無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,維護(hù)廣大居民的民主權(quán)利,根據(jù)《xx城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》)《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》),按照省、市、縣關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關(guān)部署,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則,絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過(guò)程,體現(xiàn)在換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),確保換屆選舉的正確方向,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為換屆選舉“直接責(zé)任人”,親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組組長(zhǎng),班子成員為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位,拓寬民主參與渠道作為根本,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。
(三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障,要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀(jì)律,著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設(shè)置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正,堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
堅(jiān)持以……全面貫徹……,認(rèn)真落實(shí)……,扎實(shí)抓好……,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、廉潔、公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn),居民委員會(huì)原則上實(shí)行直接選舉。確保實(shí)現(xiàn)選出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好“頭雁”、配強(qiáng)素質(zhì)過(guò)硬好班子、完善高效運(yùn)行好機(jī)制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風(fēng)清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進(jìn)新藍(lán)圖的工作目標(biāo),為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
要按照《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守……和國(guó)家的政策,辦事公道,熱心為居民服務(wù)”。符合以下條件的,方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,有一定的政策理論水平,堅(jiān)定執(zhí)行……。
2.道德品行好,公道正派,能夠正確處理公私、義利、得失等關(guān)系。
3.帶富能力強(qiáng),敢闖敢拼,能夠帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng),遇事沉著冷靜,注重協(xié)作配合,團(tuán)結(jié)干部群眾往既定目標(biāo)前進(jìn)。
5.服務(wù)能力強(qiáng),秉持奉獻(xiàn)精神,熱心服務(wù)群眾,熱心公益事業(yè),能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事解難事。
6.治理能力強(qiáng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀(jì)律意識(shí)強(qiáng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質(zhì)強(qiáng),具有經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等基礎(chǔ)知識(shí),能熟練只用電腦等辦公設(shè)備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會(huì)主任人選應(yīng)具有大專以上文化程度,年齡不能超過(guò)55周歲,且在新一屆任期內(nèi)不能達(dá)到法定退休年齡。
居委會(huì)副主任和其他居委會(huì)成員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度,年齡不超過(guò)55周歲,連選連任可適當(dāng)放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部,社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員,可實(shí)行專職專選。
第一階段:選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)
第二階段:全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)
第三階段:建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)
1.建立換屆選舉機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立第xx屆居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調(diào)查摸底。街道開(kāi)展選舉前期的調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會(huì)成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等面上情況,摸清各社區(qū)的具體情況,掌握社區(qū)干部群眾對(duì)換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況,分析可能影響換屆選舉的因素,深入分析影響換屆選舉的主要因素,并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案。
3.部署選舉工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,制定換屆選舉工作方案,召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議,安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)居民委員會(huì)選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策,使他們了解掌握居民委員會(huì)選舉的目的、意義、方法、步驟,熟悉選舉程序、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等。
5.開(kāi)展離任審計(jì)。今年上半年社區(qū)建制調(diào)整工作中,已開(kāi)展財(cái)務(wù)清理和審計(jì),鎖定了居組債權(quán)債務(wù)、登記資產(chǎn)、封存財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)賬戶,但還需就群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及社區(qū)集體財(cái)務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源情況進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì)。并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向全體居民公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(二)全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)
選民登記時(shí)間(2020年x月x日至2021年x月x日)
1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。召開(kāi)居民代表會(huì)議推選社區(qū)選舉委員會(huì)成員由主任1人,副主任1人,委員7人,共9人組成,在2020年x月x日由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,選舉委員會(huì)組成人員名單由第十屆居委會(huì)向居民張榜公布(第十屆居委會(huì)公告),并報(bào)請(qǐng)xx街道選舉工作指導(dǎo)小組。社區(qū)選舉委員會(huì)在xx街道換屆選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,主持本居居民委員會(huì)的換屆選舉工作。如居民選舉委員會(huì)成員被提名為居委會(huì)成員正式候選人的,其所在居民選舉委員會(huì)中的職務(wù)自行終止。由此造成居民選舉委員會(huì)組成人員缺額需要補(bǔ)充的,按照原居民代表推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
(1)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;
(2)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加選舉的居民;
(3)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)居民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村(居)民委員會(huì)選舉的,不得再在其他地方重復(fù)登記。原則上,本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期,出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn),無(wú)居民身份證的以戶口薄記載的日期為準(zhǔn)。
被剝奪政治權(quán)利、不能行使選舉權(quán)利的,本人明確表示不參加選舉的,無(wú)法與本人取得聯(lián)系的,居民選舉委員會(huì)告知后、在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的,不列入選民名單。
