隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇一
20xx年6月25日開始在貴公司工作，從入職第一天開始，不知不覺已經(jīng)融入我們團隊兩個月了。很久以來，我都在努力實現(xiàn)自己的諾言，努力變得更高，更強，更好?，F(xiàn)在，我就這兩個月的工作向領導和同事做一個簡短的匯報，供大家評論。
作為一名剛畢業(yè)的大學生，經(jīng)過四年的專業(yè)知識學習，他已經(jīng)發(fā)展到較少接觸實際的東西，對很多實際應用問題一無所知。面對這種情況，依靠自己的認真學習，可以從理論迅速過渡到實際工作。在實踐中學習，不斷提高工作能力。當你接觸到新的、不熟悉的領域時，你缺乏經(jīng)驗，你需要重新聆聽你的專業(yè)技術知識。在你的領導同事的幫助下，你可以很快克服這種情況，融入新的工作生活。在日常生活中，自覺服從領導安排，遵守公司各項規(guī)章制度和要求，注重自身形象，養(yǎng)成良好的工作作風。
技術服務是一個特殊的崗位，需要不斷更新知識和提高技能，以及足夠的耐心。為了滿足這個要求，我非常注重學習和提高:第一，向書本學習。在業(yè)余時間，我總是利用所有可用的時間從書中學習。除了認真閱讀公司發(fā)布的新產品技術文檔外，我還自費購買了一些涂層科學的參考書。二是向領導學習。在這一段時間里，我親身體驗了領導的人格魅力、領導風格和工作藝術，受益匪淺，收獲頗多。第三，向同事學習。古人說三人行必有我?guī)?。我覺得我們公司的每一個同事都是我的老師，只有不斷虛心求教，我自己的素質和能力才能不斷提高，工作才能基本勝任。我覺得我們公司只有每個人的能力都提高了，整體才會提升。
自從進入你的公司，離家很遠(和其他同事相比)，生活習慣很難適應，導致工作學習的耽誤。通過兩個月的經(jīng)歷，在領導同事的關心和培養(yǎng)下，我努力學習，努力工作，積極投身工作，逐漸適應了這里的工作環(huán)境。對于領導和同事的關心和關心，我感到很大的動力和壓力，努力在以后的工作和生活中用更好的成績來回報他們，既能彌補我工作學習上的耽誤，又能有所成就，不辜負大家的期望。我不奢求金錢、名譽和權力。努力是我最大的追求。說實話，工作不僅是我謀生的手段，也是我回報領導和同志的最好方式，是一個人實現(xiàn)人生價值的唯一選擇。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇二
人之生存，衣、食、住、行無不靠經(jīng)濟來支撐，而就業(yè)又是人們獲得經(jīng)濟來源的主要方式，也是人們獲得物質產品和精神產品滿足生存和發(fā)展需要的基本途徑。因此，構建和諧社會，必須實實在在地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，幫助他們盡快走上新的工作崗位，使他們的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老得到基本保障。實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，為一切有勞動能力的人提供就業(yè)崗位，是政府的重要職責，也是社會的共同責任。在南充這樣一個人口多，勞動力資源豐富，而經(jīng)濟又欠發(fā)達的地區(qū)，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，始終是必須長期面對的重大民生問題，更是貫徹落實市委、市政府“堅持科學發(fā)展，構建和諧南充”的內在要求和重要內容。
近年來，市委、市政府將擴大就業(yè)擺在全市社會經(jīng)濟發(fā)展更加突出的位置，圍繞落實各項再就業(yè)扶持政策，通過開展就業(yè)服務和就業(yè)培訓，千方百計增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模。2019年以來，全市幫助16.4萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2019年下降了0.4個百分點，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定，為深化改革創(chuàng)造了條件，對推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了重要作用。
在當前和今后一個時期，我市正處在勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期和農村富余勞動力轉移的加速期，勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度加快形成疊加，新成長勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。因此，就業(yè)矛盾仍很突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)調查，今年全市需要就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)達9.8萬人，而提供的就業(yè)崗位僅有3.7萬個，社會需要就業(yè)的人數(shù)遠遠超過社會所能提供的崗位數(shù)。我市的就業(yè)困難群體隊伍也十分龐大，目前全市尚有“4050”等就業(yè)困難對象2.7萬人，他們由于長期下崗失業(yè)，生活十分困難。另外，高校畢業(yè)生就業(yè)問題、復員退伍軍人就業(yè)問題和失地無業(yè)農民再就業(yè)問題也凸現(xiàn)出來。這些問題處理不好，都會不同程度地影響我市和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)工作作為構建和諧南充的重要措施，已列入今年市委、市政府“十大惠民行動”之一，我們一定要深刻認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、長期性和艱巨性，增強構建和諧南充的緊迫感、責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓出成效。
加快經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展是擴大就業(yè)的根本途徑。要堅持把發(fā)展作為第一要務，正確處理發(fā)展經(jīng)濟同擴大就業(yè)的關系，在保持國民經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要大力發(fā)展就業(yè)增長彈性高的勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)，落實鼓勵發(fā)展第三產業(yè)特別是服務業(yè)發(fā)展的政策措施，促進其加快發(fā)展，努力擴大就業(yè)容量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟吸納就業(yè)的主力軍作用，努力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策環(huán)境，擴大招商引資，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。要進一步整合社區(qū)資源，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)渠道。同時，要把靈活就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)。要推廣勞務派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式，使更多的人走上就業(yè)崗位。
落實扶持政策，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應。一要落實好稅費減免政策。繼續(xù)加大落實稅費減免扶持政策的力度，支持企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員，鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二要攻克政策落實的難點。小額擔保貸款政策在我市落實得較差，要認真總結經(jīng)驗，不斷探索工作規(guī)律，擴大貸款覆蓋范圍。要按照新政策的要求，加快推進建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款的聯(lián)動機制，力爭在擴大貸款規(guī)模上有新的突破。三要全面落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位和技能鑒定等5項補貼政策。要加大對就業(yè)資金的使用力度，做到應補盡補，補足補夠，將再就業(yè)扶持政策最大限度地惠及下崗失業(yè)人員，以提高其就業(yè)積極性和就業(yè)穩(wěn)定性。四要進一步加大就業(yè)資金投入。要按照市委確定的市級每年不低于200萬元，縣市區(qū)每年不低于50萬元的標準，籌集就業(yè)資金，并形成制度性安排，確保資金落實到位。
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以政策推動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，已成為新時期做好就業(yè)再就業(yè)工作一項重要任務，要把以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為解決就業(yè)問題的主攻方向，努力形成新的就業(yè)增長點。今年市勞動保障局、市就業(yè)局擬在全市實施“創(chuàng)業(yè)在南充”大型主題活動，濾布主要是通過培訓促創(chuàng)業(yè)、政策促創(chuàng)業(yè)、資金促創(chuàng)業(yè)、服務促創(chuàng)業(yè)四大抓手，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員提供平臺，培養(yǎng)更多的小老板，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動多人就業(yè)的倍增效應。在具體工作中，重點應抓好四個關鍵環(huán)節(jié)：一是營造推動創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵勞動者敢于創(chuàng)業(yè)，支持勞動者能夠創(chuàng)業(yè)，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，減少勞動者創(chuàng)業(yè)風險。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓。充分利用電化教學、電視遠程教學等手段，大力推廣syb、siyb創(chuàng)業(yè)培訓模式，加快培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)業(yè)型人才，提高創(chuàng)業(yè)能力。三是培育打造就業(yè)園區(qū)，使創(chuàng)業(yè)者工作有舞臺。四是通過政策扶持和跟蹤服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率，增強其自身的內在發(fā)展能力。認真落實好促進創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，全面推廣為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款、場地安排、稅費減免、跟蹤服務“一條龍”服務的工作方法，用更好的服務保障為創(chuàng)業(yè)者鋪就一條“綠色通道”，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進其發(fā)展。
采取有效措施，進一步幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好機關干部結對幫扶和“零就業(yè)”家庭解困行動，突出抓好“4050”人員、享受“低?！鼻沂I(yè)一年以上的人員、“零就業(yè)”家庭和殘疾下崗失業(yè)人員等困難對象的就業(yè)再就業(yè)工作。要摸清就業(yè)困難對象的相關情況，逐一登記造冊，實行“一人一卡”和“一戶一檔”，通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“結對幫扶”等其他專項援助活動，并采取托底安置、社保補貼、崗位補貼等措施，進一步完善就業(yè)援助制度，建立長效機制，確?，F(xiàn)有“零就業(yè)”家庭在年底前至少有1人就業(yè)。
加強職業(yè)培訓、提高勞動者就業(yè)能力。隨著經(jīng)濟結構調整和產業(yè)結構的升級，勞動者的職業(yè)素質日益成為決定其能否就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。要把加強勞動者能力建設、強化職業(yè)培訓工作作為一項戰(zhàn)略任務進行部署和落實。緊緊抓住職業(yè)培訓這個“牛鼻子”，堅持以就業(yè)為導向，通過大規(guī)模培訓高素質、高技能專門人才，推動勞動者就業(yè)能力的全面提高。要充分發(fā)揮技工學校、就業(yè)培訓中心和各類社會力量辦學單位的積極性，引導各類培訓機構根據(jù)市場需求開展定向培訓和訂單式培訓。要鼓勵各類職業(yè)教育培訓機構突出能力訓練，打造技能就業(yè)品牌。積極推行國家職業(yè)資格證書制度，發(fā)揮資格證書對勞動者就業(yè)和成長的導向作用，促使勞動者憑技能實現(xiàn)就業(yè)，憑技能穩(wěn)定就業(yè)。
