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國家經(jīng)濟工作會議篇一
您們好!
我叫__，是__年x月份山東大學經(jīng)濟系專業(yè)的一名新同學。
我家生活在________。我的父親今年55歲，母親50歲，父母都是有一定歲數(shù)了。父母這么多年來也是一直靠種田為生的農(nóng)民。父親知道僅靠種田是很難供我的學業(yè)。早在今年年初就到工地上打工，哪只今年城里的工作不好找且都不穩(wěn)定，父親只好進行打零工來維持一家人的生活，母親在家種地，我們這里的地屬于旱地，這么多年來沒有雨水，甚至連家里的吃水都時有時無，莊戶靠天下雨才能生長。就這樣母親是一邊種農(nóng)田一邊贍養(yǎng)年歲79歲的姥姥，每天起早貪黑，沒有休息。今年我又考上了我理想中學校，家里的負擔又大大加重了。于是父母臉上的皺紋也多了，笑容少了，愁眉苦臉的為我的學費著急，看著年歲已高的父母如此焦急，我對我即將能否踏上的新學校學習也充滿了擔憂。在讀高中期間，我家發(fā)生很多事爺爺被查出患有血癌——就是村里人說的富貴病，這種病是完全靠輸血維持生命的病人，而且像我們這種農(nóng)村家庭在經(jīng)濟上基本承受不起。經(jīng)過3年的輸血治療，家里的經(jīng)濟每況愈下直至負債治療還是未能使爺爺康復，去年8月血癌晚期結(jié)束了爺爺?shù)纳?BR> 今年暑假期為了給家里減輕負擔，我在我們這里一家飯館做服務員，每月薪水700元的假期工，由于假期時間短，我也只能做兩個月。努力為家里減輕因為我要上學的困難。
我是一名貧困生，我有我自己的經(jīng)歷，我的經(jīng)歷使我認識到，貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好，“人窮志不窮”，“窮且益堅”，這么一句古語已經(jīng)告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀，因為只有這樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石，相反塌實我們的動力。我會更努力!!
因此希望能夠申請貧困生，得到學院的補助，緩解一點經(jīng)濟壓力。我一定刻苦學習，奮力拼搏，爭取做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學生，將來成為一名國家的有用人才，回報國家和父母。謝謝!
此致
敬禮!
申請人：__
日期：__
國家經(jīng)濟工作會議篇二
本屆政府履行職責已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領(lǐng)導下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟增長較快。預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務業(yè)增加值增長15%，民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿(mào)進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為xx年實行分稅制以來首次。預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成年度目標。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān)，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結(jié)束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展，國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設，機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設實施1000個村，并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動，加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設，建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協(xié)調(diào)服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產(chǎn)1160個，其中億元以上項目110個，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%;引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼，加強市場監(jiān)管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調(diào)解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項，進一步減輕企業(yè)負擔。開展政府新聞發(fā)布工作，促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，政府工作進一步改進。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區(qū)，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們?nèi)〉玫某煽?，來之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志，解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟效益還不高;基礎(chǔ)設施相對薄弱，建設任務繁重;縣域經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大，實力不強;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價格下行和農(nóng)村勞動力外出務工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟運行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識，以高度負責的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機遇。當前，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，國內(nèi)經(jīng)濟下行風險加大，對我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時我們也要看到有利因素，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來新的機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列實實在在、含金量高的政策措施，擴大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實施一大批重大工程項目，投資拉動的效應正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻獙ξC的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設施大規(guī)模建設，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機。目前建筑材料和機器設備價格降低，對我省擴大投資項目建設和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進吉林發(fā)展振興的局面可喜?，F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開，各個方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對當前形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來，緊緊依靠全省人民，變壓力為動力，化風險為機遇，堅定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應對新的挑戰(zhàn)，在全國發(fā)展中搶占先機，在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會精神為指導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，圍繞科學發(fā)展、加快振興、富民強省，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務，全力擴大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開放，保障改善民生，加強社會建設，促進和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方級財政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，社會消費品零售總額增長17%，外貿(mào)進出口額增長13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費價格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實際工作中主要指標力爭超額完成。
這些目標，是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又分析整個經(jīng)濟增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用，又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強社會各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要突出把握好以下幾個方面：一要著力推進改革開放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴大開放，用改革的辦法、開放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強發(fā)展的動力和活力。二要著力推進投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，進一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。三要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，堅持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為保持較長時期、較快發(fā)展速度打下堅實基礎(chǔ)。四要著力推進科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強全省經(jīng)濟和企業(yè)競爭能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。五要著力推進改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實施民生工程作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題，激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
(一)著力擴大投資和消費需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項目，全省新開工3000萬元以上項目1500個。重點實施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設施等八大工程。加快哈大客運專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設進度，開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長春段高速公路進行八車道改造，伊通至遼源高速公路建成通車。實施長春龍嘉國際機場擴建，爭取通化機場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設，全面啟動中部引水工程，加強病險水庫除險加固。加快在建電源和電網(wǎng)項目建設，新開雙遼電廠擴建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項目，靖宇核電開始臨建工作。擴大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設。實施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項。啟動建設向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工，開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作，爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項目，搞好項目儲備。注重生產(chǎn)力科學布局，控制高耗能、高排放、高污染項目，防止低水平重復建設。發(fā)揮政府公共投資引導作用，積極鼓勵民間投資，帶動全社會資金投入。進一步規(guī)范投資行為，加強投資項目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴大消費需求。完善相關(guān)消費政策，改善消費環(huán)境。落實支持一汽汽車銷售和促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車和住房消費。積極引導擴大服務性消費，培育和促進旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買家電實行財政補貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系，建設日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民持續(xù)增收為重點任務。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時機，認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達到550億斤。加快實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃，全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)試點，擴大深松深翻面積。推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務體系建設，加強主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動實施15個現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強林業(yè)重點生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設，壯大林業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，完善檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實施農(nóng)民培訓“陽光工程”和“春風工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會事業(yè)和建設公共設施為重點，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設。