本屆居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會(huì)登記或到登記點(diǎn)登記的方式進(jìn)行選民登記。登記時(shí)確認(rèn)選民身份,并確認(rèn)是否按時(shí)參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要切實(shí)落實(shí)公告公示、資格審查、登記造冊(cè)、提前通知等法律程序及相關(guān)要求。對(duì)于登記過(guò)程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題,在嚴(yán)格依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,要積極采取民主的方式解決,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前,以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單(居選委會(huì)公告第三號(hào))。選舉投票日因故推遲三十日的,應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的居民名單重新核實(shí)并公布。登記參加選舉的居民名單的變動(dòng)情況,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
居民對(duì)登記參加選舉的居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)提出申訴,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
候選人產(chǎn)生時(shí)間(2021年x月x日至2021年x月x日)
4.居民委員會(huì)成員的設(shè)置。根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,新一屆居民委員會(huì)成員由五人組成(其中:主任1人,副主任1人,委員3人)。居民委員會(huì)成員必須有一名為女性。居委會(huì)成員的設(shè)置由居選委會(huì)向居民張榜公布(居選委會(huì)公告第四號(hào))。成員中必須有一名婦女。在居民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位,在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。(選委會(huì)公告第五號(hào))
5.居民委員會(huì)候選人的產(chǎn)生。居民委員會(huì)成員的候選人,由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)居民的意見(jiàn)確定,在1月12日前公布。居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等,也可實(shí)行等額選舉。
同時(shí),居民委員會(huì)正式候選人應(yīng)簽訂《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》,并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會(huì)正式候選人確定后,由居民選舉委員會(huì)在投票選舉前,按照平等、客觀、公開(kāi)的原則,組織居民委員會(huì)成員候選人與居民見(jiàn)面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答居民提出的問(wèn)題。
選舉時(shí)間(2021年x月x日至x月x日)。選舉日原則上確定為:2021年x月x日,另行選舉日:2021年x月x日;居民代表、居民小組長(zhǎng)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選和選舉:2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應(yīng)通知到每一位已登記的選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,保障每一位選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的,可以書面委托本居本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每一居民接受的委托不得超過(guò)三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票,且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書,確認(rèn)委托是否有效,并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到選舉委員會(huì)辦理,經(jīng)審核后2日內(nèi)公示(選委會(huì)公告九號(hào))。
社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,從以下方式進(jìn)行選舉:
(1)在xx社區(qū)居委會(huì)設(shè)立中心選舉主會(huì)場(chǎng);
(2)在xx移民房b區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx安置房小區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx移民房a區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx處設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;全部會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一投票時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會(huì)場(chǎng)和投票站地址、選舉日投票時(shí)間以及選舉工作人員名單(居選委會(huì)公告第十號(hào))。
選票票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。居民委員會(huì)成員正式候選人不得參與選舉大會(huì)的組織工作,其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)向選民公布或者說(shuō)明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng)。
8.選舉。
競(jìng)選演講。在選舉日投票選舉前,居選委會(huì)應(yīng)組織社區(qū)主任正式候選人進(jìn)行競(jìng)選演講,回答選民的詢問(wèn)。演講內(nèi)容包括:(1)本人基本情況;(2)競(jìng)選職位及理由;(3)治居方案,包括5年任期工作目標(biāo)及工作,為居民辦哪些實(shí)事好事;(4)表明正確對(duì)待當(dāng)選與落選的態(tài)度。演講的內(nèi)容要符合本居實(shí)際和自身情況,實(shí)事求是,不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論;不得攻擊、詆毀、侮辱他人,不得講大話、空話,不得說(shuō)假話、亂許愿。居民選舉委員會(huì)應(yīng)對(duì)居委會(huì)主任正式候選人的競(jìng)選演講材料進(jìn)行審核。
競(jìng)選演講堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。
在選民大會(huì)上按照大會(huì)議程和公布的正式候選人(按姓氏筆劃)依次上臺(tái)演講,回答選民提問(wèn)。
同時(shí),正式候選人應(yīng)當(dāng)眾宣讀《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領(lǐng)取選票。選舉采取無(wú)記名投票方式。選舉會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。不識(shí)字或者因其他原因不能填寫選票的,可以委托他人代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者棄權(quán)票,也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結(jié)果。選民投票結(jié)束后,所有票箱應(yīng)當(dāng)場(chǎng)密封,投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或者中心選舉會(huì)場(chǎng)公開(kāi)唱票、計(jì)票、監(jiān)票。居民委員會(huì)選舉結(jié)果經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布,并封存選票,填寫選舉結(jié)果報(bào)告單,選舉結(jié)果要張榜公布(居選委會(huì)公告第十二號(hào)),并由居民選舉委員會(huì)報(bào)街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
10.另行選舉。居民委員會(huì)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進(jìn)行登記。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行,也可以在選舉日后10日內(nèi)進(jìn)行,具體時(shí)間由居民選舉委員會(huì)確定。同時(shí),張貼另選公告(選委會(huì)公告十一號(hào))。
11.建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,應(yīng)在10日內(nèi)召開(kāi)居民委員會(huì)第一次會(huì)議,根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安等委員會(huì)。也可以不設(shè)下屬委員會(huì),由居民成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆居民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆居民委員會(huì)成員移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等,移交工作由居民選舉委員會(huì)主持,街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會(huì)議代表。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開(kāi)居民會(huì)議,推選居民代表。居民代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)本屆選民,其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人,或者由各居民小組推選若干人??倲?shù)由居民委員會(huì)確定,但不得少于30人,且每個(gè)小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔(dān)任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第一號(hào)),并報(bào)街道備案。
14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長(zhǎng)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開(kāi)居民小組會(huì)議推選居民小組組長(zhǎng)。提倡將黨小組長(zhǎng)依法推選為居民小組長(zhǎng)。居民小組長(zhǎng)名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第二號(hào)),并報(bào)街道備案。
15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)居民代表會(huì)議,在居民中推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔(dān)任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會(huì)成員及其近親屬以及社區(qū)財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人基本條件