強化就業(yè)服務，為擴大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。就業(yè)再就業(yè)工作涉及廣大職工群眾的切身利益，直接面對企業(yè)，面對職工，面對百姓，作風的好壞，直接關系到政府的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有關部門特別是勞動就業(yè)部門要切實改進工作作風，強化就業(yè)服務。一是要樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，要深入基層，深入群眾，辦實事，求實效，幫助困難群眾解決就業(yè)問題。二是加快建立和完善公共就業(yè)服務制度。充分利用社會資源，拓展服務功能，創(chuàng)新服務方式，不斷提高公共就業(yè)服務的質量和水平。各級就業(yè)服務機構要繼續(xù)按照“優(yōu)質文明服務窗口”要求，全面推行“零收費”、“零距離”服務，為求職人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、技能鑒定、勞動保障事務代理等“一條龍”服務，為用工單位提供“一次性告知”、“一套手續(xù)辦結”的人才聘用服務。同時大力開展 “一走五送”活動，將崗位、政策、培訓等信息送到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員家中。三是加強勞動力市場和就業(yè)服務信息化建設。壓濾機濾布要加大對勞動力市場建設的投入，加快推進就業(yè)服務信息化，逐步建成市到縣，縣到街道和重點社區(qū)互通互聯(lián)的勞動力市場信息網(wǎng)絡發(fā)布系統(tǒng)，暢通信息發(fā)布渠道，確保信息對稱，為求職者提供良好的信息服務。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，探索建立促進就業(yè)長效機制。在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時，要統(tǒng)籌做好新成長勞動力、大學生、復員轉業(yè)退役士兵、農村勞動力轉移等各類群體的就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生納入就業(yè)總體規(guī)劃，對失業(yè)的高校畢業(yè)生，要進行失業(yè)登記，組織其參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。要進一步改善農民工進城就業(yè)環(huán)境，重點解決農民工工資拖欠、規(guī)范農民工勞動管理、保障農民工勞動安全，搞好農民工技能培訓，保障農民工子女接受義務教育等問題，切實維護農民工的合法權益。并加快構建培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的工作模式，積極探索適合農民工特點的社會保障辦法，促進農村勞動者平等就業(yè)、素質就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇三
“學講話、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來，我局高度重視，全系統(tǒng)上下以學習國家、省、市、縣系列重要講話精神為切入點，凝聚共識、統(tǒng)一思想，形成了以學促改，比學趕超的新局面。我本人也深刻認識到不轉變行業(yè)作風、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，就不會實現(xiàn)創(chuàng)新驅動，就不會實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展。近年來，我們圍繞“辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”目標，逐步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使人民群眾得到了明顯實惠：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基礎條件不斷改善，基本醫(yī)療保障水平逐年提升，基本藥物的價格大幅度下降，基本公共衛(wèi)生服務扎實開展，“契約式”服務使大部分農民有了自己的家庭醫(yī)生，基層醫(yī)務人員服務質量明顯提高、服務態(tài)度明顯改變?！靶〔〔怀龃?、常見病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣”目標基本實現(xiàn)，一系列惠民措施的不斷推出，明顯改變了老百姓看病就醫(yī)的感受，使群眾對衛(wèi)生工作的滿意度大幅提升。與人民群眾感受形成鮮明對比的還有另一個群體，那就是堅守在基層一線的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
我縣有218個行政村，目前全縣村衛(wèi)生室及個體診所共248個，全縣注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生600余人，全縣34萬人口，平均每500名農村居民有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。實施基礎綜合醫(yī)改以來，我縣認真貫徹落實“?；尽娀鶎?、建機制”基本原則，初步建立了基本藥物制度和醫(yī)改運行新機制，一是全縣218個村衛(wèi)生室實行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，理順了農村衛(wèi)生管理體制，在一定程度上解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生收入分配問題。二是在2022年底建成了218個標準化村衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設備，有效提高了基層醫(yī)療機構的服務水平。2022年，全縣共有80名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，年輕醫(yī)生在基層越來越多的發(fā)揮了專業(yè)才能，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質有了明顯提高。
近年來，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療活動活動當中發(fā)生醫(yī)療糾紛的頻率有所上升，2022年以來，經(jīng)縣衛(wèi)生局受理涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療糾紛5起，賠償總額xx萬余元，其中最大一筆賠償金高達19萬元。醫(yī)改后鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入每年平均不足2萬元，這樣高額的賠償金，一起糾紛會使他們的一年或多年的辛勞付之東流。醫(yī)療糾紛成為懸掛在許多鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一把刀，而經(jīng)歷過的醫(yī)療糾紛更像是時時縈繞鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一場噩夢。
xx鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)村醫(yī)生蘇存朝對一次醫(yī)療事故記憶猶新。2022年的一天，蘇xx在為一個8歲女孩進行輸液治療的過程中，由于操作不規(guī)范，導致孩子死亡，事發(fā)后，孩子家屬將診所圍了個水泄不通，要求十萬元的賠償。最后，在村委會和鄉(xiāng)親們的調解下，蘇xx賠償喪葬費2萬元，這是他辛勞一年多的收入。
鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)壓力越來越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫(yī)療責任險，承保的基本上是公立二級以上醫(yī)療機構，少數(shù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村級衛(wèi)生室?guī)缀跏强瞻?。為彌補這一空白，降低我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)風險，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，20xx年4月，我縣衛(wèi)生局與中華聯(lián)合財產保險股份有限公司南和支公司聯(lián)合，協(xié)商設計了符合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生實際的醫(yī)療責任險，在xx市率先啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任險。
根據(jù)該投保方案，保險經(jīng)費由個人和衛(wèi)生室共同承擔，保費分8個等級，分別是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、2000元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年，根據(jù)投保額度的不同，年度累計責任賠償限額也分為x萬元、xx萬元、x萬元、x萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元8個等級，即村衛(wèi)生室每年向保險公司繳納365 元保費，可獲得最高賠償4萬元，目前，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生投保額度多為365元/年。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任險啟動后，鄉(xiāng)村醫(yī)生參與熱情高漲，截止5月底，全縣218個村衛(wèi)生室，已參保170個，參保率達。此舉大大提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)積極性，為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了堅實的保障。
為進一步穩(wěn)定我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，結合我縣實際，提三點建議：
一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助穩(wěn)定增長機制
1、對在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行級差崗位補助制。由縣財政對取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的按500元/月發(fā)放，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按300 元/月發(fā)放，僅有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的按200 元/月發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助穩(wěn)定增長機制，綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作情況給予補助，切實穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的基本公共衛(wèi)生服務等任務給予補助，由基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費撥付。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇四
中央廣播電視大學 本科畢業(yè)論文（設計）
論文（設計）題目：農民工就業(yè)歧視的法律問題研究
學 院： 專 業(yè)： 學 號： 學生姓名： 指導教師：
年 月 日
目 錄
農民工作為農村剩余勞動力向城市轉移的一個特殊群體，肩負著建設城市和繁榮農村的雙重任務，對我國工業(yè)化發(fā)展和城市化進程做出了重大貢獻。但是，農民工作為城市中的弱勢群體，在就業(yè)中普遍受到歧視。本文列舉了農民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)，分析了產生歧視的多方面原因，并從法律的角度探討了解決農民工就業(yè)歧視的具體對策。
關鍵詞：
就業(yè)歧視；戶籍歧視；農民工；反就業(yè)歧視
正 文
改革開放以來，中國的經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。伴隨中國經(jīng)濟騰飛而來的是中國社會轉型帶來的陣痛。在這個過程中，就業(yè)歧視這一社會問題在近年來日益突出，出現(xiàn)了各種各樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象。簡而言之，就是勞動者在選擇就業(yè)時，因種族、性別、年齡、地域、相貌等方面的不同而受到的不平等待遇。我國具體表現(xiàn)在女性就業(yè)歧視、就業(yè)健康歧視、就業(yè)殘疾歧視、基于戶籍和地域的就業(yè)身份歧視、就業(yè)年齡歧視等。在我國，遭受就業(yè)歧視的最大群體就是農民工，農民工的就業(yè)歧視問題已成為社會共識。
一、農民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)
（一）就業(yè)機會歧視
從理論上來說，凡是具有勞動權利能力和行為能力的人，都應當有報名應招的平等機會，任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥、損害和限制。然而，在我國現(xiàn)實經(jīng)濟社會里，農民工 的應招權被限制和應招機會被剝奪、排斥、損害的現(xiàn)象十分普遍。
