報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇一
各位代表：
過去一年的主要工作
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時，我省也經受了國際金融危機的嚴重沖擊、干旱洪澇等自然災害的頻繁侵襲和特大地震后恢復重建任務的艱巨考驗，是新世紀以來全省經濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項任務，為我省物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設作出了新的貢獻。
去年，會堅持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權的重點，有計劃、有組織地開展了7項專題調研，并對政府提出的事關保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項及時作出決定。
國家推出應對國際金融危機一攬子計劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項目。為了確保這些重大項目良好運行，讓中央放心，讓人民放心，會調研組和全國人大會調研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育方面的公共投資項目的實施情況，進行了專題調研。會審議調研組的
調研報告
后，提出了切實解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項目建設負擔、加強配套工程建設、加強部門之間的協(xié)調配合及項目管理等方面的建議。
農村公路建設是農村基礎設施建設的重點，也是國家“”以來推進社會主義新農村建設的重大舉措。為了深入了解我省農村公路建設的進展情況和存在的問題，會對此進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，提出了超前謀劃我省農村公路建設“”規(guī)劃、拓寬農村公路建設投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農村公路養(yǎng)護體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設是拉動經濟、擴大內需、改善民生的重點內容。為進一步推動這項工作，會組成專題調研組，與全國人大會調研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設情況進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，對廉租房的建設規(guī)模、產權共有、地方配套資金和農村危舊房改造范圍、標準以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實際的意見和建議。
我省地震災區(qū)的恢復重建是事關民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實掌握災后一年恢復重建的基本情況，會組織調研組進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，提出了簡化項目審批環(huán)節(jié)、加強重建項目監(jiān)督管理、盡早出臺災區(qū)移民實施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災居民住房重建問題、減免運輸災后重建物資車輛過路費、增加災區(qū)群眾經濟收入等建議。
增加農民收入是農村工作的出發(fā)點和落腳點。農民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機沖擊、經濟嚴重萎縮的形勢下，實現農民收入增長困難更多。為此，會對我省促進農民增收情況進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實省委、省政府“促進農民增收六大行動”、正確處理農民增收與科學發(fā)展的關系、構建促進農民增收長效機制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農村建設順利進行，盡快改變民族地區(qū)農村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農村建設情況進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，提出了進一步推動民族地區(qū)新農村建設的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，提出了加強領導、重心下移、強化責任追究、發(fā)揮調解作用、提高辦案質量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國家擴大內需政策的支持下，我省一大批項目相繼獲準開工建設，但項目建設的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關于我省發(fā)行中期票據融資工作的報告》后，作出了關于批準這個報告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項目建設面臨的資金短缺問題。
財政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關于發(fā)行20xx年地方政府債券相應調整全省及省級財政預算的報告》，并依照《預算法》的規(guī)定批準了這個報告，對本年度全省及省級財政預算作出了部分調整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實積極財政政策，促進全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權方面，一年來，會共任免地方國家機關工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準任命1人，決定免職6人，免職38人，批準免職1人。
在過去一年里，會通過開展專題調研和依法行使重大事項決定權，有力地促進了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項重大決策部署的實施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機構向“一府兩院”轉送后，得到了“一府兩院”的認真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機嚴重沖擊形勢下保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權的切入點和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經驗。
一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項專項工作報告和5項計劃、財政、審計方面的報告，對6個方面的7部法律法規(guī)實施情況進行了檢查，促進了經濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關注的熱點問題的解決，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強了監(jiān)督實效。
我省“”規(guī)劃綱要的實施，到20xx年已進入第四年。為進一步了解規(guī)劃綱要實施以來的情況，加強對政府實施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關于全省“”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告》。會組成人員在審議中，提出了進一步加強重大項目的謀劃和實施、落實促進發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項目標任務順利完成等方面的意見和建議。
應對國際金融危機沖擊，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關于應對金融危機、促進全省經濟社會發(fā)展重要措施落實情況的專項工作匯報》。會組成人員在審議中，建議政府加快經濟結構調整步伐，轉變經濟增長方式，認真研究內需不旺的問題，繼續(xù)做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎設施建設作為重點，繼續(xù)爭取國家在擴大內需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點產業(yè)、新型產業(yè)扶持力度，努力保持我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進行專題調研的基礎上，聽取和審議了省政府《關于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機構、設立中小企業(yè)貸款風險獎勵和補償資金、加快信用擔保體系建設、進一步創(chuàng)新金融產品和監(jiān)管機制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設等建議。
當前我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，瀆職侵權犯罪問題比較突出。加強反瀆職侵權工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個市州檢察機關開展反瀆職侵權工作情況進行了專題調研，并聽取和審議了省人民檢察院《關于全省檢察機關開展反瀆職侵權工作情況的報告》。會組成人員在審議中，對進一步加強反瀆職侵權工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會熱點，也是難點。對執(zhí)行積案進行清理，關系到給社會信心、給群眾溫暖，更關系到司法權威的樹立。省人大有關專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報，對進一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會聽取和審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告、20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、20xx年預算外資金收支和管理情況的報告，批準了20xx年省級財政決算。會組成人員在審議中，對加強計劃和預算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機構將審議意見書面轉送了省政府。
會聽取和審議了20xx年度省級預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告。會組成人員在審議中對進一步落實整改措施、加強整改力度提出了意見和建議。四個月后，審計廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報告了審計決定的落實情況。
會對《中華人民共和國礦產資源法》、《甘肅省礦產資源管理條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步增強依法行政意識，不斷提高礦產資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產資源的勘查力度，切實把礦產資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，加強礦山生態(tài)及地質環(huán)境的保護與恢復治理等方面的建議。
會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步推進中醫(yī)藥服務體系建設，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會對《甘肅省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行了檢查，重點檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，對省政府進一步貫徹落實該法規(guī)提出了意見和建議。
會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實施情況進行了檢查。隴原環(huán)保世紀行以“自然保護與生態(tài)文明”為主題，對全省重點自然保護區(qū)的保護與建設情況進行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會的一項新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強了備案審查工作的組織建設和制度建設，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報送的114件規(guī)范性文件全部進行了審查，對其中3件違反制定權限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進行了糾正。
繼續(xù)堅持會領導聯(lián)系信訪制度，進一步落實信訪辦理工作責任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強地方立法工作
會以科學發(fā)展觀為指導，堅持從省情、民情出發(fā)，堅持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進一步加強了地方立法工作，提高了法規(guī)質量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學發(fā)展服務的思想;著眼于解決本省實際問題，突出地方特色;加強民主立法、科學立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調動基層立法聯(lián)系點積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準蘭州市地方性法規(guī)2件，批準民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對促進就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經濟、維護社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務、權益保護等方面作出了促進我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強政府非稅收入的管理，對促進我省經濟社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理條例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強政府宏觀調控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內容，但我省部分行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現象時有發(fā)生，人民群眾反映強烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應承擔的責任，對加強行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護好林地是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，也是建設生態(tài)文明最根本的要求。為了加強林地保護，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導、調控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的重要依據和基本手段。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進經濟社會與人居環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農”問題、促進社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進條例》兩個法規(guī)草案進行了一審。
會批準了《蘭州市無公害蔬菜管理條例》、《蘭州市經濟技術開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。
會還建立了地方性法規(guī)質量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進行了立法后評估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強代表工作
會進一步加強了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務工作。繼續(xù)堅持擴大代表知情知政渠道，通過多種形式及時向代表通報情況。組織代表開展集中視察和專題調研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強代表培訓工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓班，170多位代表參加了培訓。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強代表活動實效的辦法和措施。
進一步重視和加強代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數的75.97%，比上年提高了5.6個百分點。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點、難點、熱點問題的15件代表建議進行了重點督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機制和辦理方式進行了進一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認真研究代表建議內容，了解代表建議背景，找準問題癥結，提出切實可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進來當面座談，以及電話信函溝通，加強與代表聯(lián)系，增強辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當前與長遠的關系，對涉及擴大內需、改善民生、調整結構、加強“三農”工作和改進完善政策等方面的代表建議，進行了重點辦理。
五、總結地方人大設立會30年的經驗，加強人大會自身建設
去年，是縣級以上地方人大設立會30周年。會圍繞紀念地方人大設立會30周年這個主題，開展了一系列紀念活動，召開了紀念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強了會設立30周年專題宣傳，對我省地方人大設立會30年的實踐和經驗進行了深入總結。
30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領導下，忠實地履行憲法和法律賦予的神圣職責，為促進我省的改革開放事業(yè)和經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻，也為進一步堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經驗。
30年的實踐證明，堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領導。在重大原則問題上，必須堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。
30年的實踐證明，堅持依法履行職責是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責，才能充分發(fā)揮國家權力機關的作用。既不失職又不越權、集體行使職權、依法行使職權，是人大及其會行使職權必須遵循的原則。
30年的實踐證明，堅持圍繞中心、服務大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準人大工作的切入點和著力點，才能在促進經濟社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎。人大工作要以關注民生、服務人民為工作出發(fā)點，把推進和督促解決好人民群眾關注的熱點、難點問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實踐證明，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權與改革創(chuàng)新的關系，在依法履行職責的同時，必須根據不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會以紀念地方人大設立會30周年為契機，進一步加強了自身建設。繼續(xù)堅持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學習中心組緊緊圍繞會的工作任務和國際國內新形勢，有計劃、有組織地開展了如何按照科學發(fā)展觀的要求加強和改進人大工作、如何促進我省農村經濟社會發(fā)展等五個專題學習。會組成人員進一步改進工作作風，深入基層，深入群眾，做了大量調查研究工作。會機關繼續(xù)深入開展建設學習型機關活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或學習班，干部職工的綜合素質和業(yè)務水平得到了全面提升，會機關的集體參謀助手作用、服務保障作用明顯增強。
各位代表!
在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進的地方：一是需要進一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進一步增強，法規(guī)質量還需要進一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進一步加大，聽取和審議專題調研報告、專項工作報告和執(zhí)法檢查報告后，對審議意見的跟蹤落實工作還要進一步加強;四是需要進一步加強自身建設，使會組成人員和機關工作人員的能力和素質不斷適應新形勢、新任務的需要。
今年的主要任務
20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經濟工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力做好人大各項工作，為促進我省經濟社會又好又快發(fā)展做出努力。
一、進一步加強地方立法工作。根據五年立法規(guī)劃和我省經濟社會發(fā)展實際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項目有科學技術普及、就業(yè)促進、無障礙建設管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、實施監(jiān)督法辦法、消防條例、實施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費征收管理等方面的9件，預備立法項目5件，立法調研項目14件。會要進一步提高立法質量，把立法的重點放在保障民生、促進發(fā)展上。立法選項要緊密結合甘肅實際，堅持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學發(fā)展的體制、機制問題，以及涉及人民群眾合法權益和切身利益的問題。進一步加強法規(guī)草案起草的協(xié)調和指導工作。認真做好我省現行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應、不一致、不協(xié)調、操作性不強的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進行處理。積極推進科學立法、民主立法，繼續(xù)堅持和完善面向社會征集立法項目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強立法調研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點和立法顧問作用，擴大公民對立法的有序參與。
二、進一步加強監(jiān)督工作。以全省經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題為重點，依法行使好監(jiān)督權，進一步增強監(jiān)督實效。加強對擴大內需、改善民生和促進穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關于推進城鎮(zhèn)化工作情況和擴大內需政府投資項目實施情況、省高級人民法院關于全省審判機關民事案件審判工作情況、省人民檢察院關于全省檢察機關查處涉農職務犯罪工作情況等方面的專項工作報告。加強對計劃、預算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關計劃和預算執(zhí)行情況及審計情況的報告。進一步加強執(zhí)法檢查工作，計劃對涉及老年人權益保障、農作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別等4個方面的6部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件備案審查工作。加強信訪督辦工作。
三、進一步加強專題調研和決定重大事項工作。要在總結去年專題調研工作的基礎上，圍繞全省工作大局和重點工作，抓住關系全省科學發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，進一步做好專題調研工作，對發(fā)展循環(huán)經濟、歸僑僑眷權益保護、草原生態(tài)建設、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉化等問題進行專題調研。要在深入調研、吃透省情的基礎上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項，依照法定程序作出決定、決議，促進我省經濟社會又好又快發(fā)展。
四、進一步加強人事任免和代表工作。堅持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權的統(tǒng)一，進一步做好人事任免工作。深入貫徹落實20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調研工作。擴大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓工作，辦好代表培訓班，召開代表工作座談會。
五、進一步加強會自身建設。切實抓好思想政治建設，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，依法按程序辦事。進一步增強會組成人員的履職意識，改進會的會議組織和服務工作，提高會的審議質量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機關繼續(xù)深入開展建設學習型機關活動，加強機關思想、作風、組織建設，搞好為會和代表大會的服務保障工作。加強人大理論研究和宣傳工作。加強與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應對國際金融危機沖擊更加關鍵的一年。會面臨的任務十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標和任務，為加快我省全面建設小康社會的步伐而努力奮斗!