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況,有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí),有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)名單由居委會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第x號(hào)),并報(bào)街道備案。
(三)建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)
新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,社區(qū)新班子結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全居民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制,制定任期工作規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)本社區(qū)存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn),重新修訂、規(guī)范完善居民公約,內(nèi)容不宜“大而全”、“高大上”,應(yīng)針對(duì)本社區(qū)實(shí)際切實(shí)可行,確保任期內(nèi)落實(shí)到位。
換屆選舉結(jié)束后,社區(qū)要及時(shí)填報(bào)選舉數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)、匯總和選舉結(jié)果,總結(jié)換屆選舉工作情況,并將各類報(bào)表和總結(jié)及時(shí)上報(bào)街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)務(wù)必安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計(jì)劃和工作程序,列入有關(guān)人員職責(zé)范圍,與選舉的其他工作同時(shí)安排,同步進(jìn)行,以確保歸檔文件材料的齊全、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應(yīng)具有以下內(nèi)容:1.居民選舉委員會(huì)成員名單及推選情況材料;2.居民選舉委員會(huì)選舉會(huì)議記錄;3.居民選舉委員會(huì)發(fā)布的選舉公告;4.選民登記冊(cè);5.候選人名單及得票數(shù);6.選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)、選舉報(bào)告單;7.選舉大會(huì)議程和工作人員名單;8.新當(dāng)選的居民委員會(huì)成員名單;9.新一屆當(dāng)選的居民代表、居民小組長(zhǎng)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員名單;10.選舉工作總結(jié);11.換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)圖片、影像資料等;12.其他有關(guān)選舉的資料。
檔案資料越詳細(xì)越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁拉票賄選、說(shuō)情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng);嚴(yán)格換屆工作程序,堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序,執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁干擾換屆,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,嚴(yán)防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為,堅(jiān)決查處誣告,支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆各個(gè)環(huán)節(jié),由街道紀(jì)工委制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的方案,壓緊壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)、同步開(kāi)展、同步落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)換屆工作和風(fēng)氣工作包保責(zé)任制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。一是堅(jiān)持底線思維,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織黨員干部和選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx居民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和換屆紀(jì)律要求,組織觀看警示教育典型案例;二是加強(qiáng)換屆選舉風(fēng)險(xiǎn)排查防控,全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問(wèn)題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié),全力做好換屆各階段風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和大會(huì)選舉選情分析。三是全面建立換屆風(fēng)氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。建立風(fēng)氣巡回督查和快速查核工作制度,設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,建立覆蓋全面、到邊到底的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),確保換屆風(fēng)清氣正。
(四)從嚴(yán)監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理,嚴(yán)防個(gè)別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時(shí)做好宣傳,動(dòng)員群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打xx舉報(bào)電話反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。三是實(shí)行快查快處持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起,是黨員的一律開(kāi)除黨籍,是干部的一律開(kāi)除公職,決不姑息、決不手軟。對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為,要快查快處、一查到底。對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉出現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇二
為了認(rèn)真做好xxxx年黨支部換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,結(jié)合臺(tái)實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)xxx事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快xxx事業(yè)健康穩(wěn)固發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,xxx個(gè)支部委員會(huì)任期超過(guò)三年,在此次換屆選舉之列。此次支部委員會(huì)換屆選舉將產(chǎn)生3名委員,設(shè)支部書記1名,組織委員、宣傳委員各1名。
(1)政治素質(zhì)高。堅(jiān)持黨的基本路線和方針、政策,有較強(qiáng)的政策理論水平,能較好地貫徹黨的教育方針政策,自覺(jué)接受x黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(2)業(yè)務(wù)水平高。具有履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和組織管理能力,熱愛(ài)安全傳輸發(fā)射事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神和全局觀念。
(3)群眾威信高。品行端正,辦事公道,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,得到多數(shù)黨員群眾認(rèn)可。
(4)服務(wù)能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的黨務(wù)工作、做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)、熱心為職工服務(wù),積極為群眾辦實(shí)事、解難題。
(5)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)等方法做群眾工作,善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,妥善化解矛盾,維護(hù)xxx和諧穩(wěn)定。
本次換屆選舉分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)階段
換屆選舉工作開(kāi)始前,x黨委組織專門力量,對(duì)所有黨支部班子進(jìn)行深入調(diào)查研究,了解班子成員的思想狀況,了解黨員、群眾對(duì)換屆選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向,對(duì)換屆選舉的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷,提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要加大對(duì)黨支部換屆選舉工作的宣傳力度,使廣大黨員群眾充分認(rèn)識(shí)黨組織換屆選舉工作的重大意義,以飽滿的熱情、高度的政治責(zé)任感積極參與到換屆選舉工作中來(lái)。
1、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)臺(tái)各黨支部的換屆選舉,黨辦室負(fù)責(zé)換屆選舉具體工作,確保工作順利進(jìn)行。
組長(zhǎng):xxx
組員:xxxxxxxxxxxxxxx
2、各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨支部書記任組長(zhǎng)的黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
基本程序分5個(gè)步驟。