目前，對農民工的就業(yè)機會歧視主要表現(xiàn)在三個方面： 1.直接對農民工就業(yè)進行行政總量控制、職業(yè)和工種限制。如政府允許和限制使用外來勞動力的行業(yè)、工種和職業(yè)清單。在這種職業(yè)保留和勞動用工限定的制度下，廣大農民工只能進入收入低、福利差、工作環(huán)境差以及安全、待遇、勞保等都無法得到保障的次屬勞動力市場，而收入高、勞動環(huán)境好的首屬勞動力市場卻為城市居民所獨有。
2.對農民工就業(yè)的歧視性收費。農民工離開農村時要交費辦理身份證、未婚證、計生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等，還要交計劃生育季度婦檢保證金、公糧水費和三提五統(tǒng)保證金。此外他們在城市還要交費辦理暫住證、健康證等。這些歧視性收費提升了農民工的就業(yè)門檻。
3.對城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施，造成了競爭環(huán)境的行政干預和事實上的不平等就業(yè)，是一種變相的和更為隱蔽的保護本地居民就業(yè)，排斥外來勞動力的間接性雇傭歧視。
（二）就業(yè)待遇歧視
1.低工資報酬。用人單位對農民工沒有制定最低工資標準；或者使其報酬低于城市最低生活保障線。農民工被視為體制以外的“三不管”群體，由老板與用人單位自行決定農民工的工資報 酬。在沒有強制標準的情況下，用工單位為了自己的利潤，總是盡可能的壓低雇用人員的工資。
2.同工不同酬。同工不同酬，是指用人單位對從事同種工作、熟練程度相同的勞動者，在提供等量勞動之后提供不同等的報酬。一些企業(yè)為了降低成本，利用靈活的招工方式，有意用各種條條框框把員工分成三六九等，人為地造成同工不同酬。農民工的勞動報酬與城市戶口的員工相比存在著明顯的差別。農民工雖然從事著與城市戶口員工相同的工作，擁有相同的工作績效，但獲得的是較少的工資；不給加班費或者少給加班費，使農民工失去了生活來源。
（三）就業(yè)安全保障歧視
1.從就業(yè)運行過程的安全保障來看，用人單位應當與勞動者簽訂勞動合同，為勞動者提供相對穩(wěn)定的工作，不得隨意修改勞動合同條款或終止勞動合同，解雇勞動者即使是合法解雇，用人單位也應當向被解雇的勞動者提供一定的經(jīng)濟補償和收入保障，法律例外規(guī)定除外。然而，我國外資企業(yè)、私營企業(yè)甚至公有制企事業(yè)等用人單位，與持有農村戶口的打工仔、打工妹簽訂有效勞動合同的情況并不多見?；蛘哒f，與之簽訂形式上的勞動合同，不利于農民工的勞動合同的現(xiàn)象也不罕見，這就為用人單位隨時隨處隨意解雇、辭退、開除農民工大開方便之門，致使此類勞動者的就業(yè)安全系數(shù)非常小。2.從社會整體角度考慮，城鎮(zhèn)勞動力的福利等隱性優(yōu)勢在一定程度上可以說是由農民工的低福利甚至無福利來補貼的。城市職工享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，但農民工卻被排除在社會保障之外。在醫(yī)療保障方面，農民工由于沒有城市戶口，自己的合法權益得不到保障。醫(yī)療費高使得農民工根本病不起。在工傷保險方面，用工單位很少主動為農民工辦理，有很多單位都不愿意辦。一旦出現(xiàn)工傷事故，受害的往往是農民工自己。最近幾年受工傷但未辦理工傷保險的農民工屢見不鮮，他們有的人財兩空，有的落下終生的殘疾。失業(yè)養(yǎng)老保險不健全，農民工承受著巨大的心理壓力。城市工人失業(yè)了，但他們還有穩(wěn)定的住所，有一定數(shù)量的生活保障金，有著家庭的直接支持。農民工失業(yè)了，他們無顏回鄉(xiāng)，繼續(xù)留在城市卻又沒有生活保障，真正的成為城鄉(xiāng)邊緣人群。
3.存在就業(yè)服務歧視，即農村勞動者難以享有政府就業(yè)服務機構提供的各種就業(yè)信息、職業(yè)輔導技能訓練。
農民工所遭受的普遍而嚴重的就業(yè)歧視，原因是多方面的。不僅有制度上的原因，還有法律上的原因，而農民工自身的不足、社會輿論導向也是其中的原因。
（一）制度上的原因
我國現(xiàn)有的戶籍制度是城市農民工遭受歧視的制度性根源。以戶籍制度為基礎的壁壘，事實上是將城鄉(xiāng)居民分成了兩種不同的社會身份，兩種就業(yè)、兩種公共服務制度，不同的身份代表著不同的權利、地位和機會，政策與制度對具有城市戶口與農村戶口的人明顯持雙重標準：保護前者而限制后者，就業(yè)歧視也就在這種體制下自然而然產生了。由于戶籍制度的壁壘，農民工無法融入城市，形成漂泊不定的流動人口。由于他們在城市中沒有正式的身份，在教育、住房、社會保障等方面面臨著一系列的困難，不但如此，還要繳納名目繁多的如贊助費、各項管理費等多項不合理費用，增加了他們進城打工的成本。戶籍制度使得農民失去了遷徙的自由，進一步擴大了已經(jīng)存在的城鄉(xiāng)差別，使城市化滯后，形成中國特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，造成產業(yè)結構發(fā)展畸形。所以要改變農民工就業(yè)受歧視的現(xiàn)狀，必須要從根源入手一一改變現(xiàn)有的戶籍制度。
（二）法律上的原因
1.立法缺位及規(guī)定不完善
第一，我國現(xiàn)行憲法沒有賦予公民遷徙自由權，作為以限制公民流動或實質上限制農民流動為己任的戶籍制度依然合法存在有很大關系。沒有憲法保障下的遷徙自由，在實際生活中處于“二等公民”地位的農民工即使進入城鎮(zhèn)，其擇居權、平等就業(yè) 權、受教育權、社會保障權等也就只能是一句空話。
第二，勞動法規(guī)定存在缺漏?！秳趧臃ā繁旧泶嬖诹⒎ㄈ毕?，主要表現(xiàn)為適用范圍過窄，對于“就業(yè)歧視”的規(guī)定沒有涉及到戶籍歧視，這就造成農民工維護合法權益遭遇法律困境；現(xiàn)有規(guī)定過于原則，缺乏具體法律責任的規(guī)定。
第三，缺乏關于就業(yè)歧視的救濟程序。我國當前法律規(guī)定的勞動爭議受案范圍，均以勞動者與用人單位已經(jīng)訂立書面勞動合同或建立事實勞動關系為基本前提，但許多就業(yè)歧視發(fā)生在就業(yè)前勞動者尚未與用人單位簽訂勞動合同時，使得法律在面對就業(yè)歧視時也是有心無力，更毋庸論及相關責任人的追究與受害人的損害賠償。
2.勞動執(zhí)法不力
農民工普遍受教育的程度較低，加上傳統(tǒng)文化的影響，使得他們主動維權的意識不強；少數(shù)農民工雖然想維權卻不知道向何處申訴或無力申訴，這種情況下各級各類法律援助機構為農民工提供法律援助顯得極為重要。而我國的現(xiàn)實情況卻是此類機構少之又少，即使有也是綜合性質的而沒有專門針對農民工的法律援助機構，就算是接受了農民工的委托也有很大成分是以一種敷衍的漫不經(jīng)心的態(tài)度予以處理的。而農民工這個日益壯大的弱勢群體在各種權益上所受到的歧視性待遇卻日益嚴重，他們急需為自己受到的不公平待遇討個說法卻心有余而力不足，他們對相關法律知識知之甚少，不懂得如何去維護自己的正當權益，在企業(yè)面前他們個人的力量顯得非常微不足道，在這種情況下成立一個專門面向農民工這個弱勢群體的法律援助機構顯得尤為重要。
（三）其他原因
1.農民工自身存在不足。隨著產業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快，城市對務工人員素質的要求越來越高。農民工素質的高低直接影響其就業(yè)及生活。大多數(shù)農民工人力資本存量低，缺乏競爭優(yōu)勢，加之我國長期面臨勞動力供大于求的矛盾，就業(yè)競爭十分激烈。能找到一個“飯碗”已是相當不容易，農民工幾乎不可能通過“勞資博弈”機制來沖破自己受歧視的現(xiàn)狀，對于用人單位的歧視行為他們也只能忍氣吞聲。2.意識形態(tài)、社會輿論等導致對農民工的社會歧視和偏見。長期以來，中國實行城鄉(xiāng)分割。戶籍是一道無形的墻，把農村居民和城市居民隔離開來。農民在農村務農，城市居民從事工業(yè)和服務業(yè)，勞動力和資本等生產要素在城鄉(xiāng)之間無法充分流動，信息也缺乏溝通，再加上城市居民受教育程度和生活水平總體高于農村居民，因此，城市社會長久以來形成一種偏見：把農村和農民與貧窮和愚昧等同，認為農民工就一定人力資本低，他們進入城市就會給城市帶來不穩(wěn)定因素，從而形成“一等公民”的身份優(yōu)勢意識，甚至演化為一種城市的市民性格。面對居于明顯弱勢地位的農民工，基本上都是以一種高人一等的姿態(tài)來看待他們，換句話說，就是對農民工的歧視。
通過以上原因的分析，我們認識到解決農民工就業(yè)歧視問題是一項需要綜合治理，且需要長期努力的浩大工程。以下試圖從法律方面著手進行相應的對策探討。
（一）完善現(xiàn)有的法律法規(guī)、制定專門的反就業(yè)歧視法
1.在憲法中確認遷徙自由，深化戶籍制度改革。我國憲法目前未明確規(guī)定遷徙自由反而實行限制遷徙自由和實行二元戶籍制度，導致農民工無法得到與城市居民同等的待遇，所以必須從我國的根本大法上徹底改變消除歧視的根源。只有在憲法上明確規(guī)定公民的遷徙自由，才能使相應的改革具有憲法依據(jù)。將遷徙 自由明確地寫入憲法，指明努力的方向，這樣才更有利于公民對抗非法的權力，消除由此而產生的歧視。
深化戶籍制度改革，關鍵在于適應勞動力市場發(fā)展的客觀要求，逐步實現(xiàn)勞動力在不同勞動力市場中的自由流動。首先，應逐步放寬戶口遷移限制，在勞動力流向較集中的大城市實行有條件的準入制。其次，應取消以商品糧為標準劃分的農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口類別，實行以人口的定居空間、居住空間和主要從業(yè)內容為特征界定的戶口類別。這一改革將使戶口失去其利益分配功能和社會身份高低的體現(xiàn)功能，促使戶口真正成為我國公民平等競爭的結果，而不再是競爭的前提條件。最終消除城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制，為農民工創(chuàng)造一個由農民向城鎮(zhèn)居民轉變的制度環(huán)境。
2.完善勞動法，制定專門的反就業(yè)歧視法
（1）通過完善勞動法來規(guī)制就業(yè)歧視
首先，擴大我國《勞動法》中對就業(yè)歧視的認定范圍。結合我國國情再借鑒國際勞工公約對就業(yè)歧視下的定義，應當將政治見解、社會出身以及年齡、容貌、身體狀況等諸項勞動者的自然因素包含在內，并加“等”字兜底，以備必要時進行擴張解釋之用。如此，可以將就業(yè)領域中大量存在的事實上的就業(yè)歧視納入法律調整的范圍。其次，完善我國就業(yè)歧視的救濟程序。在我國當前階段，應將就業(yè)歧視作為“準勞動爭議”納入勞動爭議的受案范圍。再次，加重對就業(yè)歧視的法律責任承擔。我國現(xiàn)行法律 對就業(yè)歧視的法律責任規(guī)定較輕是農民工就業(yè)權益缺失的一個重要原因。
（2）制定專門的反就業(yè)歧視法
在就業(yè)歧視極其普遍的今天，尤其是在我國農民工平等就業(yè)權受到嚴重侵害的今天，很有必要在現(xiàn)行《勞動法》的基礎上，依據(jù)《憲法》的有關規(guī)定盡快制定《反就業(yè)歧視法》，以約束企業(yè)的歧視行為和政府的歧視性政策，維護就業(yè)競爭的公平性，并消除勞動力市場上因無法可依而造成的歧視現(xiàn)象，保護農民工及其他勞動者的合法權益。至于《反就業(yè)歧視法》的內容應當包含：明確就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則，并對就業(yè)歧視的涵義、種類、法律責任、救濟途徑和措施等進行明確規(guī)定，使其在法律程序上具有可操作性。
（二）政府轉變職能、加強勞動執(zhí)法
1.政府必須要樹立以人為本、全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)政府由管制政府向服務政府的轉變。體現(xiàn)在農民工就業(yè)問題上：管理方式上，由防范、限制式管理轉向服務性管理；在服務理念上，政府是為全社會服務的政府，而不是為某一類人或某一地區(qū)提供單獨服務，地方政府更要真實地樹立執(zhí)政為民的理念；在服務的具體方針上，政府應堅持非歧視的原則，公平地對待農民工，形成公共服務覆蓋農民工的制度。
2.加強勞動執(zhí)法 首先，應該擴大監(jiān)察機構的職權，加大勞動行政部門的勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。其次，建立和完善行政執(zhí)法責任制度。繼續(xù)堅持勞動保障監(jiān)察目標管理，量化指標，層層落實責任，并嚴格考核。嚴格實行行政執(zhí)法過錯責任追究制度，對在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯，追究相關責任人的責任，并視情節(jié)給予相應的處理。再次，有關主管機關應當采取措施加強對執(zhí)法人員的管理和進行一定的專業(yè)教育、培訓，從而不斷提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法水平。與此同時，選拔作風正派、工作能力強、責任心強、業(yè)務素質較高的人員到行政執(zhí)法崗位，不合格的執(zhí)法人員堅決給予相應嚴厲處罰，造成不法后果的依法承擔相應的責任。
（三）強化司法保障，建立專門面向農民工的法律援助機構
1.強化司法保障
農民工在就業(yè)中遭受歧視待遇的現(xiàn)象非常多，但現(xiàn)實中往往出現(xiàn)農民工不敢告狀、告狀難的狀況。對此，司法機關應通過審判活動對侵害農民工權益的行為和事件進行公正判決，從而增加農民工對法律的信心，使他們愿意用法律武器來維護自身的權利。另外，司法機關應保障農民工能夠及時通過行政訴訟或民事訴訟等途徑解決權利侵害問題，對于無錢告狀的農民工，人民法院應當依照有關規(guī)定為他們提供法律援助、減免訴訟費用。
2.建立專門面向農民工的法律援助機構