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人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇二
受中鐵二局集團公司第三屆職工代表大會主席團的委托，我向大會報告工作，請予審議。
一年來，公司各單位以堅持和完善職工代表大會制度為抓手，繼續(xù)推進“一個主題”（即和諧主題——構建和諧職工、和諧工會、和諧企業(yè)）、“兩個維護”（ 即以促進“工者有其崗位、勞者有其報酬、耕者有其保障”為重點，維護職工合法權益；以服務企業(yè)改革、維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展為已任，維護企業(yè)利益。）的總體工作思路，著力實施“三抓一創(chuàng)”（即“抓基層、抓基礎、抓基本，創(chuàng)新工會工作”）的工作舉措，不斷深化企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，廠務公開、集體合同、平等協(xié)商、民主評議領導干部、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作機制日臻完善，促進了職代會各項職權的全面落實，為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
“三抓一創(chuàng)”是20xx年集團公司工會、職代會踐行科學發(fā)展觀，加強和改進工會、職代會工作的重要舉措。一年來，集團公司工會始終堅持“面向一線、眼盯基層、狠抓落實、強基固本”的理念，堅決貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，依據企業(yè)生產經營格局，及時建立組織、健全制度，通過堅持推行“片區(qū)聯(lián)合、上掛下派”的組織建設新模式，做到了哪里有任務、哪里有項目、哪里有機構，哪里就有工會、職工（代表）大會。年內，先后指導一公司、機筑公司、深圳公司等多個單位籌備召開雙代會，順利進行了換屆選舉，及時指導蘭新二線、京福、玉樹、欽北等新建項目部成立了工會工作委員會，調整了物資公司、貴廣、榆神、湘桂指揮部工會主席（工委主任），基本做到了“全盤思考、及時建制、全面覆蓋”，為職代會民主管理工作打下了良好基礎。另外，自20xx年7月開始，集團公司工會專門組織成立“三抓一創(chuàng)”工作調研組，對一公司、電務公司、瑞城公司、貴廣指揮部、投資公司、榆神高速公司等12家單位進行了系統(tǒng)調研，就基層工會工作、企業(yè)民主管理等問題進行了調研，汲取教訓、總結經驗、摸索方法，引導職工民主管理向深入發(fā)展。
認真貫徹四川省、中國中鐵《職代會條例》相關規(guī)定，落實好職代會各項職權。年內，集團和各單位不定期召開職代會代表團（組）長聯(lián)席會議共15次，討論、審議和通過了職工監(jiān)事選舉、全國勞模評選、省市災后重建先進個人推薦、提高員工住房公積金繳存比例等議題和事項，較好地發(fā)揮了職代會源頭參與、民主決策的作用。年初，為召開好年度職代會，在公司行政領導和相關部門的大力支持下，公司工會主持召開了成都部分單位、本部部門職工代表座談會，廣泛征求職工意見和建議，搭建起了企業(yè)、工會、職工三方和諧交流、坦誠溝通、平等協(xié)商的平臺。20xx年3月，集團公司召開三屆四次職工代表大會，聽取并審議行政工作報告、職代會工作報告、集體合同執(zhí)行情況報告、職工代表提案審理情況報告，調整充實職代會各專門工作委員會成員，通過并簽訂了20xx年集體合同和工資及女職工的專項集體合同。此外，切實抓好提案工作，職代會閉會期間，通過多種有效形式，對涉及公司改革發(fā)展和員工切身利益的重大議案進行討論和審議，對職工提案進行督促落實。三屆四次職代會后，公司工會對立案的29項職工提案進行了分類匯總，就提案落實工作召開專題會議，明確了落實責任部門和責任人，并對立案落實情況進行監(jiān)督檢查，使29項提案件件有回音。其中，已解決和落實的提案26條，有待進一步研究解決的3條，提案落實率達90%以上。
平等協(xié)商機制進一步完善。20xx年，根據《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級組織的要求，公司各單位全面推行了工資集體協(xié)商工作，年內包括集團公司在內的17個單位，均按要求簽訂了工資集體協(xié)議，簽約率達100%，增強了集體合同的實效性。
10月份，全總黨組成員、經審委主任張世平對公司推進的“兩個普遍”進行了調研，對公司全面開展工資集體協(xié)商工作給以了高度評價，稱贊中鐵二局“名不虛傳，是一支真正的鐵軍、開路先鋒，不愧為全國先進典型”。在10月份四川省委省政府召開的工資集體協(xié)商電視電話會上，集團公司董事長鄭建中專門就公司推行集體協(xié)商工作做大會發(fā)言，受到廣泛關注和好評。進一步強化監(jiān)督檢查，各單位通過組織職工代表到基層和各項目就職代會條例落實情況、職代會決議執(zhí)行情況及安全生產、勞動保護、生產經營等情況進行巡視檢查，發(fā)現問題及時糾正。年底，按照總公司要求，組織對集團公司及各子（分）公司《集體合同》和各專項合同履行情況進行了自查和抽查，有力促進了《集體合同》相關工作的規(guī)范化。
均年收入達60337元，比上年增長19.51%。特別是大家非常關注的“提高工齡工資”的問題，領導非常重視，經多次研究，決定將工齡工資標準提高到每工齡年15元/月；同時，根據公司《工程項目經理部薪酬分配辦法》有關規(guī)定，項目系數考慮了因流動施工而給予員工的流動津貼；針對高原地區(qū)項目，公司專門設立了高原補貼，高原補貼標準根據高原海拔高度確定，最低為50元每人每天，最高為130元每人每天。與此同時，公司還大力開辦農民工夜校，不斷完善農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、幫扶救助、技能競賽、評先獎勵等工作機制，將農民工權益維護工作落到實處。一年來，公司各級黨政工組織同心同德，同舟共濟，協(xié)作無間，確保推進集體合同和專項集體合同的一一落實，實現企業(yè)與職工共建共享共贏，真正將“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的理念落到了實處。
20xx年，公司繼續(xù)貫徹落實《中鐵二局集團有限公司工程項目部廠務公開實施細則》、《中鐵二局項目黨建工作標準化手冊》，不斷拓展公開渠道，豐富公開形式、規(guī)范操作程序，逐步完善了廠務公開長效機制。進一步明確了各級組織、各有關部門的工作責任，形成了“黨委領導、行政運作、紀委監(jiān)督、工會協(xié)調、職工參與”的工作機制，把公開的內容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道，使職工群眾充分享有了知情權。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇三
要求財政所定期或不定期向代表們公布預算執(zhí)行情況，公布的內容教為細化，預算執(zhí)行情況的落實效果明顯，代表們十分滿意。通過預算監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政預算執(zhí)行在促進全鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的支撐作用。
二、圍繞自身建設，提高人大履職水平。
五年來，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設，努力轉變工作作風，以改革創(chuàng)新的工作思路，不斷加強學習，努力提高履職能力和水平。一是堅持黨的領導。鄉(xiāng)人大深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過開展理論學習、思想大討論、廣泛征求意見、“訪民情、聽民意、惠民生”等活動，進一步樹立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念，提高了自覺性，增強了執(zhí)行力。二是加強制度建設。進一步完善鄉(xiāng)人大各項工作制度，堅持民主集中制原則，制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報工作制度，加強代表建議、批評、意見登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動制度，通過制度建設推進了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調研走訪。認真開展每年兩次以上的調查研究，堅持深入基層，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議，及時掌握基層實情，為黨委、政府正確行使決策權提供依據。四是加強思想作風建設。堅持“重學習”與“重實踐”相結合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓工作，不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議，認真辦理議案答復。
五年來，鄉(xiāng)人大認真收集代表提出來的議案，正確對待代表提出的批評、意見和建議，組織專人進行交辦。2015年以來，我鄉(xiāng)共收到代表批評、建議、意見共76件，涉及基礎設施、生態(tài)建設、道路交通、人畜飲水、村務公開等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關部門嚴格按照辦理程序，落實辦理責任，提出辦理要求，分階段向代表通報辦理情況或書面答復，對辦理后的批評、建議、意見代表們不滿意的，鄉(xiāng)人大督促重新辦理，對難以解決的，鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋，做到件件有回音，事事有著落，切實維護了代表的權益，提高了代表們參政議政的積極性。
四、圍繞人代例會，充分行使代表職權。
五年來,鄉(xiāng)人大按照相關法律規(guī)定,認真履行法律賦予的職責,依法召開了5次人大例會，圓滿完成了每次例會上的各項議程。做好每次會前的籌備工作和代表調查走訪工作，確保代表們在會上認真行使職權,在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責。
五、圍繞代表活動，創(chuàng)新代表活動形式。
衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質災害安臵點建設工程、“八百里綠色行動”等活動，在視察活動中代表們對存在的問題和工程質量，對相關的責任單位提出了建議和意見，督促工程施工方及時進行整改，有力地保障了基礎設施建設工程的質量。二是開展座談活動。鄉(xiāng)人大組織代表開展沼氣池建設、椪柑產業(yè)建設、養(yǎng)殖業(yè)建設、司馬河的保護、全鄉(xiāng)經濟發(fā)展方向等座談活動，在座談中代表們積極建言獻策，有力地推進了全鄉(xiāng)社會主義新農村建設，促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。三是開展幫扶活動。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度，要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶，充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開展幫扶工作，幫扶資金4000元。
七、圍繞熱點難點，做好人大信訪工作。
五年來，鄉(xiāng)人大認真按照省人大“五個一”的要求，進一步加強和改進了人大信訪工作，充實了工作力量，健全了轉辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪29批80余人次，處理來信12件，有力地解決了群眾的實際困難和問題，受到了群眾的一致好評。
今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力促進全鄉(xiāng)人大工作再上一個新臺階。
各位代表：
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托代表鄉(xiāng)人民代大會向大會報告工作，請予審議。
2015年工作回顧
2015年是我鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神，實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。過去的一年，鄉(xiāng)人大在區(qū)人大會的指導下和鄉(xiāng)黨委的正確領導，依法履行憲法和法律賦予的職責，為保障和促進全鄉(xiāng)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，推進我鄉(xiāng)民主法治建設發(fā)揮了重要作用。
一、加強監(jiān)督工作，推動各級決策部暑貫徹落實。 鄉(xiāng)人大始終把促進和保障全鄉(xiāng)濟發(fā)展作為首要任務，做到監(jiān)督與支持并舉，運用多種形式，有效促進了全鄉(xiāng)濟又快又好發(fā)展。
（一）加強對經濟社會重點工作的監(jiān)督。積極通過視察活動，對基礎設施建設、重點項目建設、社會保障等民生工作進行了專項督促檢查。如通過對縣道穿洞至大杉樹公路升級改造工程，集鎮(zhèn)污水治理等民生工作進行了專項視察，有效促進了這兩項工作的取得了實質性進展。
（二）加強群眾關心的熱點難點問題的監(jiān)督。對群眾較
為觀注的高山生態(tài)移民示范點建設、村道路管護、合作醫(yī)療報銷、村道路硬化等熱點難點問題進行深入開展調研，認真聽取群眾意見，并提出合理化建議，為黨委決策服務，確保群眾普遍關心的熱點難點問題得到了較好的解決。去年重點監(jiān)督了《加快污水處理廠建設，解決集鎮(zhèn)污水問題的建議》的落實，目前該工程已俊工并投入使用。
（三）加強信訪督辦工作。鄉(xiāng)人大把群眾的來信來訪的處理當作維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要工作來抓，認真做好交辦、轉辦和督辦工作。另外，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮人大代表在化解群眾矛盾糾紛的作用，有效化解了多起群眾內部矛盾，把矛盾化解在基層，防止群體性的事件發(fā)生，切實維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督實效，憲法和法律得到有效實施。 鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委工作中心，不斷加強民主法治建設力度，有效加快了我鄉(xiāng)民主法治建設步代。
及時發(fā)現問題，及時糾正解決，確保憲法、法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實施。
（二）突出法制宣傳，推進普法宣傳教育工作。鄉(xiāng)人大堅持把普法工作擺在重要位署，經常組織開展普法檢查活動，并對我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃提出意見與建議，促進了全鄉(xiāng)普法工作的開展。同時結合專項工作，認真開展普法宣傳教育工作，以發(fā)放宣傳資料、“進村、入戶、面對面”的宣傳方式深入到各村進行法律宣傳，一年來舉辦各類法制宣傳四次，群眾受教育面達90%以上，全面提高了公民的法律素質。
三、拓展代表活動空間，代表活力進一步增強
堅持把代表工作擺到重要位置，拓展代表活動空間，努務加強代表工作。
（一）加強閉會期間活動指導，各代表小組結合實際開展了形式多樣的活動，充分了解社情民意，切實使人大代表成為廣大人民群從的代言人。通過代表及進反應情況，許多矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時有效地解決。
對整改工作跟蹤落實，真正把評議活動作為解為實際問題 的有效抓手。二是積極開展“代表統(tǒng)一日活動”等專題調研活動。根據全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展需求，真正做到“沉下來”與“走出去”相結合。一方面代表要帶著問題與需求“沉下”基層，深入了解群從情況，聽取意見建議；另一方面要求組織代表“走出去”，赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習，開拓視野，拓展思路，找自身差距，明確發(fā)展重點與方向。
四、加強代表隊伍建設，代表履職能力不斷提高
鄉(xiāng)人大代表始終注重加強自身建設，不斷提高整體素質，保證人大代表的良好精神狀態(tài)，提高人大代表的監(jiān)督效率。
（一）注重理論學習，抓素質提升。鄉(xiāng)人大多次組織全體代表認真學習黨的方針政策、科學發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神，著力提高代表的政策水平；認真學習代表法、監(jiān)督法，選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，進一步提了代表依法履行職責的的意識與水平。
（二）重制度建設，抓規(guī)范運作。進一點完善了各項工作制度，注重對制度落實的督促檢查，有效提高了人大工作的質量與效率。包括定期向黨委匯報人大工作制度、代表聯(lián)系制度、代表視察制度、議案與建議登記制度以及建議交辦、督辦制度等。
（三）重作風建設，樹良好形象。深入開展黨的群眾路
線教育實踐活動，堅持深入基層，深入選區(qū)聯(lián)系代表與選民。深入開展專題調研、視察和檢查，廣泛聽取人大代表與群眾的意見與需求，確保人大工作開展扎實有效，樹立了人大代表良好的作風形象。
回顧過去的一年，人大工作進展順利，并取得了積極的成效，這是區(qū)人大會的加強指導和鄉(xiāng)黨委加強對人大工作領導的結果，是全鄉(xiāng)人大代表共同努力的結果，也是全鄉(xiāng)各方面共同支持的結果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表，向所有關心與支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！
2015年工作任務
這一總目標，堅持鄉(xiāng)黨委的領導，緊緊圍繞中心抓重點、順應民意抓熱點、鍥而不舍抓難點，切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責，與時俱進，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展，政治稱定，社會和諧做出新的貢獻。
一、堅持普法先行，提升公民法律素質
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年，做好“六五”普法工作意義重大。我們要按照上級有關“六五”普法的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大普法宣傳教育工作力度，堅持以《憲法》為主線，有計劃有步驟地開展法律宣傳教育活動。圍繞我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展宣傳發(fā)動，努力營造全民學法、守法良好氛圍。積極調動各單位的工作積極性，形成上下聯(lián)動，全民參與的良好工作格局。
二、堅持發(fā)展與民生并重，增強監(jiān)督實效
一是繼續(xù)完善監(jiān)督機制是。依法用好重大事項監(jiān)督權，積極支持政府開展工作，做到參與不干預，監(jiān)督不越位，支持不失職，把支持貫穿于監(jiān)督全過程。對重點監(jiān)督事項實施跟蹤監(jiān)督、重點督辦。對事關大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問題關鍵事項提前介入，實施事前、事中、事后監(jiān)督相結合，增強監(jiān)督實效。二是增強人大工作的透明度。及時向社會公開開展監(jiān)督工作的情況和依法改履職的全過程，注意收集各方面的意見和建議，營造民主、法治、穩(wěn)定的工作氛圍。
三、堅持履職與服務兼顧，進一步發(fā)揮代表作用
一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。適時開展閉會期間代表小組活動，落實主席團成員聯(lián)系代表小組制度、走訪制度，聽取代表對政府工作意見、建議；建立和規(guī)范代表工作制度，增強代表工作實效，提高人大代表議案質量；加強代表工作經驗交流，促進代表整體工作水平。二是加強政治理論與業(yè)務學習。組織學習黨的理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識。不斷增強代表的政治素質與責任意識，不斷提高代表依法履職能力和水平。三是開展專題調研。重視理論與實際聯(lián)系，提高調研究的實效性與爭對性，加強與上級人大會的聯(lián)系，爭取上級的指導與支持，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一是加強思想作風建設，堅持理論與實際相結合，不斷提高政治理論與業(yè)務素養(yǎng)，增強政治的敏銳性與堅定性，正確堅持與依靠黨的領導，全力配全鄉(xiāng)中心工作，認真完成黨委交辦的各項工作任務。二是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制，繼續(xù)把我鄉(xiāng)人大工作的好的做法、經驗，優(yōu)秀人大代表、人大工作者的選進事跡通過媒體宣傳推介，創(chuàng)造一個有利于人大工作的開展良好論氛圍。加大工作創(chuàng)新力度。加強調查研究，積極依法的新途徑新方法，不斷提高人大工作開拓創(chuàng)新水平。
各位代表，風正好揚帆，任重更加鞭。讓我們團結起來，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，認真履行好憲法與法律賦予的職責，充分發(fā)揮各代表的積極作用，立足新起點、苗準新目標，團結奮進，扎實工作，為建設民主、發(fā)展、和諧、文明的新五里而努力奮斗！
各位代表、同志們：
我受××鄉(xiāng)第×屆人民代表大會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去六年的工作回顧
×鄉(xiāng)第×屆人民代表大會第一次會議以來，鄉(xiāng)人大在縣人大會的指導幫助下，在鄉(xiāng)黨委的領導和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持落實科學的發(fā)展觀，積極按照人代會各項決議的要求，以促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，認真履行憲法和法律賦予的職責，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為保障和促進全鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六年來，鄉(xiāng)人大緊密結合實際，制訂工作計劃、評議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實施監(jiān)督，使人大工作取得了一定成效。
一、圍繞中心，加強監(jiān)督，著力推進經濟社會科學發(fā)展
旨，在焦點難點上反映社情民意，創(chuàng)造條件解決群眾困難，千方百計提高群眾生活質量。
全心服務經濟和項目工作。經濟建設作為全鄉(xiāng)各項工作的一條重要主線，鄉(xiāng)人大一是自覺行動，主動加強對外聯(lián)系，積極參與重大招商引資項目的推介、調研和服務工作，圍繞“一切服務項目、一切服務企業(yè)”的招商理念，協(xié)助政府招商引進×××××等企業(yè)和項目，圓滿完成招商引資任務；二是積極協(xié)助重點項目落戶，協(xié)助政府促進×××××落戶工業(yè)集中區(qū)；三是密切聯(lián)系企業(yè)主，認真開展調查走訪和座談，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難，鼓勵支持企業(yè)做大做強，力求發(fā)展；四是充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，動員、組織各級人大代表采取多種形式，把全鄉(xiāng)人民的力量集聚到促進經濟建設的實踐中去，營造風正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍，形成促進經濟與社會發(fā)展的強大合力。
全力助推“三區(qū)”建設。鄉(xiāng)人大多次對政務新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和老集鎮(zhèn)基礎設施建設工作進行調研，并就工作推動中存在的問題提出了許多建設性的意見和建議，受到了黨委政府的高度重視，得到了采納和貫徹。嚴格按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和招投標程序依法實施政務新區(qū)建設，按規(guī)劃有序對老集鎮(zhèn)實施改造，加強工業(yè)集中區(qū)的亮化、道路、供水及供電規(guī)劃建設，三位一體的大集鎮(zhèn)格局已經整體凸顯。
陣地”，組織縣、鄉(xiāng)人大代表進行視察，并作出加快建設進度的建議意見。
全面督辦代表提出的建議意見。在鄉(xiāng)×屆人大會議期間，代表們以主人翁的態(tài)度和飽滿的政治熱情，認真聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告和財政預算決算報告，對政府的工作積極獻言獻策，順利完成大會的各項議程。代表們提出了涉及我鄉(xiāng)村組干部保障機制、村村通、安全飲水、集鎮(zhèn)建設和管理、水利興修、基礎設施建設等各項事業(yè)的建議、意見×份，鄉(xiāng)人大對議案及時進行了整理并歸納為×件，及時與政府召開了代表建議交辦會，轉交給政府及其各職能部門辦理，并對重點建議實行了跟蹤監(jiān)督。
二、打造平臺，創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮人大代表作用 六年來，鄉(xiāng)人大把做好代表工作作為一項重要的基礎性工作來抓，根據《代表法》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》中的相關規(guī)定，認真改進服務方式，積極開展人大代表活動，為政府決策提供依據和參考，有效地促進了政府部門依法行政。
深入村組調研。為發(fā)揮代表的監(jiān)督協(xié)調職能，鄉(xiāng)人大組織代表深入村組，聯(lián)系選民，聽取群眾的意見和呼聲，及時反映和督促解決群眾普遍關注的熱點、難點問題。同時，對政府重要工作和重大社會問題以及重大矛盾隱患，督促與配合政府成立專項工作組，做好政策宣傳及群眾思想疏導工作，引導群眾通過合法途徑實現利益訴求，切實化解經濟發(fā)展過程中的各種矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，在推動經濟發(fā)展中做好社會穩(wěn)定工作。
組織視察活動。圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局，鄉(xiāng)人大多次
組織安排考察活動。一是組織代表對×等重點工程建設情況進行視察，監(jiān)督×工作，聽取相關負責人的匯報。針對視察監(jiān)督中發(fā)現的問題，積極提出建議和改進意見，并及時向有關部門反映，主動協(xié)調，督促解決，有效地提高了各項工作的效率和質量。這使代表更好地了解了我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展變化，進一步增強了發(fā)展的責任感和使命感。二是組織部分代表赴周邊發(fā)達地區(qū)考察，開拓視野，增長見識，學習先進經驗和好的方法，增強代表參政議政意識，提高代表依法履職能力。