第一步,召開(kāi)支委會(huì)。各支部召開(kāi)支委會(huì),參照本方案相關(guān)內(nèi)容研究確定本支部下屆委員會(huì)名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法。
第二步,召開(kāi)黨員大會(huì)推薦候選人。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、現(xiàn)任黨支部書記代表支部委員會(huì)向黨員大會(huì)報(bào)告工作(內(nèi)容包括三年任期內(nèi)所做的主要工作以及關(guān)于下一屆委員會(huì)的工作建議)。
2、組織黨員學(xué)習(xí)黨支部委員會(huì)委員任職條件和配備原則。
3、傳達(dá)x黨委確定的新一屆支部委員會(huì)委員職數(shù)。
4、分發(fā)《支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
5、由參加會(huì)議的有選舉權(quán)的黨員根據(jù)黨支部委員會(huì)委員的任職條件和配備原則,無(wú)記名填寫《支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
6、收回推薦票進(jìn)行匯總。
第三步,確定選舉形式和候選人初步人選并進(jìn)行考察。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議對(duì)黨員大會(huì)推薦的票數(shù)比較集中的新一屆支部委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查,根據(jù)審查結(jié)果,根據(jù)新一屆支部委員會(huì)委員的配備原則,結(jié)合x(chóng)黨委對(duì)新一屆支部委員會(huì)委員的選配意見(jiàn),按照多于應(yīng)選名額20%的差額比例(三人支委候選人為4人),確定出新一屆支部委員會(huì)委員候選人初步人選名單,并報(bào)x黨委審核,并公示5天。
2、確定選舉形式。如候選人推薦票相對(duì)集中,建議采取直接差額形式進(jìn)行正式選舉。如候選人推薦票較為分散,經(jīng)x黨委審批后可采取間接差額形式進(jìn)行正式選舉。召開(kāi)黨員大會(huì)在正式選舉前為確定正式候選人進(jìn)行預(yù)備性選舉,經(jīng)差額預(yù)選產(chǎn)生正式候選人后,在正式選舉時(shí)一般不再實(shí)行差額選舉。預(yù)選的主要目的是產(chǎn)生與應(yīng)選名額相等的候選人,使正式選舉易于成功。但必要時(shí)經(jīng)支部黨員大會(huì)決定,也可以將得贊成票超過(guò)半數(shù)者都作為候選人,正式選舉時(shí)再進(jìn)行差額選舉。
第四步,組織選舉。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、制定選舉辦法(草案)。
2、印制選票,確定選舉大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)。
3、召開(kāi)黨員大會(huì)選舉新一屆支部委員會(huì)。
換屆選舉黨員會(huì)議由現(xiàn)任黨支部書記主持。
選舉議程為:
1、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)4/5的會(huì)議有效(含4/5),如達(dá)不到4/5則會(huì)議無(wú)效,應(yīng)另行確定選舉日,再次組織選舉。
2、上屆支委做黨支部工作報(bào)告,宣讀選舉辦法(草案),宣讀x黨委對(duì)新一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的批復(fù),建議監(jiān)票員、計(jì)票員名單。
3、參加會(huì)議的黨員對(duì)工作報(bào)告、選舉辦法、會(huì)候選人、監(jiān)票員、計(jì)票員進(jìn)行討論。
4、通過(guò)選舉辦法。
5、通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人人選。
6、確定新一屆支部委員會(huì)委員候選人(經(jīng)討論多數(shù)黨員沒(méi)有提出異議,候選人預(yù)備人選即可確定為候選人)。
7、發(fā)選票,并說(shuō)明填寫選票方法、應(yīng)注意的問(wèn)題和投票順序。
10、組織投票,清點(diǎn)票數(shù),宣布選舉是否有效(收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉有效;多于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉無(wú)效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉)。
11、計(jì)票。
12、宣布選舉結(jié)果。(選舉結(jié)果由主持人宣布,被選舉人得票超過(guò)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的一半,方可當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選)。
選舉結(jié)束后即組織召開(kāi)新一屆支部委員會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工。向x黨委上報(bào)選舉結(jié)果,x黨委對(duì)各支部選舉產(chǎn)生的黨支部書記、委員進(jìn)行審批,并以正式文件形式作出批復(fù)。
(四)建章立制,規(guī)范管理階段(選舉后10天內(nèi))
選舉結(jié)束并經(jīng)x黨委審批后,新一屆支部委員會(huì)要立即召開(kāi)會(huì)議,研究制定出本屆任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨支部議事規(guī)則和決策程序等一系列規(guī)章制度。支部委員會(huì)成員要根據(jù)分工進(jìn)一步修訂完善任職承諾。同時(shí),要將研究制定的任期目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃報(bào)x黨委,支部委員會(huì)成員任職承諾進(jìn)行全臺(tái)公示,使支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。黨支部換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法規(guī)性都很強(qiáng)的工作,支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。各黨支部要站在講大局,講團(tuán)結(jié),講穩(wěn)定,講發(fā)展的高度,進(jìn)一步明確職責(zé),密切配合,抓好落實(shí),確保黨支部換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,整體推進(jìn)xxx基層組織建設(shè)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),精心籌備實(shí)施。一是要精心制定切實(shí)可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報(bào)告。黨支部要在廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草好書面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面,又要突出重點(diǎn),成績(jī)要肯定,問(wèn)題要找準(zhǔn),目標(biāo)要具體,措施要過(guò)硬。三是召開(kāi)好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開(kāi)黨員大會(huì)的程序,認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。此次換屆選舉要在x黨委的監(jiān)督、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)肅紀(jì)律,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定進(jìn)行,凡是違反規(guī)定,妨礙選舉人自由行使選舉權(quán)利、表達(dá)本人意愿、賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、糾正和嚴(yán)肅查處。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇三
××鎮(zhèn)第×屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)各級(jí)《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》 文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子,提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟
全鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作自2004年11月1日開(kāi)始到2004年12月31日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),持證指導(dǎo),接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動(dòng)辦
黑板報(bào)
、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)、各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)、村至少要辦一期以上墻報(bào)。將換屆選舉的目的、意義、方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員和村級(jí)選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容:村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式:按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)。在換屆選舉前一個(gè)月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)中的職務(wù),所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì)候選人中按多數(shù)人意見(jiàn)依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,必須經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì)初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人條件對(duì)所提名初步候選人進(jìn)行審查,按照多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式候選人,正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個(gè)選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開(kāi)村民小組長(zhǎng)和村民代表會(huì)議,推選監(jiān)票人、計(jì)票人。正式選舉時(shí)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng);人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設(shè)立投票站;對(duì)于不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動(dòng)票箱投票,流動(dòng)票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規(guī)定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站都要設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒(méi)有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票,每個(gè)人代寫人最多只能代3個(gè)人填寫。村民選舉委員會(huì)指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn),嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)場(chǎng)公開(kāi)唱票、計(jì)票,并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆村民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評(píng)教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì)的工作目標(biāo),修訂完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)