(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機產(chǎn)生的倒逼機制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施產(chǎn)業(yè)躍升計劃，做大做強重點產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴大整車產(chǎn)能的同時，加強自主品牌體系建設，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項目年”活動，加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項投資20億元以上重大項目建設，提高重點產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實施“四高一優(yōu)”技改工程，重點抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個投資3000萬元以上企業(yè)技改項目。加強重大新產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅持實施品牌戰(zhàn)略，進一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度，新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標和地理標志保護產(chǎn)品。深入推進節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能，實施100個節(jié)能改造項目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點污染減排工程建設，嚴格環(huán)保準入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強指導服務，推動銀行、企業(yè)、擔保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運等要素供應，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(四)加快縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實行以獎代補政策，支持基礎(chǔ)設施建設。對項目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標。啟動建設100個有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強設施建設，推進綜合改革，放開戶籍限制，賦予縣級管理權(quán)限，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化。堅持放開、放活、放手，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百強民企。推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，建立大學生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，引導高成長性中小企業(yè)進行股權(quán)融資。多渠道增加擔保機構(gòu)資本金，擴大擔保信用規(guī)模，實行信貸財政貼息，建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，促進解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強服務體系建設。認真落實加快服務業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個服務業(yè)園區(qū)、20個服務業(yè)平臺和100個億元以上重點項目建設。吸引更多的民間資本和外資投資服務業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強的大中型服務業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團。加強旅游基礎(chǔ)設施建設，加大以長白山為代表的重點景區(qū)、景點開發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實施重大科技專項，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機制，整合科技資源，探索建立重點產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵科研機構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機引發(fā)新一輪人才流動的契機，積極吸引我省急需的各類高層次人才，增強支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
四、推進以改善民生為重點的社會建設
進一步推動教育改革發(fā)展。實施中小學教師專業(yè)發(fā)展行動計劃，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加強對職業(yè)教育的投入和政策扶持，開展中等職業(yè)教育免費政策試點。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持社會主義核心價值體系，推進文化體制改革，支持重點文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設，長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運動會。加強人口和計劃生育服務體系建設，促進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動民族團結(jié)進步事業(yè)。強化宗教事務管理，積極引導和依法規(guī)范宗教活動。加強國防教育，搞好雙擁共建和國防后備力量建設。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實事。一是大力促進就業(yè)。積極落實促進就業(yè)的扶持政策，加強對大學畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險補貼，穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補助月人均由130元提高到150元。增加重點優(yōu)撫對象補助，提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險提高補助標準并實現(xiàn)全覆蓋，將在校大學生納入其中。開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、村黨組織書記養(yǎng)老保險試點。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶，建設城市廉租房80萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務教育辦學條件。加快農(nóng)村中小學校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計劃補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。適當增加農(nóng)村中小學公用經(jīng)費。用兩年時間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學生理化實驗室和微機教學室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學生在黑板上做實驗的歷史。六是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備配置水平，開展醫(yī)護人員培訓。全面落實適齡兒童擴大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實施400個貧困村“整村推進”計劃，再實現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個農(nóng)村文化大院、2000個農(nóng)家書屋，向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實事，省級財政當年籌措資金和爭取國家補助共125億元。
建立長效機制是改善民生的重要保障。堅持新增財力70%用于改善民生，指導市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和年度實施計劃，實行民生實事承諾制，建立目標責任制和考核評價體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實惠。
高度重視做好維護社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理，推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，完善基層治安防控體系，加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深化反滲透、反情報、反破壞斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認真解決信訪突出問題。加強城鄉(xiāng)防災能力建設，科學預防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。落實安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責任，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，深入開展隱患排查治理，加強食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長效機制，建立完善責任追究懲治制度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災區(qū)恢復重建工作，全面完成今年援建任務。
五、繼續(xù)深化改革開放
推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實施主輔分離和輔業(yè)改制。進一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進廠辦大集體改革試點。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補償機制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。做好化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進吉林銀行到省外設立分行，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風險投資。積極引進民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機構(gòu)和機構(gòu)投資者。落實縣域內(nèi)銀行金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴大新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點。積極引導企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險試點工作。四是深化財稅體制改革。繼續(xù)推進財政預算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實現(xiàn)收支脫鉤。進一步改革財政體制，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進發(fā)展的財稅政策。堅持依法治稅，加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應收盡收。進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證擴大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，努力形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶，引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破，打造我省新的對外開放平臺。同時爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點基礎(chǔ)設施建設，加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設，積極暢通進出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接，組織好重大招商引資活動，辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會，爭取在引進大企業(yè)和大項目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進展。利用外資增長15%以上，引進外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機，加強重點出口企業(yè)培育和出口商品基地建設，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對俄、朝邊貿(mào)，擴大對外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進一步加強政府自身建設
復雜多變的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務，使政府工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。要從機構(gòu)改革、制度措施、思想作風等方面加大力度，推進政府管理創(chuàng)新，加強服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認真組織實施省政府機構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門職能和內(nèi)設機構(gòu)，理順職責關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機構(gòu)改革，爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導、專家和群眾相結(jié)合的科學民主決策機制，省政府重大決策要廣泛聽取意見，開展專家咨詢論證。推行電子政務，提高行政效能和辦事效率。積極推進政府信息公開，完善發(fā)布機制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進依法行政。深化制度建設，依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力，加強市縣依法行政，重點約束經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，堅決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務和法律援助體系，重視人民群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道，對行政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督，及時化解行政爭議。
進一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實行軟環(huán)境建設目標管理責任制。加強對減少和下放的行政審批項目監(jiān)督管理，確保落實到位。繼續(xù)推進行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費事項清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費項目。加強和改進各級政務大廳工作，建設省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風評議活動，強化項目服務和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進社會信用體系建設，逐步建立個人信用檔案，規(guī)范各類社會中介組織行為，堅決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務等不法行為，構(gòu)建誠信吉林。
切實加強政風建設。省政府確定今年為“工作落實年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風，創(chuàng)造性地推動各項工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標責任制，全面推行省、市、縣三級政府績效評估，強化行政問責，建立督查通報制度，提高執(zhí)行力。政府機關(guān)要大興調(diào)查研究之風，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實際問題。進一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費。繼續(xù)實行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費“零增長”，降低行政成本，建設節(jié)約型機關(guān)。堅持從嚴治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機制。加強公務員教育、管理和監(jiān)督，建設一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務實、廉潔自律的公務員隊伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標闊步前進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝聚全省2700萬人民的智慧和力量，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為加快吉林振興發(fā)展、實現(xiàn)富民強省目標而努力奮斗!