開展評議基層站所長活動。鄉(xiāng)人大組織代表對基層站所進行工作評議，代表們有針對性地提出存在的問題，幫助相關部門及時發(fā)現問題、解決問題。通過評議，展現了窗口部門風采，也對于各職部門進一步發(fā)揚成績、提高服務質量、改進工作作風起到了積極作用，達到了以評促改的目的，發(fā)揮了代表的主體作用，推進了政府工作開展。
重視辦理來信來訪。近年來，只要到鄉(xiāng)人大辦理信訪的案件，我們都認真接訪，并按有關規(guī)定協(xié)調有關部門予以處理。在接訪過程中，鄉(xiāng)人大堅持能解決的及時給予解決；需要協(xié)調有關部門解決的，立即主動到有關部門進行協(xié)調；需要走司法程序的，給予政策法律解釋或幫助提供司法援助。在政府各部門的支持下，一般性信訪案件都得到解決與化解，并給予信訪答復，做到事不出鄉(xiāng)、人不到縣，得到群眾理解支持。
三、完善制度，強化素質，注重人大自身建設
鄉(xiāng)人大向來注重加強自身建設，六年來在制度、作風、綜合素質等方面下功夫，取得了實實在在的成效。
加強理論學習。加強理論學習，努力踐行科學發(fā)展觀，是
新時期人大代表加強理論修養(yǎng)、永葆先進性的內在要求。鄉(xiāng)人大始終把加強自身理論學習作為一項重大任務來抓，組織代表認真學習《憲法》、《代表法》、《組織法》等各種法律法規(guī)，為代表訂閱《江淮法制》刊物，全面加強代表的政治理論學習，使代表的思想理論素質不斷提高、政策觀念顯著增強、政治立場愈加堅定，確保了代表們真正懂得相關法律法規(guī)和政策，以切實在工作中更好地為民代言、為民辦事。
完善制度建設。在完善制度建設中，鄉(xiāng)人大一是把全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表劃分成6個代表小組，并規(guī)范建設6個代表活動室，使人大代表活動有場所、有記錄、有檔案；二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人大工作抓信息宣傳，在信息工作的廣度和深度上下功夫，及時上報有關信息，充分反映人大工作；三是堅持定期會議制度、定期向黨委匯報工作制度，完善人大專職人員聯(lián)系選民、聯(lián)系基層代表制度、代表建議交辦和督辦等制度。通過制度建設，推進了人大工作的法制化、規(guī)范化。
強化工作作風。人大代表工作作風的好壞，關系到人大形象和人心向背，關系到×和諧發(fā)展的大局。鄉(xiāng)人大始終做到深入基層、深入群眾，密切與人民群眾的聯(lián)系；始終保持宗旨觀念，傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾意愿；以務實的工作作風開展監(jiān)督工作，支持政府及相關部門為民辦實事、為民辦好事，不斷增強人大工作的影響力和滲透力。
必須正確處理好監(jiān)督和支持的關系，將監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點放在推動工作上，突出監(jiān)督的針對性和時效性；必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，廣泛聽取代表和人民群眾的意見和建議，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益；必須不斷加強自身建設，狠抓思想、制度和作風建設，把開拓創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來開展工作。
各位代表，六年來，鄉(xiāng)人大通過積極工作，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大會議確定的目標任務，工作取得了一定的成績，這離不開鄉(xiāng)黨委的堅強領導，離不開縣人大的正確指導，離不開代表們認真扎實的工作，離不開政府及各部門的通力合作。在此，我謹代表鄉(xiāng)人大向全鄉(xiāng)人民、全體人大代表和社會各界人士表示衷心的感謝！
過去的六年，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但離憲法、法律和鄉(xiāng)黨委的要求，以及人民群眾的期望還有一定差距，例如以監(jiān)督工作保障和促進發(fā)展的成效有待進一步增強，閉會期間開展代表活動的形式亟待豐富，鄉(xiāng)人大自身建設還不能完全適應新形勢的要求等。對此，我們將在今后的工作中認真加以克服。
今后五年工作的總體要求
及2012年工作任務
面貫徹黨的'十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照縣人大十五屆五次會議要求，緊緊圍繞黨委中心工作，依法履職，推進法治建設，服務經濟社會發(fā)展，促進社會和諧進步，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務發(fā)展大局
鄉(xiāng)人大將始終圍繞黨委政府的中心工作，以經濟建設為中心，把保障和促進經濟和社會發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)踐行科學發(fā)展觀，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“工業(yè)強鄉(xiāng)，生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用，積極支持參與全鄉(xiāng)各項工作，服務“×××”的目標，特別在推進項目建設，促進經濟發(fā)展，實現財稅任務上加力度；在維護社會穩(wěn)定，凈化治安環(huán)境，優(yōu)化社會風氣上下功夫；在推動改革發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步上創(chuàng)和諧。
二、健全機制，加大監(jiān)督力度
監(jiān)督職能作為法律賦予人大工作的一項重要職能，在今后的工作中鄉(xiāng)人大將致力于拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。一是緊緊圍繞鄉(xiāng)十一屆一次黨代會確定的工作重點，加強對重點項目建設和招商引資工作的監(jiān)督；二是關注財政預算的執(zhí)行情況，加大對專項配套資金管理和使用情況的監(jiān)督；三是加大對民生工程的監(jiān)督，使改革發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾；四是認真搞好述職評議工作，督促政府部門切實履行工作職責。同時，強化人民群眾關心的熱點難點問題辦理情況的監(jiān)督力度，重視社會保障工作開展情況，切實維護人民群眾的合法權益。
三、夯實基礎，加強代表工作
新的規(guī)劃，對人大代表履職能力提出了新的要求。鄉(xiāng)人大將緊跟時代步伐，創(chuàng)新工作方式，增加代表工作內容。一是有計劃地組織代表進行有關法律法規(guī)的學習培訓，不斷提高代表依法履職的能力和水平；二是通過走訪代表、開展代表小組活動、召開代表座談會等形式，加強代表聯(lián)絡，廣泛聽取代表意見，交流經驗，加深感情；三是邀請代表參加鄉(xiāng)人大組織開展的調研、視察和檢查活動，保障代表的知情權，增強代表的責任感和使命感。
四、與時俱進，提高自身素質
加強人大自身建設，不斷提高依法履行職責的能力和水平，是人大工作的重要任務。一是抓學習。繼續(xù)學習領會十七大、十七屆五中全會精神，深化學習《監(jiān)督法》等法律知識和人大工作業(yè)務知識，創(chuàng)建學習型人大機關。二是抓制度。規(guī)范代表議案、建議意見提出程序，健全議案辦理、意見建議辦理、聯(lián)系選民、等制度，為代表履職提供制度保障，使鄉(xiāng)人大各項工作進一步規(guī)范化和制度化。三是抓宣傳。加大對人大工作、人大代表先進事跡及民主法制建設的宣傳報道力度，充分發(fā)揮輿論導向作用，促進人大工作。四是抓作風。堅持和依靠黨的領導，密切聯(lián)系人民群眾，堅定代表的政治立場，認真履行好各項職責。
以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加勤奮的工作態(tài)度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為構建“××××”而努力奮斗！
一、圍繞發(fā)展大局，加強工作監(jiān)督。
的積極健康發(fā)展。2015年，鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的第一線，參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產業(yè)立鎮(zhèn)，效益農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，沿路三產強鎮(zhèn)，山水旅游名鎮(zhèn)，新農村建設新型城鎮(zhèn)”的各項工作中。將關注民生、改善民生作為工作的著力點，組織開展了民生工程建設情況調研，督促村級有線電視村村通、旅游開發(fā)等項目工程的積極推進。2011年，鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開展“深化創(chuàng)先爭優(yōu)，促進農民增收致富”活動，力促本鎮(zhèn)經濟又好又快“三化”協(xié)調和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下，南寨鎮(zhèn)五年來共引進工、農業(yè)項目10余個，全面完成每年度市里下達我鎮(zhèn)的招商引資任務，為“創(chuàng)一流工作業(yè)績，建幸福和諧新南寨”奠定了堅實的基礎。
二、圍繞自身建設，提高履職水平。
情，為黨委、政府正確行使決策權提供依據。四是加強思想作風建設。堅持重學習與重實踐相結合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓工作，不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議，辦理議案答復。
五年來，鎮(zhèn)人大認真督辦代表的議案，正確對待代表提出的批評、意見和建議，組織部門和專人進行答復。2015年以來，我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實，鎮(zhèn)人大督促政府相關部門按時進行辦理，做到件件有回音，事事有著落，切實維護了代表的權益，解決了代表們提出的問題。同時，鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺，精心組織代表開展集中調研，每年都要組織人大代表開展調研活動，認真聽取人大代表對政府行為和所轄部門工作作風進行公開評議，特別是近三年來，鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問題，分別組織代表對信用社、供電所和郵政分局進行調研走訪，極大地轉變了部門工作作風，有力地提升了部門的工作能力和服務水平。
四、圍繞人代例會，行使代表職權。
次例會上,代表們認真行使職權,在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責。
五、圍繞代表工作，創(chuàng)新聯(lián)系方式。
五年來，鎮(zhèn)人大注重加強代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系，豐富代表活動載體，增進代表與群眾的聯(lián)系和溝通，增強代表履職的自覺性和責任感，不斷提高代表履行職責的能力。一是引導代表了解民情、反映民意，積極暢通各種渠道，突出解決事關群眾反映的熱點難點問題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級人大代表作用，維護社會穩(wěn)定，促進各項工作的順利開展。三是組織代表開展視察、檢查、調研等活動，先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀，利用每年的人代例會機會，組織代表參觀我鎮(zhèn)重點企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設、民生工程、旅游開發(fā)、新農村建設等工作中，積極拓寬代表的知情知政渠道，認真聽取代表的意見和建議。
六、圍繞熱點難點，做好人大信訪工作。
五年來，鎮(zhèn)人大認真按照省人大“五個一”的要求，進一步加強和改進了人大信訪工作，充實了工作力量，健全了轉辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪28批80余人次，處理來信12件，有力地解決了群眾的實際困難和問題，受到了群眾的一致好評。
距。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力促進全鎮(zhèn)人大工作再上一個新臺階。
各位代表、同志們：
我受xx鄉(xiāng)第三屆人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年，鄉(xiāng)人大在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，依靠區(qū)人大的指導，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為指針，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，解放思想、實事求是，積極探索、開拓進取，以經濟建設為中心，認真履行法律賦予的各項職能，各項工作取得了一定的成績。
（一）強化法律監(jiān)督，認真履行人大工作職能
在鄉(xiāng)黨委的領導和支持下，我鄉(xiāng)人大充分運用法律賦予的職權，認真履行監(jiān)督職責。
代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點難點問題解決好,鄉(xiāng)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持，三屆人大各次代表大會代表議案的熱點基本上都完成了。同時，全程參與指導了第七、八屆村民委員會的換屆選舉工作，組織了解決，區(qū)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關工作的依法進行，既加強了黨的領導，又充分尊重了廣大選民的民主權利。
二是加強基層民主法制建設，實行政務村務公開。加強基層民主法制建設，實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鄉(xiāng)的同時，積極支持政府實行政務、村務公開。鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開，對一些窗口行業(yè)的收費標準都以較好的形式公布于眾。村務、帳務實行了規(guī)范化管理，堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。公開的內容比較細致，效果比較好，群眾比較滿意。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
（二）開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，充分發(fā)揮代表作用
了議事日程，并逐步進行了實施，從而促進了鄉(xiāng)域經濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經濟建設，并起好帶頭作用，促進了經濟更快更好發(fā)展。
二是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關系到我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來，人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境，協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責任制，全體區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經濟快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)。
三是認真籌備，開好人大的各種會議。認真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議，在會前，主席團先走訪有關單位和群眾，了解熱點難點問題，再聽取和審議政府有關工作報告。會后跟蹤督促，做到了事前討論，事中督辦，事后檢查。
（三）辦理建議意見，推動各項事業(yè)發(fā)展
看，滿意、基本滿意率達到了90%以上。
（四）加強自身建設，不斷提升人大執(zhí)政能力
一是加強理論學習。鄉(xiāng)人大把“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會報告的學習、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位，組織主席團成員集中學習，深刻領會主要內涵和精神實質；鄉(xiāng)人大主席團還深入學習了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關法律法規(guī)。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識，從而提升了人大代表的整體素質。
二是完善各項制度。對照區(qū)人大的總體工作要求，鄉(xiāng)人大緊密結合全鄉(xiāng)實際，先后建立健全了五項制度，即：人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負責人述職匯報制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
自身建設特別是制度建設有待進一步加強；三是代表的法律、法規(guī)知識，黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。
二、下步工作打算
今后的幾年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要時期。我鄉(xiāng)人大工作在這一新形勢下的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧社會。在鄉(xiāng)黨委領導下，進一步加強自身建設，創(chuàng)新思路，銳意進取，扎實工作。認真履行憲法和法律賦予的各項職能，努力把我鄉(xiāng)的人大工作不斷推向前進。
（一）進一步加強自身建設，改進人大工作作風
1、進一步加強學習，努力提升自身素質。鄉(xiāng)人大主席團將定期組織主席團成員和鄉(xiāng)人大代表，深入學習掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》等法律法規(guī)知識，為在鄉(xiāng)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持，使自身不斷適應履行職責的需要。深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，不斷提升代表的政治理論素質，從而提升代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。
法律法規(guī)，傾聽群眾的呼聲和代表的反映，及時收轉，督辦代表提出的批評、建議、意見，努力提升工作效率，確立勤政、求實、高效的工作作風。
（二）進一步解放思想，認真履行自身職責
1、組織代表評議政府和部門工作。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來，具體時間另行安排。通過聯(lián)系選民，調查研討，聽取反映，認真評議，評出成績、議出不足，督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。
2、充分發(fā)揮代表作用，開展”雙帶”活動。經濟建設是各項工作的中心，也是人大工作的中心，人大活動就必須圍繞這個中心，積極參與，通過發(fā)現典型，培養(yǎng)典型，利用典型引路，以帶動代表帶頭致富，讓人大代表成為致富代表，并帶領群眾共同致富。
（三）圍繞經濟建設，做好中心工作
已經確立，我們倍感任重道遠，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗臶，深入學習并努力實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持科學發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領導下，緊緊依靠區(qū)人大的指導，進一步統(tǒng)一認識，團結一致，扎實工作，認真履職，為全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作的新局面，構建和諧xx，全面實現小康社會的宏偉目標，作出新的更大的貢獻！
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告（范文）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
各位代表：
我受鎮(zhèn) 大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳，在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份，書寫標語100余條。三是法律知識進課堂，要求中學、中心完小及各村小，將相關的法律知識作為上課的內容，利用學校黑板報，刊出相關法律知識，讓青少年率先接受法律知識，確保社會大局穩(wěn)定。
三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權力機關的組成人員，發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎和保證。為此，鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法，進一步保持與人大代表的聯(lián)系，切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權提供保障。一是多形式多渠道，及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況，并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策，充分聽取代表的意見和建議，更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作，進一步加強督辦和落實提高辦理實效，確保代表建議件件有著落，事事有回音。三是組織代表開展視察活動，促進全鎮(zhèn)經濟迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產業(yè)轉移、先行先試的大好機遇，通過"三優(yōu)三促"措施，有效促進了項目落戶和建設投產，通過繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設力度，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展形式喜人，鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產線、廈蓉高速公路建設等多個項目建設進展情況進行了視察，有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度，建立健全了人大信訪工作絡，確定專人負責接待群眾上訪，并通過信訪窗口，加強對個案的監(jiān)督，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，件件有落實，事事有結果，及時認真轉辦，督辦信訪案件，尤其是做好代表來信來訪工作，嚴肅查處阻礙代表執(zhí)行職務的違法行為，切實維護代表合法權益。
四、加強自身建設，樹立新形象
提高服務質量和效率，樹立良好的工作形象。
鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結果，也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結果，在此，我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足，主要是：監(jiān)督工作還不夠到位，有點束手束腳；組織代表履行職責，發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠，代表履職的經驗不足，方法不多，履職的形式單一；代表責任意識還不很強，履行代表職責的積極性不高；組織代表開展活動太少，不夠廣泛深入，我們要高度重視這些問題和不足，要采取更加有效的措施，切實加以解決。
xx年工作思路
xx年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程的關鍵之年，如何做好今年的人大工作，對于全面推進新農村建設，我鎮(zhèn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設具有重要意義。今年，鎮(zhèn)人大的工作目標是：以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持"打造城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)一體化進程"的奮斗目標，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，堅持"依法治鎮(zhèn)"，加快推進民主政治建設步伐，為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
把學習宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置，深刻領會十七大精神實質，真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，進一步增強做好人大工作的使命感和責任感，始終把人大工作置于黨的領導之下，按照科學發(fā)展觀的要求，切實加強監(jiān)督，促進依法行政，堅持以人為本，切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題，使人大各項工作更加順應民心，貼近民意。
議，為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權提供可靠依據，使所作出的決策更加符合實際，更能夠充分體現人民群眾的愿望和要求。
三、突出實效，服務全局，強化監(jiān)督職能
要圍繞加快xx發(fā)展的大局，重點加強四個方面的監(jiān)督工作：1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，確保各項決議真正落到實處，增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經濟工作的監(jiān)督，強化財政預算特別是部門預算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督，督促政府依法理財、科學理財、民主理財。3、加強對政務公開監(jiān)督，適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務公開建設情況進行檢查和視察，支持和督促政府開展政務公開建設工作，通過開展政務、財務公開和農村的村務財務公開，自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議，促使各職能部門，規(guī)范執(zhí)法行為，依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農村建設的監(jiān)督，促使農村的人居環(huán)境、生產、生活等得到改善，轉變群眾的思想觀念，積極投入到建設社會主義新農村的行列中來。
