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        社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告(優(yōu)秀5篇)

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            在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
            社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告篇一
            大家好!
            我是善岱鎮(zhèn)北淖村___,現(xiàn)任村主任,自擔(dān)任村主任以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在本村“兩委班子”成員的進取配合下,帶領(lǐng)全村群眾,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作,壯大團體經(jīng)濟,改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,使全村經(jīng)濟快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補自我的短處,更好的把工作做好,現(xiàn)將我自我今年以來依法行使職權(quán)、履行村主任義務(wù)、發(fā)揮代表作用的情景向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作述職報告,并理解大家對我的評議。
            一、努力做好本職工作
            作為村委會主任,主要是負責(zé)行政村里的日常事務(wù),本人能進取配合村黨支部開展村里工作,服從服務(wù)于班子團體工作的目標,團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。在這個崗位上,我既出色的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項任務(wù),也在工作中鍛煉了自我的實際工作本事。工作中本人本著公平、公開、透明的原則,耐心做好村內(nèi)各項工作。得到村委班子和村民的一致肯定。
            二、加強自身學(xué)習(xí),努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
            我當(dāng)選為村主任以來,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以“三個代表”重要思想和黨的“三個代表”和十七大精神為指導(dǎo),思想上、行動上同黨中央堅持高度一致。為了能更好地履行主任職責(zé),我還加強學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級代表大會代表法》、以及《組織法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī),用理論和法律武裝自我的頭腦,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在行動上做到人民選我當(dāng)主任,我當(dāng)主任為人民,為我們村的經(jīng)濟發(fā)展作出自我應(yīng)有的貢獻。
            三、進取參加上級領(lǐng)導(dǎo)組織的會議,認真提出建設(shè)、批評和意見進取參加鎮(zhèn)里召開的會議,按時出席,并認真聽取和審議我北淖工作報告以及其他報告。在討論各種報告中進取發(fā)言,對工作中做出的成績給予充分的肯定,對存在的問題敢于提出批評,對沒有完善好的工作提出合理化提議。
            四、認真履行職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實事
            1、調(diào)整土地。為確保土地種植規(guī)范化、合法化,我將本村土地開展調(diào)整,加大了對土地承包問題的監(jiān)管力度。2、修建水庫、挖渠道。長期的農(nóng)村工作使我意識到加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。為此在村財力十分困難的情景下,我?guī)ьI(lǐng)村兩委采取向上爭取、自身擠壓、群眾集資的辦法,開展水利設(shè)施的修復(fù)和完善,修建水庫、挖渠道以保證農(nóng)田用水,生產(chǎn)交通的暢通。
            3、和村干部一齊做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險和新型養(yǎng)老保險的宣傳和落實工作。向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意識,提高認識。
            4、幫忙養(yǎng)殖戶做好消毒和防疫工作。我村共有養(yǎng)殖戶50戶,以養(yǎng)奶牛為主。每年的防疫和消毒工作是一項很重要的工作,關(guān)系到農(nóng)戶的切身利益,這項工作為農(nóng)戶解決了后顧之憂。
