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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇一
一、評(píng)比范圍
先進(jìn)集體：全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處和社區(qū)。
先進(jìn)個(gè)人：全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處和社區(qū)中從事扶貧幫困工作的人員；及熱心扶貧幫困工作，為幫扶事業(yè)出錢(qián)、出力的社會(huì)各界人士。
二、評(píng)比名額
先進(jìn)集體10名，先進(jìn)個(gè)人20名。
三、評(píng)比時(shí)間
先進(jìn)評(píng)比一年一次，由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行評(píng)比表彰。表彰以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)可另行制訂。
以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。
二0××年一月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇二
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓?zhuān)o精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái)，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶(hù)、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶(hù))。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶(hù)農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶(hù)要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶(hù)農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買(mǎi)肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶(hù)討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶(hù)拿不出錢(qián);之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶(hù)都有資格享受幫扶政策。最后，通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶(hù)農(nóng)戶(hù)，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶(hù)共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶(hù)代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶(hù)。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶(hù)的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶(hù)有20多只，最少的4、5只。且在青海買(mǎi)羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶(hù)。
(五)農(nóng)戶(hù)自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶(hù)出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶(hù)之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶(hù)農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開(kāi)始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元，效益十分可觀。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶(hù)自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶(hù)，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶(hù)，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。
通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類(lèi)是低保特困戶(hù)，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍，民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農(nóng)戶(hù)鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類(lèi)農(nóng)戶(hù)。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面，有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶(hù)為脫貧戶(hù)，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先;群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先;年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶(hù)優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶(hù)，征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶(hù)劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開(kāi)展。
通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶(hù);二類(lèi)是上年收入中等偏上的農(nóng)戶(hù)。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶(hù)工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶(hù)，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù)，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶(hù)的責(zé)任狀，逐村逐戶(hù)逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶(hù)，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶(hù)，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇三
20xx我村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的`帶領(lǐng)下，使我村在近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。
全村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉6個(gè)組142戶(hù)1047人，其中五保戶(hù)2戶(hù)2人，純低保戶(hù)50戶(hù)63人，扶貧戶(hù)43戶(hù)134人。
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各組扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象8戶(hù)33人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)，一個(gè)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問(wèn)題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)范圍發(fā)展，讓專(zhuān)業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇四