國家經(jīng)濟工作會議篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我受縣人民政府委托，向大會報告**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及**年計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
**年，是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機遇，全面推進“四個寶應”建設，主體經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產(chǎn)業(yè)推進繼續(xù)加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴張，擁有資質(zhì)企業(yè)113家，施工產(chǎn)值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務業(yè)擴容發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%，占gdp比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務業(yè)稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設加快推進。新創(chuàng)市級服務業(yè)集聚區(qū)2個，認定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務平臺，開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施，安大路軸線景點規(guī)劃建設。房地產(chǎn)業(yè)健康運營，開工建設商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升。新增設施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，有機農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個，總面積達38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸，實現(xiàn)“十連豐”，再獲全國糧食生產(chǎn)先進縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝，水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元，荷仙集團實施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶，創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品1個，獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。
(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導站，建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省生育關(guān)懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標準農(nóng)田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標天數(shù)比例達98%，區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標準。全面實施秸稈禁燒，履行環(huán)保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進展。
**年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的xx屆三中全會和省市委全會精神為指導，按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機遇，圍繞“四個寶應”建設，突出項目建設核心和“五個新進展”，精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃。
**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：
1、約束性指標
——萬元gdp綜合能耗下降3.5%。
——化學需氧量削減2.5%。
——二氧化硫排放量削減0.5%。
2、預期性指標
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。
——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。
——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。
——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。
——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。
——自營出口6億美元。
——外資實際到賬1億美元。
——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。
——向上爭取無償資金12億元。
——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。
——社會消費品零售總額增長13%以上。
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。
——人口自然增長率1‰以下。
——初中畢業(yè)生升學率99%以上。
**年，主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設施項目，以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目)，計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。
2、農(nóng)田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農(nóng)田建設、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農(nóng)水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項目。
國家經(jīng)濟工作會議篇四
您好!
我叫__，來自于__省一個偏遠的小村莊。20__年很榮幸的成為湖南第一師范學院的學生，在激動與奮斗中我開始了我的大學生活。在過去的一年中，我一直積極主動的學習，敢于探索。除此之外，我始終保持著積極向上的心態(tài)，時刻嚴格要求自己，努力做到全面發(fā)展。很幸運的是我符合申請國家勵志獎學金的基本條件，于是今天我想申請這份對我很重要的榮譽，現(xiàn)將本人的基本情況介紹如下，作為各位領(lǐng)導評審參考。
一、思想情況
在思想上，我一直都是積極向上，跟著黨的路線走。在大一上學期，我很榮幸地加入黨積極分子的隊伍。在黨課的學習過程中，提升了個人的.素質(zhì)能力和思想境界。
二、工作情況
在班上，我擔任了一年的副班長一職，工作期間始終以服務同學為宗旨，以同學們的利益為主。在工作中，認真負責，積極進取，虛心向他人學習，贏得了院、系部的一致好評，也得到了輔導員的肯定。
三、學習情況
經(jīng)過了一年的學習，我也獲得了一點點成果。一年以來，我的成績連續(xù)兩期都是班級第一，而且綜合測評也一直名列前茅。但這樣的成績并不能使我滿足，我知道自己跟優(yōu)秀生的差距還很遠，所以借用一句名言“革命尚未成功，同志仍需努力”.我一直認為，我們是學生，我們最大的天職就是學習，學習不好一切都是紙上談兵。
四、實踐情況
在大學的時光中，我利用課余時間去做兼職，參加校外輔導員與義務家教等活動來豐富自己的經(jīng)驗，加強自身的能力。在這些活動中，我真的提升了不少能力。
五、生活情況
在生活上，我節(jié)儉樸素，從來不與同學比物質(zhì)上的條件。雖然有過評選助學金的機會，但我選擇了退讓，將它讓給那些更加需要它的同學們。而我也想通過自己的雙手來減輕家庭的負擔。課余時間，除了在看書、工作以外，都是去做兼職。在大一的歲月里，我去做過餐廳服務員、街頭派單員以及家教等等。不論工作怎樣，無論工資高低，但它至少可以幫我的家庭減輕負擔。今我有幸申請國家勵志獎學金，特別感謝老師的大力培養(yǎng)和在專業(yè)知識方面的指導，以及我親愛的同學們在生活中給予的幫助。今后，我應該要更加努力。
六、家庭情況
我來自于農(nóng)村家庭，我的家人都是農(nóng)民。我是農(nóng)民的女兒，同時我也是農(nóng)民的驕傲。我是一個樂觀好強的女孩。年邁的爺爺奶奶曾經(jīng)是家里的幫手，可如今也成了家庭的負擔。父親去年臥病在床數(shù)月后，身體就大不如從前了，再也頂不起家里這根大梁，而母親更是連一份工作都沒有，家中還有個不學無術(shù)的弟弟，荒廢學業(yè)，成天闖禍，害得全家每天都是提心吊膽的過日子。而我高額的學費早已壓彎了家人的脊梁骨。雖然家庭經(jīng)濟情況不好，但我從來都不曾放棄過，始終相信有努力就會有收獲。為了減輕父母的負擔和可以順利的進行下去的學業(yè)，也為了將來可以更好的回報父母、感恩社會，我鄭重地向?qū)W校遞交申請——申請國家勵志獎學金，請院、系領(lǐng)導給予審核。在今后的日子里我將更加嚴格要求自己，以求有更優(yōu)異的表現(xiàn)!
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
國家經(jīng)濟工作會議篇五
經(jīng)濟法是對社會主義商品經(jīng)濟關(guān)系進行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個法律部門。接下來小編為大家編輯整理了2017年國家司法考試《經(jīng)濟法》沖刺試題，想了解更多相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
1[多選題]根據(jù)《商業(yè)銀行法》，關(guān)于商業(yè)銀行分支機構(gòu)，下列哪些說法是錯誤的?( )
a.在中國境內(nèi)應當按行政區(qū)劃設立
b.經(jīng)地方政府批準即可設立
c.分支機構(gòu)不具有法人資格
d.撥付各分支機構(gòu)營運資金額的總和，不得超過總行資本金總額的70%
國家經(jīng)濟工作會議篇六
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機，深入實施“3515”計劃，力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務、服務外包、工業(yè)設計等服務經(jīng)濟，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務貿(mào)易。
二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學習研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設，不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項目，扎實推進“智慧昆山”建設。圍繞“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡管理服務體系建設，積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進生態(tài)文明建設。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導健康文明生活方式，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費觀念轉(zhuǎn)變，開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設長效機制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執(zhí)政為民、務實清廉，加快提高政治建設水平。切實保障人民民主權(quán)利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設，抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務新舉措。切實推進法治昆山建設，加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務實、乘勢前進，全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進現(xiàn)代化建設的偉大實踐中，繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
國家經(jīng)濟工作會議篇七
當今，全球的經(jīng)濟態(tài)勢主要表現(xiàn)為經(jīng)濟日益全球化和知識經(jīng)濟對各國國民經(jīng)濟影響的日益深入，下面本站小編給大家分享幾篇政府
工作報告
經(jīng)濟內(nèi)容，一起看一下吧!