            5、清理街道,對村容村貌開展衛(wèi)生整治。在上級的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)班子一班人以落實科學(xué)發(fā)展觀為“引擎”,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔”的規(guī)定,加大村內(nèi)臟亂環(huán)境的治理力度,使村容村貌得到極大的改善,深受領(lǐng)導(dǎo)和村民的好評。
            6、成長入黨積極分子,推動黨建工作。按照上級的規(guī)定,加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo),把其中的優(yōu)秀分子吸引到黨組織當(dāng)中來。在現(xiàn)實操作中,堅持高標準、嚴規(guī)定、依黨章、按程序的方針,進取慎重的做好成長黨員工作。
            7、緊抓計劃生育和綜合治理。進取宣傳黨的計生政策,協(xié)助配合村計生主任落實計劃生育各項制度,促進了計劃生育工作的健康穩(wěn)固成長8、看病難問題明顯改善。自建立醫(yī)保制度以來,經(jīng)過村委會和村民組長的努力工作,連續(xù)兩年醫(yī)保參合率達100%。五保戶、低保戶、殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。
            五、存在的不足
            1、對村主任應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)還沒有充分發(fā)揮出來,需要進一步學(xué)習(xí)、理解和實踐。
            2、工作上存在顧此失彼的現(xiàn)象,顧得一處顧不得下處,缺乏統(tǒng)籌安排。
            3、思想工作做得不夠細致深入,有時行政命令較多。
            4、創(chuàng)新意識有待加強,還跟不上形勢發(fā)展的需要。
            七、今后工作的努力方向
            1、進一步努力協(xié)調(diào)土地增值問題,幫忙村民增加收入。
            2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)自來水,修建水渠,著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
            3、狠抓惠民服務(wù),全心全意為民辦好實事,堅持“四議兩公開”制度,做一些合乎民情的有益事業(yè),修復(fù)村間道路,實現(xiàn)村間水泥硬化路面連接。
            4、幫忙村民貸款促進農(nóng)業(yè)投入,幫忙農(nóng)民購買優(yōu)良籽種、化肥。5、作好發(fā)展規(guī)劃,搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
            述職人:20__年12月18日
            社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告篇二
            線長的特點用16個字概括就是:職位不高,決策不少,“麻雀”最小,責(zé)任不小。明確自己的地位、使命和責(zé)任,確保班組這一個企業(yè)“細胞”的健康,有了健康的“細胞”,企業(yè)才會充滿活力。
            企業(yè)要發(fā)展,班組是基礎(chǔ);班組要發(fā)展,線長是關(guān)鍵!
            作為一線的管理者應(yīng)認真的做好計劃,并且要詳細周密才成。作為線長應(yīng)做到與時俱進,對生產(chǎn)流程進行再造。流程再造分為四個方面:清除,簡化,整合,自動化。
            在生產(chǎn)管理中,線長知識水平的高低關(guān)鍵體現(xiàn)在如何協(xié)調(diào)各崗位之間、工序之間的關(guān)系,為了保證班組高效、穩(wěn)定的進行,作為一名線長必須嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度。
            作為一名線長,每天都會遇到大量需要決斷的事情,而這些問題往往都是瞬間發(fā)生的,需要在很短的時間內(nèi)做出應(yīng)有的回答,有時完全就憑借我平時的經(jīng)驗積累,直覺和個人的風(fēng)格。組員在請求問題時,線長的反問不僅能充分調(diào)動下級的積極性,同時也把 握了下級的脈搏。
            作為一名線長,用好班組成員組織好生產(chǎn)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在用人的過程中應(yīng)本著以下原則:量才使用,揚長避短。古人云:“峰谷并存”意在說明,山峰越高,峽谷也就越深。表達的就是優(yōu)點突出,缺點也突出。作為管理者應(yīng)把員工安排到最合適的崗位上,把員工的長處用到極致。
            擔(dān)任線長不僅僅是為了追求:每個月多拿幾百元的崗位津貼,分房時多幾平方米的這些最基本的生理上的需求和安全上的需求,而是要有較強的自我價值體現(xiàn)和尊重的需求。隨著時代的發(fā)展,要提高自己角色的認識能力,還需要進行管理方法,領(lǐng)導(dǎo)水平方面的培訓(xùn),并不斷的進行知識更新,這樣才能更好的管理班組,為企業(yè)帶來更多利潤!