我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)，建立檔案，對(duì)新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五保或?qū)ｍ?xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶(hù)不漏。全區(qū)低保對(duì)象671戶(hù)833人，其中20xx年新增126戶(hù)131人。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對(duì)象開(kāi)始向低保邊緣戶(hù)延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶(hù)338人，其中今年新增28人，救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月，全區(qū)無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總數(shù)74.7%；優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
我們以城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保邊緣戶(hù)以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶(hù)為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。今年臨時(shí)社會(huì)救助106人次，救助資金3.64萬(wàn)元。大病醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助10戶(hù)，救助額6萬(wàn)多元。同時(shí)對(duì)新區(qū)特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶(hù)”、“千企聯(lián)百村”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員村企干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難群眾落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區(qū)需要結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象395人，是供銷(xiāo)社、城管局、國(guó)土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員和村干部、社會(huì)能人等“認(rèn)親”結(jié)對(duì)幫扶172人。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開(kāi)展，新區(qū)管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了“結(jié)對(duì)幫扶情況”臺(tái)帳，對(duì)全區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問(wèn)累計(jì)600多人次，捐助資金（含實(shí)物）累計(jì)5萬(wàn)余元，幫扶對(duì)象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金（實(shí)物）捐助外，還因人而異，分類(lèi)施保，提供支付信息，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)、一事一議等籌資籌勞款；為貧困農(nóng)戶(hù)代繳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分；為貧困農(nóng)戶(hù)子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。但是，我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿(mǎn)意率，需要我們給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇五
鎮(zhèn)政府高度重視扶貧工作，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報(bào)告，一起來(lái)看看吧。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。
為全面推進(jìn)新十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)貫徹地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，本委按照地區(qū)的工作部署，及時(shí)成立了由地區(qū)民宗委牽頭，地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門(mén)包村和村企共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定工作方案計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。具體工作由本委部門(mén)包村和村企共建工作辦公室負(fù)責(zé)，民宗委一名分管領(lǐng)導(dǎo)、民宗委民族科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新發(fā)展階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性，為部門(mén)包村扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了組織保證。
一是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)。本委領(lǐng)導(dǎo)小組牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)性黨組織建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于扶貧工作會(huì)議精神、惠民政策文件精神，進(jìn)一步提高了扶貧工作責(zé)任感和使命感的意識(shí)認(rèn)識(shí)。二是是通過(guò)聯(lián)系、召開(kāi)干群座談會(huì)、黨員活動(dòng)，宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會(huì)議精神和惠農(nóng)、惠民政策，做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性，使農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作實(shí)施中，積極出主意，想辦法，形成了家家戶(hù)戶(hù)、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念?！皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農(nóng)民樹(shù)立致富理念，激發(fā)致富欲望，堅(jiān)定致富信心，消除“等、靠、要”的舊觀念，樹(shù)立“自信、自立、自強(qiáng)”和“勤勞致富”的新觀念，增強(qiáng)了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，強(qiáng)抓和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部，熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況，貧困戶(hù)家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況，全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無(wú)勞動(dòng)能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工，一部分人城市化安置;培訓(xùn)需求主要為汽車(chē)駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。經(jīng)深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問(wèn)題入手，明確年度扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12 公里處，轄有3 個(gè)村民小組，全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162 戶(hù)、505 人，其中人貧困戶(hù)14 戶(hù)、43 人，勞動(dòng)力283 人，低保戶(hù)38 戶(hù)，78 人，外出務(wù)工人員196 人，其中長(zhǎng)期務(wù)工67 人，短期務(wù)工129 人，四老人員5 人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶，耕地坡度大、耕層淺、無(wú)霜期短，人均耕地少，種植作物雜而多，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈，只能出售基本的原材料，形不成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，草場(chǎng)退化和沙漠化嚴(yán)重，規(guī)?