全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀認為，把gdp增長目標設定在6.5%—7%之間，在體現(xiàn)市場經(jīng)濟客觀性的同時，也使20xx年當年增長目標同“十三五”規(guī)劃年均增長6.5%以上的目標緊密連接，有利于提高經(jīng)濟政策調(diào)控的針對性和有效性。
“6.5%—7%是一個區(qū)間目標，既有底線，也有高線;既有一定的彈性空間，也可以增強工作主動性?！眹野l(fā)展和改革委員會政策研究室巡視員楊潔說，設定區(qū)間目標，首先是要為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎(chǔ)。
根據(jù)測算，到20xx年全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，“十三五”期間需要經(jīng)濟年均增長6.5%以上。從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律看，隨著基數(shù)抬高、底盤增大，速度會逐步放緩。如果今年增速低于6.5%，后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后，今年設定為6.5%—7%，可以爭取主動。
“事實上，6.5%—7%的增長預期目標，擴大了可接受的經(jīng)濟增速彈性范圍，與我國經(jīng)濟增長潛力和市場預期相吻合，避免各種關(guān)系繃得太緊，能夠起到提振信心的積極作用?！睏顫嵳f。
廣大群眾的獲得感從何而來
根據(jù)計劃報告，20xx年，我國將全面推進精準脫貧攻堅。
楊潔說，有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅，啟動重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃，加快革命老區(qū)開發(fā)建設步伐。加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施和基本公共服務，重點解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。
“20xx年，我們將貫徹共享發(fā)展理念，把增進民生福祉放在突出位置，大力實施精準扶貧、精準脫貧，深化公共服務重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力保障基本公共服務供給，使全體人民有更多獲得感。”楊潔說。
“精準扶貧可不能光是扶錢，更要扶智。”長期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說，“扶智”更加關(guān)鍵，只有腦袋“富”了，才能讓口袋一直富下去。
增進群眾獲得感貫穿政府工作報告始終，再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見、摸得著的切身利益?！比珖舜蟠怼⒑Ｄ媳Ｍだ枳迕缱遄灾慰h南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認為，要讓百姓的錢袋子“鼓起來”，真正實現(xiàn)脫貧致富。
“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟發(fā)展，民生改善，政府自身改革，環(huán)境治理，城鎮(zhèn)化和扶貧等各個方面?！比珖舜蟠?、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任王雄告訴記者，政府工作報告重點提及了扶貧開發(fā)工作，不僅撥巨資，而且提出了扶貧新思路和新辦法，可以大幅提升百姓的幸福感。
物價水平如何保持穩(wěn)定
20xx年，我國cpi上漲了1.4%，價格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。
楊潔分析說，ppi出現(xiàn)連續(xù)多個月下降，一個重要原因是全球大宗商品價格大幅下跌。據(jù)測算，20xx年以來，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動ppi下降約3.4個百分點，貢獻率達到67%。
“20xx年，我國全年cpi上漲1.4%，也受到了全球大宗商品價格下跌的影響。”楊潔說。
不過，楊潔指出，我國cpi上漲幅度較低，并不意味著我國已進入通貨緊縮狀態(tài)，因為居民消費價格漲幅一直為正，而且明顯高于美國等發(fā)達經(jīng)濟體物價漲幅。
20xx年，預計我國居民消費價格將繼續(xù)溫和上漲，cpi預期目標為3%左右，食品和服務項目價格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預期仍然為負，但跌幅有望縮小。
全國政協(xié)委員、香港國際投資商會會長許智明指出，當前，我國人民幣雖然尚未完全國際化，但是已經(jīng)成為國際市場關(guān)注的目標;我國游客境外消費增長迅猛，自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益，在最終結(jié)算時都要消耗外匯儲備;今年m2預計增速為13%，顯示人民幣仍會有貶值壓力，赤字擴張也說明我們在用明天的錢支持今天的發(fā)展。在此情況下，cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易，需要做更多的工作。
“去產(chǎn)能”還要推進哪些工作
20xx年，針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，我國在提前一年完成“”淘汰落后產(chǎn)能任務基礎(chǔ)上，再加大力度淘汰了一批過剩產(chǎn)能。
數(shù)據(jù)顯示，20xx年，我國淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、電解鋁30萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
“化解過剩產(chǎn)能，有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使更多要素資源得到更好的利用，也為轉(zhuǎn)型升級開拓了空間?！比珖舜蟠?、江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會主任、黨組書記徐一平說。
“解決過剩產(chǎn)能問題，首先要把賬目算清楚?！比珖f(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生說，只有把賬算清了,才能分清各類市場主體的責任，明確哪些是銀行要解決的，哪些是社會要解決的，哪些是其他股東有義務來承擔的，等等。
楊凱生委員表示，在壓減過剩產(chǎn)能過程中,需要遵循兩個基本準則，一是要依法辦事，依照法律來維護各類市場主體的權(quán)益;二是要依靠市場規(guī)則。
楊潔表示，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，首先要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實行嚴格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標準，嚴控增量，嚴肅財政、信貸政策，對達不到相關(guān)強制性標準要求的產(chǎn)能，依法責令其限期整改，在限期內(nèi)未進行整改或整改后仍不達標的，要責令停產(chǎn)、關(guān)閉。
徐一平代表指出，過剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過剩中，也應該鼓勵龍頭企業(yè)“走出去”，特別是沿著“一帶一路”，加強國際之間的產(chǎn)能合作，擴展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。
1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)
20xx年，我國新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.1%，比上年提高1.33個百分點，非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長，城鎮(zhèn)化發(fā)展實現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展最大的潛力和動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求，既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點，也是一個重大的民生工程。”楊潔說。
“推動非戶籍人口在城市落戶，是推進新型城鎮(zhèn)化建設的首要任務?！睏顫嵄硎?，20xx年，我國將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。
“戶籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示，戶籍制度改革問題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。
未來戶籍制度會在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決，不僅是簡單地解決農(nóng)民工進城買房的問題，還有很多方面需要改革。
根據(jù)初步考慮，我國將加快落實戶籍制度改革方案，省會及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等群體落戶限制，特大城市和超大城市要制定分類落戶政策，大中城市要減少落戶限制。
國家經(jīng)濟工作會議篇一
您們好!