規(guī)章制度
和工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)的工作。同時(shí),認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)
選舉工作結(jié)束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級(jí)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有:選民登記、推選選舉委員會(huì)成員、村委會(huì)成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行,選舉工作有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,新一屆村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會(huì)換屆選舉
工作總結(jié)
,在2004年12月31日前,報(bào)縣村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng),涉及面廣,與人民群眾利益密切相關(guān),各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立和落實(shí)誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中,任何組織和個(gè)人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過(guò)程中,如有違法行為的單位和個(gè)人,要及時(shí)責(zé)令改正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)有效地解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處,并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人;對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說(shuō)明情況,澄清事實(shí),消除誤解;對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的,要耐心解釋,說(shuō)明原因,爭(zhēng)取群眾的諒解??傊?,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定和《全縣村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作實(shí)施方案》(x組通〔2020〕xx號(hào))《xx縣村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作實(shí)施方案》(x組通〔2021〕x號(hào))文件要求,為確保全鎮(zhèn)村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
這次村(社區(qū))團(tuán)組織換屆,是配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)支部、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)力量的重要抓手。各村(社區(qū))要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程。要以增強(qiáng)政治功能和組織力為重點(diǎn),把黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建貫穿全過(guò)程,扎實(shí)抓好村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作,選強(qiáng)配齊過(guò)硬的村(社區(qū))團(tuán)組織班子,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推動(dòng)基層團(tuán)組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,真正把村(社區(qū))團(tuán)組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為踐行“三高四新”戰(zhàn)略、開(kāi)啟“十四五”新征程貢獻(xiàn)青春力量。
(一)嚴(yán)格任職資格條件
村(社區(qū))團(tuán)組織班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:必須是黨員或團(tuán)員;有較高的思想政治覺(jué)悟,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、辦事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng);適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)工作需要,熱愛(ài)團(tuán)的工作,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在團(tuán)員和青年中有較高威信;一般具有大專及以上學(xué)歷,懂政策、思路寬、有辦法、善創(chuàng)新,帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng);具有正常履職的身體條件和必要的時(shí)間保證。
有下列情形之一的不得列為候選人:與“兩委”班子成員有近親屬關(guān)系的;政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的;嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的;與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)(境)外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的;曾受過(guò)刑事處罰或被開(kāi)除公職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)的,或受黨紀(jì)政務(wù)處分尚在影響期的;涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理或被立案?jìng)刹榈?;有“村霸”行為,搞宗族派性,參與黑惡勢(shì)力和宗教信仰的;拖欠集體資金,侵占集體資產(chǎn)、資源的;有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改的,以及有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境行為未處理到位的;煽動(dòng)群眾鬧事、策劃參與非法上訪、擾亂公共秩序的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;曾被評(píng)為不合格黨員、團(tuán)員的;沒(méi)有履職能力或履職意愿不強(qiáng)的;長(zhǎng)期外出不能正常履職的;依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定不能列為候選人的其他情形。
(二)選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織書記
村(社區(qū))團(tuán)組織書記實(shí)行專崗專選,年齡一般在xx歲以下,最高不超過(guò)xx歲。優(yōu)先從黨員、團(tuán)員中的村級(jí)后備干部、青年致富帶頭人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等優(yōu)秀青年人才中按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔,也可從符合條件的現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員中按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔,確保實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))團(tuán)支部書記進(jìn)“兩委”班子或由“兩委”班子成員兼任村(社區(qū))團(tuán)支部書記。
(三)選優(yōu)配齊村(社區(qū))團(tuán)組織班子
團(tuán)的支部委員會(huì)一般由三至五人組成,設(shè)書記一人,必要時(shí)可設(shè)副書記一人。委員由全體團(tuán)員醞釀提名,上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見(jiàn)確定候選人,提交團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。團(tuán)支部也可以不提候選人,經(jīng)全體團(tuán)員充分醞釀后,由團(tuán)員大會(huì)直接投票選舉產(chǎn)生。書記、副書記一般由團(tuán)員大會(huì)從新當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生,也可以不提候選人,由團(tuán)員大會(huì)直接從新當(dāng)選的委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。
(一)制定工作方案階段(2021年x月底前)