；署B(yǎng)殖沒(méi)有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室，村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除危房，準(zhǔn)備開(kāi)始重新修建村委會(huì)辦公室，明年年初普遍開(kāi)工，養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年 2 月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況，貧困原因，產(chǎn)業(yè)方式，收入來(lái)源，在今后的工作思路，發(fā)展模式，如何脫貧致富等方面進(jìn)行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點(diǎn)，如何幫扶，哪些方面幫扶，貧困村迫切需要解決什么困難和問(wèn)題等方面全面深入的交流意見(jiàn)，確定扶貧幫困目標(biāo)，任務(wù)和采取措施?！耙稽c(diǎn)五戶(hù)”慰問(wèn)貧困戶(hù)13 戶(hù)。7 月初與村干部舉行座談會(huì)，并開(kāi)展黨員活動(dòng)日，7 月中旬進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，10 月了解今年防滲渠項(xiàng)目的實(shí)施情況，存在的問(wèn)題，遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖”活動(dòng)，確定“一點(diǎn)五戶(hù)”貧困戶(hù)10 戶(hù)，在春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)和適時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。今年年初以來(lái)三次開(kāi)展慰問(wèn)，慰問(wèn)10 戶(hù)，發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品3500 元，送去大米清油等生活物品，制定長(zhǎng)期慰問(wèn)的計(jì)劃，使貧困群眾過(guò)一個(gè)祥和歡樂(lè)的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢(shì)，定期或不定期召開(kāi)幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶積極性，和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈(zèng)儀式。幫扶企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與部門(mén)包村和村企共建工作，捐贈(zèng)資金，支持貧困進(jìn)工作，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從xx 年以來(lái)博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈(zèng)45 萬(wàn)元，用于二崖頭村整村推進(jìn)民生改善續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目。
5、扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大，是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施完畢，但是該村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，個(gè)別續(xù)建的項(xiàng)目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動(dòng)”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，全面了解情況，xx 年申報(bào)安排了生產(chǎn)母羊購(gòu)置項(xiàng)目，解決了100 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，購(gòu)買(mǎi)了1000 只生產(chǎn)母羊，為該村改善貧困戶(hù)脫貧，解決困難戶(hù)的困難，奠定了很好的基礎(chǔ)。xx 年結(jié)合“訪惠聚”工作，安排了防滲渠項(xiàng)目，解決了50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，開(kāi)始修建2 公里防滲渠。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)合作社方式管理，改善農(nóng)田灌水條件，大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車(chē)、裁縫刺繡等培訓(xùn)一共160 人參加培訓(xùn)，增加家庭收入。今年人均收入達(dá)到8800 多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會(huì)很多應(yīng)用知識(shí)，為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。
8、經(jīng)常聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部互相溝通，掌握新的情況，理清今后的發(fā)展思路，發(fā)展模式，共同商討壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧民增收，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)牧民企業(yè)就業(yè)，解決存在的問(wèn)題方面的事宜。
1、雖然地、市兩級(jí)政府投入大量的人力、財(cái)力、物力在二崖頭村實(shí)施整村推進(jìn)，極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，整體改變了村容村貌，修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈，但是由于歷史、地理、人文等因素，二崖頭村耕地少，發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限，廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，思想沒(méi)有解放 , 農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧民收入渠道很窄，發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進(jìn)一步加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強(qiáng)針對(duì)性的定點(diǎn)培訓(xùn)，定崗培訓(xùn)，語(yǔ)言培訓(xùn)，全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是 加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)手工藝品制作，民族刺繡，育肥養(yǎng)殖，科學(xué)種植，機(jī)械維修，電焊電工，烹飪，蘑菇種植等各類(lèi)培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的作用，為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。
4、建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。地、市各有關(guān)部門(mén)互相配合，把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù)，倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無(wú)勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎(chǔ)教育和高中教育
教學(xué)
質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進(jìn)入大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，享受現(xiàn)代文化教育資源，提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì)，為今后的扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的地文化教育基礎(chǔ)。
雖然我們?cè)诓块T(mén)包村扶貧工作上取得了一定的成績(jī)，但是為民辦事的事還是多，與地區(qū)的要求有一定的差距，今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，再接再厲，為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇一
一、評(píng)比范圍
先進(jìn)集體：全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處和社區(qū)。
先進(jìn)個(gè)人：全區(qū)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)、各街道辦事處和社區(qū)中從事扶貧幫困工作的人員；及熱心扶貧幫困工作，為幫扶事業(yè)出錢(qián)、出力的社會(huì)各界人士。
二、評(píng)比名額
先進(jìn)集體10名，先進(jìn)個(gè)人20名。
三、評(píng)比時(shí)間
先進(jìn)評(píng)比一年一次，由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行評(píng)比表彰。表彰以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)可另行制訂。