            2012/7/14某某某
            社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告篇三
            今年以來,__社區(qū)根據(jù)街道黨委、辦事處的統(tǒng)一部署和總體要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足社區(qū)實際,團結(jié)和依靠全社區(qū)各級干部和廣大群眾,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,有力推進了社區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
            一、全面推進黨的建設(shè),基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力普遍增強
            結(jié)合__實際,首先,社區(qū)黨總支堅持抓黨建,促全面的工作方針,深入開展黨章及廉政勤政等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動,并與實際工作相合,有針對性地進行學(xué)習(xí),通過嚴密組織,采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一課程、集中培訓(xùn)的學(xué)習(xí)制度,通過寫筆記、集體討論等學(xué)習(xí)方式,提高了廣大黨員的思想覺悟,增強了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨員干部,學(xué)有所用,打牢了思想基礎(chǔ),樹立了科學(xué)發(fā)展,為民造福,熱情服務(wù)的執(zhí)政理念;其次,我們加強了社區(qū)各單位的工作機制創(chuàng)新,在原有的基礎(chǔ)上,處理工作矛盾更富人性化,嚴明工作紀律,嚴格首問責(zé)任制,鼓勵黨員干部積極運用科學(xué)理論分析和解決實際問題,創(chuàng)造性地開展工作;再次,我們依托街道遠教基地建設(shè),配全配齊了社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育示范基地,充分整合了資源,發(fā)揮了遠教的作用,切實增強了黨員干部群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的本領(lǐng)和自己的工作能力。
            二、突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造核心商業(yè)區(qū)
            __社區(qū)地處火車站、步行街、市民廣場(老縣衙)等繁華區(qū)域,服務(wù)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。今年以來,我們把打造核心商業(yè)區(qū)作為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點和亮點,充分借助轄區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,千方百計招商引資,引進品牌,發(fā)展特色鮮明的服務(wù)業(yè)。今年以來,先后有博偉電器、七天商務(wù)賓館、天合商務(wù)賓館3個過5千萬元服務(wù)業(yè)項目;新星電影城、新星美食城、假日酒店3個過千萬元服務(wù)業(yè)項目;7度國際銀飾、都市麗人等21個過50萬元服務(wù)業(yè)項目落地建設(shè)。截止目前,新發(fā)展個體工商業(yè)戶286家,民營企業(yè)16家。在這些項目的建設(shè)過程中,社區(qū)從投資商確定投資意向時就及時安排專人,蹲住靠上搞服務(wù),積極協(xié)調(diào)各職能部門辦理各種手續(xù),幫助投資商出主意,想辦法,及時解決建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,營造優(yōu)良的投資環(huán)境。
            三、夯實基層基礎(chǔ),人口和計劃生育工作扎實推進
            加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行黨政一把手親自抓、負總責(zé)。社區(qū)兩委一班人狠抓思想教育工作,加大人力、物力、財力的投入,層層簽訂計劃生育目標責(zé)任狀以及計生迎檢責(zé)任狀。堅持依法行政,政策符合率達100%。深入開展三結(jié)合與五關(guān)愛活動和婚育新風(fēng)進萬家活動,促進婚育觀念的轉(zhuǎn)變;做好計生系統(tǒng)信息錄入工作,不斷提高管理和服務(wù)水平;加強對流動人口服務(wù)管理,定期開展流動人口的登記驗證工作;廣泛開展政策法規(guī)和健康知識宣傳,發(fā)放宣傳資料20__余份,受教育群眾5000余人次。在計劃生育集中服務(wù)活動中,社區(qū)積極落實包點制度,各居委都能按照集中服務(wù)的整體部署,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成目標任務(wù),婦檢率達到99.8%以上。
            四、加強社區(qū)管理,創(chuàng)新、提高社區(qū)服務(wù)水平3個老舊小區(qū)完成路面硬化、樓體粉刷的基礎(chǔ)上,現(xiàn)正在對平等小區(qū)進行綠化。爭取年底全面完成這3個老舊小區(qū)的升級改造工作。目前四方城西區(qū)、奎文南區(qū)、奎文北區(qū)、幸福東區(qū)四個老舊小區(qū)升級改造已完成下水道鋪設(shè)、路面硬化,爭取年底全部完成這四個老舊小區(qū)升級改造工作;府前北區(qū)已完成樓體粉刷工作;大同路路域整治正在緊張施工中。這些涉及居民切身利益的民心工程,大大改善了居民生活居住環(huán)境,提高了居民生活質(zhì)量,得到了居民的一致?lián)碜o和好評。同時,社區(qū)成立物業(yè)公司,對改造完成的老舊小區(qū)進行統(tǒng)一管理,建立長效管理機制,確保居民區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然。
            一是加大社區(qū)硬件的投入和建設(shè),提升社區(qū)形象。__x年,先后投入6萬余元對南門里、平等2個居委會辦公場所進行了改造和墻體粉刷,高標準建設(shè)了綜合服務(wù)大廳,配套完成了閱覽室、老年活動室,大大改善了辦公環(huán)境,為民服務(wù)水平進一步提高。4月份,高標準迎接了棗莊老齡委的考核驗收工作。同時社區(qū)積極協(xié)調(diào)馬號居辦公場所,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,目前,開發(fā)商已確定提供近1000余平方米的辦公用房,現(xiàn)正在進行整體規(guī)劃設(shè)計。