1.成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)團(tuán)委成立團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx同志任組長(zhǎng),xxx同志任副組長(zhǎng),xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xx等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)團(tuán)委,xxx同志兼任辦公室主任,xx、xxx、xxx、xx、xx為辦公室成員。研究部署換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.深入調(diào)查摸底。各村(社區(qū))要深入開(kāi)展調(diào)查摸底,依托智慧團(tuán)建系統(tǒng)和返鄉(xiāng)青年微信群,摸清本村(社區(qū))團(tuán)員青年的基本情況,核查團(tuán)員身份并形成團(tuán)員花名冊(cè),做到內(nèi)容準(zhǔn)確,避免漏登、錯(cuò)登、重登。
3.研究制定工作方案。鎮(zhèn)團(tuán)委將根據(jù)上級(jí)文件精神,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)研究制定2021年村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作實(shí)施方案。
4.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。x月底前組織召開(kāi)團(tuán)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)各村(社區(qū))換屆選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各村(社區(qū))熟悉換屆選舉工作紀(jì)律和工作流程,提高實(shí)際操作水平。同時(shí),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參與,為村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆營(yíng)造良好氛圍。
5.呈報(bào)換屆請(qǐng)示。各村(社區(qū))團(tuán)組織要將換屆請(qǐng)示報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn),鎮(zhèn)團(tuán)委會(huì)及時(shí)進(jìn)行批復(fù)。
(二)考察確定候選人和公示階段(2021年x月xx日--x月x日)
6.醞釀委員候選人預(yù)備人選名單。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之后,各村(社區(qū))按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)的需要,由各村(社區(qū))現(xiàn)屆黨團(tuán)組織在組織全體團(tuán)員民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見(jiàn)確定委員候選人預(yù)備人選名單,委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十,并于x月x日填寫《xx團(tuán)支部委員會(huì)委員(書記、副書記)候選人建議名單》上報(bào)到鎮(zhèn)團(tuán)委匯總。醞釀人選過(guò)程中,村(社區(qū))團(tuán)組織要隨時(shí)與村(社區(qū))黨組織、鎮(zhèn)團(tuán)委和鎮(zhèn)黨委
報(bào)告
進(jìn)展情況。由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))上報(bào)的人選進(jìn)行考察。
7.公示。x月x日--x月x日委員候選人預(yù)備人選名單要進(jìn)行x個(gè)工作日公示。期間,對(duì)反映委員候選人預(yù)備人選存在的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查清楚,情況不實(shí)的要予以澄清;確有問(wèn)題的,并視情況及時(shí)組織重新推選。
8.呈報(bào)委員候選人預(yù)備人選請(qǐng)示。各村(社區(qū))團(tuán)組織按照要求,x月x日將村(社區(qū))團(tuán)組織委員候選人預(yù)備人選報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn)。
(三)大會(huì)選舉階段(x月x日--x月xx日)
9.召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)。x月x日經(jīng)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批復(fù)同意后,村(社區(qū))團(tuán)組織要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》等文件要求及批復(fù)的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、大會(huì)的主要任務(wù)及議程、新一屆委員會(huì)的組成、選舉方式等實(shí)施,選舉產(chǎn)生村(社區(qū))團(tuán)組織班子。
10.公布選舉結(jié)果。x月x日--x月xx日對(duì)書記、副書記、委員的選舉結(jié)果進(jìn)行5個(gè)工作日公示后向同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委上交選舉結(jié)果
報(bào)告
單。
(四)報(bào)批總結(jié)階段(x月xx日--x月xx日)
11.選舉結(jié)果報(bào)批。x月xx日,村(社區(qū))團(tuán)組織書記、副書記、委員的選舉結(jié)果要報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn),鎮(zhèn)團(tuán)委會(huì)及時(shí)批復(fù)并發(fā)文公布。期間,對(duì)反映人選存在的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查清楚,情況不實(shí)的要予以澄清;確有問(wèn)題的,應(yīng)按要求補(bǔ)選或重新選舉。
12.選舉臺(tái)賬歸檔。x月xx日--x月xx日鎮(zhèn)團(tuán)委做好換屆選舉工作材料的總結(jié)、收集、歸檔,并將新任村(社區(qū))團(tuán)干錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)。
四、嚴(yán)肅組織紀(jì)律
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾性組織,是黨的助手和后備軍,是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨組織要給予高度重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的換屆選舉工作
方案
,精心組織,統(tǒng)籌安排,為做好換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障,確保圓滿完成村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,防止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。要做好思想政治工作,使廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年進(jìn)一步提高對(duì)換屆工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),正確對(duì)待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇五
1月19日,儋州市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì)議召開(kāi)。市委書記、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)袁光平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),換屆工作責(zé)任重大、使命光榮,大家要強(qiáng)化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識(shí)和“首戰(zhàn)必首勝”的擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)把人選精準(zhǔn)選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)矛盾提前化解到位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆任務(wù)。
袁光平指出,村(社區(qū))“兩委”換屆,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是農(nóng)村基層黨員群眾政治生活中的一件大事,是從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩高度落實(shí)中央和省委決策部署的現(xiàn)實(shí)需要,是開(kāi)啟“十四五”新征程、加快建設(shè)西部中心城市的迫切需要,是加強(qiáng)和
創(chuàng)新
基層社會(huì)治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復(fù)雜,換屆工作面臨的形勢(shì)也嚴(yán)峻復(fù)雜。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提高政治站位,深刻把握村(社區(qū))“兩委”換屆的特殊重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把準(zhǔn)形勢(shì)要求,高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
袁光平強(qiáng)調(diào),村(社區(qū))“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、依法依規(guī)開(kāi)展換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆的總體要求,嚴(yán)把選人用人關(guān),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選舉程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
袁光平要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,是圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要保證,必須一一落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)防突發(fā)事件。要建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作信息報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。
?。ㄉ鐓^(qū))“兩委”換屆工作第三巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)吳家楊到會(huì)指導(dǎo)并
講話
。他說(shuō),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委的部署要求,堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任。要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆工作督導(dǎo)的安排部署,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件,緊繃疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,做到讓黨中央放心,讓省委放心,讓人民群眾滿意,確保圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