要加強思想政治學習和業(yè)務知識的學習，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮主席團成員作用，開好主席團成員會議，提高會議質量。
要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展，探索省時、省力，效果好的方式，開展向選民述職活動，繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻策，建功立業(yè)"為主題的典型活動。
各位代表、同志們，我們肩負的使命無尚光榮，我們前進的征途任重道遠，我們深信，在黨的十七大精神指引下，在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命，承前啟后，繼往開來，以飽滿的精神狀態(tài)，切實有效的工作方法，求真務實的工作作風、卓有成效地開展工作，為實現我鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇五
市十五屆人大一次 會 議 文 件（）
——2007年12月 日在市十五屆人民代表大會第一次會議上
市人大常委會主任 ×××
各位代表：
我受市十四屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會報告五年來的主要工作，請予審議。
第十四屆人大常委會任期的五年，是我市改革開放，又好又快發(fā)展的五年。在市委的領導下，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大、十七大精神和市委第九次、十次黨代會精神，強基固本，開拓創(chuàng)新，工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設都發(fā)生了深刻的變化。五年來，市人大常委會根據全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，求真務實，恪盡職守，各方面工作取得了新的進展，為加強社會主義民主法制建設，推進依法治市，促進經濟發(fā)展作出了新的貢獻。
一、監(jiān)督工作取得了成績
五年來，常委會把加強監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用作為首要任務，經過不懈努力，收到了良好效果。
1．法律監(jiān)督有力地促進了行政機關依法行政和司法機關公正司法。抓普法教育，提高全民法律素質。常委會在本屆五年期間，支持督促司法行政部門大力開展法制宣傳教育。常委會議、主任會議多次聽取和審議了市人民政府及其司法行政部門關于法制宣傳教育的工作報告，適時掌握“四五”普法工作動態(tài)，及時指導“四五”普法的順利開展。2006年是“五五”普法的第一年，為繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，常委會第25次會議作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。決議對提高我市全民法律素質，加強我市社會主義法制建設將產生重要的推動作用。
抓執(zhí)法檢查，督促政府及其職能部門依法行政。五年來，常委會配合上級人大開展執(zhí)法檢查及執(zhí)法調研30多次，涉及財政、農業(yè)、計劃生育、國土、稅收、環(huán)境保護等方面的30多部法律法規(guī)。與此同時，常委會每年根據工作要點的安排有針對性地開展了執(zhí)法檢查。今年，對《土地管理法》、《水污染防治法》的貫徹實施情況進行了比較深入細致的檢查，通過檢查，督促政府收回了3宗土地，停產整治了15家造紙企業(yè)。從而有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，改善了執(zhí)法環(huán)境。
抓案件監(jiān)督，促進司法機關公正司法。常委會把受理公民的申訴控告案件作為督促司法機關公正司法、維護公民合法權益的重要措施來抓。五年來，常委會共受理申訴控告案件252件，其中對公安的84件，檢察的30件，法院的138件。經過審查后，對有關案件進行了轉、交辦。五年共向公安司法機關轉、交辦案件73件，通過催辦、督辦共辦結59件。未辦結案件，有關單位都向市人大常委會作出了書面說明。
2．工作監(jiān)督有效地促進了經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展
堅持了對財政預決算的議決。每次人民代表大會都聽取了市人民政府關于上年度財政決算和本年度財政預算的報告，并對報告作出決議。為了使人民代表大會通過的決議落到實處，每年年初，常委會都要聽取和審議市人民政府關于上年度財政決算和本年度預算情況的工作報告。同時，要求審計部門對上年度決算作出審計，向人大常委會報告，確保了預決算的真實性和人大決議的嚴肅性。2006年，我市財政收入增長較快，同時，支出也相應增加，為此，市人民政府向市人大常委會提出了調整2006年財政支出預算的議案。常委會會議認真審議了這一議案，作出了《關于調整2006年預算的決議》，并要求市人民政府對調增的預算支出加強管理，做到專款專用。
密切關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。常委會始終堅持以人為本，把關心人民群眾的生產生活放在工作監(jiān)督的首要位臵，把人民群眾關心的熱點、難點問題作為工作監(jiān)督的重點內容。
教育是社會普遍關注的問題。常委會每年聽取和審議教育工作報告，并多次組織常委會組成人員對教育工作進行視察。2006年4月份，繼常委會第25次會議聽取和審議市人民政府關于職業(yè)教育情況的報告后，常委會又召開主任會議，針對教育收費及學校周邊環(huán)境問題，督促市人民政府及教育局堅決制止亂收費行為，開展以網吧為主的整治行動。從而切實減輕了人民群眾的負擔，凈化了學校周邊環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾生命健康安全。本屆常委會多次聽 取和
審議了市人民政府關于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的工作報告，促使市人民政府和衛(wèi)生部門進一步規(guī)范了我市醫(yī)療機構管理，深化了農村衛(wèi)生體制改革，確保了農村衛(wèi)生初級保健工作健康發(fā)展。常委會第16次會議聽取和審議了市人民政府關于衛(wèi)生工作的情況匯報，并對市區(qū)各大醫(yī)療機構進行了視察。會議在肯定我市衛(wèi)生工作成績的同時，要求市人民政府繼續(xù)深化改革，努力提高醫(yī)療技術水平和行政管理水平，加大引進人才和職工培訓力度，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體素質。常委會加強對新型農村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督，促進我市新型農村合作醫(yī)療工作順利進行。今年，全市參加合作醫(yī)療人數47.06萬人，參合率78.4%。截止10月底，全市已有26426人享受合作醫(yī)療補償，補償金額達1284.8萬元。在2003年“非典”流行期間，常委會組成人員全力以赴深入防“非典”一線，下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加戰(zhàn)斗，用實際行動體現了對人民群眾生命健康的關心。
勞動社保和民政低保工作關系到廣大人民群眾特別是特困群體的生存生活，也關系到社會大局的穩(wěn)定。常委會第11次會議聽取和審議了市人民政府關于社會保障情況和低保情況的工作報告。會議要求市人民政府進一步健全勞動和社會保障體系，加強社保擴面，加大基金征繳和清欠力度；強化對各類社?；鸬谋O(jiān)管；進一步增強對社會、民眾的責任心，推行“陽光低保”，真正實現“應保盡保”，不應保的及時脫保。
聽取和審議市人民政府關于防汛抗災準備工作情況的報告，督促政府切實抓好防汛抗災各項準備工作，確保安全渡汛。
著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。招商引資是市委率領全市人民實現超常規(guī)跨越式發(fā)展目標的重要戰(zhàn)略舉措。為督促和支持政府大力開展招商引資，常委會把推進園區(qū)建設和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境提到了重要的議事日程。常委會第16次會議聽取和審議了市人民政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況的報告。會議要求有關部門進一步端正思想，強化全局觀念、服務觀念和廉政觀念，轉變工作職能，嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。常委會第17次會議期間，組織與會人員專題視察了園區(qū)建設，并聽取有關情況匯報。會議要求市人民政府落實科學發(fā)展觀，嚴格園區(qū)準入制度，對環(huán)境污染型、資源消耗型和無可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)不能引進；既要重視“招商”，更要重視“安商”、“扶商”，進一步優(yōu)化環(huán)境，使引進的企業(yè)留得住、搞得活。常委會第33次會議再一次聽取和審議了市人民政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況的報告，在審議中，對市人民政府提出了許多好的建議，充分體現了常委會對全市經濟建設的高度關注。
二、決議、決定增強了實效。
重大事項決定權是憲法賦予地方人大的一項重要職權。五年來，常委會本著對黨和人民高度負責的精神，以科學發(fā)展觀作指導，堅持抓大事、議大事，充分行使法定職權，依法對關系全市經濟社會發(fā)展的大事作出決議、決定。
市第九次黨代會提出了“三化一開發(fā)”的戰(zhàn)略目標。為使這一目標順利實
現，使黨的意圖變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動，常委會第3次會議作出了《關于大力推進沅江市工業(yè)化進程的決定》。要求市人民政府及各工作部門認清形勢，牢固樹立“興工強市”的理念，解放思想，大力發(fā)展民營經濟；加大招商引資、立項爭資力度，抓好國有企業(yè)改制；依法行政，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我市城市規(guī)模得到迅速擴展，城市綜合功能得到顯著提高。市人民政府根據形勢的需要制定了新的建設規(guī)劃，為確保建設規(guī)劃順利實施，常委會第5次會議作出了《關于通過〈沅江城市近期建設規(guī)劃〉的決議》。要求城市建設嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，城建規(guī)劃小變要報人大常委會備案，大變要報人大常委會批準，有效防止了對規(guī)劃的隨意變更。
常委會第10次會議聽取和審議了市人民政府《關于將城區(qū)總體規(guī)劃中的綠化休閑廣場用地調整為商業(yè)用地的議案》。經過充分討論，會議認為：根據國家有關規(guī)定和專家反復論證，原規(guī)劃中的綠化休閑廣場用地不符合國家規(guī)定的要求，必須對原有規(guī)劃進行調整。因此，會議通過了市人民政府這一議案，作出了《關于調整綠化休閑廣場用地性質的決定》。
2005年，為做好我市農村綜合配套改革試點工作，常委會積極支持市人民政府開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構撤并工作，在充分征求意見的基礎上作出了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并上報方案的決議》，為精簡機構、合理調整行政區(qū)劃提供了法律保障。
三、人事任免堅持了制度
五年來，常委會堅持黨管干部和依法任免相結合的原則，按照干部隊伍四化方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，先后依法任免國家機關工作人員238名。在任免工作中，按照組織法和《沅江市人大常委會任免地方國家工作人員辦法》的規(guī)定，嚴格規(guī)范各項程序，使任免工作依法依序進行。一是堅持了任前考試制度。對市委提名的干部根據任職崗位的特點進行相關的法律知識考試；對未參加法律知識考試或考試不及格的一律不予任命，有效增強了擬任人員的法律意識，提高了國家機關工作人員的法律素質。二是堅持了供職承諾制度。對擬任人選除由提請機關負責人到會向常委會組成人員介紹有關情況外，還要求擬任人員到會作出從政發(fā)言、供職承諾，增強了擬任人員的人大意識和公仆意識。三是堅持了任后監(jiān)督的制度。對由人大任命的國家機關工作人員進行述職評議是監(jiān)督法實施前采取的一種主要的人事監(jiān)督手段。這項工作開展了十多年，取得了很好的效果。監(jiān)督法實施后，為規(guī)范監(jiān)督工作，人大將不再開展述職評議，但對國家工作人員的監(jiān)督并未中止，今后主要以工作監(jiān)督的形式進行，以確保監(jiān)督工作的統(tǒng)一性、延續(xù)性。
四、代表工作發(fā)揮了作用
本屆人大常委會把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和人大聯(lián)絡組的作用作為一項重要的基礎工作狠抓了落實。
參政議政的積極性。2006年9月，為認真貫徹中央（2005）9號文件關于代表工作的要求，常委會開展了集中走訪代表月活動，對全市部分市、鄉(xiāng)代表進行了集中走訪，保持了人大常委會組成人員同廣大代表之間的密切聯(lián)系，收到了良好的效果。去年，常委會以“人民選我當代表，我當代表為人民”為主題，組織開展了代表履職評優(yōu)活動，向益陽人大推薦代表活動積極分子7人，向省人大推薦人大工作先進個人1人，從而大大提高了代表履職的積極性。
認真督辦代表建議、批評和意見。本屆人大五次代表大會期間共收到代表建議、批評和意見456件，常委會在閉會期間均按照歸口辦理的原則進行了交辦。每次代表大會后，常委會都要會同政府及時召開政府職能部門和“兩院”負責人聯(lián)席會議，專題研究辦理工作，明確辦理要求，使每件建議案都能落到實處。對于一些難度較大的建議案，常委會采取現場督辦的方式，以此提高建議案的見面率、滿意率和辦結率。如2005年，常委會組織提案代表及有關單位負責人現場督辦了曹文舉等代表提出的《關于將凈下洲農場公路納入全市通鄉(xiāng)公路建設》和文正希代表提出的《關于在百樂社區(qū)楓樹汊路建設農貿市場》等建議案，收到了良好效果。
加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。一是重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設。每年年初，常委會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大崗位的工作人員進行業(yè)務培訓，以此提高基層人大工作者的業(yè)務水平。每次常委會會議都安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或街道人大聯(lián)絡組長列席會議，使他們熟悉人大工作程序，掌握人大工作動態(tài)，提高業(yè)務工作能力。為了加強代表大會閉會期間對漉湖、南洞庭葦場代表的聯(lián)系工作，人大常委會請示市委同意，在漉湖、南洞庭葦場均建立了人大聯(lián)絡組。此舉標志著我市人大隊伍建設又邁出了新的一步。二是堅持了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的考核。常委會每年都制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理責任制》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作量化細化，年終逐一進行考核，對工作出色的單位和個人進行表彰，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者的積極性。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。根據上級統(tǒng)一部署，今年我市進行市鄉(xiāng)兩級同步換屆。為指導全市換屆選舉工作，常委會成立了選舉委員會，從7月1日起到12月，在全市范圍內廣泛宣傳、深入發(fā)動、精心組織、科學指導，確保了選舉工作順利進行。
五、常委會自身建設提高了素質
常委會組成人員素質的高低決定常委會審議質量和決策水平的高低。五年來，常委會切實加強自身建設，著力提高自身素質，進一步提高了常委會整體工作效能。
一是講政治。始終堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，在政治上與黨中央保持高度一致，確保人大工作自覺接受黨的領導，始終依靠黨的領導。五年來，堅持了每次重大活動都事先報告市委，每項重要工作都爭取市委的重視與支持，從而使全市人大工作得到順利開展。
安排了法律輔導課。為加強調研，每次常委會會議召開之前都提前發(fā)出預備通知，要求有關人員根據審議內容作調查研究，以切實提高審議質量。鼓勵常委會組成人員和機關干部撰寫調研文章，開展人大制度理論研究，不斷提高全市人大工作者理論水平。今年5月，市人大常委會承辦了全國部分縣（市）區(qū)人大工作研討會，通過加強與各地人大的聯(lián)絡交流，進一步拓寬視野，借鑒經驗、創(chuàng)新方法。
三是講大局。常委會在行使法定職權時，始終圍繞全市工作大局，積極支持經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。過去五年中，由于市委的信任，一些重點工程建設的支建指揮都由常委會正副主任擔負，如白沙大橋、沅益一級公路、赤山大橋、黃茅洲大橋、縣鄉(xiāng)公路建設等。每年的防汛抗災工作，常委會正副主任都擔負一個堤垸的督陣任務。積極參與招商引資、社會主義新農村建設、對口扶持企業(yè)等市委中心工作，充分體現了人大常委會對全市經濟社會發(fā)展的責任。
四是講團結。常委會始終堅持集體行使職權的原則。在審議、決定重大問題上堅持個人服從組織、少數服從多數，堅持民主決策、科學決策。對于不同意見善于及時做好工作，求大同、存小異，確保黨的意圖轉變?yōu)閲乙庵荆_保人大的決議、決定真正符合全體人民的意愿，得到廣大代表和人民群眾的支持。五年來，常委會求真務實，精誠團結，依法依序履行職責，維護了法律的尊嚴，維護了班子的團結。
高。這些成績的取得，離不開各位代表的積極支持，離不開“一府兩院”的有力配合，離不開社會各界的熱心關注。在此，我謹代表市十四屆人大常委會向大家表示衷心的感謝！
在
總結
本屆人大常委會工作成績的同時，我們必須清醒地看到，人民代表大會制度有一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，同樣，人大常委會的工作也須不斷改進和創(chuàng)新。特別是常委會組成人員參政議政的能力有待提升；對人大制度的理論研究和調查實踐有待深入；人大常委會參與各項經濟社會事業(yè)的主動性有待增強；對監(jiān)督工作的追蹤問效有待進一步落實等等。
各位代表，沅江市十四屆人大常委會已經勝利地完成了自己的歷史使命。五年工作的實踐，使我們更加深切的認識和體會到，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下的地方人大工作，要始終做到“六個堅持”。
——堅持以中國特色社會主義理論統(tǒng)領人大工作。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，也是做好人大工作的根本指導思想和行動指南。實踐證明，人大及其常委會各項工作的開展，只有在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的引領和指導下才能沿著正確的方向發(fā)展，才能真正適應時代的需要，符合人民的要求。
來；自覺貫徹黨的路線、方針、政策和市委的決策部署、緊緊圍繞市委的中心工作來確定人大工作重點；自覺堅持重大事項、重要工作向市委請示匯報制度，善于把黨的意圖通過法定程序變成國家意志，變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動。
——堅持依法行使職權。人大及其常委會的職權是憲法和法律賦予的，其職權必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內行使。因此，人大各項工作具有嚴格的法律性和規(guī)范性，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是人大及其常委會行使職權的一個顯著特點。常委會始終堅持依照法定程序開展工作，堅持集體行使職權，在監(jiān)督、決定重大事項、選舉任免等工作中，嚴格依法辦事，并結合法律、法規(guī)制定了相關的工作辦法，進一步規(guī)范和完善各項工作制度和程序，使人大常委會各項工作沿著法制化、規(guī)范化的軌道運行。
——堅持依靠廣大代表和人民群眾。中華人民共和國一切權力屬于人民，人大及其常委會代表人民行使國家權力，人大代表是人大工作的重要基礎，人民群眾是人大工作的力量源泉。一切依靠人民，一切為了人民，人大及其常委會各項工作必須以人民贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意為標準。常委會始終堅持依靠全體人大代表，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，了解群眾生活，傾聽群眾呼聲，把人民群眾關心的熱點、難點問題作為常委會審議的重要議題，督促和支持政府、“兩院”為民辦實事、辦好事，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀取利益。
本利益，這既是全黨全國的工作大局，也是各級人大的中心工作。常委會始終圍繞經濟建設這一中心開展各項工作，高度關注全市經濟發(fā)展形勢，重點審議經濟工作中的大事、難事，適時對事關經濟社會發(fā)展的大事作出決議、決定，為全市經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍，有力地保障和促進了全市國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
——堅持正確處理人大與政府、“兩院”的關系。根據憲法和法律規(guī)定，人大與政府、“兩院”的關系是決定與執(zhí)行的關系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。盡管職責不同，但目標是一致的。常委會始終堅持對政府、“兩院”的工作在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。常委會依法行使監(jiān)督職權，運用各種監(jiān)督形式督促政府、“兩院”改進工作，有效促進政府、“兩院”依法行政和公正司法。政府、“兩院”積極執(zhí)行人大及其常委會作出的各項決議、決定，及時辦理人民代表大會交辦的建議、批評、意見，自覺接受人大及其常委會開展的各項法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，逐步形成了良性互動的工作局面。
策。一定要切實執(zhí)行中共沅江市委《關于進一步加強人大工作的決定》，探索建立代表監(jiān)督管理制度；探索建立代表向選民或原選舉單位述職，接受評議的制度；探索建立上一級人大代表向本級人大常委會述職，接受評議的制度；探索建立代表辭職制度和常委會委員辭職制度；用制度建設促進人大工作開拓創(chuàng)新、與時俱進。一定要認真履行憲法和法律賦予的各項職權，把監(jiān)督工作放在重要位臵，緊緊圍繞增強監(jiān)督實效，加強對憲法和法律實施的監(jiān)督，加強對國家行政機關、審判機關和檢察機關工作的監(jiān)督，進一步實現監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一定要密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分調動人大代表當家作主的積極性，更好地為代表履行職務提供服務和保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索，創(chuàng)造性地開展基層人大工作，擴大公民對人大工作的知情權和有序參與，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最廣大人民群眾的根本利益。一定要切實加強常委會及其機關的思想、組織、作風、業(yè)務等方面的自身建設，努力建設一支高素質的人大常委會班子和機關干部隊伍，以適應新形勢下人大承擔的繁重任務，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。
進，開拓創(chuàng)新，為堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，全面建設小康社會，作出新的更大的貢獻。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇六
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關鍵。結合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應的物質報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產經營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務在于如何最大限度地調動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應盡的責任。
4、提高員工素質——組織成功的基礎
一支訓練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關重要的。每一個企業(yè)都應把不斷提高員工的整體素質，作為經常性的任務。尤其是在急劇變化的現代，技術生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學習，以適應環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質要求出發(fā)，一個有競爭力的現代企業(yè)，就應當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設成現代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內在追求的強大動力，主要包括物質動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結構合理、素質優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關系。和諧、友善、融洽的人際關系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務所必備的工具、設備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應只追求自身的生存和發(fā)展，更應積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關系、團隊建設等諸多方面的問題；它們又受政治的、經濟的、社會的、文化的、技術的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織?？梢姡吮竟芾?，是一項多目標、多因素、多功能的復雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇一
各位代表：
過去一年的主要工作
剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時，我省也經受了國際金融危機的嚴重沖擊、干旱洪澇等自然災害的頻繁侵襲和特大地震后恢復重建任務的艱巨考驗，是新世紀以來全省經濟社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項任務，為我省物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設作出了新的貢獻。
去年，會堅持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權的重點，有計劃、有組織地開展了7項專題調研，并對政府提出的事關保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項及時作出決定。
國家推出應對國際金融危機一攬子計劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項目。為了確保這些重大項目良好運行，讓中央放心，讓人民放心，會調研組和全國人大會調研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育方面的公共投資項目的實施情況，進行了專題調研。會審議調研組的
調研報告
后，提出了切實解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項目建設負擔、加強配套工程建設、加強部門之間的協(xié)調配合及項目管理等方面的建議。
農村公路建設是農村基礎設施建設的重點，也是國家“”以來推進社會主義新農村建設的重大舉措。為了深入了解我省農村公路建設的進展情況和存在的問題，會對此進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，提出了超前謀劃我省農村公路建設“”規(guī)劃、拓寬農村公路建設投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農村公路養(yǎng)護體制改革、提高路政管理水平等建議。
保障性住房和安居工程建設是拉動經濟、擴大內需、改善民生的重點內容。為進一步推動這項工作，會組成專題調研組，與全國人大會調研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設情況進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，對廉租房的建設規(guī)模、產權共有、地方配套資金和農村危舊房改造范圍、標準以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實際的意見和建議。
我省地震災區(qū)的恢復重建是事關民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實掌握災后一年恢復重建的基本情況，會組織調研組進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，提出了簡化項目審批環(huán)節(jié)、加強重建項目監(jiān)督管理、盡早出臺災區(qū)移民實施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災居民住房重建問題、減免運輸災后重建物資車輛過路費、增加災區(qū)群眾經濟收入等建議。
增加農民收入是農村工作的出發(fā)點和落腳點。農民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機沖擊、經濟嚴重萎縮的形勢下，實現農民收入增長困難更多。為此，會對我省促進農民增收情況進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實省委、省政府“促進農民增收六大行動”、正確處理農民增收與科學發(fā)展的關系、構建促進農民增收長效機制等方面提出了建議。
為確保民族地區(qū)新農村建設順利進行，盡快改變民族地區(qū)農村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農村建設情況進行了專題調研。會審議了調研組的調研報告，提出了進一步推動民族地區(qū)新農村建設的意見和建議。
涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進行了專題調研。會審議調研組的調研報告后，提出了加強領導、重心下移、強化責任追究、發(fā)揮調解作用、提高辦案質量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
在國家擴大內需政策的支持下，我省一大批項目相繼獲準開工建設，但項目建設的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關于我省發(fā)行中期票據融資工作的報告》后，作出了關于批準這個報告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項目建設面臨的資金短缺問題。
財政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關于發(fā)行20xx年地方政府債券相應調整全省及省級財政預算的報告》，并依照《預算法》的規(guī)定批準了這個報告，對本年度全省及省級財政預算作出了部分調整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實積極財政政策，促進全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
在依法行使任免權方面，一年來，會共任免地方國家機關工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準任命1人，決定免職6人，免職38人，批準免職1人。
在過去一年里，會通過開展專題調研和依法行使重大事項決定權，有力地促進了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項重大決策部署的實施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機構向“一府兩院”轉送后，得到了“一府兩院”的認真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機嚴重沖擊形勢下保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權的切入點和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經驗。
一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項專項工作報告和5項計劃、財政、審計方面的報告，對6個方面的7部法律法規(guī)實施情況進行了檢查，促進了經濟社會發(fā)展中的重點、難點和群眾關注的熱點問題的解決，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強了監(jiān)督實效。
我省“”規(guī)劃綱要的實施，到20xx年已進入第四年。為進一步了解規(guī)劃綱要實施以來的情況，加強對政府實施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關于全省“”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告》。會組成人員在審議中，提出了進一步加強重大項目的謀劃和實施、落實促進發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項目標任務順利完成等方面的意見和建議。
應對國際金融危機沖擊，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關于應對金融危機、促進全省經濟社會發(fā)展重要措施落實情況的專項工作匯報》。會組成人員在審議中，建議政府加快經濟結構調整步伐，轉變經濟增長方式，認真研究內需不旺的問題，繼續(xù)做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎設施建設作為重點，繼續(xù)爭取國家在擴大內需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點產業(yè)、新型產業(yè)扶持力度，努力保持我省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進行專題調研的基礎上，聽取和審議了省政府《關于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機構、設立中小企業(yè)貸款風險獎勵和補償資金、加快信用擔保體系建設、進一步創(chuàng)新金融產品和監(jiān)管機制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設等建議。
當前我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，瀆職侵權犯罪問題比較突出。加強反瀆職侵權工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個市州檢察機關開展反瀆職侵權工作情況進行了專題調研，并聽取和審議了省人民檢察院《關于全省檢察機關開展反瀆職侵權工作情況的報告》。會組成人員在審議中，對進一步加強反瀆職侵權工作提出了不少意見和建議。
執(zhí)行積案是社會熱點，也是難點。對執(zhí)行積案進行清理，關系到給社會信心、給群眾溫暖，更關系到司法權威的樹立。省人大有關專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報，對進一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
會聽取和審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告、20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告、20xx年預算外資金收支和管理情況的報告，批準了20xx年省級財政決算。會組成人員在審議中，對加強計劃和預算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機構將審議意見書面轉送了省政府。
會聽取和審議了20xx年度省級預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告。會組成人員在審議中對進一步落實整改措施、加強整改力度提出了意見和建議。四個月后，審計廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報告了審計決定的落實情況。
會對《中華人民共和國礦產資源法》、《甘肅省礦產資源管理條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步增強依法行政意識，不斷提高礦產資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產資源的勘查力度，切實把礦產資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，加強礦山生態(tài)及地質環(huán)境的保護與恢復治理等方面的建議。
會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實施情況進行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，提出了進一步推進中醫(yī)藥服務體系建設，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
會對《甘肅省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行了檢查，重點檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告，對省政府進一步貫徹落實該法規(guī)提出了意見和建議。
會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實施情況進行了檢查。隴原環(huán)保世紀行以“自然保護與生態(tài)文明”為主題，對全省重點自然保護區(qū)的保護與建設情況進行了監(jiān)督和檢查。
規(guī)范性文件備案審查是會的一項新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強了備案審查工作的組織建設和制度建設，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報送的114件規(guī)范性文件全部進行了審查，對其中3件違反制定權限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進行了糾正。
繼續(xù)堅持會領導聯(lián)系信訪制度，進一步落實信訪辦理工作責任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用。
三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強地方立法工作
會以科學發(fā)展觀為指導，堅持從省情、民情出發(fā)，堅持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進一步加強了地方立法工作，提高了法規(guī)質量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學發(fā)展服務的思想;著眼于解決本省實際問題，突出地方特色;加強民主立法、科學立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調動基層立法聯(lián)系點積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準蘭州市地方性法規(guī)2件，批準民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
中小企業(yè)對促進就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經濟、維護社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術創(chuàng)新、市場開拓、社會服務、權益保護等方面作出了促進我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
加強政府非稅收入的管理，對促進我省經濟社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理條例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強政府宏觀調控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產生提供了法制保障。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內容，但我省部分行政執(zhí)法機構和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現象時有發(fā)生，人民群眾反映強烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應承擔的責任，對加強行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
保護好林地是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，也是建設生態(tài)文明最根本的要求。為了加強林地保護，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護條例》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導、調控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的重要依據和基本手段。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進經濟社會與人居環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
職業(yè)教育是解決“三農”問題、促進社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進條例》兩個法規(guī)草案進行了一審。
會批準了《蘭州市無公害蔬菜管理條例》、《蘭州市經濟技術開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》。
會還建立了地方性法規(guī)質量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進行了立法后評估。
四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強代表工作
會進一步加強了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務工作。繼續(xù)堅持擴大代表知情知政渠道，通過多種形式及時向代表通報情況。組織代表開展集中視察和專題調研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強代表培訓工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓班，170多位代表參加了培訓。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強代表活動實效的辦法和措施。
進一步重視和加強代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數的75.97%，比上年提高了5.6個百分點。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點、難點、熱點問題的15件代表建議進行了重點督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機制和辦理方式進行了進一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認真研究代表建議內容，了解代表建議背景，找準問題癥結，提出切實可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進來當面座談，以及電話信函溝通，加強與代表聯(lián)系，增強辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅持從實際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當前與長遠的關系，對涉及擴大內需、改善民生、調整結構、加強“三農”工作和改進完善政策等方面的代表建議，進行了重點辦理。
五、總結地方人大設立會30年的經驗，加強人大會自身建設
去年，是縣級以上地方人大設立會30周年。會圍繞紀念地方人大設立會30周年這個主題，開展了一系列紀念活動，召開了紀念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強了會設立30周年專題宣傳，對我省地方人大設立會30年的實踐和經驗進行了深入總結。
30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領導下，忠實地履行憲法和法律賦予的神圣職責，為促進我省的改革開放事業(yè)和經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻，也為進一步堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經驗。
30年的實踐證明，堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領導。在重大原則問題上，必須堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。
30年的實踐證明，堅持依法履行職責是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責，才能充分發(fā)揮國家權力機關的作用。既不失職又不越權、集體行使職權、依法行使職權，是人大及其會行使職權必須遵循的原則。
30年的實踐證明，堅持圍繞中心、服務大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準人大工作的切入點和著力點，才能在促進經濟社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
30年的實踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎。人大工作要以關注民生、服務人民為工作出發(fā)點，把推進和督促解決好人民群眾關注的熱點、難點問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
30年的實踐證明，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權與改革創(chuàng)新的關系，在依法履行職責的同時，必須根據不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務，積極探索，勇于創(chuàng)新。
會以紀念地方人大設立會30周年為契機，進一步加強了自身建設。繼續(xù)堅持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學習中心組緊緊圍繞會的工作任務和國際國內新形勢，有計劃、有組織地開展了如何按照科學發(fā)展觀的要求加強和改進人大工作、如何促進我省農村經濟社會發(fā)展等五個專題學習。會組成人員進一步改進工作作風，深入基層，深入群眾，做了大量調查研究工作。會機關繼續(xù)深入開展建設學習型機關活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或學習班，干部職工的綜合素質和業(yè)務水平得到了全面提升，會機關的集體參謀助手作用、服務保障作用明顯增強。
各位代表!
在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進的地方：一是需要進一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進一步增強，法規(guī)質量還需要進一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進一步加大，聽取和審議專題調研報告、專項工作報告和執(zhí)法檢查報告后，對審議意見的跟蹤落實工作還要進一步加強;四是需要進一步加強自身建設，使會組成人員和機關工作人員的能力和素質不斷適應新形勢、新任務的需要。
今年的主要任務
20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經濟工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力做好人大各項工作，為促進我省經濟社會又好又快發(fā)展做出努力。
一、進一步加強地方立法工作。根據五年立法規(guī)劃和我省經濟社會發(fā)展實際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項目有科學技術普及、就業(yè)促進、無障礙建設管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、實施監(jiān)督法辦法、消防條例、實施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費征收管理等方面的9件，預備立法項目5件，立法調研項目14件。會要進一步提高立法質量，把立法的重點放在保障民生、促進發(fā)展上。立法選項要緊密結合甘肅實際，堅持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學發(fā)展的體制、機制問題，以及涉及人民群眾合法權益和切身利益的問題。進一步加強法規(guī)草案起草的協(xié)調和指導工作。認真做好我省現行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應、不一致、不協(xié)調、操作性不強的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進行處理。積極推進科學立法、民主立法，繼續(xù)堅持和完善面向社會征集立法項目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強立法調研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點和立法顧問作用，擴大公民對立法的有序參與。
二、進一步加強監(jiān)督工作。以全省經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題為重點，依法行使好監(jiān)督權，進一步增強監(jiān)督實效。加強對擴大內需、改善民生和促進穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關于推進城鎮(zhèn)化工作情況和擴大內需政府投資項目實施情況、省高級人民法院關于全省審判機關民事案件審判工作情況、省人民檢察院關于全省檢察機關查處涉農職務犯罪工作情況等方面的專項工作報告。加強對計劃、預算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關計劃和預算執(zhí)行情況及審計情況的報告。進一步加強執(zhí)法檢查工作，計劃對涉及老年人權益保障、農作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別等4個方面的6部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查。加強規(guī)范性文件備案審查工作。加強信訪督辦工作。
三、進一步加強專題調研和決定重大事項工作。要在總結去年專題調研工作的基礎上，圍繞全省工作大局和重點工作，抓住關系全省科學發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，進一步做好專題調研工作，對發(fā)展循環(huán)經濟、歸僑僑眷權益保護、草原生態(tài)建設、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉化等問題進行專題調研。要在深入調研、吃透省情的基礎上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項，依照法定程序作出決定、決議，促進我省經濟社會又好又快發(fā)展。
四、進一步加強人事任免和代表工作。堅持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權的統(tǒng)一，進一步做好人事任免工作。深入貫徹落實20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調研工作。擴大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓工作，辦好代表培訓班，召開代表工作座談會。