            二是大力實施民生工程,改善居民生活環(huán)境。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門,在去年對平等小區(qū)、幸福南區(qū)、四方城小區(qū)。
            三是大力實施再就業(yè)工程。主動與企事業(yè)單位協(xié)調(diào),多渠道尋找就業(yè)崗位,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),擴大就業(yè)范圍。本年度,社區(qū)組織開展勞動力技能培訓(xùn)200余人次,安排就業(yè)60余人,其中幫扶特困家庭和4050人員再就業(yè)36人。
            四是社會管理綜合治理進一步強化。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,扎實推進平安創(chuàng)建工作。切實履行一把手負責(zé)制,層層簽定責(zé)任狀,嚴格落實責(zé)任制。一是做好安全生產(chǎn)工作。在街道安監(jiān)中隊的指導(dǎo)下,每月集中組織人員,開展一次安全大檢查活動,先后對魯南大酒店、華聯(lián)超市、五洲通訊城等公共集中場所下達整改通知書并落實整改。二是加強群防建設(shè),健全組織機構(gòu),成立了由居委會成員、居民小組長、治保會,調(diào)委會組成的共計100人的群防群治隊伍,維護居民區(qū)治安穩(wěn)定;三是做好信訪穩(wěn)定工作,認真落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對轄區(qū)重點信訪、重點人員,嚴加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準確掌握情況,對重點對象實行有效措施,確保了在重大活動期間轄區(qū)沒有發(fā)生重大上訪事件。
            社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告篇四
            大家好!感謝在座各位對陳莊社區(qū)黨支部的大力支持!今天邀請大家來,一是向大家匯報我們黨支部幾年來的工作情況,二是召開支部大會選舉新一屆的社區(qū)支部委員會。陳莊社區(qū)黨支部至xx年5月?lián)Q屆至今3年有余,3年來,在社區(qū)支部領(lǐng)導(dǎo)下,陳莊居委會的各項工作取得了可喜的進步。
            首先,社區(qū)黨組織的隊伍進一步得到擴大,支部現(xiàn)有黨員23名,預(yù)備黨員2名,發(fā)展對象及入黨積極分子5人。
            社區(qū)黨支部委員現(xiàn)有5名,除我任支部書記、兼任居委會主任外,徐桂芝任副支書、兼任居委會計生專干;委員呂正民兼任居委會副主任;程衛(wèi)東兼任居委會文書;閔擁剛兼任居委會治安主任。
            黨員組成結(jié)構(gòu)得到了改善,青年黨員、大學(xué)生黨員、逐漸充實到我們這個大家庭里來,為我們的隊伍增添了活力,特別是近年來,我們逐步把一批思想創(chuàng)新高、致富能力強的同志納入到我們的發(fā)展對象,為社區(qū)黨組織的可持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的保障。社區(qū)黨支部近年來注重加強政治教育培訓(xùn),“科學(xué)發(fā)展觀教育”、“雙整教育”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動在社區(qū)進行了扎實有效的開展。
            社區(qū)連續(xù)3年被縣委授予“五好黨支部”。xx年被省委宣傳部授予“先進基層黨校”。
            其次,現(xiàn)在社區(qū)的工作雖然不再像前些年帶著黨員干部上路掃大街、撿樹葉了,但是卻面臨著很多繁瑣的日常事務(wù)。出現(xiàn)了很多新事物、新難點、新問題,如征地拆遷、信訪穩(wěn)定、民事調(diào)解、治安巡邏、計劃生育四術(shù)任務(wù)、稅費征收、低保、醫(yī)保、社保、糧食良種補貼等等?!吧厦媲l線,下面一根針”;“居委會是個筐,啥都往里裝”;這也算是我們當(dāng)前工作的真實寫照。既要貫徹執(zhí)行上級的政策,也要領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖。
            更重要也是更主要的是能夠及時解決好居民關(guān)心的熱點難點問題,向上級反映居民的合理訴求。
            諸多工作都要求要深入到居民家中,更多的`時候都是趕在一早一晚和午飯時間。為了省倆錢兒,不耽誤工作,每逢忙的時候就干脆在居委會里自己開伙,這一點今天到會的部分黨員、組干部在xx年的人口普查時候應(yīng)該深有體會。(補充介紹信訪維穩(wěn))。正是這樣,在支部領(lǐng)導(dǎo)下,居委會的各項工作取得了長足的進展。
            計劃生育工作、社會治安工作連續(xù)多年位于全鎮(zhèn)25個村居前一、二名,先后順利完成了公安部、省市縣計生、政法等相關(guān)部門的各次檢查驗收,多次受到省市縣的表彰。配合上級有關(guān)部門完成的各項稅費征收連續(xù)3年位居全鎮(zhèn)第一名。
            成績的取得,得益于上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社區(qū)兩委班子的團結(jié)與努力,更主要的是得益于在座的黨員同志和社區(qū)居民的大力支持與配合。
            在總結(jié)成績的同時,更要認識我們工作中存在的問題與不足。例如城區(qū)擴大征地拆遷,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)居民組耕地收入減少,補償安置等問題,這需要我們積極協(xié)調(diào)上級部門合理解決;再者對于居民反映的低保、道路、排水、飲水等民生問題,社區(qū)黨支部都及時的向上級部門進行了匯報,并積極配合給予協(xié)調(diào)解決。上述問題也是我們當(dāng)前面臨的難點與難題,今天在會上開誠布公的講出來也是能夠希望得到大家的理解與支持,能夠集思廣益、群策群力、共同促進社區(qū)的健康發(fā)展。我相信在大家的再次支持下,我們將繼續(xù)本著負責(zé)、公平、公正的原則,充分發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,把社區(qū)今后的工作做的更扎實,更有效。
            謝謝大家!
            社區(qū)工作報告 社區(qū)工會工作報告篇五