建立專門面向農民工的法律援助機構，有助于更好地維護農 民工的合法權益?？梢試L試建立“農民工法律援助中心”，主要職能是面向全體農民工，為他們提供訴訟代理、法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調解、提供法律性指導意見等法律援助。建立這種專門面向農民工的法律援助機構，可以使農民工在尋求法律援助時有歸屬感，便于農民工尋求法律援助；有利于集中專業(yè)的法律援助者為農民工提供高效優(yōu)質的法律服務；有助于集中解決農民工所面臨的一些共性法律問題；更為重要的是可以使法律服務資源得以直接分配給龐大的農民工群體，使農民工真正享受到社會資源的分配，有助于真正實現(xiàn)社會公正。
（四）提高農民工自身素質及法律維權意識，抵制社會的歧視觀念
1.應當加強農民工職業(yè)技能培訓和教育，提高農民工群體的市場競爭力。農民工一定要利用好一切可以利用的條件，努力學文化知識和職業(yè)技能，不斷提高自己的崗位競爭力。
2.加強對農民工的普法宣傳和教育，提高農民工群體的法律意識。當務之急是要著重學習《勞動力》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條件》等與農民工勞動就業(yè)關系密切的法律法規(guī)，不僅是知道自己的應有勞動權利，增強維權意識，并且當權益受到損害時，能夠敢于運用法律武器來維護自己的權益。
尊敬的老師，我對農民工就業(yè)歧視問題進行了闡述，但由于工作經(jīng)驗和知識有限，這篇文章肯定有許多不足之處，請您給予指導和糾正。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇五
一、基本情況
這次就業(yè)工作自查活動在省就業(yè)領導小組辦公室的安排部署下，及時成立自查工作領導小組，制定下發(fā)了《關于開展全市就業(yè)工作自查活動的通知》，協(xié)調市財政、人事、教育、稅務、工商、人行等相關部門對自查內容逐項進行了對照核查，并抽專人督查了各縣（區(qū)）的自查落實情況，做到了邊查邊改，以查促改，取得了實實在在的效果。
二、自查內容落實情況
（一）今年以來就業(yè)工作開展情況及目標任務完成情況
1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會保障工作會議后，我局立即將會議精神向市委、市政府主要領導做了匯報。召開局黨組會議，專題討論xx年如何將促進城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農民工工作的具體辦法，并將實施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)形勢，將就業(yè)服務延伸到企業(yè)，延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動保障工作會議，傳達了全省就業(yè)和勞動保障工作會議精神，安排部署了我市xx年就業(yè)和社會保障工作。會上淮北市就業(yè)工作領導小組、農民工工作聯(lián)席會議成員單位負責人參加了會議。縣區(qū)政府、市財政、稅務、金融、工商、婦聯(lián)、團委等單位就應對金融危機、促進就業(yè)分別做了大會發(fā)言。同時，為了更好地貫徹落實全省就業(yè)和社會保障工作會議精神，我市根據(jù)國家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，主要在加強基層平臺建設、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔保貸款等方面，完善出臺相關配套政策規(guī)定和意見辦法，為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎。
2、目標任務完成情況。截止7月底，我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人，分別占省指標28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；全市累計發(fā)放小額擔保貸款5759萬元，占省指標6200萬元的 %；新增創(chuàng)業(yè)培訓900人，占省指標xx人的 %；農村新增轉移就業(yè)12458人，占省指標8000人的 %，轉移就業(yè)規(guī)模達到39萬人，建立標準化就業(yè)和社會保障平臺試點鎮(zhèn)5個、試點村8個；開展農民工技能性培訓9984人，占省指標14400人的 %。
（二）就業(yè)政策制度和落實情況
1、落實省廳文件和制定配套政策情況。我市認真貫徹落實皖發(fā)[xx]7號、皖政[xx]51號、皖政[xx]31號和皖政辦[xx]67號等文件精神，并結合我實際，堅持高起點、高標準、高質量的原則，強化政策建設，形成了較為完善的政策體系。一是制定《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[xx]6號），實施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，全力促進返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)；二是制定《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障建設一體化的總體規(guī)劃、目標任務、政策措施；三是制定了《關于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（淮政辦[xx]38號），將高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍，享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關于印發(fā);發(fā)放和管理辦法的通知》（淮勞障[xx]61號），加強勞動就業(yè)服務與管理，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率，穩(wěn)步實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標；四是制定《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作機構建設意見》，按照“六個到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設標準，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障服務體系。
2、“五緩四降三補貼”政策落實情況。為確保省“五緩四降三補貼”落實到實處，我市結合本地實際，制定了“三緩四降兩補貼”政策，即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項社會保障費，降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項保險費率，為檢驗企業(yè)發(fā)放崗位和培訓兩項補貼。加大對對受金融危機影響較大的困難企業(yè)進行了調查摸底，積極宣傳“三緩四降兩補貼”政策，允許困難企業(yè)在一定期限內緩交社會保險費，鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)局勢。同時對市直及各縣（區(qū)）新增就業(yè)等主要目標任務進行分解，明確目標，細化內容，并督促落實。要求各縣（區(qū)）結合本地區(qū)實際情況，將任務指標落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障事務所（工作站）。年內預計減收企業(yè)社保費7500萬元;安排資金億元用于崗位補貼和培訓補貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險費 萬元，降低費率減收社保費 萬元，發(fā)放崗位補貼和培訓補貼 萬元。
3、就業(yè)專項資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度，健全完善《淮北市就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》，做到再就業(yè)資金的預算安排與就業(yè)再就業(yè)目標任務的需要相一致，資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實相一致，資金的使用進度與就業(yè)再就業(yè)目標任務完成的序時進度相一致，為再就業(yè)扶持政策落實提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財政預算在去年 萬元的基礎上增加到 萬元，目前已實際使用了 萬元。一季度，發(fā)放社會保險補貼等就業(yè)資金1360萬元；爭取省財政資金450萬元，用于南坪、劉橋、臨渙3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園”建設；爭取省就業(yè)專項資金200萬元，依托淮北煤電技師學院建設市級公共實訓基地。
4、稅費減免政策落實情況。今年以來，市勞動保障、工商、稅務、民政、教育等部門認真貫徹落實各項再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費。稅務部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶，減免稅費 萬元，為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個體經(jīng)營戶和靈活就業(yè)人員減免稅費 萬元。國稅部門免收155戶稅務登記證工本費4560元。工商部門通過放寬市場準入、減免管理費、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個體營業(yè)行政性經(jīng)費 萬元。^v^門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費 萬元；共有 人享受公益性崗位補貼， 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補貼， 名下崗失業(yè)人員享受了培訓補貼；為 人、 個勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款 萬元，帶動約 人實現(xiàn)再就業(yè)。
5、五項補貼政策落實情況。進一步完善就業(yè)資金補助辦法，全力落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能鑒定補貼，對就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務和落實社會保險補貼”為內容的“五送一落實”就業(yè)援助活動，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底，共籌集就業(yè)資金 萬元，為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼 萬元，為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補貼 元，免費職業(yè)介紹 人，落實職介補貼 萬元；免費職業(yè)培訓 人，落實培訓補貼 萬元，政策促進和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
6、小額擔保貸款政策落實情況。積極推進小額擔保貸款，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)開業(yè)指導、企業(yè)發(fā)展服務等結合起來，鼓勵支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農民、返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭成員等社會群體，充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計發(fā)放小額擔保貸款5759萬元，占省指標6200萬元的 %，通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款跟蹤管理考核獎勵辦法》，充分調動社區(qū)勞動保障工作站及勞動保障協(xié)理員的積極性，加對小額擔保貸款后跟蹤管理，提高了小額擔保貸款的代償率，促進了小額貸款自身良性循環(huán)。
（三）高校畢業(yè)生就業(yè)情況
1、制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實國家和省的有關精神，推進高校畢業(yè)生就業(yè)，近年來，我們制定了《^v^淮北市委淮北市人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮政[xx]6號）等一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國家和省促進就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，按照每人xx元的標準給予一次性補助；對吸納勞動合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的，按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標準給予一次性補助。三是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。四是認真組織落實“選調生”、“選聘生”、“三支一扶”計劃項目，對通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生，安排到相關部門或企事業(yè)單位進行為期二至三年的實習、鍛煉，期滿考核合格后，分配到有空編的事業(yè)單位。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇一