我叫__，是__年x月份山東大學經(jīng)濟系專業(yè)的一名新同學。
我家生活在________。我的父親今年55歲，母親50歲，父母都是有一定歲數(shù)了。父母這么多年來也是一直靠種田為生的農(nóng)民。父親知道僅靠種田是很難供我的學業(yè)。早在今年年初就到工地上打工，哪只今年城里的工作不好找且都不穩(wěn)定，父親只好進行打零工來維持一家人的生活，母親在家種地，我們這里的地屬于旱地，這么多年來沒有雨水，甚至連家里的吃水都時有時無，莊戶靠天下雨才能生長。就這樣母親是一邊種農(nóng)田一邊贍養(yǎng)年歲79歲的姥姥，每天起早貪黑，沒有休息。今年我又考上了我理想中學校，家里的負擔又大大加重了。于是父母臉上的皺紋也多了，笑容少了，愁眉苦臉的為我的學費著急，看著年歲已高的父母如此焦急，我對我即將能否踏上的新學校學習也充滿了擔憂。在讀高中期間，我家發(fā)生很多事爺爺被查出患有血癌——就是村里人說的富貴病，這種病是完全靠輸血維持生命的病人，而且像我們這種農(nóng)村家庭在經(jīng)濟上基本承受不起。經(jīng)過3年的輸血治療，家里的經(jīng)濟每況愈下直至負債治療還是未能使爺爺康復，去年8月血癌晚期結(jié)束了爺爺?shù)纳?BR> 今年暑假期為了給家里減輕負擔，我在我們這里一家飯館做服務員，每月薪水700元的假期工，由于假期時間短，我也只能做兩個月。努力為家里減輕因為我要上學的困難。
我是一名貧困生，我有我自己的經(jīng)歷，我的經(jīng)歷使我認識到，貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們最大的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好，“人窮志不窮”，“窮且益堅”，這么一句古語已經(jīng)告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀，因為只有這樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石，相反塌實我們的動力。我會更努力!!
因此希望能夠申請貧困生，得到學院的補助，緩解一點經(jīng)濟壓力。我一定刻苦學習，奮力拼搏，爭取做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學生，將來成為一名國家的有用人才，回報國家和父母。謝謝!
此致
敬禮!
申請人：__
日期：__
國家經(jīng)濟工作會議篇二
本屆政府履行職責已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領(lǐng)導下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟增長較快。預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務業(yè)增加值增長15%，民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿(mào)進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為xx年實行分稅制以來首次。預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成年度目標。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān)，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結(jié)束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展，國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設，機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設實施1000個村，并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動，加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設，建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協(xié)調(diào)服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產(chǎn)1160個，其中億元以上項目110個，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%;引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼，加強市場監(jiān)管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調(diào)解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項，進一步減輕企業(yè)負擔。開展政府新聞發(fā)布工作，促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，政府工作進一步改進。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區(qū)，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們?nèi)〉玫某煽?，來之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志，解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟效益還不高;基礎(chǔ)設施相對薄弱，建設任務繁重;縣域經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大，實力不強;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價格下行和農(nóng)村勞動力外出務工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟運行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識，以高度負責的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機遇。當前，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，國內(nèi)經(jīng)濟下行風險加大，對我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時我們也要看到有利因素，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來新的機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列實實在在、含金量高的政策措施，擴大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實施一大批重大工程項目，投資拉動的效應正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻獙ξC的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設施大規(guī)模建設，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機。目前建筑材料和機器設備價格降低，對我省擴大投資項目建設和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進吉林發(fā)展振興的局面可喜?，F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開，各個方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院對當前形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來，緊緊依靠全省人民，變壓力為動力，化風險為機遇，堅定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應對新的挑戰(zhàn)，在全國發(fā)展中搶占先機，在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會精神為指導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，圍繞科學發(fā)展、加快振興、富民強省，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務，全力擴大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開放，保障改善民生，加強社會建設，促進和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方級財政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，社會消費品零售總額增長17%，外貿(mào)進出口額增長13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費價格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實際工作中主要指標力爭超額完成。
這些目標，是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又分析整個經(jīng)濟增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用，又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強社會各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要突出把握好以下幾個方面：一要著力推進改革開放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴大開放，用改革的辦法、開放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強發(fā)展的動力和活力。二要著力推進投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力，進一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點。三要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，堅持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為保持較長時期、較快發(fā)展速度打下堅實基礎(chǔ)。四要著力推進科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強全省經(jīng)濟和企業(yè)競爭能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。五要著力推進改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實施民生工程作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題，激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
(一)著力擴大投資和消費需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項目，全省新開工3000萬元以上項目1500個。重點實施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設施等八大工程。加快哈大客運專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設進度，開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長春段高速公路進行八車道改造，伊通至遼源高速公路建成通車。實施長春龍嘉國際機場擴建，爭取通化機場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設，全面啟動中部引水工程，加強病險水庫除險加固。加快在建電源和電網(wǎng)項目建設，新開雙遼電廠擴建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項目，靖宇核電開始臨建工作。擴大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設。實施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項。啟動建設向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工，開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作，爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項目，搞好項目儲備。注重生產(chǎn)力科學布局，控制高耗能、高排放、高污染項目，防止低水平重復建設。發(fā)揮政府公共投資引導作用，積極鼓勵民間投資，帶動全社會資金投入。進一步規(guī)范投資行為，加強投資項目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴大消費需求。完善相關(guān)消費政策，改善消費環(huán)境。落實支持一汽汽車銷售和促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車和住房消費。積極引導擴大服務性消費，培育和促進旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費熱點，推動消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買家電實行財政補貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系，建設日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民持續(xù)增收為重點任務。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時機，認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達到550億斤。加快實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃，全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)試點，擴大深松深翻面積。推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務體系建設，加強主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動實施15個現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強林業(yè)重點生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設，壯大林業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，完善檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實施農(nóng)民培訓“陽光工程”和“春風工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會事業(yè)和建設公共設施為重點，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設。
(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機產(chǎn)生的倒逼機制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施產(chǎn)業(yè)躍升計劃，做大做強重點產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴大整車產(chǎn)能的同時，加強自主品牌體系建設，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項目年”活動，加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項投資20億元以上重大項目建設，提高重點產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實施“四高一優(yōu)”技改工程，重點抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個投資3000萬元以上企業(yè)技改項目。加強重大新產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅持實施品牌戰(zhàn)略，進一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度，新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標和地理標志保護產(chǎn)品。深入推進節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能，實施100個節(jié)能改造項目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點污染減排工程建設，嚴格環(huán)保準入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強指導服務，推動銀行、企業(yè)、擔保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運等要素供應，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(四)加快縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和服務業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實行以獎代補政策，支持基礎(chǔ)設施建設。對項目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標。啟動建設100個有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強設施建設，推進綜合改革，放開戶籍限制，賦予縣級管理權(quán)限，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化。堅持放開、放活、放手，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百強民企。推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，建立大學生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，引導高成長性中小企業(yè)進行股權(quán)融資。多渠道增加擔保機構(gòu)資本金，擴大擔保信用規(guī)模，實行信貸財政貼息，建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，促進解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強服務體系建設。認真落實加快服務業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個服務業(yè)園區(qū)、20個服務業(yè)平臺和100個億元以上重點項目建設。吸引更多的民間資本和外資投資服務業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強的大中型服務業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團。加強旅游基礎(chǔ)設施建設，加大以長白山為代表的重點景區(qū)、景點開發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實施重大科技專項，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機制，整合科技資源，探索建立重點產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵科研機構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機引發(fā)新一輪人才流動的契機，積極吸引我省急需的各類高層次人才，增強支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
