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    (一)戶口為咸陽市東城區(qū)的王某于2004年2月始在西安市西城區(qū)經(jīng)營服裝批發(fā)。2005年8月8日西安市西城區(qū)地方稅務(wù)分局的劉某、趙某、前往王某服裝店征收稅款，因稅款額發(fā)生爭議，王某以重復(fù)計算、多征稅款為由拒不繳納，劉、趙二人將其強行帶至西安市西城區(qū)稅務(wù)分局，并稱“交錢放人”。8月10日王某妻子張某繳納稅款后將王某“贖出”，王某即向西安市地方稅務(wù)局提出復(fù)議申請，市地方稅務(wù)局在法定期限內(nèi)未予答復(fù)。王某遂提起行政訴訟，根據(jù)以上案情，請回答：
    (1)王某對被限制人身自由行為不服和對西安市地方稅務(wù)局不作為不服分別以誰為被告?
    (2)王某就被限制人身自由一節(jié)可以向哪個法院起訴?
    (3)王某就“多征稅款”尋求救濟的途徑有哪些?
    (4)王某向法院起訴后，如果法院既不立案，也不作裁定的，則王某可以怎樣做?
    (5)若西城區(qū)地方稅務(wù)分局向王某賠償損失后可否向稅務(wù)干部劉某、趙某追償?
    (二)結(jié)合《政府信息公開條例》談?wù)効捶?BR>    【答案】(一)(1)對劉某，趙某實施的限制人身自由的行為不服，以劉某、趙某所在的西安市西城區(qū)地方稅務(wù)分局為被告提起行政訴訟。對西安市地方稅務(wù)不作為不服的，以復(fù)議機關(guān)西安市地方稅務(wù)局為被告起訴。
    (2)第一為咸陽東城區(qū)人民法院，第二為西安市西城區(qū)地方稅務(wù)分局所在地的西城區(qū)法院起訴。因為《行政訴訟法》第18條規(guī)定，對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。此處稅務(wù)局的強行帶至行為屬事實行為，不可撤銷，只能確認(rèn)違法。
    (3)必須先向西城稅務(wù)局的上級申請復(fù)議，不服的才可提起訴訟!屬于復(fù)議必經(jīng)式!
    (4)王某可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)予受理;受理后可以移交或者指定下級人民法院受理，也可以自行審理。
    (5)可以追償，因為本案中的強行帶至屬于故意實施的侵權(quán)行為，根據(jù)《國家賠償法》第14條的規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，尖當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用。 對有故意或者重大過失責(zé)任人員，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
    (二)張建秋等6人狀告縣財政局信息不公開案，是《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布以來一個重要案件，具有里程碑意義，再提醒世人：信息公開是依法行政的重要內(nèi)容。
    信息公開制度的建立是以公民對政府和公共部門所擁有的公共信息享有“知情權(quán)”為基礎(chǔ)的，信息公開立法的目的是將保障公眾知情權(quán)作為政府的基本義務(wù)。在所有國家，政府都是大的信息所有者和控制者。政府往往會利用自身的信息優(yōu)勢地位壟斷信息的傳播，而公眾則處于信息弱勢地位，難以獲得政府信息。政府和公眾之間的信息不對稱會導(dǎo)致許多嚴(yán)重的社會政治問題，例如政府濫用公共權(quán)力、政府官員****問題滋生;同時，公民知情、參政以及監(jiān)督政府的權(quán)利也由于信息缺失而難以實現(xiàn)。因此，信息公開對于督促政府依法行政具有重要積極的作用。因此，根據(jù)該《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的政府信息，原則上都應(yīng)向社會公開。各級行政機關(guān)必須按法定的重點范圍主動公開政府信息，公民、法人等也可以根據(jù)自身需要申請獲取政府信息。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù)，公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究……。茶陵縣政府、民政局、財政局、交通局、扶貧辦等相關(guān)政府部門通過縣財政局專門資金帳戶，向平水鎮(zhèn)毛坪村每年下?lián)艿膿岆U救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物具體數(shù)額，毫無疑問，屬于應(yīng)當(dāng)向社會公開的事項。毛坪村民可以通過了解上述款項的具體數(shù)額，防止款物被其他機關(guān)和個人挪用或侵吞，從而督促有關(guān)行政機關(guān)和個人依法廉潔從政。然而，遺憾的是，茶陵縣拒不提供相關(guān)情況，從而終走上被告的席位。
    解決政府信息公開問題，不是單純立法就可以一勞永逸的，還應(yīng)當(dāng)依靠司法的力量保障政府信息公開，依靠司法的力量維護公民正當(dāng)合法的政府信息知情權(quán)。政府信息公開，既需要自上而下的改革勇氣，亦需要自下而上的公民自覺，需要民眾淋漓盡致地展現(xiàn)“公民品格”，如此才能凝成推動政治透明、行政公開的壓力和合力，正如一位學(xué)者所言——只有每位公民不斷向政府提出要求，政府才會有前進的動力!