20xx年6月25日開始在貴公司工作，從入職第一天開始，不知不覺已經(jīng)融入我們團隊兩個月了。很久以來，我都在努力實現(xiàn)自己的諾言，努力變得更高，更強，更好?，F(xiàn)在，我就這兩個月的工作向領導和同事做一個簡短的匯報，供大家評論。
作為一名剛畢業(yè)的大學生，經(jīng)過四年的專業(yè)知識學習，他已經(jīng)發(fā)展到較少接觸實際的東西，對很多實際應用問題一無所知。面對這種情況，依靠自己的認真學習，可以從理論迅速過渡到實際工作。在實踐中學習，不斷提高工作能力。當你接觸到新的、不熟悉的領域時，你缺乏經(jīng)驗，你需要重新聆聽你的專業(yè)技術知識。在你的領導同事的幫助下，你可以很快克服這種情況，融入新的工作生活。在日常生活中，自覺服從領導安排，遵守公司各項規(guī)章制度和要求，注重自身形象，養(yǎng)成良好的工作作風。
技術服務是一個特殊的崗位，需要不斷更新知識和提高技能，以及足夠的耐心。為了滿足這個要求，我非常注重學習和提高:第一，向書本學習。在業(yè)余時間，我總是利用所有可用的時間從書中學習。除了認真閱讀公司發(fā)布的新產品技術文檔外，我還自費購買了一些涂層科學的參考書。二是向領導學習。在這一段時間里，我親身體驗了領導的人格魅力、領導風格和工作藝術，受益匪淺，收獲頗多。第三，向同事學習。古人說三人行必有我?guī)?。我覺得我們公司的每一個同事都是我的老師，只有不斷虛心求教，我自己的素質和能力才能不斷提高，工作才能基本勝任。我覺得我們公司只有每個人的能力都提高了，整體才會提升。
自從進入你的公司，離家很遠(和其他同事相比)，生活習慣很難適應，導致工作學習的耽誤。通過兩個月的經(jīng)歷，在領導同事的關心和培養(yǎng)下，我努力學習，努力工作，積極投身工作，逐漸適應了這里的工作環(huán)境。對于領導和同事的關心和關心，我感到很大的動力和壓力，努力在以后的工作和生活中用更好的成績來回報他們，既能彌補我工作學習上的耽誤，又能有所成就，不辜負大家的期望。我不奢求金錢、名譽和權力。努力是我最大的追求。說實話，工作不僅是我謀生的手段，也是我回報領導和同志的最好方式，是一個人實現(xiàn)人生價值的唯一選擇。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇二
人之生存，衣、食、住、行無不靠經(jīng)濟來支撐，而就業(yè)又是人們獲得經(jīng)濟來源的主要方式，也是人們獲得物質產品和精神產品滿足生存和發(fā)展需要的基本途徑。因此，構建和諧社會，必須實實在在地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，幫助他們盡快走上新的工作崗位，使他們的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老得到基本保障。實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，為一切有勞動能力的人提供就業(yè)崗位，是政府的重要職責，也是社會的共同責任。在南充這樣一個人口多，勞動力資源豐富，而經(jīng)濟又欠發(fā)達的地區(qū)，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，始終是必須長期面對的重大民生問題，更是貫徹落實市委、市政府“堅持科學發(fā)展，構建和諧南充”的內在要求和重要內容。
近年來，市委、市政府將擴大就業(yè)擺在全市社會經(jīng)濟發(fā)展更加突出的位置，圍繞落實各項再就業(yè)扶持政策，通過開展就業(yè)服務和就業(yè)培訓，千方百計增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規(guī)模。2019年以來，全市幫助16.4萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2019年下降了0.4個百分點，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定，為深化改革創(chuàng)造了條件，對推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了重要作用。
在當前和今后一個時期，我市正處在勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期和農村富余勞動力轉移的加速期，勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度加快形成疊加，新成長勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。因此，就業(yè)矛盾仍很突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)調查，今年全市需要就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)達9.8萬人，而提供的就業(yè)崗位僅有3.7萬個，社會需要就業(yè)的人數(shù)遠遠超過社會所能提供的崗位數(shù)。我市的就業(yè)困難群體隊伍也十分龐大，目前全市尚有“4050”等就業(yè)困難對象2.7萬人，他們由于長期下崗失業(yè)，生活十分困難。另外，高校畢業(yè)生就業(yè)問題、復員退伍軍人就業(yè)問題和失地無業(yè)農民再就業(yè)問題也凸現(xiàn)出來。這些問題處理不好，都會不同程度地影響我市和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)工作作為構建和諧南充的重要措施，已列入今年市委、市政府“十大惠民行動”之一，我們一定要深刻認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、長期性和艱巨性，增強構建和諧南充的緊迫感、責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓出成效。
加快經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加就業(yè)崗位。經(jīng)濟發(fā)展是擴大就業(yè)的根本途徑。要堅持把發(fā)展作為第一要務，正確處理發(fā)展經(jīng)濟同擴大就業(yè)的關系，在保持國民經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要大力發(fā)展就業(yè)增長彈性高的勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)，落實鼓勵發(fā)展第三產業(yè)特別是服務業(yè)發(fā)展的政策措施，促進其加快發(fā)展，努力擴大就業(yè)容量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟吸納就業(yè)的主力軍作用，努力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策環(huán)境，擴大招商引資，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。要進一步整合社區(qū)資源，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)渠道。同時，要把靈活就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑，鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)。要推廣勞務派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式，使更多的人走上就業(yè)崗位。
落實扶持政策，充分發(fā)揮政策促進就業(yè)的效應。一要落實好稅費減免政策。繼續(xù)加大落實稅費減免扶持政策的力度，支持企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員，鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二要攻克政策落實的難點。小額擔保貸款政策在我市落實得較差，要認真總結經(jīng)驗，不斷探索工作規(guī)律，擴大貸款覆蓋范圍。要按照新政策的要求，加快推進建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款的聯(lián)動機制，力爭在擴大貸款規(guī)模上有新的突破。三要全面落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位和技能鑒定等5項補貼政策。要加大對就業(yè)資金的使用力度，做到應補盡補，補足補夠，將再就業(yè)扶持政策最大限度地惠及下崗失業(yè)人員，以提高其就業(yè)積極性和就業(yè)穩(wěn)定性。四要進一步加大就業(yè)資金投入。要按照市委確定的市級每年不低于200萬元，縣市區(qū)每年不低于50萬元的標準，籌集就業(yè)資金，并形成制度性安排，確保資金落實到位。
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以政策推動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，已成為新時期做好就業(yè)再就業(yè)工作一項重要任務，要把以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為解決就業(yè)問題的主攻方向，努力形成新的就業(yè)增長點。今年市勞動保障局、市就業(yè)局擬在全市實施“創(chuàng)業(yè)在南充”大型主題活動，濾布主要是通過培訓促創(chuàng)業(yè)、政策促創(chuàng)業(yè)、資金促創(chuàng)業(yè)、服務促創(chuàng)業(yè)四大抓手，為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員提供平臺，培養(yǎng)更多的小老板，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動多人就業(yè)的倍增效應。在具體工作中，重點應抓好四個關鍵環(huán)節(jié)：一是營造推動創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵勞動者敢于創(chuàng)業(yè)，支持勞動者能夠創(chuàng)業(yè)，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，減少勞動者創(chuàng)業(yè)風險。二是加強創(chuàng)業(yè)培訓。充分利用電化教學、電視遠程教學等手段，大力推廣syb、siyb創(chuàng)業(yè)培訓模式，加快培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)業(yè)型人才，提高創(chuàng)業(yè)能力。三是培育打造就業(yè)園區(qū)，使創(chuàng)業(yè)者工作有舞臺。四是通過政策扶持和跟蹤服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率，增強其自身的內在發(fā)展能力。認真落實好促進創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，全面推廣為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款、場地安排、稅費減免、跟蹤服務“一條龍”服務的工作方法，用更好的服務保障為創(chuàng)業(yè)者鋪就一條“綠色通道”，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進其發(fā)展。
采取有效措施，進一步幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好機關干部結對幫扶和“零就業(yè)”家庭解困行動，突出抓好“4050”人員、享受“低?！鼻沂I(yè)一年以上的人員、“零就業(yè)”家庭和殘疾下崗失業(yè)人員等困難對象的就業(yè)再就業(yè)工作。要摸清就業(yè)困難對象的相關情況，逐一登記造冊，實行“一人一卡”和“一戶一檔”，通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“結對幫扶”等其他專項援助活動，并采取托底安置、社保補貼、崗位補貼等措施，進一步完善就業(yè)援助制度，建立長效機制，確?，F(xiàn)有“零就業(yè)”家庭在年底前至少有1人就業(yè)。
加強職業(yè)培訓、提高勞動者就業(yè)能力。隨著經(jīng)濟結構調整和產業(yè)結構的升級，勞動者的職業(yè)素質日益成為決定其能否就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。要把加強勞動者能力建設、強化職業(yè)培訓工作作為一項戰(zhàn)略任務進行部署和落實。緊緊抓住職業(yè)培訓這個“牛鼻子”，堅持以就業(yè)為導向，通過大規(guī)模培訓高素質、高技能專門人才，推動勞動者就業(yè)能力的全面提高。要充分發(fā)揮技工學校、就業(yè)培訓中心和各類社會力量辦學單位的積極性，引導各類培訓機構根據(jù)市場需求開展定向培訓和訂單式培訓。要鼓勵各類職業(yè)教育培訓機構突出能力訓練，打造技能就業(yè)品牌。積極推行國家職業(yè)資格證書制度，發(fā)揮資格證書對勞動者就業(yè)和成長的導向作用，促使勞動者憑技能實現(xiàn)就業(yè)，憑技能穩(wěn)定就業(yè)。