市委副書記、市長(zhǎng)、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)鄒廣主持會(huì)議。
市領(lǐng)導(dǎo)楊忠誠(chéng)、紀(jì)少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會(huì)議。
海頭鎮(zhèn)黨委、王五鎮(zhèn)徐浦村黨支部、光村鎮(zhèn)泊潮社區(qū)黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開(kāi)到各鎮(zhèn)。
據(jù)了解,本次儋州市村(社區(qū))“兩委”換屆共有276個(gè)村(社區(qū))和2212個(gè)村(居)小組以及農(nóng)墾退場(chǎng)改革新設(shè)的16個(gè)居換屆,時(shí)間從2021年1月至2021年6月下旬結(jié)束,分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)工作三個(gè)階段。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇六
依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)要求,市委組織部根據(jù)以往的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程,供各地參考。
(一)黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)[20xx]52號(hào)文件精神,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,召開(kāi)黨委會(huì)議,專題研究確定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法,作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議;排換屆選舉工作計(jì)劃,明確人員分工。
(二)向縣市區(qū)委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
(1)黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間;
(2)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想;
(3)黨員代表大會(huì)的主要議程;
(4)黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;
(5)下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的名額、選舉產(chǎn)生辦法。
(三)黨員代表大會(huì)代表的選舉和審批
1、發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)通知
(1)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間;
(2)大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);
(4)對(duì)所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。
2、指導(dǎo)代表選舉工作
(1)指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序,縣市區(qū)委[20xx]×號(hào)文件已下發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如有變動(dòng)需報(bào)請(qǐng)縣市區(qū)委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu),在實(shí)際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點(diǎn):一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù),但不應(yīng)簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多,但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額;對(duì)黨政機(jī)關(guān)和比較特殊的單位要適應(yīng)增加代表名額,考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人,不能選什么人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)做深入細(xì)致的工作達(dá)到預(yù)定的要求。在分配代表名額時(shí),可根據(jù)各選舉單位的實(shí)際情況,對(duì)代表構(gòu)成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量,不能為了實(shí)現(xiàn)代表構(gòu)成比例,而降低代表?xiàng)l件。
(2)指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表;
選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單時(shí),要呈報(bào)《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問(wèn)題。
(3)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選審查后,分別指導(dǎo)各選舉單位開(kāi)好選舉代表的黨員大會(huì),代表差額不少于20%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后,要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法,差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定,代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),有的是不熟悉差額比例的計(jì)算方法,有的簡(jiǎn)單地用四舍五入的方法來(lái)計(jì)算差額比例,這樣計(jì)算,差額比例就少于20%,顯然不符合規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見(jiàn)。
a、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù),到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四,方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù),即按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí),黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的;三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病,生活不能自理的;五是工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的;六是黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出后,確因特殊情況無(wú)法到會(huì)的;七是已經(jīng)回原籍長(zhǎng)期居住的離退休人員,因特殊情況,黨員組織關(guān)系沒(méi)有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實(shí)不能到會(huì)的;八是因各種原因,被停止組織生活的。
b、通過(guò)選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制,但要提交選舉單位黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻摚⒈頉Q通過(guò)。其內(nèi)容包括:一是制定選舉辦法的依據(jù);二是選舉任務(wù);三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定;六是確定當(dāng)選人的原則,候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;七是填寫選票的注意事項(xiàng);八是監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;九是選舉的紀(jì)律等。
c、推選通過(guò)監(jiān)票人,宣布計(jì)票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道,并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是:由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦,經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò),一般由三人組成。計(jì)票人由選舉會(huì)議的主持人,從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。
d、宣布代表候選人名單。
e、監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說(shuō)明填寫選票注意事項(xiàng)。
f、選舉人填寫選票并按指定順序投票。
g、監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效。
h、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。
i、報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的,由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告;進(jìn)行正式選舉的,由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。
3、選舉結(jié)果的報(bào)批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等,還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后,經(jīng)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的審查,基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。
4、代表資格審查
(3)代表資格審查小組起草代表資格審查報(bào)告。
(四)起草黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告
