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工程造價管理考點(diǎn)一:施工投標(biāo)報價策略
(一)基本策略
1.可選擇報高價的情形
施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且投標(biāo)單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。
2.可選擇報低價的情形
施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程;投標(biāo)單位急于打入某一市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時;附近有工程而本項目可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多,競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。
(二)報價技巧
1.不平衡報價法
(1)能夠早日結(jié)算的項目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報價,以利資金周轉(zhuǎn),提高資金時間價值。后期工程項目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報價可適當(dāng)降低。
(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,適當(dāng)提高單價,這樣在最終結(jié)算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當(dāng)降低單價,這樣在工程結(jié)算時不會有太大損失。
(3)設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低一些單價,在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價的機(jī)會。
2.多方案報價法
一個按招標(biāo)文件報價,另一個提出如果某些條款作某些改動,報價可降低多少。多方案報價法適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確,條款不很清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標(biāo)風(fēng)險,但投標(biāo)工作量較大。
3.無利潤報價法
中標(biāo)后將大部分分包給索價較低的分包商的; 先期低價中標(biāo),贏得后續(xù)工程競爭優(yōu)勢再獲利; 為了維持經(jīng)營。
4.突然降價法
迷惑對手,提高中標(biāo)概率。
5.其他報價技巧
(4)增加建議方案。
招標(biāo)文件中有規(guī)定,才可以提出建議。
例題解析
【例1】多方案報價法不適用于下列工程項目( ?。?。
A.招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確,條款不很清楚
B.招標(biāo)文件中的合同條款很不公正
C.技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻
D.可能會提前完工的項目
【答案】D
【解析】本題考查的是施工投標(biāo)報價策略。多方案報價法適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確,條款不很清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標(biāo)風(fēng)險,但投標(biāo)工作量較大。
【例2】報價技巧是指投標(biāo)中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、無利潤競標(biāo)法和突然降價法等。下列不平衡報價方法的描述中正確的是( ?。?BR> A.前期措施費(fèi)可以適當(dāng)降低報價
B.裝飾工程可適當(dāng)提高報價
C.預(yù)計今后工程量會減少的項目,適當(dāng)提高單價
D.單價與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價
【答案】D
【解析】本題考查的是報價技巧。①能夠早日結(jié)算的項目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報價。后期工程項目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報價可適當(dāng)降低。②經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,適當(dāng)提高單價;將來工程量有可能減少的項目,適當(dāng)降低單價。③設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低一些單價,在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價的機(jī)會。④對暫定項目要作具體分析。如果工程不分標(biāo),不會另由一家承包單位施工,則肯定要施工的單價可報高些,不一定要施工的應(yīng)報低些。如果工程分標(biāo),該暫定項目可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。⑤單價與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。對于其余單價項目,則可適當(dāng)降低報價。⑥有時招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標(biāo)時可將單價分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報得高一些,材料費(fèi)報得低一些。
工程造價管理考點(diǎn)二:施工評標(biāo)與授標(biāo)
評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審
2.初步評審
主要是進(jìn)行符合性審查,包括:
(1)投標(biāo)文件的形式審查
(2)投標(biāo)人資格審查
(3)響應(yīng)性審查