強化就業(yè)服務，為擴大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。就業(yè)再就業(yè)工作涉及廣大職工群眾的切身利益，直接面對企業(yè)，面對職工，面對百姓，作風的好壞，直接關系到政府的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有關部門特別是勞動就業(yè)部門要切實改進工作作風，強化就業(yè)服務。一是要樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，要深入基層，深入群眾，辦實事，求實效，幫助困難群眾解決就業(yè)問題。二是加快建立和完善公共就業(yè)服務制度。充分利用社會資源，拓展服務功能，創(chuàng)新服務方式，不斷提高公共就業(yè)服務的質量和水平。各級就業(yè)服務機構要繼續(xù)按照“優(yōu)質文明服務窗口”要求，全面推行“零收費”、“零距離”服務，為求職人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、技能鑒定、勞動保障事務代理等“一條龍”服務，為用工單位提供“一次性告知”、“一套手續(xù)辦結”的人才聘用服務。同時大力開展 “一走五送”活動，將崗位、政策、培訓等信息送到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員家中。三是加強勞動力市場和就業(yè)服務信息化建設。壓濾機濾布要加大對勞動力市場建設的投入，加快推進就業(yè)服務信息化，逐步建成市到縣，縣到街道和重點社區(qū)互通互聯(lián)的勞動力市場信息網(wǎng)絡發(fā)布系統(tǒng)，暢通信息發(fā)布渠道，確保信息對稱，為求職者提供良好的信息服務。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，探索建立促進就業(yè)長效機制。在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時，要統(tǒng)籌做好新成長勞動力、大學生、復員轉業(yè)退役士兵、農村勞動力轉移等各類群體的就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生納入就業(yè)總體規(guī)劃，對失業(yè)的高校畢業(yè)生，要進行失業(yè)登記，組織其參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。要進一步改善農民工進城就業(yè)環(huán)境，重點解決農民工工資拖欠、規(guī)范農民工勞動管理、保障農民工勞動安全，搞好農民工技能培訓，保障農民工子女接受義務教育等問題，切實維護農民工的合法權益。并加快構建培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的工作模式，積極探索適合農民工特點的社會保障辦法，促進農村勞動者平等就業(yè)、素質就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇三
“學講話、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來，我局高度重視，全系統(tǒng)上下以學習國家、省、市、縣系列重要講話精神為切入點，凝聚共識、統(tǒng)一思想，形成了以學促改，比學趕超的新局面。我本人也深刻認識到不轉變行業(yè)作風、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境，就不會實現(xiàn)創(chuàng)新驅動，就不會實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展。近年來，我們圍繞“辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”目標，逐步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使人民群眾得到了明顯實惠：基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基礎條件不斷改善，基本醫(yī)療保障水平逐年提升，基本藥物的價格大幅度下降，基本公共衛(wèi)生服務扎實開展，“契約式”服務使大部分農民有了自己的家庭醫(yī)生，基層醫(yī)務人員服務質量明顯提高、服務態(tài)度明顯改變?！靶〔〔怀龃?、常見病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣”目標基本實現(xiàn)，一系列惠民措施的不斷推出，明顯改變了老百姓看病就醫(yī)的感受，使群眾對衛(wèi)生工作的滿意度大幅提升。與人民群眾感受形成鮮明對比的還有另一個群體，那就是堅守在基層一線的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
我縣有218個行政村，目前全縣村衛(wèi)生室及個體診所共248個，全縣注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生600余人，全縣34萬人口，平均每500名農村居民有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。實施基礎綜合醫(yī)改以來，我縣認真貫徹落實“?；尽娀鶎?、建機制”基本原則，初步建立了基本藥物制度和醫(yī)改運行新機制，一是全縣218個村衛(wèi)生室實行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，理順了農村衛(wèi)生管理體制，在一定程度上解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生收入分配問題。二是在2022年底建成了218個標準化村衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設備，有效提高了基層醫(yī)療機構的服務水平。2022年，全縣共有80名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，年輕醫(yī)生在基層越來越多的發(fā)揮了專業(yè)才能，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質有了明顯提高。
近年來，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療活動活動當中發(fā)生醫(yī)療糾紛的頻率有所上升，2022年以來，經(jīng)縣衛(wèi)生局受理涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療糾紛5起，賠償總額xx萬余元，其中最大一筆賠償金高達19萬元。醫(yī)改后鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入每年平均不足2萬元，這樣高額的賠償金，一起糾紛會使他們的一年或多年的辛勞付之東流。醫(yī)療糾紛成為懸掛在許多鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一把刀，而經(jīng)歷過的醫(yī)療糾紛更像是時時縈繞鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一場噩夢。
xx鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)村醫(yī)生蘇存朝對一次醫(yī)療事故記憶猶新。2022年的一天，蘇xx在為一個8歲女孩進行輸液治療的過程中，由于操作不規(guī)范，導致孩子死亡，事發(fā)后，孩子家屬將診所圍了個水泄不通，要求十萬元的賠償。最后，在村委會和鄉(xiāng)親們的調解下，蘇xx賠償喪葬費2萬元，這是他辛勞一年多的收入。
鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)壓力越來越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫(yī)療責任險，承保的基本上是公立二級以上醫(yī)療機構，少數(shù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村級衛(wèi)生室?guī)缀跏强瞻?。為彌補這一空白，降低我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)風險，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，20xx年4月，我縣衛(wèi)生局與中華聯(lián)合財產保險股份有限公司南和支公司聯(lián)合，協(xié)商設計了符合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生實際的醫(yī)療責任險，在xx市率先啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任險。
根據(jù)該投保方案，保險經(jīng)費由個人和衛(wèi)生室共同承擔，保費分8個等級，分別是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、2000元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年，根據(jù)投保額度的不同，年度累計責任賠償限額也分為x萬元、xx萬元、x萬元、x萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元8個等級，即村衛(wèi)生室每年向保險公司繳納365 元保費，可獲得最高賠償4萬元，目前，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生投保額度多為365元/年。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任險啟動后，鄉(xiāng)村醫(yī)生參與熱情高漲，截止5月底，全縣218個村衛(wèi)生室，已參保170個，參保率達。此舉大大提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)積極性，為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了堅實的保障。
為進一步穩(wěn)定我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，結合我縣實際，提三點建議：
一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助穩(wěn)定增長機制
1、對在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行級差崗位補助制。由縣財政對取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的按500元/月發(fā)放，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按300 元/月發(fā)放，僅有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的按200 元/月發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補助穩(wěn)定增長機制，綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作情況給予補助，切實穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的基本公共衛(wèi)生服務等任務給予補助，由基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費撥付。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇四
中央廣播電視大學 本科畢業(yè)論文（設計）
論文（設計）題目：農民工就業(yè)歧視的法律問題研究
學 院： 專 業(yè)： 學 號： 學生姓名： 指導教師：
年 月 日
目 錄
農民工作為農村剩余勞動力向城市轉移的一個特殊群體，肩負著建設城市和繁榮農村的雙重任務，對我國工業(yè)化發(fā)展和城市化進程做出了重大貢獻。但是，農民工作為城市中的弱勢群體，在就業(yè)中普遍受到歧視。本文列舉了農民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)，分析了產生歧視的多方面原因，并從法律的角度探討了解決農民工就業(yè)歧視的具體對策。
關鍵詞：
就業(yè)歧視；戶籍歧視；農民工；反就業(yè)歧視
正 文
改革開放以來，中國的經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。伴隨中國經(jīng)濟騰飛而來的是中國社會轉型帶來的陣痛。在這個過程中，就業(yè)歧視這一社會問題在近年來日益突出，出現(xiàn)了各種各樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象。簡而言之，就是勞動者在選擇就業(yè)時，因種族、性別、年齡、地域、相貌等方面的不同而受到的不平等待遇。我國具體表現(xiàn)在女性就業(yè)歧視、就業(yè)健康歧視、就業(yè)殘疾歧視、基于戶籍和地域的就業(yè)身份歧視、就業(yè)年齡歧視等。在我國，遭受就業(yè)歧視的最大群體就是農民工，農民工的就業(yè)歧視問題已成為社會共識。
一、農民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)
（一）就業(yè)機會歧視
從理論上來說，凡是具有勞動權利能力和行為能力的人，都應當有報名應招的平等機會，任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥、損害和限制。然而，在我國現(xiàn)實經(jīng)濟社會里，農民工 的應招權被限制和應招機會被剝奪、排斥、損害的現(xiàn)象十分普遍。