五、進一步加強會自身建設。切實抓好思想政治建設，深入學習中國特色社會主義理論體系，深入學習憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則，依法按程序辦事。進一步增強會組成人員的履職意識，改進會的會議組織和服務工作，提高會的審議質量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機關繼續(xù)深入開展建設學習型機關活動，加強機關思想、作風、組織建設，搞好為會和代表大會的服務保障工作。加強人大理論研究和宣傳工作。加強與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應對國際金融危機沖擊更加關鍵的一年。會面臨的任務十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標和任務，為加快我省全面建設小康社會的步伐而努力奮斗!
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人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇二
受中鐵二局集團公司第三屆職工代表大會主席團的委托，我向大會報告工作，請予審議。
一年來，公司各單位以堅持和完善職工代表大會制度為抓手，繼續(xù)推進“一個主題”（即和諧主題——構建和諧職工、和諧工會、和諧企業(yè)）、“兩個維護”（ 即以促進“工者有其崗位、勞者有其報酬、耕者有其保障”為重點，維護職工合法權益；以服務企業(yè)改革、維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展為已任，維護企業(yè)利益。）的總體工作思路，著力實施“三抓一創(chuàng)”（即“抓基層、抓基礎、抓基本，創(chuàng)新工會工作”）的工作舉措，不斷深化企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督，廠務公開、集體合同、平等協(xié)商、民主評議領導干部、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作機制日臻完善，促進了職代會各項職權的全面落實，為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
“三抓一創(chuàng)”是20xx年集團公司工會、職代會踐行科學發(fā)展觀，加強和改進工會、職代會工作的重要舉措。一年來，集團公司工會始終堅持“面向一線、眼盯基層、狠抓落實、強基固本”的理念，堅決貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，依據企業(yè)生產經營格局，及時建立組織、健全制度，通過堅持推行“片區(qū)聯(lián)合、上掛下派”的組織建設新模式，做到了哪里有任務、哪里有項目、哪里有機構，哪里就有工會、職工（代表）大會。年內，先后指導一公司、機筑公司、深圳公司等多個單位籌備召開雙代會，順利進行了換屆選舉，及時指導蘭新二線、京福、玉樹、欽北等新建項目部成立了工會工作委員會，調整了物資公司、貴廣、榆神、湘桂指揮部工會主席（工委主任），基本做到了“全盤思考、及時建制、全面覆蓋”，為職代會民主管理工作打下了良好基礎。另外，自20xx年7月開始，集團公司工會專門組織成立“三抓一創(chuàng)”工作調研組，對一公司、電務公司、瑞城公司、貴廣指揮部、投資公司、榆神高速公司等12家單位進行了系統(tǒng)調研，就基層工會工作、企業(yè)民主管理等問題進行了調研，汲取教訓、總結經驗、摸索方法，引導職工民主管理向深入發(fā)展。
認真貫徹四川省、中國中鐵《職代會條例》相關規(guī)定，落實好職代會各項職權。年內，集團和各單位不定期召開職代會代表團（組）長聯(lián)席會議共15次，討論、審議和通過了職工監(jiān)事選舉、全國勞模評選、省市災后重建先進個人推薦、提高員工住房公積金繳存比例等議題和事項，較好地發(fā)揮了職代會源頭參與、民主決策的作用。年初，為召開好年度職代會，在公司行政領導和相關部門的大力支持下，公司工會主持召開了成都部分單位、本部部門職工代表座談會，廣泛征求職工意見和建議，搭建起了企業(yè)、工會、職工三方和諧交流、坦誠溝通、平等協(xié)商的平臺。20xx年3月，集團公司召開三屆四次職工代表大會，聽取并審議行政工作報告、職代會工作報告、集體合同執(zhí)行情況報告、職工代表提案審理情況報告，調整充實職代會各專門工作委員會成員，通過并簽訂了20xx年集體合同和工資及女職工的專項集體合同。此外，切實抓好提案工作，職代會閉會期間，通過多種有效形式，對涉及公司改革發(fā)展和員工切身利益的重大議案進行討論和審議，對職工提案進行督促落實。三屆四次職代會后，公司工會對立案的29項職工提案進行了分類匯總，就提案落實工作召開專題會議，明確了落實責任部門和責任人，并對立案落實情況進行監(jiān)督檢查，使29項提案件件有回音。其中，已解決和落實的提案26條，有待進一步研究解決的3條，提案落實率達90%以上。
平等協(xié)商機制進一步完善。20xx年，根據《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級組織的要求，公司各單位全面推行了工資集體協(xié)商工作，年內包括集團公司在內的17個單位，均按要求簽訂了工資集體協(xié)議，簽約率達100%，增強了集體合同的實效性。
10月份，全總黨組成員、經審委主任張世平對公司推進的“兩個普遍”進行了調研，對公司全面開展工資集體協(xié)商工作給以了高度評價，稱贊中鐵二局“名不虛傳，是一支真正的鐵軍、開路先鋒，不愧為全國先進典型”。在10月份四川省委省政府召開的工資集體協(xié)商電視電話會上，集團公司董事長鄭建中專門就公司推行集體協(xié)商工作做大會發(fā)言，受到廣泛關注和好評。進一步強化監(jiān)督檢查，各單位通過組織職工代表到基層和各項目就職代會條例落實情況、職代會決議執(zhí)行情況及安全生產、勞動保護、生產經營等情況進行巡視檢查，發(fā)現問題及時糾正。年底，按照總公司要求，組織對集團公司及各子（分）公司《集體合同》和各專項合同履行情況進行了自查和抽查，有力促進了《集體合同》相關工作的規(guī)范化。
均年收入達60337元，比上年增長19.51%。特別是大家非常關注的“提高工齡工資”的問題，領導非常重視，經多次研究，決定將工齡工資標準提高到每工齡年15元/月；同時，根據公司《工程項目經理部薪酬分配辦法》有關規(guī)定，項目系數考慮了因流動施工而給予員工的流動津貼；針對高原地區(qū)項目，公司專門設立了高原補貼，高原補貼標準根據高原海拔高度確定，最低為50元每人每天，最高為130元每人每天。與此同時，公司還大力開辦農民工夜校，不斷完善農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、幫扶救助、技能競賽、評先獎勵等工作機制，將農民工權益維護工作落到實處。一年來，公司各級黨政工組織同心同德，同舟共濟，協(xié)作無間，確保推進集體合同和專項集體合同的一一落實，實現企業(yè)與職工共建共享共贏，真正將“依靠職工辦企業(yè)，辦好企業(yè)為職工”的理念落到了實處。
20xx年，公司繼續(xù)貫徹落實《中鐵二局集團有限公司工程項目部廠務公開實施細則》、《中鐵二局項目黨建工作標準化手冊》，不斷拓展公開渠道，豐富公開形式、規(guī)范操作程序，逐步完善了廠務公開長效機制。進一步明確了各級組織、各有關部門的工作責任，形成了“黨委領導、行政運作、紀委監(jiān)督、工會協(xié)調、職工參與”的工作機制，把公開的內容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道，使職工群眾充分享有了知情權。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇三
要求財政所定期或不定期向代表們公布預算執(zhí)行情況，公布的內容教為細化，預算執(zhí)行情況的落實效果明顯，代表們十分滿意。通過預算監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政預算執(zhí)行在促進全鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的支撐作用。
二、圍繞自身建設，提高人大履職水平。
五年來，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設，努力轉變工作作風，以改革創(chuàng)新的工作思路，不斷加強學習，努力提高履職能力和水平。一是堅持黨的領導。鄉(xiāng)人大深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過開展理論學習、思想大討論、廣泛征求意見、“訪民情、聽民意、惠民生”等活動，進一步樹立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念，提高了自覺性，增強了執(zhí)行力。二是加強制度建設。進一步完善鄉(xiāng)人大各項工作制度，堅持民主集中制原則，制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報工作制度，加強代表建議、批評、意見登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動制度，通過制度建設推進了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調研走訪。認真開展每年兩次以上的調查研究，堅持深入基層，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議，及時掌握基層實情，為黨委、政府正確行使決策權提供依據。四是加強思想作風建設。堅持“重學習”與“重實踐”相結合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓工作，不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議，認真辦理議案答復。
五年來，鄉(xiāng)人大認真收集代表提出來的議案，正確對待代表提出的批評、意見和建議，組織專人進行交辦。2015年以來，我鄉(xiāng)共收到代表批評、建議、意見共76件，涉及基礎設施、生態(tài)建設、道路交通、人畜飲水、村務公開等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關部門嚴格按照辦理程序，落實辦理責任，提出辦理要求，分階段向代表通報辦理情況或書面答復，對辦理后的批評、建議、意見代表們不滿意的，鄉(xiāng)人大督促重新辦理，對難以解決的，鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋，做到件件有回音，事事有著落，切實維護了代表的權益，提高了代表們參政議政的積極性。
四、圍繞人代例會，充分行使代表職權。
五年來,鄉(xiāng)人大按照相關法律規(guī)定,認真履行法律賦予的職責,依法召開了5次人大例會，圓滿完成了每次例會上的各項議程。做好每次會前的籌備工作和代表調查走訪工作，確保代表們在會上認真行使職權,在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責。
五、圍繞代表活動，創(chuàng)新代表活動形式。
衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質災害安臵點建設工程、“八百里綠色行動”等活動，在視察活動中代表們對存在的問題和工程質量，對相關的責任單位提出了建議和意見，督促工程施工方及時進行整改，有力地保障了基礎設施建設工程的質量。二是開展座談活動。鄉(xiāng)人大組織代表開展沼氣池建設、椪柑產業(yè)建設、養(yǎng)殖業(yè)建設、司馬河的保護、全鄉(xiāng)經濟發(fā)展方向等座談活動，在座談中代表們積極建言獻策，有力地推進了全鄉(xiāng)社會主義新農村建設，促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。三是開展幫扶活動。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度，要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶，充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開展幫扶工作，幫扶資金4000元。
七、圍繞熱點難點，做好人大信訪工作。
五年來，鄉(xiāng)人大認真按照省人大“五個一”的要求，進一步加強和改進了人大信訪工作，充實了工作力量，健全了轉辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪29批80余人次，處理來信12件，有力地解決了群眾的實際困難和問題，受到了群眾的一致好評。
今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力促進全鄉(xiāng)人大工作再上一個新臺階。
各位代表：
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托代表鄉(xiāng)人民代大會向大會報告工作，請予審議。
2015年工作回顧
2015年是我鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神，實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。過去的一年，鄉(xiāng)人大在區(qū)人大會的指導下和鄉(xiāng)黨委的正確領導，依法履行憲法和法律賦予的職責，為保障和促進全鄉(xiāng)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，推進我鄉(xiāng)民主法治建設發(fā)揮了重要作用。
一、加強監(jiān)督工作，推動各級決策部暑貫徹落實。 鄉(xiāng)人大始終把促進和保障全鄉(xiāng)濟發(fā)展作為首要任務，做到監(jiān)督與支持并舉，運用多種形式，有效促進了全鄉(xiāng)濟又快又好發(fā)展。
（一）加強對經濟社會重點工作的監(jiān)督。積極通過視察活動，對基礎設施建設、重點項目建設、社會保障等民生工作進行了專項督促檢查。如通過對縣道穿洞至大杉樹公路升級改造工程，集鎮(zhèn)污水治理等民生工作進行了專項視察，有效促進了這兩項工作的取得了實質性進展。
（二）加強群眾關心的熱點難點問題的監(jiān)督。對群眾較
為觀注的高山生態(tài)移民示范點建設、村道路管護、合作醫(yī)療報銷、村道路硬化等熱點難點問題進行深入開展調研，認真聽取群眾意見，并提出合理化建議，為黨委決策服務，確保群眾普遍關心的熱點難點問題得到了較好的解決。去年重點監(jiān)督了《加快污水處理廠建設，解決集鎮(zhèn)污水問題的建議》的落實，目前該工程已俊工并投入使用。
（三）加強信訪督辦工作。鄉(xiāng)人大把群眾的來信來訪的處理當作維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要工作來抓，認真做好交辦、轉辦和督辦工作。另外，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮人大代表在化解群眾矛盾糾紛的作用，有效化解了多起群眾內部矛盾，把矛盾化解在基層，防止群體性的事件發(fā)生，切實維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督實效，憲法和法律得到有效實施。 鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委工作中心，不斷加強民主法治建設力度，有效加快了我鄉(xiāng)民主法治建設步代。
及時發(fā)現問題，及時糾正解決，確保憲法、法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實施。
（二）突出法制宣傳，推進普法宣傳教育工作。鄉(xiāng)人大堅持把普法工作擺在重要位署，經常組織開展普法檢查活動，并對我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃提出意見與建議，促進了全鄉(xiāng)普法工作的開展。同時結合專項工作，認真開展普法宣傳教育工作，以發(fā)放宣傳資料、“進村、入戶、面對面”的宣傳方式深入到各村進行法律宣傳，一年來舉辦各類法制宣傳四次，群眾受教育面達90%以上，全面提高了公民的法律素質。
三、拓展代表活動空間，代表活力進一步增強
堅持把代表工作擺到重要位置，拓展代表活動空間，努務加強代表工作。
（一）加強閉會期間活動指導，各代表小組結合實際開展了形式多樣的活動，充分了解社情民意，切實使人大代表成為廣大人民群從的代言人。通過代表及進反應情況，許多矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時有效地解決。
對整改工作跟蹤落實，真正把評議活動作為解為實際問題 的有效抓手。二是積極開展“代表統(tǒng)一日活動”等專題調研活動。根據全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展需求，真正做到“沉下來”與“走出去”相結合。一方面代表要帶著問題與需求“沉下”基層，深入了解群從情況，聽取意見建議；另一方面要求組織代表“走出去”，赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習，開拓視野，拓展思路，找自身差距，明確發(fā)展重點與方向。
四、加強代表隊伍建設，代表履職能力不斷提高
鄉(xiāng)人大代表始終注重加強自身建設，不斷提高整體素質，保證人大代表的良好精神狀態(tài)，提高人大代表的監(jiān)督效率。
（一）注重理論學習，抓素質提升。鄉(xiāng)人大多次組織全體代表認真學習黨的方針政策、科學發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神，著力提高代表的政策水平；認真學習代表法、監(jiān)督法，選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，進一步提了代表依法履行職責的的意識與水平。
（二）重制度建設，抓規(guī)范運作。進一點完善了各項工作制度，注重對制度落實的督促檢查，有效提高了人大工作的質量與效率。包括定期向黨委匯報人大工作制度、代表聯(lián)系制度、代表視察制度、議案與建議登記制度以及建議交辦、督辦制度等。
（三）重作風建設，樹良好形象。深入開展黨的群眾路
線教育實踐活動，堅持深入基層，深入選區(qū)聯(lián)系代表與選民。深入開展專題調研、視察和檢查，廣泛聽取人大代表與群眾的意見與需求，確保人大工作開展扎實有效，樹立了人大代表良好的作風形象。
回顧過去的一年，人大工作進展順利，并取得了積極的成效，這是區(qū)人大會的加強指導和鄉(xiāng)黨委加強對人大工作領導的結果，是全鄉(xiāng)人大代表共同努力的結果，也是全鄉(xiāng)各方面共同支持的結果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表，向所有關心與支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！
2015年工作任務
這一總目標，堅持鄉(xiāng)黨委的領導，緊緊圍繞中心抓重點、順應民意抓熱點、鍥而不舍抓難點，切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責，與時俱進，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展，政治稱定，社會和諧做出新的貢獻。
一、堅持普法先行，提升公民法律素質
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年，做好“六五”普法工作意義重大。我們要按照上級有關“六五”普法的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大普法宣傳教育工作力度，堅持以《憲法》為主線，有計劃有步驟地開展法律宣傳教育活動。圍繞我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展宣傳發(fā)動，努力營造全民學法、守法良好氛圍。積極調動各單位的工作積極性，形成上下聯(lián)動，全民參與的良好工作格局。
二、堅持發(fā)展與民生并重，增強監(jiān)督實效
一是繼續(xù)完善監(jiān)督機制是。依法用好重大事項監(jiān)督權，積極支持政府開展工作，做到參與不干預，監(jiān)督不越位，支持不失職，把支持貫穿于監(jiān)督全過程。對重點監(jiān)督事項實施跟蹤監(jiān)督、重點督辦。對事關大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問題關鍵事項提前介入，實施事前、事中、事后監(jiān)督相結合，增強監(jiān)督實效。二是增強人大工作的透明度。及時向社會公開開展監(jiān)督工作的情況和依法改履職的全過程，注意收集各方面的意見和建議，營造民主、法治、穩(wěn)定的工作氛圍。
三、堅持履職與服務兼顧，進一步發(fā)揮代表作用
一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。適時開展閉會期間代表小組活動，落實主席團成員聯(lián)系代表小組制度、走訪制度，聽取代表對政府工作意見、建議；建立和規(guī)范代表工作制度，增強代表工作實效，提高人大代表議案質量；加強代表工作經驗交流，促進代表整體工作水平。二是加強政治理論與業(yè)務學習。組織學習黨的理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識。不斷增強代表的政治素質與責任意識，不斷提高代表依法履職能力和水平。三是開展專題調研。重視理論與實際聯(lián)系，提高調研究的實效性與爭對性，加強與上級人大會的聯(lián)系，爭取上級的指導與支持，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一是加強思想作風建設，堅持理論與實際相結合，不斷提高政治理論與業(yè)務素養(yǎng)，增強政治的敏銳性與堅定性，正確堅持與依靠黨的領導，全力配全鄉(xiāng)中心工作，認真完成黨委交辦的各項工作任務。二是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制，繼續(xù)把我鄉(xiāng)人大工作的好的做法、經驗，優(yōu)秀人大代表、人大工作者的選進事跡通過媒體宣傳推介，創(chuàng)造一個有利于人大工作的開展良好論氛圍。加大工作創(chuàng)新力度。加強調查研究，積極依法的新途徑新方法，不斷提高人大工作開拓創(chuàng)新水平。
各位代表，風正好揚帆，任重更加鞭。讓我們團結起來，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，認真履行好憲法與法律賦予的職責，充分發(fā)揮各代表的積極作用，立足新起點、苗準新目標，團結奮進，扎實工作，為建設民主、發(fā)展、和諧、文明的新五里而努力奮斗！
各位代表、同志們：
我受××鄉(xiāng)第×屆人民代表大會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去六年的工作回顧
×鄉(xiāng)第×屆人民代表大會第一次會議以來，鄉(xiāng)人大在縣人大會的指導幫助下，在鄉(xiāng)黨委的領導和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持落實科學的發(fā)展觀，積極按照人代會各項決議的要求，以促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標，認真履行憲法和法律賦予的職責，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為保障和促進全鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六年來，鄉(xiāng)人大緊密結合實際，制訂工作計劃、評議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實施監(jiān)督，使人大工作取得了一定成效。
一、圍繞中心，加強監(jiān)督，著力推進經濟社會科學發(fā)展
旨，在焦點難點上反映社情民意，創(chuàng)造條件解決群眾困難，千方百計提高群眾生活質量。
全心服務經濟和項目工作。經濟建設作為全鄉(xiāng)各項工作的一條重要主線，鄉(xiāng)人大一是自覺行動，主動加強對外聯(lián)系，積極參與重大招商引資項目的推介、調研和服務工作，圍繞“一切服務項目、一切服務企業(yè)”的招商理念，協(xié)助政府招商引進×××××等企業(yè)和項目，圓滿完成招商引資任務；二是積極協(xié)助重點項目落戶，協(xié)助政府促進×××××落戶工業(yè)集中區(qū)；三是密切聯(lián)系企業(yè)主，認真開展調查走訪和座談，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難，鼓勵支持企業(yè)做大做強，力求發(fā)展；四是充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，動員、組織各級人大代表采取多種形式，把全鄉(xiāng)人民的力量集聚到促進經濟建設的實踐中去，營造風正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍，形成促進經濟與社會發(fā)展的強大合力。
全力助推“三區(qū)”建設。鄉(xiāng)人大多次對政務新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和老集鎮(zhèn)基礎設施建設工作進行調研，并就工作推動中存在的問題提出了許多建設性的意見和建議，受到了黨委政府的高度重視，得到了采納和貫徹。嚴格按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和招投標程序依法實施政務新區(qū)建設，按規(guī)劃有序對老集鎮(zhèn)實施改造，加強工業(yè)集中區(qū)的亮化、道路、供水及供電規(guī)劃建設，三位一體的大集鎮(zhèn)格局已經整體凸顯。
陣地”，組織縣、鄉(xiāng)人大代表進行視察，并作出加快建設進度的建議意見。
全面督辦代表提出的建議意見。在鄉(xiāng)×屆人大會議期間，代表們以主人翁的態(tài)度和飽滿的政治熱情，認真聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告和財政預算決算報告，對政府的工作積極獻言獻策，順利完成大會的各項議程。代表們提出了涉及我鄉(xiāng)村組干部保障機制、村村通、安全飲水、集鎮(zhèn)建設和管理、水利興修、基礎設施建設等各項事業(yè)的建議、意見×份，鄉(xiāng)人大對議案及時進行了整理并歸納為×件，及時與政府召開了代表建議交辦會，轉交給政府及其各職能部門辦理，并對重點建議實行了跟蹤監(jiān)督。
二、打造平臺，創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮人大代表作用 六年來，鄉(xiāng)人大把做好代表工作作為一項重要的基礎性工作來抓，根據《代表法》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》中的相關規(guī)定，認真改進服務方式，積極開展人大代表活動，為政府決策提供依據和參考，有效地促進了政府部門依法行政。
深入村組調研。為發(fā)揮代表的監(jiān)督協(xié)調職能，鄉(xiāng)人大組織代表深入村組，聯(lián)系選民，聽取群眾的意見和呼聲，及時反映和督促解決群眾普遍關注的熱點、難點問題。同時，對政府重要工作和重大社會問題以及重大矛盾隱患，督促與配合政府成立專項工作組，做好政策宣傳及群眾思想疏導工作，引導群眾通過合法途徑實現利益訴求，切實化解經濟發(fā)展過程中的各種矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素，在推動經濟發(fā)展中做好社會穩(wěn)定工作。
組織視察活動。圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展大局，鄉(xiāng)人大多次