四、推進以改善民生為重點的社會建設
進一步推動教育改革發(fā)展。實施中小學教師專業(yè)發(fā)展行動計劃，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。加強對職業(yè)教育的投入和政策扶持，開展中等職業(yè)教育免費政策試點。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持社會主義核心價值體系，推進文化體制改革，支持重點文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設，長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運動會。加強人口和計劃生育服務體系建設，促進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動民族團結(jié)進步事業(yè)。強化宗教事務管理，積極引導和依法規(guī)范宗教活動。加強國防教育，搞好雙擁共建和國防后備力量建設。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實事。一是大力促進就業(yè)。積極落實促進就業(yè)的扶持政策，加強對大學畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險補貼，穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補助月人均由130元提高到150元。增加重點優(yōu)撫對象補助，提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險提高補助標準并實現(xiàn)全覆蓋，將在校大學生納入其中。開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、村黨組織書記養(yǎng)老保險試點。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶，建設城市廉租房80萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務教育辦學條件。加快農(nóng)村中小學校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計劃補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。適當增加農(nóng)村中小學公用經(jīng)費。用兩年時間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學生理化實驗室和微機教學室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學生在黑板上做實驗的歷史。六是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備配置水平，開展醫(yī)護人員培訓。全面落實適齡兒童擴大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實施400個貧困村“整村推進”計劃，再實現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個農(nóng)村文化大院、2000個農(nóng)家書屋，向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實事，省級財政當年籌措資金和爭取國家補助共125億元。
建立長效機制是改善民生的重要保障。堅持新增財力70%用于改善民生，指導市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和年度實施計劃，實行民生實事承諾制，建立目標責任制和考核評價體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實惠。
高度重視做好維護社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理，推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，完善基層治安防控體系，加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深化反滲透、反情報、反破壞斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認真解決信訪突出問題。加強城鄉(xiāng)防災能力建設，科學預防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。落實安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責任，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，深入開展隱患排查治理，加強食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長效機制，建立完善責任追究懲治制度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災區(qū)恢復重建工作，全面完成今年援建任務。
五、繼續(xù)深化改革開放
推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實施主輔分離和輔業(yè)改制。進一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進廠辦大集體改革試點。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補償機制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。做好化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進吉林銀行到省外設立分行，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風險投資。積極引進民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機構(gòu)和機構(gòu)投資者。落實縣域內(nèi)銀行金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴大新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點。積極引導企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險試點工作。四是深化財稅體制改革。繼續(xù)推進財政預算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實現(xiàn)收支脫鉤。進一步改革財政體制，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進發(fā)展的財稅政策。堅持依法治稅，加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應收盡收。進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證擴大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，努力形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶，引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破，打造我省新的對外開放平臺。同時爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點基礎(chǔ)設施建設，加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設，積極暢通進出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接，組織好重大招商引資活動，辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會，爭取在引進大企業(yè)和大項目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進展。利用外資增長15%以上，引進外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機，加強重點出口企業(yè)培育和出口商品基地建設，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對俄、朝邊貿(mào)，擴大對外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進一步加強政府自身建設
復雜多變的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務，使政府工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。要從機構(gòu)改革、制度措施、思想作風等方面加大力度，推進政府管理創(chuàng)新，加強服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認真組織實施省政府機構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門職能和內(nèi)設機構(gòu)，理順職責關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機構(gòu)改革，爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導、專家和群眾相結(jié)合的科學民主決策機制，省政府重大決策要廣泛聽取意見，開展專家咨詢論證。推行電子政務，提高行政效能和辦事效率。積極推進政府信息公開，完善發(fā)布機制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進依法行政。深化制度建設，依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力，加強市縣依法行政，重點約束經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，堅決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務和法律援助體系，重視人民群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道，對行政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督，及時化解行政爭議。
進一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實行軟環(huán)境建設目標管理責任制。加強對減少和下放的行政審批項目監(jiān)督管理，確保落實到位。繼續(xù)推進行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費事項清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費項目。加強和改進各級政務大廳工作，建設省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風評議活動，強化項目服務和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進社會信用體系建設，逐步建立個人信用檔案，規(guī)范各類社會中介組織行為，堅決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務等不法行為，構(gòu)建誠信吉林。
切實加強政風建設。省政府確定今年為“工作落實年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風，創(chuàng)造性地推動各項工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標責任制，全面推行省、市、縣三級政府績效評估，強化行政問責，建立督查通報制度，提高執(zhí)行力。政府機關(guān)要大興調(diào)查研究之風，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實際問題。進一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費。繼續(xù)實行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費“零增長”，降低行政成本，建設節(jié)約型機關(guān)。堅持從嚴治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機制。加強公務員教育、管理和監(jiān)督，建設一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務實、廉潔自律的公務員隊伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標闊步前進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝聚全省2700萬人民的智慧和力量，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，為加快吉林振興發(fā)展、實現(xiàn)富民強省目標而努力奮斗!
國家經(jīng)濟工作會議篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我受縣人民政府委托，向大會報告**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及**年計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
**年，是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機遇，全面推進“四個寶應”建設，主體經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產(chǎn)業(yè)推進繼續(xù)加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴張，擁有資質(zhì)企業(yè)113家，施工產(chǎn)值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務業(yè)擴容發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%，占gdp比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務業(yè)稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設加快推進。新創(chuàng)市級服務業(yè)集聚區(qū)2個，認定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務平臺，開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施，安大路軸線景點規(guī)劃建設。房地產(chǎn)業(yè)健康運營，開工建設商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升。新增設施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，有機農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個，總面積達38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸，實現(xiàn)“十連豐”，再獲全國糧食生產(chǎn)先進縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝，水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元，荷仙集團實施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶，創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品1個，獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。
(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導站，建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省生育關(guān)懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標準農(nóng)田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標天數(shù)比例達98%，區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標準。全面實施秸稈禁燒，履行環(huán)保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進展。
**年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的xx屆三中全會和省市委全會精神為指導，按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機遇，圍繞“四個寶應”建設，突出項目建設核心和“五個新進展”，精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃。
**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：
1、約束性指標
——萬元gdp綜合能耗下降3.5%。
——化學需氧量削減2.5%。
——二氧化硫排放量削減0.5%。
2、預期性指標
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。
——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。
——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。
——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。
——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。
——自營出口6億美元。
——外資實際到賬1億美元。
——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。
——向上爭取無償資金12億元。
——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。
——社會消費品零售總額增長13%以上。
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。
——人口自然增長率1‰以下。
——初中畢業(yè)生升學率99%以上。
**年，主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設施項目，以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目)，計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。
2、農(nóng)田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農(nóng)田建設、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農(nóng)水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項目。
國家經(jīng)濟工作會議篇四
您好!