            村級財務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重點,也是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容;是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點,也是農(nóng)村工作的難點,更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點,事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。20xx年以來,嘉禾縣通過改革村級財務(wù)管理方式,全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”,在各級各部門的關(guān)心和支持下,坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規(guī)范村級財務(wù)的管理,筆者對該鎮(zhèn)23個行政村的村級財務(wù)進行了調(diào)研,采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談的形式,廣泛聽取意見,征求他們對村級財務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
            坦坪鎮(zhèn)轄23個行政村,轄區(qū)人口5。5萬人,是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后,村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負責(zé)管理核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任,村級不再設(shè)立會計機構(gòu),取消了會計,只設(shè)報賬聯(lián)絡(luò)員1名,并對村級財務(wù)實行了會計電算化管理。
            坦坪鎮(zhèn)實行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來,全鎮(zhèn)23個村均已實行了“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式,所有的收支實行集中管理,統(tǒng)一核算,會計核算業(yè)務(wù)全部實行了電算化管理,已代理各項資金達2600多萬元。
            一是建立村級財務(wù)管理制度,規(guī)范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實施細則》《嘉禾縣農(nóng)村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度,制定出臺了《坦坪鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行辦法》,明確了責(zé)任主體,做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步:第一步,嚴格實行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)取得有效的原始憑證,并注明用途和事由,經(jīng)辦人和審核人簽字后,交村民主理財小組審核,對不符合支出規(guī)定的憑證,由村報賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人,對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會主任核實簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章,再由村委會主任審批簽字后,交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字,方可辦理報銷手續(xù),數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀委書記審核簽字。第二步,村報賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進行分類匯總,報送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步,村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表,及時公開,接受群眾監(jiān)督。
            二是抓好財務(wù)公開,提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進行了財務(wù)公開,財務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開公示表的格式和內(nèi)容,在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺同時公布。同時,對財務(wù)公開中群眾反映的問題,做好解釋和說明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表,并及時向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報送。
            三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村,村務(wù)監(jiān)督委員會一般都是由3至5人組成,他們之間分工合理、責(zé)任明確,一個記賬,一個管章,村支部書記負責(zé)審核簽字,并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
            從這幾年的實踐看,村級財務(wù)實行代理,通過規(guī)范村級財務(wù)管理工作,有效地加強了村級財務(wù)管理,取得了良好的效果。
            一是科學(xué)記賬,規(guī)范了村級財務(wù)管理工作,減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財賬監(jiān)管行為,撤銷原村會計,設(shè)置村報賬聯(lián)絡(luò)員,這就改變了過去村干部對農(nóng)村會計的直接干預(yù)和控制,既增強了村級財務(wù)的透明度,又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象,使村級財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實行村賬業(yè)務(wù)電算化管理,保證了會計資料的真實性,從而為村務(wù)公開提供了真實依據(jù)。