如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,將作無效標(biāo)處理,不必進(jìn)行下一階段的評審。
如果計算有誤,通常的處理方法是:大小寫金額不一致的以大寫為準(zhǔn),單價與數(shù)量的乘積與所報的總價不一致的應(yīng)以單價為準(zhǔn)修正總價(除單價小數(shù)點(diǎn)明顯錯誤的)。這些修改一般應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)單位不接受修正價格的,按廢標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的投標(biāo)報價低于其個別成本的,應(yīng)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說明或提供相關(guān)證明材料的,認(rèn)定為投標(biāo)報價低于成本報價競爭,其投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
(三)詳細(xì)評審
1.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法
適用于采用通用技術(shù)施工,招標(biāo)單位對施工沒有特殊要求的項目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo),應(yīng)為中標(biāo)候選人。
2.綜合評估法
適用于較復(fù)雜的工程,由于投資額大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、不確定因素多,因此注重價格功能比,而不過分偏重投標(biāo)價格。綜合評分的應(yīng)為中標(biāo)候選人。
例題解析
【例1】評標(biāo)委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的( ?。?。
A.1/2
B.2/3
C.3/4
D.4/5
【答案】B
【解析】本題考查的是施工評標(biāo)與授標(biāo)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位或其委托的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
【例2】評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為( )。
A.拒絕評標(biāo)結(jié)果
B.同意評標(biāo)結(jié)果
C.要求重新進(jìn)行評標(biāo)
D.要求重新組成評標(biāo)委員會
【答案】B
【解析】本題考查的是施工評標(biāo)與授標(biāo)。評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。
工程造價管理考點(diǎn)三:資金使用計劃的編制
(一)按工程造價構(gòu)成編制資金使用計劃
工程造價主要分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三部分,按工程造價構(gòu)成編制的資金使用計劃也分為建筑安裝工程費(fèi)使用計劃、設(shè)備工器具費(fèi)使用計劃和工程建設(shè)其他費(fèi)使用計劃。
這種編制方法比較適合于有大量經(jīng)驗數(shù)據(jù)的工程項目。
(二)按工程項目組成編制資金使用計劃
大中型工程項目一般由多個單項工程組成,每個單項工程又可細(xì)分為不同的單位工程,進(jìn)而分解為各個分部分項工程。設(shè)計概算、預(yù)算都是按單項工程和單位工程編制的,因此,這種編制方法比較簡單,易于操作。
(三)按工程進(jìn)度編制資金使用計劃
按規(guī)定的時間繪制資金使用與施工進(jìn)度的S曲線。每一條S曲線都對應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計劃。
S曲線(投資計劃值曲線)必然包括在由全部工作均按最早開始時間(ES)開始和全部工作均按最遲開始時間(LS)開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。

建設(shè)單位可以根據(jù)編制的投資支出預(yù)算來安排資金,同時,也可以根據(jù)籌措的建設(shè)資金來調(diào)整S曲線,即通過調(diào)整非關(guān)鍵路線上工作的開始時間,力爭將實(shí)際投資支出控制在計劃范圍內(nèi)。
所有工作都按最遲開始時間開始,對節(jié)約建設(shè)單位的建設(shè)資金貸款利息是有利的,但同時也降低了工程按期竣工的保證率。
例題解析
【例1】按工程進(jìn)度繪制的資金使用計劃S曲線必然包括在“香蕉圖”內(nèi),該“香蕉圖”是由工程網(wǎng)絡(luò)計劃中全部工作分別按( ?。├L制的兩條S曲線組成。
A.最早開始時間(ES)開始和最早完成時間(EF)完成
B.最早開始時間(ES)開始和最遲開始時間(LS)開始
C.最遲開始時間(LS)開始和最早完成時間(EF)完成
D.最遲開始時間(LS)開始和最遲完成時問(LF)完成
【答案】B
【解析】本題考查的是資金使用計劃的編制。S曲線必然包括在全部工作均按最早開始時間(ES)開始和最遲開始時間(LS)開始的曲線組成的“香蕉圖”內(nèi)。
【例2】按工程項目組成編制施工階段資金使用計劃時,不能分解到各個工程分項的費(fèi)用有( ?。?。
A.人工費(fèi)
B.保險費(fèi)
C.二次搬運(yùn)費(fèi)
D.臨時設(shè)施費(fèi)
E.施工機(jī)具使用費(fèi)
【答案】BD
【解析】本題考查的是資金使用計劃的編制。建筑安裝工程費(fèi)用中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等直接費(fèi),可直接分解到各工程分項。而企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金則不宜直接進(jìn)行分解。措施項目費(fèi)應(yīng)分析具體情況,將其中與各工程分項有關(guān)的費(fèi)用(如二次搬運(yùn)費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)等)分離出來,按一定比例分解到相應(yīng)的工程分項;其他與單位工程、分部工程有關(guān)的費(fèi)用(如臨時設(shè)施費(fèi)、保險費(fèi)等),則不能分解到各工程分項。