目前，對農民工的就業(yè)機會歧視主要表現(xiàn)在三個方面： 1.直接對農民工就業(yè)進行行政總量控制、職業(yè)和工種限制。如政府允許和限制使用外來勞動力的行業(yè)、工種和職業(yè)清單。在這種職業(yè)保留和勞動用工限定的制度下，廣大農民工只能進入收入低、福利差、工作環(huán)境差以及安全、待遇、勞保等都無法得到保障的次屬勞動力市場，而收入高、勞動環(huán)境好的首屬勞動力市場卻為城市居民所獨有。
2.對農民工就業(yè)的歧視性收費。農民工離開農村時要交費辦理身份證、未婚證、計生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等，還要交計劃生育季度婦檢保證金、公糧水費和三提五統(tǒng)保證金。此外他們在城市還要交費辦理暫住證、健康證等。這些歧視性收費提升了農民工的就業(yè)門檻。
3.對城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施，造成了競爭環(huán)境的行政干預和事實上的不平等就業(yè)，是一種變相的和更為隱蔽的保護本地居民就業(yè)，排斥外來勞動力的間接性雇傭歧視。
（二）就業(yè)待遇歧視
1.低工資報酬。用人單位對農民工沒有制定最低工資標準；或者使其報酬低于城市最低生活保障線。農民工被視為體制以外的“三不管”群體，由老板與用人單位自行決定農民工的工資報 酬。在沒有強制標準的情況下，用工單位為了自己的利潤，總是盡可能的壓低雇用人員的工資。
2.同工不同酬。同工不同酬，是指用人單位對從事同種工作、熟練程度相同的勞動者，在提供等量勞動之后提供不同等的報酬。一些企業(yè)為了降低成本，利用靈活的招工方式，有意用各種條條框框把員工分成三六九等，人為地造成同工不同酬。農民工的勞動報酬與城市戶口的員工相比存在著明顯的差別。農民工雖然從事著與城市戶口員工相同的工作，擁有相同的工作績效，但獲得的是較少的工資；不給加班費或者少給加班費，使農民工失去了生活來源。
（三）就業(yè)安全保障歧視
1.從就業(yè)運行過程的安全保障來看，用人單位應當與勞動者簽訂勞動合同，為勞動者提供相對穩(wěn)定的工作，不得隨意修改勞動合同條款或終止勞動合同，解雇勞動者即使是合法解雇，用人單位也應當向被解雇的勞動者提供一定的經(jīng)濟補償和收入保障，法律例外規(guī)定除外。然而，我國外資企業(yè)、私營企業(yè)甚至公有制企事業(yè)等用人單位，與持有農村戶口的打工仔、打工妹簽訂有效勞動合同的情況并不多見?；蛘哒f，與之簽訂形式上的勞動合同，不利于農民工的勞動合同的現(xiàn)象也不罕見，這就為用人單位隨時隨處隨意解雇、辭退、開除農民工大開方便之門，致使此類勞動者的就業(yè)安全系數(shù)非常小。2.從社會整體角度考慮，城鎮(zhèn)勞動力的福利等隱性優(yōu)勢在一定程度上可以說是由農民工的低福利甚至無福利來補貼的。城市職工享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，但農民工卻被排除在社會保障之外。在醫(yī)療保障方面，農民工由于沒有城市戶口，自己的合法權益得不到保障。醫(yī)療費高使得農民工根本病不起。在工傷保險方面，用工單位很少主動為農民工辦理，有很多單位都不愿意辦。一旦出現(xiàn)工傷事故，受害的往往是農民工自己。最近幾年受工傷但未辦理工傷保險的農民工屢見不鮮，他們有的人財兩空，有的落下終生的殘疾。失業(yè)養(yǎng)老保險不健全，農民工承受著巨大的心理壓力。城市工人失業(yè)了，但他們還有穩(wěn)定的住所，有一定數(shù)量的生活保障金，有著家庭的直接支持。農民工失業(yè)了，他們無顏回鄉(xiāng)，繼續(xù)留在城市卻又沒有生活保障，真正的成為城鄉(xiāng)邊緣人群。
3.存在就業(yè)服務歧視，即農村勞動者難以享有政府就業(yè)服務機構提供的各種就業(yè)信息、職業(yè)輔導技能訓練。
農民工所遭受的普遍而嚴重的就業(yè)歧視，原因是多方面的。不僅有制度上的原因，還有法律上的原因，而農民工自身的不足、社會輿論導向也是其中的原因。
（一）制度上的原因
我國現(xiàn)有的戶籍制度是城市農民工遭受歧視的制度性根源。以戶籍制度為基礎的壁壘，事實上是將城鄉(xiāng)居民分成了兩種不同的社會身份，兩種就業(yè)、兩種公共服務制度，不同的身份代表著不同的權利、地位和機會，政策與制度對具有城市戶口與農村戶口的人明顯持雙重標準：保護前者而限制后者，就業(yè)歧視也就在這種體制下自然而然產生了。由于戶籍制度的壁壘，農民工無法融入城市，形成漂泊不定的流動人口。由于他們在城市中沒有正式的身份，在教育、住房、社會保障等方面面臨著一系列的困難，不但如此，還要繳納名目繁多的如贊助費、各項管理費等多項不合理費用，增加了他們進城打工的成本。戶籍制度使得農民失去了遷徙的自由，進一步擴大了已經(jīng)存在的城鄉(xiāng)差別，使城市化滯后，形成中國特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，造成產業(yè)結構發(fā)展畸形。所以要改變農民工就業(yè)受歧視的現(xiàn)狀，必須要從根源入手一一改變現(xiàn)有的戶籍制度。
（二）法律上的原因
1.立法缺位及規(guī)定不完善
第一，我國現(xiàn)行憲法沒有賦予公民遷徙自由權，作為以限制公民流動或實質上限制農民流動為己任的戶籍制度依然合法存在有很大關系。沒有憲法保障下的遷徙自由，在實際生活中處于“二等公民”地位的農民工即使進入城鎮(zhèn)，其擇居權、平等就業(yè) 權、受教育權、社會保障權等也就只能是一句空話。
第二，勞動法規(guī)定存在缺漏?！秳趧臃ā繁旧泶嬖诹⒎ㄈ毕?，主要表現(xiàn)為適用范圍過窄，對于“就業(yè)歧視”的規(guī)定沒有涉及到戶籍歧視，這就造成農民工維護合法權益遭遇法律困境；現(xiàn)有規(guī)定過于原則，缺乏具體法律責任的規(guī)定。
第三，缺乏關于就業(yè)歧視的救濟程序。我國當前法律規(guī)定的勞動爭議受案范圍，均以勞動者與用人單位已經(jīng)訂立書面勞動合同或建立事實勞動關系為基本前提，但許多就業(yè)歧視發(fā)生在就業(yè)前勞動者尚未與用人單位簽訂勞動合同時，使得法律在面對就業(yè)歧視時也是有心無力，更毋庸論及相關責任人的追究與受害人的損害賠償。
2.勞動執(zhí)法不力
農民工普遍受教育的程度較低，加上傳統(tǒng)文化的影響，使得他們主動維權的意識不強；少數(shù)農民工雖然想維權卻不知道向何處申訴或無力申訴，這種情況下各級各類法律援助機構為農民工提供法律援助顯得極為重要。而我國的現(xiàn)實情況卻是此類機構少之又少，即使有也是綜合性質的而沒有專門針對農民工的法律援助機構，就算是接受了農民工的委托也有很大成分是以一種敷衍的漫不經(jīng)心的態(tài)度予以處理的。而農民工這個日益壯大的弱勢群體在各種權益上所受到的歧視性待遇卻日益嚴重，他們急需為自己受到的不公平待遇討個說法卻心有余而力不足，他們對相關法律知識知之甚少，不懂得如何去維護自己的正當權益，在企業(yè)面前他們個人的力量顯得非常微不足道，在這種情況下成立一個專門面向農民工這個弱勢群體的法律援助機構顯得尤為重要。
（三）其他原因
1.農民工自身存在不足。隨著產業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快，城市對務工人員素質的要求越來越高。農民工素質的高低直接影響其就業(yè)及生活。大多數(shù)農民工人力資本存量低，缺乏競爭優(yōu)勢，加之我國長期面臨勞動力供大于求的矛盾，就業(yè)競爭十分激烈。能找到一個“飯碗”已是相當不容易，農民工幾乎不可能通過“勞資博弈”機制來沖破自己受歧視的現(xiàn)狀，對于用人單位的歧視行為他們也只能忍氣吞聲。2.意識形態(tài)、社會輿論等導致對農民工的社會歧視和偏見。長期以來，中國實行城鄉(xiāng)分割。戶籍是一道無形的墻，把農村居民和城市居民隔離開來。農民在農村務農，城市居民從事工業(yè)和服務業(yè)，勞動力和資本等生產要素在城鄉(xiāng)之間無法充分流動，信息也缺乏溝通，再加上城市居民受教育程度和生活水平總體高于農村居民，因此，城市社會長久以來形成一種偏見：把農村和農民與貧窮和愚昧等同，認為農民工就一定人力資本低，他們進入城市就會給城市帶來不穩(wěn)定因素，從而形成“一等公民”的身份優(yōu)勢意識，甚至演化為一種城市的市民性格。面對居于明顯弱勢地位的農民工，基本上都是以一種高人一等的姿態(tài)來看待他們，換句話說，就是對農民工的歧視。
通過以上原因的分析，我們認識到解決農民工就業(yè)歧視問題是一項需要綜合治理，且需要長期努力的浩大工程。以下試圖從法律方面著手進行相應的對策探討。
（一）完善現(xiàn)有的法律法規(guī)、制定專門的反就業(yè)歧視法
1.在憲法中確認遷徙自由，深化戶籍制度改革。我國憲法目前未明確規(guī)定遷徙自由反而實行限制遷徙自由和實行二元戶籍制度，導致農民工無法得到與城市居民同等的待遇，所以必須從我國的根本大法上徹底改變消除歧視的根源。只有在憲法上明確規(guī)定公民的遷徙自由，才能使相應的改革具有憲法依據(jù)。將遷徙 自由明確地寫入憲法，指明努力的方向，這樣才更有利于公民對抗非法的權力，消除由此而產生的歧視。
深化戶籍制度改革，關鍵在于適應勞動力市場發(fā)展的客觀要求，逐步實現(xiàn)勞動力在不同勞動力市場中的自由流動。首先，應逐步放寬戶口遷移限制，在勞動力流向較集中的大城市實行有條件的準入制。其次，應取消以商品糧為標準劃分的農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口類別，實行以人口的定居空間、居住空間和主要從業(yè)內容為特征界定的戶口類別。這一改革將使戶口失去其利益分配功能和社會身份高低的體現(xiàn)功能，促使戶口真正成為我國公民平等競爭的結果，而不再是競爭的前提條件。最終消除城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制，為農民工創(chuàng)造一個由農民向城鎮(zhèn)居民轉變的制度環(huán)境。
2.完善勞動法，制定專門的反就業(yè)歧視法
（1）通過完善勞動法來規(guī)制就業(yè)歧視
首先，擴大我國《勞動法》中對就業(yè)歧視的認定范圍。結合我國國情再借鑒國際勞工公約對就業(yè)歧視下的定義，應當將政治見解、社會出身以及年齡、容貌、身體狀況等諸項勞動者的自然因素包含在內，并加“等”字兜底，以備必要時進行擴張解釋之用。如此，可以將就業(yè)領域中大量存在的事實上的就業(yè)歧視納入法律調整的范圍。其次，完善我國就業(yè)歧視的救濟程序。在我國當前階段，應將就業(yè)歧視作為“準勞動爭議”納入勞動爭議的受案范圍。再次，加重對就業(yè)歧視的法律責任承擔。我國現(xiàn)行法律 對就業(yè)歧視的法律責任規(guī)定較輕是農民工就業(yè)權益缺失的一個重要原因。
（2）制定專門的反就業(yè)歧視法
在就業(yè)歧視極其普遍的今天，尤其是在我國農民工平等就業(yè)權受到嚴重侵害的今天，很有必要在現(xiàn)行《勞動法》的基礎上，依據(jù)《憲法》的有關規(guī)定盡快制定《反就業(yè)歧視法》，以約束企業(yè)的歧視行為和政府的歧視性政策，維護就業(yè)競爭的公平性，并消除勞動力市場上因無法可依而造成的歧視現(xiàn)象，保護農民工及其他勞動者的合法權益。至于《反就業(yè)歧視法》的內容應當包含：明確就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則，并對就業(yè)歧視的涵義、種類、法律責任、救濟途徑和措施等進行明確規(guī)定，使其在法律程序上具有可操作性。
（二）政府轉變職能、加強勞動執(zhí)法
1.政府必須要樹立以人為本、全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)政府由管制政府向服務政府的轉變。體現(xiàn)在農民工就業(yè)問題上：管理方式上，由防范、限制式管理轉向服務性管理；在服務理念上，政府是為全社會服務的政府，而不是為某一類人或某一地區(qū)提供單獨服務，地方政府更要真實地樹立執(zhí)政為民的理念；在服務的具體方針上，政府應堅持非歧視的原則，公平地對待農民工，形成公共服務覆蓋農民工的制度。
2.加強勞動執(zhí)法 首先，應該擴大監(jiān)察機構的職權，加大勞動行政部門的勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。其次，建立和完善行政執(zhí)法責任制度。繼續(xù)堅持勞動保障監(jiān)察目標管理，量化指標，層層落實責任，并嚴格考核。嚴格實行行政執(zhí)法過錯責任追究制度，對在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯，追究相關責任人的責任，并視情節(jié)給予相應的處理。再次，有關主管機關應當采取措施加強對執(zhí)法人員的管理和進行一定的專業(yè)教育、培訓，從而不斷提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法水平。與此同時，選拔作風正派、工作能力強、責任心強、業(yè)務素質較高的人員到行政執(zhí)法崗位，不合格的執(zhí)法人員堅決給予相應嚴厲處罰，造成不法后果的依法承擔相應的責任。
（三）強化司法保障，建立專門面向農民工的法律援助機構
1.強化司法保障
農民工在就業(yè)中遭受歧視待遇的現(xiàn)象非常多，但現(xiàn)實中往往出現(xiàn)農民工不敢告狀、告狀難的狀況。對此，司法機關應通過審判活動對侵害農民工權益的行為和事件進行公正判決，從而增加農民工對法律的信心，使他們愿意用法律武器來維護自身的權利。另外，司法機關應保障農民工能夠及時通過行政訴訟或民事訴訟等途徑解決權利侵害問題，對于無錢告狀的農民工，人民法院應當依照有關規(guī)定為他們提供法律援助、減免訴訟費用。
2.建立專門面向農民工的法律援助機構