            二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量,增強了財務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障,村務(wù)公開存在失真的問題,由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至產(chǎn)生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后,有效保證了村賬管理的質(zhì)量,通過公示收支明細,進一步促使村級財務(wù)公開透明化,真正給了群眾一個明白,同時也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾,理順了工作關(guān)系,改變了過去村級財務(wù)管理混亂,收支不規(guī)范,“白條入賬”的現(xiàn)象。
            三是加強了基層組織制度建設(shè),有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實行集中監(jiān)管后,避免了村支書、村主任暗箱操作,無權(quán)可爭、無利可奪,減少了村干部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團結(jié)干事,騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強。村級財務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后,改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況,村里的一切財務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會計制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下,村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會簽蓋章后才能生效,否則鎮(zhèn)代理中心不予受理,村務(wù)開支實現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明,這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現(xiàn)象發(fā)生的土壤,增強了群眾對村干部的信任感,促進了村級組織的團結(jié)協(xié)作。
            (一)村級財務(wù)報賬聯(lián)絡(luò)員隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個村,23個報賬員,具有大專學(xué)歷的3人,高中的8人,初中的12人。年齡50歲以上的10人,40—49歲的8人,30—39歲的5人。在性別上,男性的19人,女性的4人,其中村委會副主任兼職的2人,村文書兼職的6人,計生專干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定,但是,目前村級報賬聯(lián)絡(luò)員實際上都是由村干部隨意指定,并且都是身兼多職人員,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆,報賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆,財務(wù)收支也沒有進行妥善的移交。另一方面,部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷,但業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識。
            (二)財務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系,有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題,白條報賬、不及時記賬、結(jié)賬、對賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看:一是公開不及時;二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財務(wù)公開的形式單一。
            (三)村級集體經(jīng)濟薄弱,債務(wù)沉重,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個村(社區(qū))集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村,僅有潭灣村辦了個沙場,西車村辦了個磚廠,現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣,村級運轉(zhuǎn)僅靠一點微薄的財政轉(zhuǎn)移支付資金,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重,通過“三資”清理工作,全鎮(zhèn)23個村共清理債務(wù)800多萬元,化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,又新舉債500多萬元,其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務(wù),制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
            (一)加強報賬聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓(xùn)范圍,從而強化民主理財意識,規(guī)范村級財務(wù)管理。
            (二)健全完善村級財務(wù)管理規(guī)章制度,強化審計監(jiān)督,規(guī)范工作流程。進一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細化管理,建議進一步出臺規(guī)范村級財務(wù)管理實施細則。按照財務(wù)管理要求,切實建立起審計監(jiān)督制度,建議由紀委牽頭,對賬務(wù)進行定期審計,杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時堅決實施懲戒。
            (三)加強對村級財務(wù)管理工作,切實把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),加強村級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識,總結(jié)出各村經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶,充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,促進以優(yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加大扶持力度,確保實現(xiàn)精準的幫扶。