組織安排考察活動。一是組織代表對×等重點工程建設情況進行視察，監(jiān)督×工作，聽取相關負責人的匯報。針對視察監(jiān)督中發(fā)現的問題，積極提出建議和改進意見，并及時向有關部門反映，主動協(xié)調，督促解決，有效地提高了各項工作的效率和質量。這使代表更好地了解了我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展變化，進一步增強了發(fā)展的責任感和使命感。二是組織部分代表赴周邊發(fā)達地區(qū)考察，開拓視野，增長見識，學習先進經驗和好的方法，增強代表參政議政意識，提高代表依法履職能力。
開展評議基層站所長活動。鄉(xiāng)人大組織代表對基層站所進行工作評議，代表們有針對性地提出存在的問題，幫助相關部門及時發(fā)現問題、解決問題。通過評議，展現了窗口部門風采，也對于各職部門進一步發(fā)揚成績、提高服務質量、改進工作作風起到了積極作用，達到了以評促改的目的，發(fā)揮了代表的主體作用，推進了政府工作開展。
重視辦理來信來訪。近年來，只要到鄉(xiāng)人大辦理信訪的案件，我們都認真接訪，并按有關規(guī)定協(xié)調有關部門予以處理。在接訪過程中，鄉(xiāng)人大堅持能解決的及時給予解決；需要協(xié)調有關部門解決的，立即主動到有關部門進行協(xié)調；需要走司法程序的，給予政策法律解釋或幫助提供司法援助。在政府各部門的支持下，一般性信訪案件都得到解決與化解，并給予信訪答復，做到事不出鄉(xiāng)、人不到縣，得到群眾理解支持。
三、完善制度，強化素質，注重人大自身建設
鄉(xiāng)人大向來注重加強自身建設，六年來在制度、作風、綜合素質等方面下功夫，取得了實實在在的成效。
加強理論學習。加強理論學習，努力踐行科學發(fā)展觀，是
新時期人大代表加強理論修養(yǎng)、永葆先進性的內在要求。鄉(xiāng)人大始終把加強自身理論學習作為一項重大任務來抓，組織代表認真學習《憲法》、《代表法》、《組織法》等各種法律法規(guī)，為代表訂閱《江淮法制》刊物，全面加強代表的政治理論學習，使代表的思想理論素質不斷提高、政策觀念顯著增強、政治立場愈加堅定，確保了代表們真正懂得相關法律法規(guī)和政策，以切實在工作中更好地為民代言、為民辦事。
完善制度建設。在完善制度建設中，鄉(xiāng)人大一是把全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表劃分成6個代表小組，并規(guī)范建設6個代表活動室，使人大代表活動有場所、有記錄、有檔案；二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人大工作抓信息宣傳，在信息工作的廣度和深度上下功夫，及時上報有關信息，充分反映人大工作；三是堅持定期會議制度、定期向黨委匯報工作制度，完善人大專職人員聯(lián)系選民、聯(lián)系基層代表制度、代表建議交辦和督辦等制度。通過制度建設，推進了人大工作的法制化、規(guī)范化。
強化工作作風。人大代表工作作風的好壞，關系到人大形象和人心向背，關系到×和諧發(fā)展的大局。鄉(xiāng)人大始終做到深入基層、深入群眾，密切與人民群眾的聯(lián)系；始終保持宗旨觀念，傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾意愿；以務實的工作作風開展監(jiān)督工作，支持政府及相關部門為民辦實事、為民辦好事，不斷增強人大工作的影響力和滲透力。
必須正確處理好監(jiān)督和支持的關系，將監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點放在推動工作上，突出監(jiān)督的針對性和時效性；必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，廣泛聽取代表和人民群眾的意見和建議，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益；必須不斷加強自身建設，狠抓思想、制度和作風建設，把開拓創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來開展工作。
各位代表，六年來，鄉(xiāng)人大通過積極工作，較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大會議確定的目標任務，工作取得了一定的成績，這離不開鄉(xiāng)黨委的堅強領導，離不開縣人大的正確指導，離不開代表們認真扎實的工作，離不開政府及各部門的通力合作。在此，我謹代表鄉(xiāng)人大向全鄉(xiāng)人民、全體人大代表和社會各界人士表示衷心的感謝！
過去的六年，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但離憲法、法律和鄉(xiāng)黨委的要求，以及人民群眾的期望還有一定差距，例如以監(jiān)督工作保障和促進發(fā)展的成效有待進一步增強，閉會期間開展代表活動的形式亟待豐富，鄉(xiāng)人大自身建設還不能完全適應新形勢的要求等。對此，我們將在今后的工作中認真加以克服。
今后五年工作的總體要求
及2012年工作任務
面貫徹黨的'十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照縣人大十五屆五次會議要求，緊緊圍繞黨委中心工作，依法履職，推進法治建設，服務經濟社會發(fā)展，促進社會和諧進步，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心，服務發(fā)展大局
鄉(xiāng)人大將始終圍繞黨委政府的中心工作，以經濟建設為中心，把保障和促進經濟和社會發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)踐行科學發(fā)展觀，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“工業(yè)強鄉(xiāng)，生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮職能作用，積極支持參與全鄉(xiāng)各項工作，服務“×××”的目標，特別在推進項目建設，促進經濟發(fā)展，實現財稅任務上加力度；在維護社會穩(wěn)定，凈化治安環(huán)境，優(yōu)化社會風氣上下功夫；在推動改革發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步上創(chuàng)和諧。
二、健全機制，加大監(jiān)督力度
監(jiān)督職能作為法律賦予人大工作的一項重要職能，在今后的工作中鄉(xiāng)人大將致力于拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。一是緊緊圍繞鄉(xiāng)十一屆一次黨代會確定的工作重點，加強對重點項目建設和招商引資工作的監(jiān)督；二是關注財政預算的執(zhí)行情況，加大對專項配套資金管理和使用情況的監(jiān)督；三是加大對民生工程的監(jiān)督，使改革發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾；四是認真搞好述職評議工作，督促政府部門切實履行工作職責。同時，強化人民群眾關心的熱點難點問題辦理情況的監(jiān)督力度，重視社會保障工作開展情況，切實維護人民群眾的合法權益。
三、夯實基礎，加強代表工作
新的規(guī)劃，對人大代表履職能力提出了新的要求。鄉(xiāng)人大將緊跟時代步伐，創(chuàng)新工作方式，增加代表工作內容。一是有計劃地組織代表進行有關法律法規(guī)的學習培訓，不斷提高代表依法履職的能力和水平；二是通過走訪代表、開展代表小組活動、召開代表座談會等形式，加強代表聯(lián)絡，廣泛聽取代表意見，交流經驗，加深感情；三是邀請代表參加鄉(xiāng)人大組織開展的調研、視察和檢查活動，保障代表的知情權，增強代表的責任感和使命感。
四、與時俱進，提高自身素質
加強人大自身建設，不斷提高依法履行職責的能力和水平，是人大工作的重要任務。一是抓學習。繼續(xù)學習領會十七大、十七屆五中全會精神，深化學習《監(jiān)督法》等法律知識和人大工作業(yè)務知識，創(chuàng)建學習型人大機關。二是抓制度。規(guī)范代表議案、建議意見提出程序，健全議案辦理、意見建議辦理、聯(lián)系選民、等制度，為代表履職提供制度保障，使鄉(xiāng)人大各項工作進一步規(guī)范化和制度化。三是抓宣傳。加大對人大工作、人大代表先進事跡及民主法制建設的宣傳報道力度，充分發(fā)揮輿論導向作用，促進人大工作。四是抓作風。堅持和依靠黨的領導，密切聯(lián)系人民群眾，堅定代表的政治立場，認真履行好各項職責。
以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，更加勤奮的工作態(tài)度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為構建“××××”而努力奮斗！
一、圍繞發(fā)展大局，加強工作監(jiān)督。
的積極健康發(fā)展。2015年，鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的第一線，參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產業(yè)立鎮(zhèn)，效益農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，沿路三產強鎮(zhèn)，山水旅游名鎮(zhèn)，新農村建設新型城鎮(zhèn)”的各項工作中。將關注民生、改善民生作為工作的著力點，組織開展了民生工程建設情況調研，督促村級有線電視村村通、旅游開發(fā)等項目工程的積極推進。2011年，鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開展“深化創(chuàng)先爭優(yōu)，促進農民增收致富”活動，力促本鎮(zhèn)經濟又好又快“三化”協(xié)調和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下，南寨鎮(zhèn)五年來共引進工、農業(yè)項目10余個，全面完成每年度市里下達我鎮(zhèn)的招商引資任務，為“創(chuàng)一流工作業(yè)績，建幸福和諧新南寨”奠定了堅實的基礎。
二、圍繞自身建設，提高履職水平。
情，為黨委、政府正確行使決策權提供依據。四是加強思想作風建設。堅持重學習與重實踐相結合，不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓工作，不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議，辦理議案答復。
五年來，鎮(zhèn)人大認真督辦代表的議案，正確對待代表提出的批評、意見和建議，組織部門和專人進行答復。2015年以來，我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實，鎮(zhèn)人大督促政府相關部門按時進行辦理，做到件件有回音，事事有著落，切實維護了代表的權益，解決了代表們提出的問題。同時，鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺，精心組織代表開展集中調研，每年都要組織人大代表開展調研活動，認真聽取人大代表對政府行為和所轄部門工作作風進行公開評議，特別是近三年來，鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問題，分別組織代表對信用社、供電所和郵政分局進行調研走訪，極大地轉變了部門工作作風，有力地提升了部門的工作能力和服務水平。
四、圍繞人代例會，行使代表職權。
次例會上,代表們認真行使職權,在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責。
五、圍繞代表工作，創(chuàng)新聯(lián)系方式。
五年來，鎮(zhèn)人大注重加強代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系，豐富代表活動載體，增進代表與群眾的聯(lián)系和溝通，增強代表履職的自覺性和責任感，不斷提高代表履行職責的能力。一是引導代表了解民情、反映民意，積極暢通各種渠道，突出解決事關群眾反映的熱點難點問題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級人大代表作用，維護社會穩(wěn)定，促進各項工作的順利開展。三是組織代表開展視察、檢查、調研等活動，先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀，利用每年的人代例會機會，組織代表參觀我鎮(zhèn)重點企業(yè)的發(fā)展，激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設、民生工程、旅游開發(fā)、新農村建設等工作中，積極拓寬代表的知情知政渠道，認真聽取代表的意見和建議。
六、圍繞熱點難點，做好人大信訪工作。
五年來，鎮(zhèn)人大認真按照省人大“五個一”的要求，進一步加強和改進了人大信訪工作，充實了工作力量，健全了轉辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪28批80余人次，處理來信12件，有力地解決了群眾的實際困難和問題，受到了群眾的一致好評。
距。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力促進全鎮(zhèn)人大工作再上一個新臺階。
各位代表、同志們：
我受xx鄉(xiāng)第三屆人大主席團的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年，鄉(xiāng)人大在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，依靠區(qū)人大的指導，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為指針，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，解放思想、實事求是，積極探索、開拓進取，以經濟建設為中心，認真履行法律賦予的各項職能，各項工作取得了一定的成績。
（一）強化法律監(jiān)督，認真履行人大工作職能
在鄉(xiāng)黨委的領導和支持下，我鄉(xiāng)人大充分運用法律賦予的職權，認真履行監(jiān)督職責。
代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點難點問題解決好,鄉(xiāng)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持，三屆人大各次代表大會代表議案的熱點基本上都完成了。同時，全程參與指導了第七、八屆村民委員會的換屆選舉工作，組織了解決，區(qū)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作，確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關工作的依法進行，既加強了黨的領導，又充分尊重了廣大選民的民主權利。
二是加強基層民主法制建設，實行政務村務公開。加強基層民主法制建設，實行政務、村務公開是加快民主政治建設進程的落腳點。在實施依法治鄉(xiāng)的同時，積極支持政府實行政務、村務公開。鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開，對一些窗口行業(yè)的收費標準都以較好的形式公布于眾。村務、帳務實行了規(guī)范化管理，堅持了定期或不定期向群眾公布賬務以及相關項目。公開的內容比較細致，效果比較好，群眾比較滿意。代表在村務公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
（二）開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，充分發(fā)揮代表作用
了議事日程，并逐步進行了實施，從而促進了鄉(xiāng)域經濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經濟建設，并起好帶頭作用，促進了經濟更快更好發(fā)展。
二是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關系到我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來，人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境，協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責任制，全體區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作，使全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，經濟快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)。
三是認真籌備，開好人大的各種會議。認真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議，在會前，主席團先走訪有關單位和群眾，了解熱點難點問題，再聽取和審議政府有關工作報告。會后跟蹤督促，做到了事前討論，事中督辦，事后檢查。
（三）辦理建議意見，推動各項事業(yè)發(fā)展
看，滿意、基本滿意率達到了90%以上。
（四）加強自身建設，不斷提升人大執(zhí)政能力
一是加強理論學習。鄉(xiāng)人大把“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會報告的學習、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位，組織主席團成員集中學習，深刻領會主要內涵和精神實質；鄉(xiāng)人大主席團還深入學習了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關法律法規(guī)。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識，從而提升了人大代表的整體素質。
二是完善各項制度。對照區(qū)人大的總體工作要求，鄉(xiāng)人大緊密結合全鄉(xiāng)實際，先后建立健全了五項制度，即：人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負責人述職匯報制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
自身建設特別是制度建設有待進一步加強；三是代表的法律、法規(guī)知識，黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。
二、下步工作打算
今后的幾年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要時期。我鄉(xiāng)人大工作在這一新形勢下的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧社會。在鄉(xiāng)黨委領導下，進一步加強自身建設，創(chuàng)新思路，銳意進取，扎實工作。認真履行憲法和法律賦予的各項職能，努力把我鄉(xiāng)的人大工作不斷推向前進。
（一）進一步加強自身建設，改進人大工作作風
1、進一步加強學習，努力提升自身素質。鄉(xiāng)人大主席團將定期組織主席團成員和鄉(xiāng)人大代表，深入學習掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》等法律法規(guī)知識，為在鄉(xiāng)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持，使自身不斷適應履行職責的需要。深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，不斷提升代表的政治理論素質，從而提升代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。
法律法規(guī)，傾聽群眾的呼聲和代表的反映，及時收轉，督辦代表提出的批評、建議、意見，努力提升工作效率，確立勤政、求實、高效的工作作風。
（二）進一步解放思想，認真履行自身職責
1、組織代表評議政府和部門工作。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來，具體時間另行安排。通過聯(lián)系選民，調查研討，聽取反映，認真評議，評出成績、議出不足，督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。
2、充分發(fā)揮代表作用，開展”雙帶”活動。經濟建設是各項工作的中心，也是人大工作的中心，人大活動就必須圍繞這個中心，積極參與，通過發(fā)現典型，培養(yǎng)典型，利用典型引路，以帶動代表帶頭致富，讓人大代表成為致富代表，并帶領群眾共同致富。
（三）圍繞經濟建設，做好中心工作
已經確立，我們倍感任重道遠，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗臶，深入學習并努力實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持科學發(fā)展觀，在鄉(xiāng)黨委的領導下，緊緊依靠區(qū)人大的指導，進一步統(tǒng)一認識，團結一致，扎實工作，認真履職，為全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作的新局面，構建和諧xx，全面實現小康社會的宏偉目標，作出新的更大的貢獻！
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告（范文）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
各位代表：
我受鎮(zhèn) 大代表到村對《憲法》、《行政許可法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《土地管理法》等進行宣傳，在主要街道、村開展法律咨詢活動2次。二是印發(fā)法制宣傳資料1000余份，書寫標語100余條。三是法律知識進課堂，要求中學、中心完小及各村小，將相關的法律知識作為上課的內容，利用學校黑板報，刊出相關法律知識，讓青少年率先接受法律知識，確保社會大局穩(wěn)定。
三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用
人大代表是國家權力機關的組成人員，發(fā)揮代表作用是做好人大工作的基礎和保證。為此，鎮(zhèn)人民代表大會積極探索充分發(fā)揮代表作用的有效形式和具體做法，進一步保持與人大代表的聯(lián)系，切實為代表知情、知政、參政議政和依法行使職權提供保障。一是多形式多渠道，及時向人大代表通報重要工作安排和工作情況，并就鎮(zhèn)人民代表大會的重要工作和準備作出的重大決策，充分聽取代表的意見和建議，更好地接受代表的監(jiān)督。二是下大力氣狠抓代表建議辦理工作，進一步加強督辦和落實提高辦理實效，確保代表建議件件有著落，事事有回音。三是組織代表開展視察活動，促進全鎮(zhèn)經濟迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)抓好郴州市承接產業(yè)轉移、先行先試的大好機遇，通過"三優(yōu)三促"措施，有效促進了項目落戶和建設投產，通過繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入和項目建設力度，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展形式喜人，鎮(zhèn)人大積極組織代表對南嶺新型干法水泥生產線、廈蓉高速公路建設等多個項目建設進展情況進行了視察，有效地促進了各項工程的順利進展。四是進一步加大信訪工作力度，建立健全了人大信訪工作絡，確定專人負責接待群眾上訪，并通過信訪窗口，加強對個案的監(jiān)督，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，件件有落實，事事有結果，及時認真轉辦，督辦信訪案件，尤其是做好代表來信來訪工作，嚴肅查處阻礙代表執(zhí)行職務的違法行為，切實維護代表合法權益。
四、加強自身建設，樹立新形象
提高服務質量和效率，樹立良好的工作形象。
鎮(zhèn)人大一年來各項工作所取得的進展和成績是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是縣、鎮(zhèn)人大代表辛勤工作的結果，也是鎮(zhèn)人民政府的密切配合及社會各界大力支持的結果，在此，我代表鎮(zhèn)人大向大家表示衷心的感謝！
回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，工作中還存在一些差距和不足，主要是：監(jiān)督工作還不夠到位，有點束手束腳；組織代表履行職責，發(fā)揮作用方面創(chuàng)新不夠，代表履職的經驗不足，方法不多，履職的形式單一；代表責任意識還不很強，履行代表職責的積極性不高；組織代表開展活動太少，不夠廣泛深入，我們要高度重視這些問題和不足，要采取更加有效的措施，切實加以解決。
xx年工作思路
xx年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程的關鍵之年，如何做好今年的人大工作，對于全面推進新農村建設，我鎮(zhèn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展以及社會主義兩個文明建設具有重要意義。今年，鎮(zhèn)人大的工作目標是：以"鄧小平理論"和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學觀以及黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持"打造城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)一體化進程"的奮斗目標，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，堅持"依法治鎮(zhèn)"，加快推進民主政治建設步伐，為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展而努力奮斗。
把學習宣傳貫徹十七大及十七屆四中全會精神繼續(xù)擺在人大工作的首要位置，深刻領會十七大精神實質，真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，進一步增強做好人大工作的使命感和責任感，始終把人大工作置于黨的領導之下，按照科學發(fā)展觀的要求，切實加強監(jiān)督，促進依法行政，堅持以人為本，切實督促解決好人民群眾迫切要求解決的問題，使人大各項工作更加順應民心，貼近民意。
議，為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府依法行使職權提供可靠依據，使所作出的決策更加符合實際，更能夠充分體現人民群眾的愿望和要求。
三、突出實效，服務全局，強化監(jiān)督職能
要圍繞加快xx發(fā)展的大局，重點加強四個方面的監(jiān)督工作：1、加強對代表大會通過的各項決議執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，確保各項決議真正落到實處，增強人大的監(jiān)督實效。2、加強對政府經濟工作的監(jiān)督，強化財政預算特別是部門預算編制執(zhí)行的審查監(jiān)督，督促政府依法理財、科學理財、民主理財。3、加強對政務公開監(jiān)督，適時組織人大代表對鎮(zhèn)政府實施政務公開建設情況進行檢查和視察，支持和督促政府開展政務公開建設工作，通過開展政務、財務公開和農村的村務財務公開，自覺接受群眾監(jiān)督、對政府窗口服務行業(yè)如國土、計生、財政、派出所等部門進行評議，促使各職能部門，規(guī)范執(zhí)法行為，依法公正執(zhí)法。4、加強對社會主義新農村建設的監(jiān)督，促使農村的人居環(huán)境、生產、生活等得到改善，轉變群眾的思想觀念，積極投入到建設社會主義新農村的行列中來。