我叫__，來自于__省一個偏遠的小村莊。20__年很榮幸的成為湖南第一師范學院的學生，在激動與奮斗中我開始了我的大學生活。在過去的一年中，我一直積極主動的學習，敢于探索。除此之外，我始終保持著積極向上的心態(tài)，時刻嚴格要求自己，努力做到全面發(fā)展。很幸運的是我符合申請國家勵志獎學金的基本條件，于是今天我想申請這份對我很重要的榮譽，現(xiàn)將本人的基本情況介紹如下，作為各位領(lǐng)導評審參考。
一、思想情況
在思想上，我一直都是積極向上，跟著黨的路線走。在大一上學期，我很榮幸地加入黨積極分子的隊伍。在黨課的學習過程中，提升了個人的.素質(zhì)能力和思想境界。
二、工作情況
在班上，我擔任了一年的副班長一職，工作期間始終以服務同學為宗旨，以同學們的利益為主。在工作中，認真負責，積極進取，虛心向他人學習，贏得了院、系部的一致好評，也得到了輔導員的肯定。
三、學習情況
經(jīng)過了一年的學習，我也獲得了一點點成果。一年以來，我的成績連續(xù)兩期都是班級第一，而且綜合測評也一直名列前茅。但這樣的成績并不能使我滿足，我知道自己跟優(yōu)秀生的差距還很遠，所以借用一句名言“革命尚未成功，同志仍需努力”.我一直認為，我們是學生，我們最大的天職就是學習，學習不好一切都是紙上談兵。
四、實踐情況
在大學的時光中，我利用課余時間去做兼職，參加校外輔導員與義務家教等活動來豐富自己的經(jīng)驗，加強自身的能力。在這些活動中，我真的提升了不少能力。
五、生活情況
在生活上，我節(jié)儉樸素，從來不與同學比物質(zhì)上的條件。雖然有過評選助學金的機會，但我選擇了退讓，將它讓給那些更加需要它的同學們。而我也想通過自己的雙手來減輕家庭的負擔。課余時間，除了在看書、工作以外，都是去做兼職。在大一的歲月里，我去做過餐廳服務員、街頭派單員以及家教等等。不論工作怎樣，無論工資高低，但它至少可以幫我的家庭減輕負擔。今我有幸申請國家勵志獎學金，特別感謝老師的大力培養(yǎng)和在專業(yè)知識方面的指導，以及我親愛的同學們在生活中給予的幫助。今后，我應該要更加努力。
六、家庭情況
我來自于農(nóng)村家庭，我的家人都是農(nóng)民。我是農(nóng)民的女兒，同時我也是農(nóng)民的驕傲。我是一個樂觀好強的女孩。年邁的爺爺奶奶曾經(jīng)是家里的幫手，可如今也成了家庭的負擔。父親去年臥病在床數(shù)月后，身體就大不如從前了，再也頂不起家里這根大梁，而母親更是連一份工作都沒有，家中還有個不學無術(shù)的弟弟，荒廢學業(yè)，成天闖禍，害得全家每天都是提心吊膽的過日子。而我高額的學費早已壓彎了家人的脊梁骨。雖然家庭經(jīng)濟情況不好，但我從來都不曾放棄過，始終相信有努力就會有收獲。為了減輕父母的負擔和可以順利的進行下去的學業(yè)，也為了將來可以更好的回報父母、感恩社會，我鄭重地向?qū)W校遞交申請——申請國家勵志獎學金，請院、系領(lǐng)導給予審核。在今后的日子里我將更加嚴格要求自己，以求有更優(yōu)異的表現(xiàn)!
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
國家經(jīng)濟工作會議篇五
經(jīng)濟法是對社會主義商品經(jīng)濟關(guān)系進行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個法律部門。接下來小編為大家編輯整理了2017年國家司法考試《經(jīng)濟法》沖刺試題，想了解更多相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
1[多選題]根據(jù)《商業(yè)銀行法》，關(guān)于商業(yè)銀行分支機構(gòu)，下列哪些說法是錯誤的?( )
a.在中國境內(nèi)應當按行政區(qū)劃設立
b.經(jīng)地方政府批準即可設立
c.分支機構(gòu)不具有法人資格
d.撥付各分支機構(gòu)營運資金額的總和，不得超過總行資本金總額的70%
國家經(jīng)濟工作會議篇六
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機，深入實施“3515”計劃，力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務、服務外包、工業(yè)設計等服務經(jīng)濟，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務貿(mào)易。
二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學習研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設，不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項目，扎實推進“智慧昆山”建設。圍繞“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡管理服務體系建設，積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進生態(tài)文明建設。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導健康文明生活方式，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費觀念轉(zhuǎn)變，開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設長效機制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執(zhí)政為民、務實清廉，加快提高政治建設水平。切實保障人民民主權(quán)利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設，抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務新舉措。切實推進法治昆山建設，加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，求真務實、乘勢前進，全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進現(xiàn)代化建設的偉大實踐中，繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
國家經(jīng)濟工作會議篇七
當今，全球的經(jīng)濟態(tài)勢主要表現(xiàn)為經(jīng)濟日益全球化和知識經(jīng)濟對各國國民經(jīng)濟影響的日益深入，下面本站小編給大家分享幾篇政府
工作報告
經(jīng)濟內(nèi)容，一起看一下吧!