建立專門面向農民工的法律援助機構，有助于更好地維護農 民工的合法權益?？梢試L試建立“農民工法律援助中心”，主要職能是面向全體農民工，為他們提供訴訟代理、法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調解、提供法律性指導意見等法律援助。建立這種專門面向農民工的法律援助機構，可以使農民工在尋求法律援助時有歸屬感，便于農民工尋求法律援助；有利于集中專業(yè)的法律援助者為農民工提供高效優(yōu)質的法律服務；有助于集中解決農民工所面臨的一些共性法律問題；更為重要的是可以使法律服務資源得以直接分配給龐大的農民工群體，使農民工真正享受到社會資源的分配，有助于真正實現(xiàn)社會公正。
（四）提高農民工自身素質及法律維權意識，抵制社會的歧視觀念
1.應當加強農民工職業(yè)技能培訓和教育，提高農民工群體的市場競爭力。農民工一定要利用好一切可以利用的條件，努力學文化知識和職業(yè)技能，不斷提高自己的崗位競爭力。
2.加強對農民工的普法宣傳和教育，提高農民工群體的法律意識。當務之急是要著重學習《勞動力》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條件》等與農民工勞動就業(yè)關系密切的法律法規(guī)，不僅是知道自己的應有勞動權利，增強維權意識，并且當權益受到損害時，能夠敢于運用法律武器來維護自己的權益。
尊敬的老師，我對農民工就業(yè)歧視問題進行了闡述，但由于工作經(jīng)驗和知識有限，這篇文章肯定有許多不足之處，請您給予指導和糾正。
工作報告就業(yè)歧視嚴重嗎篇五
一、基本情況
這次就業(yè)工作自查活動在省就業(yè)領導小組辦公室的安排部署下，及時成立自查工作領導小組，制定下發(fā)了《關于開展全市就業(yè)工作自查活動的通知》，協(xié)調市財政、人事、教育、稅務、工商、人行等相關部門對自查內容逐項進行了對照核查，并抽專人督查了各縣（區(qū)）的自查落實情況，做到了邊查邊改，以查促改，取得了實實在在的效果。
二、自查內容落實情況
（一）今年以來就業(yè)工作開展情況及目標任務完成情況
1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會保障工作會議后，我局立即將會議精神向市委、市政府主要領導做了匯報。召開局黨組會議，專題討論xx年如何將促進城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農民工工作的具體辦法，并將實施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)形勢，將就業(yè)服務延伸到企業(yè)，延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動保障工作會議，傳達了全省就業(yè)和勞動保障工作會議精神，安排部署了我市xx年就業(yè)和社會保障工作。會上淮北市就業(yè)工作領導小組、農民工工作聯(lián)席會議成員單位負責人參加了會議。縣區(qū)政府、市財政、稅務、金融、工商、婦聯(lián)、團委等單位就應對金融危機、促進就業(yè)分別做了大會發(fā)言。同時，為了更好地貫徹落實全省就業(yè)和社會保障工作會議精神，我市根據(jù)國家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，主要在加強基層平臺建設、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔保貸款等方面，完善出臺相關配套政策規(guī)定和意見辦法，為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎。
2、目標任務完成情況。截止7月底，我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人，分別占省指標28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；全市累計發(fā)放小額擔保貸款5759萬元，占省指標6200萬元的 %；新增創(chuàng)業(yè)培訓900人，占省指標xx人的 %；農村新增轉移就業(yè)12458人，占省指標8000人的 %，轉移就業(yè)規(guī)模達到39萬人，建立標準化就業(yè)和社會保障平臺試點鎮(zhèn)5個、試點村8個；開展農民工技能性培訓9984人，占省指標14400人的 %。
（二）就業(yè)政策制度和落實情況
1、落實省廳文件和制定配套政策情況。我市認真貫徹落實皖發(fā)[xx]7號、皖政[xx]51號、皖政[xx]31號和皖政辦[xx]67號等文件精神，并結合我實際，堅持高起點、高標準、高質量的原則，強化政策建設，形成了較為完善的政策體系。一是制定《關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[xx]6號），實施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，全力促進返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)；二是制定《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障建設一體化的總體規(guī)劃、目標任務、政策措施；三是制定了《關于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（淮政辦[xx]38號），將高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍，享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關于印發(fā);發(fā)放和管理辦法的通知》（淮勞障[xx]61號），加強勞動就業(yè)服務與管理，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率，穩(wěn)步實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標；四是制定《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作機構建設意見》，按照“六個到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設標準，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障服務體系。
2、“五緩四降三補貼”政策落實情況。為確保省“五緩四降三補貼”落實到實處，我市結合本地實際，制定了“三緩四降兩補貼”政策，即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項社會保障費，降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項保險費率，為檢驗企業(yè)發(fā)放崗位和培訓兩項補貼。加大對對受金融危機影響較大的困難企業(yè)進行了調查摸底，積極宣傳“三緩四降兩補貼”政策，允許困難企業(yè)在一定期限內緩交社會保險費，鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)局勢。同時對市直及各縣（區(qū)）新增就業(yè)等主要目標任務進行分解，明確目標，細化內容，并督促落實。要求各縣（區(qū)）結合本地區(qū)實際情況，將任務指標落實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障事務所（工作站）。年內預計減收企業(yè)社保費7500萬元;安排資金億元用于崗位補貼和培訓補貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險費 萬元，降低費率減收社保費 萬元，發(fā)放崗位補貼和培訓補貼 萬元。
3、就業(yè)專項資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度，健全完善《淮北市就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》，做到再就業(yè)資金的預算安排與就業(yè)再就業(yè)目標任務的需要相一致，資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實相一致，資金的使用進度與就業(yè)再就業(yè)目標任務完成的序時進度相一致，為再就業(yè)扶持政策落實提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財政預算在去年 萬元的基礎上增加到 萬元，目前已實際使用了 萬元。一季度，發(fā)放社會保險補貼等就業(yè)資金1360萬元；爭取省財政資金450萬元，用于南坪、劉橋、臨渙3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園”建設；爭取省就業(yè)專項資金200萬元，依托淮北煤電技師學院建設市級公共實訓基地。
4、稅費減免政策落實情況。今年以來，市勞動保障、工商、稅務、民政、教育等部門認真貫徹落實各項再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費。稅務部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶，減免稅費 萬元，為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個體經(jīng)營戶和靈活就業(yè)人員減免稅費 萬元。國稅部門免收155戶稅務登記證工本費4560元。工商部門通過放寬市場準入、減免管理費、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個體營業(yè)行政性經(jīng)費 萬元。^v^門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費 萬元；共有 人享受公益性崗位補貼， 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補貼， 名下崗失業(yè)人員享受了培訓補貼；為 人、 個勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款 萬元，帶動約 人實現(xiàn)再就業(yè)。
5、五項補貼政策落實情況。進一步完善就業(yè)資金補助辦法，全力落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能鑒定補貼，對就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務和落實社會保險補貼”為內容的“五送一落實”就業(yè)援助活動，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底，共籌集就業(yè)資金 萬元，為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼 萬元，為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補貼 元，免費職業(yè)介紹 人，落實職介補貼 萬元；免費職業(yè)培訓 人，落實培訓補貼 萬元，政策促進和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
6、小額擔保貸款政策落實情況。積極推進小額擔保貸款，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)開業(yè)指導、企業(yè)發(fā)展服務等結合起來，鼓勵支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農民、返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭成員等社會群體，充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計發(fā)放小額擔保貸款5759萬元，占省指標6200萬元的 %，通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款跟蹤管理考核獎勵辦法》，充分調動社區(qū)勞動保障工作站及勞動保障協(xié)理員的積極性，加對小額擔保貸款后跟蹤管理，提高了小額擔保貸款的代償率，促進了小額貸款自身良性循環(huán)。
（三）高校畢業(yè)生就業(yè)情況
1、制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實國家和省的有關精神，推進高校畢業(yè)生就業(yè)，近年來，我們制定了《^v^淮北市委淮北市人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的若干意見》（淮政[xx]6號）等一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國家和省促進就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，按照每人xx元的標準給予一次性補助；對吸納勞動合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的，按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標準給予一次性補助。三是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。四是認真組織落實“選調生”、“選聘生”、“三支一扶”計劃項目，對通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生，安排到相關部門或企事業(yè)單位進行為期二至三年的實習、鍛煉，期滿考核合格后，分配到有空編的事業(yè)單位。