要加強思想政治學習和業(yè)務知識的學習，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮主席團成員作用，開好主席團成員會議，提高會議質量。
要創(chuàng)新代表向選民述職和選民評議代表活動開展，探索省時、省力，效果好的方式，開展向選民述職活動，繼續(xù)在代表中深入開展"建言獻策，建功立業(yè)"為主題的典型活動。
各位代表、同志們，我們肩負的使命無尚光榮，我們前進的征途任重道遠，我們深信，在黨的十七大精神指引下，在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)人大一定能夠不辱使命，承前啟后，繼往開來，以飽滿的精神狀態(tài)，切實有效的工作方法，求真務實的工作作風、卓有成效地開展工作，為實現我鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)又穩(wěn)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇五
市十五屆人大一次 會 議 文 件（）
——2007年12月 日在市十五屆人民代表大會第一次會議上
市人大常委會主任 ×××
各位代表：
我受市十四屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會報告五年來的主要工作，請予審議。
第十四屆人大常委會任期的五年，是我市改革開放，又好又快發(fā)展的五年。在市委的領導下，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大、十七大精神和市委第九次、十次黨代會精神，強基固本，開拓創(chuàng)新，工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設都發(fā)生了深刻的變化。五年來，市人大常委會根據全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，求真務實，恪盡職守，各方面工作取得了新的進展，為加強社會主義民主法制建設，推進依法治市，促進經濟發(fā)展作出了新的貢獻。
一、監(jiān)督工作取得了成績
五年來，常委會把加強監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用作為首要任務，經過不懈努力，收到了良好效果。
1．法律監(jiān)督有力地促進了行政機關依法行政和司法機關公正司法。抓普法教育，提高全民法律素質。常委會在本屆五年期間，支持督促司法行政部門大力開展法制宣傳教育。常委會議、主任會議多次聽取和審議了市人民政府及其司法行政部門關于法制宣傳教育的工作報告，適時掌握“四五”普法工作動態(tài)，及時指導“四五”普法的順利開展。2006年是“五五”普法的第一年，為繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，常委會第25次會議作出了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。決議對提高我市全民法律素質，加強我市社會主義法制建設將產生重要的推動作用。
抓執(zhí)法檢查，督促政府及其職能部門依法行政。五年來，常委會配合上級人大開展執(zhí)法檢查及執(zhí)法調研30多次，涉及財政、農業(yè)、計劃生育、國土、稅收、環(huán)境保護等方面的30多部法律法規(guī)。與此同時，常委會每年根據工作要點的安排有針對性地開展了執(zhí)法檢查。今年，對《土地管理法》、《水污染防治法》的貫徹實施情況進行了比較深入細致的檢查，通過檢查，督促政府收回了3宗土地，停產整治了15家造紙企業(yè)。從而有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，改善了執(zhí)法環(huán)境。
抓案件監(jiān)督，促進司法機關公正司法。常委會把受理公民的申訴控告案件作為督促司法機關公正司法、維護公民合法權益的重要措施來抓。五年來，常委會共受理申訴控告案件252件，其中對公安的84件，檢察的30件，法院的138件。經過審查后，對有關案件進行了轉、交辦。五年共向公安司法機關轉、交辦案件73件，通過催辦、督辦共辦結59件。未辦結案件，有關單位都向市人大常委會作出了書面說明。
2．工作監(jiān)督有效地促進了經濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展
堅持了對財政預決算的議決。每次人民代表大會都聽取了市人民政府關于上年度財政決算和本年度財政預算的報告，并對報告作出決議。為了使人民代表大會通過的決議落到實處，每年年初，常委會都要聽取和審議市人民政府關于上年度財政決算和本年度預算情況的工作報告。同時，要求審計部門對上年度決算作出審計，向人大常委會報告，確保了預決算的真實性和人大決議的嚴肅性。2006年，我市財政收入增長較快，同時，支出也相應增加，為此，市人民政府向市人大常委會提出了調整2006年財政支出預算的議案。常委會會議認真審議了這一議案，作出了《關于調整2006年預算的決議》，并要求市人民政府對調增的預算支出加強管理，做到專款專用。
密切關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。常委會始終堅持以人為本，把關心人民群眾的生產生活放在工作監(jiān)督的首要位臵，把人民群眾關心的熱點、難點問題作為工作監(jiān)督的重點內容。
教育是社會普遍關注的問題。常委會每年聽取和審議教育工作報告，并多次組織常委會組成人員對教育工作進行視察。2006年4月份，繼常委會第25次會議聽取和審議市人民政府關于職業(yè)教育情況的報告后，常委會又召開主任會議，針對教育收費及學校周邊環(huán)境問題，督促市人民政府及教育局堅決制止亂收費行為，開展以網吧為主的整治行動。從而切實減輕了人民群眾的負擔，凈化了學校周邊環(huán)境。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾生命健康安全。本屆常委會多次聽 取和
審議了市人民政府關于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的工作報告，促使市人民政府和衛(wèi)生部門進一步規(guī)范了我市醫(yī)療機構管理，深化了農村衛(wèi)生體制改革，確保了農村衛(wèi)生初級保健工作健康發(fā)展。常委會第16次會議聽取和審議了市人民政府關于衛(wèi)生工作的情況匯報，并對市區(qū)各大醫(yī)療機構進行了視察。會議在肯定我市衛(wèi)生工作成績的同時，要求市人民政府繼續(xù)深化改革，努力提高醫(yī)療技術水平和行政管理水平，加大引進人才和職工培訓力度，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體素質。常委會加強對新型農村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督，促進我市新型農村合作醫(yī)療工作順利進行。今年，全市參加合作醫(yī)療人數47.06萬人，參合率78.4%。截止10月底，全市已有26426人享受合作醫(yī)療補償，補償金額達1284.8萬元。在2003年“非典”流行期間，常委會組成人員全力以赴深入防“非典”一線，下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加戰(zhàn)斗，用實際行動體現了對人民群眾生命健康的關心。
勞動社保和民政低保工作關系到廣大人民群眾特別是特困群體的生存生活，也關系到社會大局的穩(wěn)定。常委會第11次會議聽取和審議了市人民政府關于社會保障情況和低保情況的工作報告。會議要求市人民政府進一步健全勞動和社會保障體系，加強社保擴面，加大基金征繳和清欠力度；強化對各類社?；鸬谋O(jiān)管；進一步增強對社會、民眾的責任心，推行“陽光低保”，真正實現“應保盡保”，不應保的及時脫保。
聽取和審議市人民政府關于防汛抗災準備工作情況的報告，督促政府切實抓好防汛抗災各項準備工作，確保安全渡汛。
著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。招商引資是市委率領全市人民實現超常規(guī)跨越式發(fā)展目標的重要戰(zhàn)略舉措。為督促和支持政府大力開展招商引資，常委會把推進園區(qū)建設和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境提到了重要的議事日程。常委會第16次會議聽取和審議了市人民政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況的報告。會議要求有關部門進一步端正思想，強化全局觀念、服務觀念和廉政觀念，轉變工作職能，嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事。常委會第17次會議期間，組織與會人員專題視察了園區(qū)建設，并聽取有關情況匯報。會議要求市人民政府落實科學發(fā)展觀，嚴格園區(qū)準入制度，對環(huán)境污染型、資源消耗型和無可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)不能引進；既要重視“招商”，更要重視“安商”、“扶商”，進一步優(yōu)化環(huán)境，使引進的企業(yè)留得住、搞得活。常委會第33次會議再一次聽取和審議了市人民政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況的報告，在審議中，對市人民政府提出了許多好的建議，充分體現了常委會對全市經濟建設的高度關注。
二、決議、決定增強了實效。
重大事項決定權是憲法賦予地方人大的一項重要職權。五年來，常委會本著對黨和人民高度負責的精神，以科學發(fā)展觀作指導，堅持抓大事、議大事，充分行使法定職權，依法對關系全市經濟社會發(fā)展的大事作出決議、決定。
市第九次黨代會提出了“三化一開發(fā)”的戰(zhàn)略目標。為使這一目標順利實
現，使黨的意圖變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動，常委會第3次會議作出了《關于大力推進沅江市工業(yè)化進程的決定》。要求市人民政府及各工作部門認清形勢，牢固樹立“興工強市”的理念，解放思想，大力發(fā)展民營經濟；加大招商引資、立項爭資力度，抓好國有企業(yè)改制；依法行政，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我市城市規(guī)模得到迅速擴展，城市綜合功能得到顯著提高。市人民政府根據形勢的需要制定了新的建設規(guī)劃，為確保建設規(guī)劃順利實施，常委會第5次會議作出了《關于通過〈沅江城市近期建設規(guī)劃〉的決議》。要求城市建設嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，城建規(guī)劃小變要報人大常委會備案，大變要報人大常委會批準，有效防止了對規(guī)劃的隨意變更。
常委會第10次會議聽取和審議了市人民政府《關于將城區(qū)總體規(guī)劃中的綠化休閑廣場用地調整為商業(yè)用地的議案》。經過充分討論，會議認為：根據國家有關規(guī)定和專家反復論證，原規(guī)劃中的綠化休閑廣場用地不符合國家規(guī)定的要求，必須對原有規(guī)劃進行調整。因此，會議通過了市人民政府這一議案，作出了《關于調整綠化休閑廣場用地性質的決定》。
2005年，為做好我市農村綜合配套改革試點工作，常委會積極支持市人民政府開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構撤并工作，在充分征求意見的基礎上作出了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并上報方案的決議》，為精簡機構、合理調整行政區(qū)劃提供了法律保障。
三、人事任免堅持了制度
五年來，常委會堅持黨管干部和依法任免相結合的原則，按照干部隊伍四化方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，先后依法任免國家機關工作人員238名。在任免工作中，按照組織法和《沅江市人大常委會任免地方國家工作人員辦法》的規(guī)定，嚴格規(guī)范各項程序，使任免工作依法依序進行。一是堅持了任前考試制度。對市委提名的干部根據任職崗位的特點進行相關的法律知識考試；對未參加法律知識考試或考試不及格的一律不予任命，有效增強了擬任人員的法律意識，提高了國家機關工作人員的法律素質。二是堅持了供職承諾制度。對擬任人選除由提請機關負責人到會向常委會組成人員介紹有關情況外，還要求擬任人員到會作出從政發(fā)言、供職承諾，增強了擬任人員的人大意識和公仆意識。三是堅持了任后監(jiān)督的制度。對由人大任命的國家機關工作人員進行述職評議是監(jiān)督法實施前采取的一種主要的人事監(jiān)督手段。這項工作開展了十多年，取得了很好的效果。監(jiān)督法實施后，為規(guī)范監(jiān)督工作，人大將不再開展述職評議，但對國家工作人員的監(jiān)督并未中止，今后主要以工作監(jiān)督的形式進行，以確保監(jiān)督工作的統(tǒng)一性、延續(xù)性。
四、代表工作發(fā)揮了作用
本屆人大常委會把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和人大聯(lián)絡組的作用作為一項重要的基礎工作狠抓了落實。
參政議政的積極性。2006年9月，為認真貫徹中央（2005）9號文件關于代表工作的要求，常委會開展了集中走訪代表月活動，對全市部分市、鄉(xiāng)代表進行了集中走訪，保持了人大常委會組成人員同廣大代表之間的密切聯(lián)系，收到了良好的效果。去年，常委會以“人民選我當代表，我當代表為人民”為主題，組織開展了代表履職評優(yōu)活動，向益陽人大推薦代表活動積極分子7人，向省人大推薦人大工作先進個人1人，從而大大提高了代表履職的積極性。
認真督辦代表建議、批評和意見。本屆人大五次代表大會期間共收到代表建議、批評和意見456件，常委會在閉會期間均按照歸口辦理的原則進行了交辦。每次代表大會后，常委會都要會同政府及時召開政府職能部門和“兩院”負責人聯(lián)席會議，專題研究辦理工作，明確辦理要求，使每件建議案都能落到實處。對于一些難度較大的建議案，常委會采取現場督辦的方式，以此提高建議案的見面率、滿意率和辦結率。如2005年，常委會組織提案代表及有關單位負責人現場督辦了曹文舉等代表提出的《關于將凈下洲農場公路納入全市通鄉(xiāng)公路建設》和文正希代表提出的《關于在百樂社區(qū)楓樹汊路建設農貿市場》等建議案，收到了良好效果。
加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。一是重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設。每年年初，常委會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大崗位的工作人員進行業(yè)務培訓，以此提高基層人大工作者的業(yè)務水平。每次常委會會議都安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或街道人大聯(lián)絡組長列席會議，使他們熟悉人大工作程序，掌握人大工作動態(tài)，提高業(yè)務工作能力。為了加強代表大會閉會期間對漉湖、南洞庭葦場代表的聯(lián)系工作，人大常委會請示市委同意，在漉湖、南洞庭葦場均建立了人大聯(lián)絡組。此舉標志著我市人大隊伍建設又邁出了新的一步。二是堅持了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的考核。常委會每年都制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理責任制》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作量化細化，年終逐一進行考核，對工作出色的單位和個人進行表彰，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者的積極性。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。根據上級統(tǒng)一部署，今年我市進行市鄉(xiāng)兩級同步換屆。為指導全市換屆選舉工作，常委會成立了選舉委員會，從7月1日起到12月，在全市范圍內廣泛宣傳、深入發(fā)動、精心組織、科學指導，確保了選舉工作順利進行。
五、常委會自身建設提高了素質
常委會組成人員素質的高低決定常委會審議質量和決策水平的高低。五年來，常委會切實加強自身建設，著力提高自身素質，進一步提高了常委會整體工作效能。
一是講政治。始終堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，在政治上與黨中央保持高度一致，確保人大工作自覺接受黨的領導，始終依靠黨的領導。五年來，堅持了每次重大活動都事先報告市委，每項重要工作都爭取市委的重視與支持，從而使全市人大工作得到順利開展。
安排了法律輔導課。為加強調研，每次常委會會議召開之前都提前發(fā)出預備通知，要求有關人員根據審議內容作調查研究，以切實提高審議質量。鼓勵常委會組成人員和機關干部撰寫調研文章，開展人大制度理論研究，不斷提高全市人大工作者理論水平。今年5月，市人大常委會承辦了全國部分縣（市）區(qū)人大工作研討會，通過加強與各地人大的聯(lián)絡交流，進一步拓寬視野，借鑒經驗、創(chuàng)新方法。
三是講大局。常委會在行使法定職權時，始終圍繞全市工作大局，積極支持經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展。過去五年中，由于市委的信任，一些重點工程建設的支建指揮都由常委會正副主任擔負，如白沙大橋、沅益一級公路、赤山大橋、黃茅洲大橋、縣鄉(xiāng)公路建設等。每年的防汛抗災工作，常委會正副主任都擔負一個堤垸的督陣任務。積極參與招商引資、社會主義新農村建設、對口扶持企業(yè)等市委中心工作，充分體現了人大常委會對全市經濟社會發(fā)展的責任。
四是講團結。常委會始終堅持集體行使職權的原則。在審議、決定重大問題上堅持個人服從組織、少數服從多數，堅持民主決策、科學決策。對于不同意見善于及時做好工作，求大同、存小異，確保黨的意圖轉變?yōu)閲乙庵荆_保人大的決議、決定真正符合全體人民的意愿，得到廣大代表和人民群眾的支持。五年來，常委會求真務實，精誠團結，依法依序履行職責，維護了法律的尊嚴，維護了班子的團結。
高。這些成績的取得，離不開各位代表的積極支持，離不開“一府兩院”的有力配合，離不開社會各界的熱心關注。在此，我謹代表市十四屆人大常委會向大家表示衷心的感謝！
在
總結
本屆人大常委會工作成績的同時，我們必須清醒地看到，人民代表大會制度有一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，同樣，人大常委會的工作也須不斷改進和創(chuàng)新。特別是常委會組成人員參政議政的能力有待提升；對人大制度的理論研究和調查實踐有待深入；人大常委會參與各項經濟社會事業(yè)的主動性有待增強；對監(jiān)督工作的追蹤問效有待進一步落實等等。
各位代表，沅江市十四屆人大常委會已經勝利地完成了自己的歷史使命。五年工作的實踐，使我們更加深切的認識和體會到，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下的地方人大工作，要始終做到“六個堅持”。
——堅持以中國特色社會主義理論統(tǒng)領人大工作。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，也是做好人大工作的根本指導思想和行動指南。實踐證明，人大及其常委會各項工作的開展，只有在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的引領和指導下才能沿著正確的方向發(fā)展，才能真正適應時代的需要，符合人民的要求。
來；自覺貫徹黨的路線、方針、政策和市委的決策部署、緊緊圍繞市委的中心工作來確定人大工作重點；自覺堅持重大事項、重要工作向市委請示匯報制度，善于把黨的意圖通過法定程序變成國家意志，變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X行動。
——堅持依法行使職權。人大及其常委會的職權是憲法和法律賦予的，其職權必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內行使。因此，人大各項工作具有嚴格的法律性和規(guī)范性，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是人大及其常委會行使職權的一個顯著特點。常委會始終堅持依照法定程序開展工作，堅持集體行使職權，在監(jiān)督、決定重大事項、選舉任免等工作中，嚴格依法辦事，并結合法律、法規(guī)制定了相關的工作辦法，進一步規(guī)范和完善各項工作制度和程序，使人大常委會各項工作沿著法制化、規(guī)范化的軌道運行。
——堅持依靠廣大代表和人民群眾。中華人民共和國一切權力屬于人民，人大及其常委會代表人民行使國家權力，人大代表是人大工作的重要基礎，人民群眾是人大工作的力量源泉。一切依靠人民，一切為了人民，人大及其常委會各項工作必須以人民贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意為標準。常委會始終堅持依靠全體人大代表，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，了解群眾生活，傾聽群眾呼聲，把人民群眾關心的熱點、難點問題作為常委會審議的重要議題，督促和支持政府、“兩院”為民辦實事、辦好事，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀取利益。
本利益，這既是全黨全國的工作大局，也是各級人大的中心工作。常委會始終圍繞經濟建設這一中心開展各項工作，高度關注全市經濟發(fā)展形勢，重點審議經濟工作中的大事、難事，適時對事關經濟社會發(fā)展的大事作出決議、決定，為全市經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍，有力地保障和促進了全市國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
——堅持正確處理人大與政府、“兩院”的關系。根據憲法和法律規(guī)定，人大與政府、“兩院”的關系是決定與執(zhí)行的關系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。盡管職責不同，但目標是一致的。常委會始終堅持對政府、“兩院”的工作在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。常委會依法行使監(jiān)督職權，運用各種監(jiān)督形式督促政府、“兩院”改進工作，有效促進政府、“兩院”依法行政和公正司法。政府、“兩院”積極執(zhí)行人大及其常委會作出的各項決議、決定，及時辦理人民代表大會交辦的建議、批評、意見，自覺接受人大及其常委會開展的各項法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，逐步形成了良性互動的工作局面。
策。一定要切實執(zhí)行中共沅江市委《關于進一步加強人大工作的決定》，探索建立代表監(jiān)督管理制度；探索建立代表向選民或原選舉單位述職，接受評議的制度；探索建立上一級人大代表向本級人大常委會述職，接受評議的制度；探索建立代表辭職制度和常委會委員辭職制度；用制度建設促進人大工作開拓創(chuàng)新、與時俱進。一定要認真履行憲法和法律賦予的各項職權，把監(jiān)督工作放在重要位臵，緊緊圍繞增強監(jiān)督實效，加強對憲法和法律實施的監(jiān)督，加強對國家行政機關、審判機關和檢察機關工作的監(jiān)督，進一步實現監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一定要密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分調動人大代表當家作主的積極性，更好地為代表履行職務提供服務和保障，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索，創(chuàng)造性地開展基層人大工作，擴大公民對人大工作的知情權和有序參與，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最廣大人民群眾的根本利益。一定要切實加強常委會及其機關的思想、組織、作風、業(yè)務等方面的自身建設，努力建設一支高素質的人大常委會班子和機關干部隊伍，以適應新形勢下人大承擔的繁重任務，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。
進，開拓創(chuàng)新，為堅持和完善人民代表大會制度，推進依法治市進程，全面建設小康社會，作出新的更大的貢獻。
人大工作報告提綱 甘肅省人大工作報告篇六
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關鍵。結合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應的物質報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產經營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務在于如何最大限度地調動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應盡的責任。
4、提高員工素質——組織成功的基礎
一支訓練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關重要的。每一個企業(yè)都應把不斷提高員工的整體素質，作為經常性的任務。尤其是在急劇變化的現代，技術生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學習，以適應環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質要求出發(fā)，一個有競爭力的現代企業(yè)，就應當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設成現代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內在追求的強大動力，主要包括物質動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結構合理、素質優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關系。和諧、友善、融洽的人際關系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務所必備的工具、設備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應只追求自身的生存和發(fā)展，更應積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關系、團隊建設等諸多方面的問題；它們又受政治的、經濟的、社會的、文化的、技術的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織?？梢姡吮竟芾?，是一項多目標、多因素、多功能的復雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。