全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀認為，把gdp增長目標設定在6.5%—7%之間，在體現(xiàn)市場經(jīng)濟客觀性的同時，也使20xx年當年增長目標同“十三五”規(guī)劃年均增長6.5%以上的目標緊密連接，有利于提高經(jīng)濟政策調(diào)控的針對性和有效性。
“6.5%—7%是一個區(qū)間目標，既有底線，也有高線;既有一定的彈性空間，也可以增強工作主動性?！眹野l(fā)展和改革委員會政策研究室巡視員楊潔說，設定區(qū)間目標，首先是要為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎(chǔ)。
根據(jù)測算，到20xx年全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，“十三五”期間需要經(jīng)濟年均增長6.5%以上。從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律看，隨著基數(shù)抬高、底盤增大，速度會逐步放緩。如果今年增速低于6.5%，后幾年就需要提高增速。為避免壓力推后，今年設定為6.5%—7%，可以爭取主動。
“事實上，6.5%—7%的增長預期目標，擴大了可接受的經(jīng)濟增速彈性范圍，與我國經(jīng)濟增長潛力和市場預期相吻合，避免各種關(guān)系繃得太緊，能夠起到提振信心的積極作用?！睏顫嵳f。
廣大群眾的獲得感從何而來
根據(jù)計劃報告，20xx年，我國將全面推進精準脫貧攻堅。
楊潔說，有關(guān)部門將支持集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅，啟動重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃，加快革命老區(qū)開發(fā)建設步伐。加大對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅支持力度。著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施和基本公共服務，重點解決通路、通水、通電、通網(wǎng)。
“20xx年，我們將貫徹共享發(fā)展理念，把增進民生福祉放在突出位置，大力實施精準扶貧、精準脫貧，深化公共服務重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力保障基本公共服務供給，使全體人民有更多獲得感。”楊潔說。
“精準扶貧可不能光是扶錢，更要扶智。”長期關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的全國人大代表、河南新鄉(xiāng)輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)黨總支書記裴春亮說，“扶智”更加關(guān)鍵，只有腦袋“富”了，才能讓口袋一直富下去。
增進群眾獲得感貫穿政府工作報告始終，再次印證了以人民為中心的發(fā)展理念。“老百姓的獲得感源自看得見、摸得著的切身利益?！比珖舜蟠怼⒑Ｄ媳Ｍだ枳迕缱遄灾慰h南林鄉(xiāng)羅葵村黨支部書記林美娟的視角總是落在百姓的切身利益上。她認為，要讓百姓的錢袋子“鼓起來”，真正實現(xiàn)脫貧致富。
“老百姓的獲得感源自于經(jīng)濟發(fā)展，民生改善，政府自身改革，環(huán)境治理，城鎮(zhèn)化和扶貧等各個方面?！比珖舜蟠?、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任王雄告訴記者，政府工作報告重點提及了扶貧開發(fā)工作，不僅撥巨資，而且提出了扶貧新思路和新辦法，可以大幅提升百姓的幸福感。
物價水平如何保持穩(wěn)定
20xx年，我國cpi上漲了1.4%，價格總水平保持溫和上漲;ppi同比下降5.2%。
楊潔分析說，ppi出現(xiàn)連續(xù)多個月下降，一個重要原因是全球大宗商品價格大幅下跌。據(jù)測算，20xx年以來，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)共同拉動ppi下降約3.4個百分點，貢獻率達到67%。
“20xx年，我國全年cpi上漲1.4%，也受到了全球大宗商品價格下跌的影響。”楊潔說。
不過，楊潔指出，我國cpi上漲幅度較低，并不意味著我國已進入通貨緊縮狀態(tài)，因為居民消費價格漲幅一直為正，而且明顯高于美國等發(fā)達經(jīng)濟體物價漲幅。
20xx年，預計我國居民消費價格將繼續(xù)溫和上漲，cpi預期目標為3%左右，食品和服務項目價格有可能穩(wěn)中有升;ppi漲幅預期仍然為負，但跌幅有望縮小。
全國政協(xié)委員、香港國際投資商會會長許智明指出，當前，我國人民幣雖然尚未完全國際化，但是已經(jīng)成為國際市場關(guān)注的目標;我國游客境外消費增長迅猛，自由貿(mào)易區(qū)中外資企業(yè)得到的投資收益，在最終結(jié)算時都要消耗外匯儲備;今年m2預計增速為13%，顯示人民幣仍會有貶值壓力，赤字擴張也說明我們在用明天的錢支持今天的發(fā)展。在此情況下，cpi指數(shù)要穩(wěn)定在3%左右不容易，需要做更多的工作。
“去產(chǎn)能”還要推進哪些工作
20xx年，針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，我國在提前一年完成“”淘汰落后產(chǎn)能任務基礎(chǔ)上，再加大力度淘汰了一批過剩產(chǎn)能。
數(shù)據(jù)顯示，20xx年，我國淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬噸、煉鋼1700萬噸、水泥3800萬噸、電解鋁30萬噸、平板玻璃1100萬重量箱以上。
“化解過剩產(chǎn)能，有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使更多要素資源得到更好的利用，也為轉(zhuǎn)型升級開拓了空間?！比珖舜蟠?、江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會主任、黨組書記徐一平說。
“解決過剩產(chǎn)能問題，首先要把賬目算清楚?！比珖f(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生說，只有把賬算清了,才能分清各類市場主體的責任，明確哪些是銀行要解決的，哪些是社會要解決的，哪些是其他股東有義務來承擔的，等等。
楊凱生委員表示，在壓減過剩產(chǎn)能過程中,需要遵循兩個基本準則，一是要依法辦事，依照法律來維護各類市場主體的權(quán)益;二是要依靠市場規(guī)則。
楊潔表示，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，首先要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。實行嚴格的環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)標準，嚴控增量，嚴肅財政、信貸政策，對達不到相關(guān)強制性標準要求的產(chǎn)能，依法責令其限期整改，在限期內(nèi)未進行整改或整改后仍不達標的，要責令停產(chǎn)、關(guān)閉。
徐一平代表指出，過剩產(chǎn)能并不一定就是落后產(chǎn)能。在化解產(chǎn)能過剩中，也應該鼓勵龍頭企業(yè)“走出去”，特別是沿著“一帶一路”，加強國際之間的產(chǎn)能合作，擴展企業(yè)轉(zhuǎn)型空間。
1億非城鎮(zhèn)戶籍人口如何落戶城鎮(zhèn)
20xx年，我國新增城鎮(zhèn)人口2200萬左右，常住人口城鎮(zhèn)化率達到56.1%，比上年提高1.33個百分點，非戶籍人口落戶數(shù)量明顯增長，城鎮(zhèn)化發(fā)展實現(xiàn)速度和質(zhì)量雙提升。
“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國發(fā)展最大的潛力和動能所在。新型城鎮(zhèn)化一端連著供給、一端連著需求，既是供需兩側(cè)發(fā)力的黃金結(jié)合點，也是一個重大的民生工程。”楊潔說。
“推動非戶籍人口在城市落戶，是推進新型城鎮(zhèn)化建設的首要任務?！睏顫嵄硎?，20xx年，我國將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶方案。
“戶籍制度改革的背后是福利制度改革。”全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹表示，戶籍制度改革問題的背后是城鄉(xiāng)兩種福利制度的差距造成的。
未來戶籍制度會在城鄉(xiāng)福利體制差距縮小完善后逐步解決，不僅是簡單地解決農(nóng)民工進城買房的問題，還有很多方面需要改革。
根據(jù)初步考慮，我國將加快落實戶籍制度改革方案，省會及以下城市要全面放開高校畢業(yè)生等群體落戶限制，特大城市和超大城市要制定分類落戶政策，大中城市要減少落戶限制。