以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。
二0××年一月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇二
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓?zhuān)o精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái)，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶(hù)、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶(hù))。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶(hù)農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶(hù)要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶(hù)農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買(mǎi)肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶(hù)討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶(hù)拿不出錢(qián);之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶(hù)都有資格享受幫扶政策。最后，通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶(hù)農(nóng)戶(hù)，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶(hù)共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶(hù)代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶(hù)。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶(hù)的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶(hù)有20多只，最少的4、5只。且在青海買(mǎi)羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶(hù)。
(五)農(nóng)戶(hù)自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶(hù)出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶(hù)之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶(hù)農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開(kāi)始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元，效益十分可觀。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶(hù)自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶(hù)，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶(hù)，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。
通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類(lèi)是低保特困戶(hù)，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍，民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農(nóng)戶(hù)鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類(lèi)農(nóng)戶(hù)。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面，有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶(hù)為脫貧戶(hù)，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先;群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先;年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶(hù)優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶(hù)，征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶(hù)劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開(kāi)展。
通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶(hù);二類(lèi)是上年收入中等偏上的農(nóng)戶(hù)。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶(hù)工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶(hù)，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù)，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶(hù)的責(zé)任狀，逐村逐戶(hù)逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶(hù)，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶(hù)，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇三
20xx我村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的`帶領(lǐng)下，使我村在近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。
全村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉6個(gè)組142戶(hù)1047人，其中五保戶(hù)2戶(hù)2人，純低保戶(hù)50戶(hù)63人，扶貧戶(hù)43戶(hù)134人。
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各組扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象8戶(hù)33人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)，一個(gè)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問(wèn)題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)范圍發(fā)展，讓專(zhuān)業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇四
我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)，建立檔案，對(duì)新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五保或?qū)ｍ?xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶(hù)不漏。全區(qū)低保對(duì)象671戶(hù)833人，其中20xx年新增126戶(hù)131人。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對(duì)象開(kāi)始向低保邊緣戶(hù)延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶(hù)338人，其中今年新增28人，救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月，全區(qū)無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總數(shù)74.7%；優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
