要作用
            多年來,我省各級會計學會作為財政部門領導下的學術性、專業(yè)性社會組織,在繁榮我省會計事業(yè)、推動會計變革、服務經(jīng)濟改革方面發(fā)揮了重要作用。特別是衣兵會長,勇挑重擔、勤于思考、勤懇務實,在繁榮我省會計理論研究、推進會計學會工作的創(chuàng)新與發(fā)展工作中,做出了很大貢獻,在會計行業(yè)中享有較高威望。由于年齡原因,將不再擔任會長一職。今天下午,我們將對省會計學會會長進行調整,并對下一階段的財政學會工作進行安排部署??梢哉f,未來一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新環(huán)境,為會計學會提供了更加廣闊的研究領域和發(fā)展空間。希望會計學會抓住機遇,進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,在加強會計理論研究、促進財政財務管理工作健康發(fā)展方面取得新的突破。重點要做到 “ 三圍繞、三促進 ” 。
            一是圍繞服務改革發(fā)展大局,促進學術研究實現(xiàn)新突破。 會計學術研究是財政工作的重要組成部分,在新的形勢下應當發(fā)揮更大的作用。要增強會計學術研究的前瞻性、實踐性和針對性,善于捕捉財政會計管理工作中的熱點、難點問題,主動深入地開展學術研究,為各級黨委、政府提供有價值、有深度的政策建議??偟囊缶褪牵耗繕诉h大,中心突出,注重務實。具體講,目標遠大,就是研究的站位要高,要立足全國、面向國際,針對我省、我國會計準則持續(xù)國際趨同等前瞻性領域加強理論研究,提高我省會計理論水準,這也是我省會計理論研究服務會計工作走出省門、跨出國境、走向世界的現(xiàn)實需要。中心突出,就是研究必須突出中心,圍繞服務我省 “ ” 經(jīng)濟社會發(fā)展這一大局,針對 “ 企業(yè)會計準則的修訂和完善 ” 、 “ 事業(yè)單位會計制度改革 ”、 “ 企業(yè)內部控制規(guī)范配套指引 ” 、 “ 政府會計改革 ” 等重點課題,加大理論研究和攻關力度,并加快科研成果轉化步伐,為推進我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出貢獻。注重務實,就是針對會計自身的工作特點,堅持基本理論與前沿理論并重,強化對組織成本核算、成本管理、管理會計與應用相關研究,為成本會計改革發(fā)揮理論先導作用;重視會計信息質量等基本理論和基本問題的研究,夯實會計理論體系的基礎,提高理論研究的基礎性。同時,要協(xié)助會計管理部門研究實行會計從業(yè)資格等級管理,積極探索建立健全會計人員考核獎懲機制和加強會計人員誠信建設的有效措施。
            二是圍繞創(chuàng)新活動方式,促進學會工作實現(xiàn)新突破。 學會工作的生命力在于創(chuàng)新,會計學會要立足于活躍學術交流,提高工作質量,積極創(chuàng)新和豐富活動方式。要積極探索跨區(qū)域的課題協(xié)作和學術交流。學會可以通過組織不同層面會計人員參加的學術交流活動,實施區(qū)域性協(xié)作課題調研等方式,集中全省優(yōu)秀的會計資源為會計學術研究服務。對于高級會計人才較少的市縣,要有計劃、有組織地安排會計人才集中的高校和地區(qū),開展協(xié)作研究,取長補短、共同提高。在具備條件的情況下,還可以開展與國際會計中介機構、國際民間組織和國際性大公司的會計學術交流,拓寬工作思路,提高研究水平。要積極推進會計學術研究的信息化進程。信息技術的發(fā)展給傳統(tǒng)的會計學術方法和手段帶來了較大影響。會計學會要協(xié)助會計管理部門利用《龍江會計網(wǎng)》這一網(wǎng)絡平臺,廣泛宣傳國家的法律法規(guī),交流會計管理工作經(jīng)驗,傳遞最新會計工作動態(tài),使之成為廣大會計人員、社會各界了解國家和地方會計法規(guī)制度,學習會計業(yè)務知識,研究會計理論的 “ 窗口 ” 。要逐步將學會會員管理、學術信息納入網(wǎng)絡化管理,向社會提供最新、最真實的會計人才信息和行業(yè)資質信息,為發(fā)揮會計人才的作用,促進經(jīng)濟發(fā)展提供服務。要積極探索實行專家委員會制度。省會計學會要著眼于充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢,為廣大會計人員提供優(yōu)質服務,適時成立學術委員會、內部會計控制指導委員會、準則實施指導委員會、總會計師研究會等專家組織,有針對性地提供高質量的培訓服務和咨詢服務。
            三是圍繞強化組織領導,促進學會隊伍建設實現(xiàn)新突破。 健全的組織機構是做好學會工作的重要保障。要以本次會計學會領導調整為契機,進一步加強省直分會和市(地)學會的機構建設,加強對學會工作的領導,配齊、配強各級會計學會力量。學會會員要加強業(yè)務學習,了解掌握會計、財政、金融、信貸、企業(yè)管理等相關知識,提高自身素質,增強為財政經(jīng)濟工作服務的能力。各級會計學會要自覺接受主管部門的領導,創(chuàng)造性地做好調研、科研和培訓工作,不斷增強學會工作的活力,拓寬學會工作領域,增強學會工作的生命力。各市縣財政部門要加強對會計學會工作的領導,支持他們開展豐富有效的學術活動,為促進全省財政財務管理工作貢獻才智。