二、解決國際爭(zhēng)端的傳統(tǒng)方式
傳統(tǒng)國際法將解決國際爭(zhēng)端的方法分為強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性兩種。
(一)強(qiáng)制方法
強(qiáng)制方法是指爭(zhēng)端一方為使他方同意其所要求的對(duì)爭(zhēng)端的解決和處理,而單方面采用的帶有某些強(qiáng)制性的措施和方法。這些措施包括戰(zhàn)爭(zhēng)與非戰(zhàn)爭(zhēng)的武裝行為,平時(shí)封鎖、干涉反報(bào)和報(bào)復(fù)等。
1.現(xiàn)代國際法確立了和平解決國際爭(zhēng)端的基本原則,使用戰(zhàn)爭(zhēng)或武力解決爭(zhēng)端是被禁止的。武力只能在符合《聯(lián)合國憲章》的條件下才能運(yùn)用。因此,戰(zhàn)爭(zhēng)不再成為解決爭(zhēng)端的合法方式。
2.平時(shí)封鎖是指和平時(shí)期一國的海軍對(duì)另一國的海岸進(jìn)行封鎖,禁止有關(guān)船只的出入?,F(xiàn)在,平時(shí)封鎖只能作為由安理會(huì)決定的,維持或恢復(fù)國際和平與安全所必要時(shí)采取的一種措施,而不能是一種國家解決爭(zhēng)端采用的合法方式。
3.干涉是指第三方擅自或片面介人其他國家間的爭(zhēng)端,并強(qiáng)迫按照干涉國的方式解決爭(zhēng)端。這種方式在現(xiàn)代國際法中,也不能被認(rèn)為是合法的。
4.反報(bào)是指一國對(duì)于他國的不禮貌、不友好但不違法的行為,采取相同或相似的不禮貌、不友好但不違法的行為予以回報(bào)。如一國對(duì)于本國公民或僑民在他國受到的不公平或歧視性待遇進(jìn)行反報(bào),一國在貿(mào)易、航運(yùn)、關(guān)稅等問題上在他國遭到不平等待遇的反報(bào),一國對(duì)其外交官被駐在國驅(qū)逐的反報(bào)等。
5.報(bào)復(fù)是一國對(duì)于他國的國際不法行為,采取與之相應(yīng)的措施作為回應(yīng)。報(bào)復(fù)以前主要被認(rèn)為是一種迫使對(duì)方接受對(duì)其國際不法行為引起爭(zhēng)端的解決,現(xiàn)在更多地被認(rèn)為是一種對(duì)于不法行為的對(duì)抗,因而在符合必要和成比例以及其他國際法規(guī)則的前提下,仍然可以使用。報(bào)復(fù)可以采用多種方式,包括停止執(zhí)行某些條約,扣押對(duì)方船只和財(cái)產(chǎn),實(shí)行貿(mào)易禁運(yùn)等。從對(duì)不法行為對(duì)抗的意義上,有人把自衛(wèi)也作為一種報(bào)復(fù),但自衛(wèi)行為必須嚴(yán)格滿足其要件及符合《聯(lián)合國憲章》。反報(bào)和報(bào)復(fù)針對(duì)的是不友好或非法的行為,一旦行為國停止了其受對(duì)抗的行為,則反報(bào)或報(bào)復(fù)應(yīng)立即停止。根據(jù)和平解決國際爭(zhēng)端的國際法基本原則,反報(bào)和報(bào)復(fù)帶有某種強(qiáng)制性,在作為爭(zhēng)端解決方式上,是不被提倡或限制采用的。但這兩種方法,在國際實(shí)踐中仍經(jīng)??梢钥吹剑诓贿`背國際法原則和相關(guān)規(guī)則的條件下,國際法并未禁止其作為對(duì)抗措施。
(二)非強(qiáng)制方法
非強(qiáng)制方法是指在爭(zhēng)端各方自愿的基礎(chǔ)上,解決國際爭(zhēng)端的方法。它分為政治解決方法和法律解決方法。政治解決方法包括談判、協(xié)商、斡旋、調(diào)停、調(diào)查、和解等。法律解決方法包括仲裁和法院解決。這類方法在現(xiàn)代國際法中又稱為和平解決方法,是現(xiàn)代國際法所要求的解決國際爭(zhēng)端的方法。