我們以城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保邊緣戶(hù)以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶(hù)為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。今年臨時(shí)社會(huì)救助106人次，救助資金3.64萬(wàn)元。大病醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助10戶(hù)，救助額6萬(wàn)多元。同時(shí)對(duì)新區(qū)特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶(hù)”、“千企聯(lián)百村”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員村企干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難群眾落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區(qū)需要結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象395人，是供銷(xiāo)社、城管局、國(guó)土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員和村干部、社會(huì)能人等“認(rèn)親”結(jié)對(duì)幫扶172人。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開(kāi)展，新區(qū)管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了“結(jié)對(duì)幫扶情況”臺(tái)帳，對(duì)全區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問(wèn)累計(jì)600多人次，捐助資金（含實(shí)物）累計(jì)5萬(wàn)余元，幫扶對(duì)象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金（實(shí)物）捐助外，還因人而異，分類(lèi)施保，提供支付信息，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)、一事一議等籌資籌勞款；為貧困農(nóng)戶(hù)代繳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分；為貧困農(nóng)戶(hù)子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。但是，我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿(mǎn)意率，需要我們給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)匯報(bào) 扶貧幫困工作報(bào)告篇五
鎮(zhèn)政府高度重視扶貧工作，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧自查報(bào)告，一起來(lái)看看吧。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。
為全面推進(jìn)新十年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)貫徹地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，本委按照地區(qū)的工作部署，及時(shí)成立了由地區(qū)民宗委牽頭，地區(qū)郵政局、博倫礦業(yè)有限公司參加的部門(mén)包村和村企共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定工作方案計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。具體工作由本委部門(mén)包村和村企共建工作辦公室負(fù)責(zé)，民宗委一名分管領(lǐng)導(dǎo)、民宗委民族科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新發(fā)展階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性，為部門(mén)包村扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了組織保證。
一是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)。本委領(lǐng)導(dǎo)小組牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)性黨組織建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于扶貧工作會(huì)議精神、惠民政策文件精神，進(jìn)一步提高了扶貧工作責(zé)任感和使命感的意識(shí)認(rèn)識(shí)。二是是通過(guò)聯(lián)系、召開(kāi)干群座談會(huì)、黨員活動(dòng)，宣傳自治區(qū)黨委、地委重要會(huì)議精神和惠農(nóng)、惠民政策，做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性、主動(dòng)性，使農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與到各項(xiàng)工作實(shí)施中，積極出主意，想辦法，形成了家家戶(hù)戶(hù)、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民觀念?！皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農(nóng)民樹(shù)立致富理念，激發(fā)致富欲望，堅(jiān)定致富信心，消除“等、靠、要”的舊觀念，樹(shù)立“自信、自立、自強(qiáng)”和“勤勞致富”的新觀念，增強(qiáng)了農(nóng)牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
結(jié)合黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，強(qiáng)抓和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極聯(lián)系鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部，熟悉掌握二崖頭村基層組織建設(shè)、兩委班子建設(shè)、村干部精神面貌、村基本情況，貧困戶(hù)家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現(xiàn)等方面的情況，全面掌握了群眾的生活生產(chǎn)狀況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。致貧原因主要是無(wú)勞動(dòng)能力、年老體弱、因殘因病致貧;農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾向于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農(nóng)家休閑旅游，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾向于就地就近務(wù)工，一部分人城市化安置;培訓(xùn)需求主要為汽車(chē)駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業(yè)定向、定崗培訓(xùn)等。經(jīng)深入實(shí)際調(diào)研，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、活躍群眾文化生活等當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的事情和亟待解決的問(wèn)題入手，明確年度扶貧幫困工作目標(biāo)任務(wù)、工作思路、扶貧幫困措施。
1、天山鄉(xiāng)二崖頭村位于天山鄉(xiāng)政府以南12 公里處，轄有3 個(gè)村民小組，全是維吾爾族組成。全村共有農(nóng)牧民162 戶(hù)、505 人，其中人貧困戶(hù)14 戶(hù)、43 人，勞動(dòng)力283 人，低保戶(hù)38 戶(hù)，78 人，外出務(wù)工人員196 人，其中長(zhǎng)期務(wù)工67 人，短期務(wù)工129 人，四老人員5 人。該村地處高寒山區(qū)逆溫帶，耕地坡度大、耕層淺、無(wú)霜期短，人均耕地少，種植作物雜而多，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展鏈，只能出售基本的原材料，形不成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，草場(chǎng)退化和沙漠化嚴(yán)重，規(guī)?；署B(yǎng)殖沒(méi)有形成。此外水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧民住房條件、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展緩慢。今年為了改善村委會(huì)辦公室、衛(wèi)生室，村文化室、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆除危房，準(zhǔn)備開(kāi)始重新修建村委會(huì)辦公室，明年年初普遍開(kāi)工，養(yǎng)殖小區(qū)路燈亮化等工程全部完工。
