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(一)世界貿(mào)易組織協(xié)定
世界貿(mào)易組織的法律制度是一個(gè)以世界貿(mào)易組織協(xié)定為核心的統(tǒng)一的多邊貿(mào)易法律制度,由一系列規(guī)則組成。該制度是在繼承關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下的規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。各協(xié)議、規(guī)則各自規(guī)定了不同的獨(dú)立義務(wù),共同約束世界貿(mào)易組織的成員。
世界貿(mào)易組織協(xié)定正式確立了世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易制度。該協(xié)定本身主要是機(jī)構(gòu)性的規(guī)定以及與組織機(jī)構(gòu)有關(guān)的問題。它確立了多邊貿(mào)易制度的框架,其結(jié)構(gòu)是開放性的(傘形)協(xié)定,附有一系列的協(xié)議、規(guī)則、減讓表等。有關(guān)世界貿(mào)易組織權(quán)利義務(wù)的大量規(guī)范是由作為世界貿(mào)易組織協(xié)定附件的其他協(xié)議規(guī)定的。這種開放式的結(jié)構(gòu)為世界貿(mào)易組織協(xié)定包括將來達(dá)成的協(xié)議提供了可能。
世界貿(mào)易組織協(xié)定是商業(yè)性的國(guó)際條約,是世界上大多數(shù)貿(mào)易國(guó)通過談判簽署的,約束各成員政府將其貿(mào)易政策限制在議定的范圍內(nèi)。其目的是為國(guó)際商業(yè)活動(dòng)提供基本的法律規(guī)則,幫助產(chǎn)品制造者、服務(wù)提供者和進(jìn)出口商實(shí)施商業(yè)活動(dòng)。
(二)世界貿(mào)易組織貿(mào)易制度的法律體系
世界貿(mào)易組織的法律規(guī)則可以分為兩部分。
第一部分是多邊貿(mào)易協(xié)議,第二部分是諸邊貿(mào)易協(xié)議。
第一部分多邊貿(mào)易協(xié)議包括《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件1、附件2和附件3(這三個(gè)附件合稱為多邊貿(mào)易協(xié)議),構(gòu)成了世界貿(mào)易組織的整個(gè)法律制度,也構(gòu)成了世界貿(mào)易組織成員“一攬子”的權(quán)利義務(wù),對(duì)所有的成員都有約束力。
1.附件1.
附件1A:貨物貿(mào)易多邊協(xié)議。包括:關(guān)于附件1A的總體解釋說明,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(由下列組成:1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,與關(guān)稅減讓相關(guān)的議定書和核準(zhǔn)書、加入議定書、豁免及其他決定,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定諒解,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定馬拉喀什議定書。1947年臨時(shí)適用議定書除外),農(nóng)業(yè)協(xié)議,實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,反傾銷協(xié)議,海關(guān)估價(jià)協(xié)議,裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議,進(jìn)口許可程序協(xié)議,補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議,保障措施協(xié)議。
附件1B:服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(簡(jiǎn)稱GATS)附件1C:與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(簡(jiǎn)稱TRIPs)
2.附件2:關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解(簡(jiǎn)稱DSU)
3.附件3:貿(mào)易政策審查機(jī)制(簡(jiǎn)稱TPRM)
第二部分諸邊貿(mào)易協(xié)議,主要由附件4組成,包括民用航空器貿(mào)易協(xié)議、政府采購(gòu)協(xié)議、奶制品協(xié)議和牛肉協(xié)議(這兩個(gè)協(xié)議已于1997年失效)世界貿(mào)易組織成立后簽訂的《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》也屬于諸邊貿(mào)易協(xié)議的范疇。諸邊貿(mào)易協(xié)議只有極少數(shù)成員參加,也只對(duì)參加了諸邊協(xié)議的成員有約束力。
(三)世界貿(mào)易組織規(guī)則間的相互關(guān)系
1.原則性規(guī)定。《世界貿(mào)易組織協(xié)定》本身規(guī)定,在該協(xié)定與任何多邊貿(mào)易協(xié)議(包括諸邊貿(mào)易協(xié)議)條款沖突時(shí),以《世界貿(mào)易組織協(xié)定》為準(zhǔn)。貨物貿(mào)易規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,是相互獨(dú)立、并行的,某一事項(xiàng)可能同時(shí)受三類規(guī)則的調(diào)整。某一項(xiàng)貿(mào)易措施受其中一個(gè)協(xié)議的調(diào)整,并不表明因此不受其他協(xié)議的支配。就貨物貿(mào)易規(guī)則而言,現(xiàn)有11個(gè)貨物貿(mào)易協(xié)議優(yōu)先于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。
2.具體適用時(shí)的關(guān)系。在爭(zhēng)端解決的實(shí)踐中,在涉及不同協(xié)議、不同規(guī)定的相互關(guān)系時(shí),爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)總是遵循協(xié)調(diào)一致的解釋方法,認(rèn)為每一協(xié)議/每一規(guī)定都是世界貿(mào)易組織協(xié)定這一條約的不可分割的組成部分,應(yīng)共同適用、累積適用。世界貿(mào)易組織協(xié)定及其附件是由相同的談判方在同一談判中達(dá)成的“一攬子”協(xié)議,應(yīng)推定相互之間不存在沖突。