2、今年 2 月初本委領(lǐng)導(dǎo)到天山鄉(xiāng)二崖頭村了解該村的基本情況，貧困原因，產(chǎn)業(yè)方式，收入來(lái)源，在今后的工作思路，發(fā)展模式，如何脫貧致富等方面進(jìn)行調(diào)研。與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)探討今年扶貧幫困工作的重點(diǎn)，如何幫扶，哪些方面幫扶，貧困村迫切需要解決什么困難和問(wèn)題等方面全面深入的交流意見(jiàn)，確定扶貧幫困目標(biāo)，任務(wù)和采取措施?！耙稽c(diǎn)五戶(hù)”慰問(wèn)貧困戶(hù)13 戶(hù)。7 月初與村干部舉行座談會(huì)，并開(kāi)展黨員活動(dòng)日，7 月中旬進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，10 月了解今年防滲渠項(xiàng)目的實(shí)施情況，存在的問(wèn)題，遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、積極開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖”活動(dòng)，確定“一點(diǎn)五戶(hù)”貧困戶(hù)10 戶(hù)，在春節(jié)、庫(kù)爾邦節(jié)和適時(shí)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。今年年初以來(lái)三次開(kāi)展慰問(wèn)，慰問(wèn)10 戶(hù)，發(fā)放各類(lèi)慰問(wèn)品3500 元，送去大米清油等生活物品，制定長(zhǎng)期慰問(wèn)的計(jì)劃，使貧困群眾過(guò)一個(gè)祥和歡樂(lè)的節(jié)日。
4、本委充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢(shì)，定期或不定期召開(kāi)幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議，調(diào)動(dòng)企業(yè)幫扶積極性，和市民宗委舉辦幫扶企業(yè)捐贈(zèng)儀式。幫扶企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與部門(mén)包村和村企共建工作，捐贈(zèng)資金，支持貧困進(jìn)工作，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從xx 年以來(lái)博倫礦業(yè)有限公司、地區(qū)郵政局等駐哈企業(yè)先后該村捐贈(zèng)45 萬(wàn)元，用于二崖頭村整村推進(jìn)民生改善續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目。
5、扶貧幫困工作任務(wù)重、實(shí)施項(xiàng)目多、資金投入大、工作要求高、責(zé)任性強(qiáng)、推進(jìn)難度大，是全社會(huì)各方力量參與的、協(xié)調(diào)各方力量的一個(gè)為民辦實(shí)事、為民造福的系統(tǒng)工程。我們到村調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施完畢，但是該村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，個(gè)別續(xù)建的項(xiàng)目資金缺口大。我們發(fā)揮本委主管“興邊富民行動(dòng)”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研，全面了解情況，xx 年申報(bào)安排了生產(chǎn)母羊購(gòu)置項(xiàng)目，解決了100 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，購(gòu)買(mǎi)了1000 只生產(chǎn)母羊，為該村改善貧困戶(hù)脫貧，解決困難戶(hù)的困難，奠定了很好的基礎(chǔ)。xx 年結(jié)合“訪惠聚”工作，安排了防滲渠項(xiàng)目，解決了50 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，開(kāi)始修建2 公里防滲渠。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)該村的發(fā)展育肥養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)合作社方式管理，改善農(nóng)田灌水條件，大幅度增加農(nóng)牧民收入等方面創(chuàng)造了很好的條件。
6、本委積極聯(lián)系天山鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，全年在林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、烹飪、維修汽車(chē)、裁縫刺繡等培訓(xùn)一共160 人參加培訓(xùn)，增加家庭收入。今年人均收入達(dá)到8800 多元。農(nóng)牧民技能培訓(xùn)中學(xué)會(huì)很多應(yīng)用知識(shí)，為脫貧致富奠定了很好的基礎(chǔ)。
8、經(jīng)常聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部互相溝通，掌握新的情況，理清今后的發(fā)展思路，發(fā)展模式，共同商討壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧民增收，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)牧民企業(yè)就業(yè)，解決存在的問(wèn)題方面的事宜。
1、雖然地、市兩級(jí)政府投入大量的人力、財(cái)力、物力在二崖頭村實(shí)施整村推進(jìn)，極大改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，整體改變了村容村貌，修建了富民安居房、養(yǎng)殖棚圈，但是由于歷史、地理、人文等因素，二崖頭村耕地少，發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間有限，廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，思想沒(méi)有解放 , 農(nóng)牧民到企業(yè)就業(yè)外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧民收入渠道很窄，發(fā)展空間不廣。所以應(yīng)進(jìn)一步加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，尋找適應(yīng)本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理的新的發(fā)展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強(qiáng)針對(duì)性的定點(diǎn)培訓(xùn)，定崗培訓(xùn)，語(yǔ)言培訓(xùn)，全面提高到企業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民的素質(zhì)。特別是 加強(qiáng) 對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)手工藝品制作，民族刺繡，育肥養(yǎng)殖，科學(xué)種植，機(jī)械維修，電焊電工，烹飪，蘑菇種植等各類(lèi)培訓(xùn)。充分發(fā)揮成人教育、農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校、科技下鄉(xiāng)、科技之冬等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)的作用，為廣大農(nóng)牧民解放思想、掌握新技術(shù)新技能創(chuàng)造良好的條件。
4、建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制。地、市各有關(guān)部門(mén)互相配合，把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會(huì)的主要任務(wù)，倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，防止子女上學(xué)致貧、因殘因病致貧、無(wú)勞力致貧、受災(zāi)致貧、家庭管理不善和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象致貧的發(fā)生。
5、提高基礎(chǔ)教育和高中教育
教學(xué)
質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)牧民子女進(jìn)入大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，享受現(xiàn)代文化教育資源，提高農(nóng)牧民的整體文化素質(zhì)，為今后的扶貧攻堅(jiān)、脫貧致富創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的地文化教育基礎(chǔ)。
雖然我們?cè)诓块T(mén)包村扶貧工作上取得了一定的成績(jī)，但是為民辦事的事還是多，與地區(qū)的要求有一定的差距，今后我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，再接再厲，為二崖頭村的脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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