黨的委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)報(bào)告工作并接受審議,是黨章規(guī)定的黨的委員會(huì)必須履行的職責(zé),也是黨代表大會(huì)的重要議程。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和黨委工作的報(bào)告作為黨代會(huì)籌備工作中一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一份好的工作報(bào)告必然會(huì)起到統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),促進(jìn)工作的作用。
黨委工作報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
黨委工作報(bào)告主要由兩部分組成:一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績(jī),找出存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是提出今后一個(gè)時(shí)期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
起草工作報(bào)告,必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅(jiān)持群眾路線,認(rèn)真調(diào)查研究,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
起草工作報(bào)告,黨委要認(rèn)真分析討論,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織征求意見(jiàn),反復(fù)進(jìn)行修改,之后提交黨委全體會(huì)議討論通過(guò)。
紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、回顧過(guò)去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度,協(xié)助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成績(jī),還存在什么問(wèn)題。
2、總結(jié)紀(jì)律檢查工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
3、提出紀(jì)律檢查工作的主要任務(wù)及措施。
紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告形成后,先提交紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò),再提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò),方可向黨的代表大會(huì)報(bào)告。
(五)向縣市區(qū)委呈報(bào)黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選
×月×日前作第二次報(bào)告,根據(jù)縣市區(qū)委對(duì)黨委、紀(jì)委組成名額和工作安排的要求,黨委召開(kāi)會(huì)議,討論確定候選人預(yù)備名單,并向縣市區(qū)委呈報(bào)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨第x屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》,報(bào)告黨委委員、書記、副書記,紀(jì)委委員、書記、副書記候選人預(yù)備名單,經(jīng)縣市區(qū)委同意后,方可提請(qǐng)黨代會(huì)進(jìn)行正式選舉。兩委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;兩委委員會(huì)候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。
(六)制訂選舉辦法
黨員代表大會(huì)選舉辦法,是大會(huì)選舉工作的準(zhǔn)則。選舉辦法由上屆黨委制訂,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論同意后,再提交各代表組討論,經(jīng)主席團(tuán)匯總修改后,提交大會(huì)通過(guò)后生效。
制訂選舉辦法,要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定;內(nèi)容要具體、明確,對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法;程序步驟要清楚,便于操作;文字簡(jiǎn)明易懂,不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字名。
選舉辦法的主要內(nèi)容包括:制定選舉辦法的依據(jù);選舉的任務(wù);提名確定候選人的辦法;選舉實(shí)施的方法、程序;選舉有效性和有效票的確定;確定當(dāng)選人的原則;填寫選票的注意事項(xiàng);候選人、當(dāng)選人名單的排列順序;監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生方法;選舉紀(jì)委。
(七)提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單
黨委根據(jù)會(huì)議的規(guī)模,提出大會(huì)主席團(tuán)建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人及各代表組負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀?dòng)懻?,提交大?huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)成員名單按姓氏筆劃為序排列。
(八)編制代表名冊(cè)
代表名冊(cè)及編制原則。黨代表大會(huì)代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)黨委審批后,應(yīng)著手編制代表名冊(cè),編制代表名冊(cè),一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):代表名冊(cè)要能反映代表的基本情況,如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等;按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表組,并指定臨時(shí)召集人。
1、代表名冊(cè)應(yīng)能反映代表的基本情況。
2、代表名冊(cè)原則上以代表團(tuán)(組)為序。
3、代表名冊(cè)的裝訂要整齊,內(nèi)容填寫要準(zhǔn)確、清楚。
(九)發(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知
通知要明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)到等事項(xiàng),并要求代表安排好工作,按時(shí)出席大會(huì)。
(十)開(kāi)好臨時(shí)召集人會(huì)議
代表報(bào)到時(shí),應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動(dòng)、討論的地點(diǎn)。同時(shí)通知代表組臨時(shí)召集人參加召集人會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。
上屆黨委主持召開(kāi)臨時(shí)召集人會(huì)議,主要內(nèi)容是:1、介紹大會(huì)籌備工作情況;2、就大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單、大會(huì)議程(草案)等作說(shuō)明,提請(qǐng)各代表組討論;3、提出開(kāi)好大會(huì)的要求。
(十一)各代表組召開(kāi)會(huì)議
臨時(shí)召集人會(huì)議之后,召開(kāi)各代表組會(huì)議。主要內(nèi)容是:1、傳達(dá)代表組臨時(shí)召集人會(huì)議情況;2、醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)組成人員建議名單和大會(huì)議程(草案)。
(十二)大會(huì)預(yù)備會(huì)議
預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主持,黨委書記一般為主持人、預(yù)備會(huì)議的議程有四項(xiàng):1、審議通過(guò)代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告;2、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單;3、通過(guò)大會(huì)議程;4、宣布大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議主持詞。
(十三)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議
大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主要通過(guò)二項(xiàng)內(nèi)容:1、通過(guò)大會(huì)日程;2、通過(guò)各代表組召集人建議名單。
大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主持詞
(十四)大會(huì)開(kāi)幕式
大會(huì)開(kāi)幕式,是黨代表出席的第一次全體會(huì)議,標(biāo)志著代表開(kāi)始履行各項(xiàng)職權(quán),是一個(gè)地方黨內(nèi)外群眾最關(guān)心,最矚目的一次會(huì)議。因此,會(huì)議的準(zhǔn)備工作必須做好,保證會(huì)議在莊嚴(yán)、熱烈的氣氛中進(jìn)行。
大會(huì)開(kāi)幕式一般由黨委副書記的行政負(fù)責(zé)人主持。大會(huì)主持人應(yīng)說(shuō)明到會(huì)代表人數(shù),介紹列席人員,致詞歡迎來(lái)賓。
大會(huì)開(kāi)幕式的內(nèi)容是:1、宣布大會(huì)開(kāi)幕,全體起立,奏《國(guó)歌》;2、上屆黨委負(fù)責(zé)同志代表上屆委員會(huì)作工作報(bào)告;3、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作工作報(bào)告;4、大會(huì)休會(huì),布置分組討論報(bào)告要求。
(十五)審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告
審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,是代表行使監(jiān)督、決策權(quán)的基本途徑。大會(huì)一定要安排較多的時(shí)間讓代表充分討論,發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)代表提出的合理意見(jiàn),應(yīng)吸納到工作報(bào)告中去。主席團(tuán)成員要和代表一起討論。
(十六)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議
各代表組討論工作報(bào)告一定時(shí)間后,大會(huì)主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。其主要內(nèi)容是:1、聽(tīng)取各代表組對(duì)兩個(gè)報(bào)告討論情況的匯報(bào);2、討論通過(guò)大會(huì)《選舉辦法》(草案),提交各代表組醞釀?dòng)懻?3、聽(tīng)取上屆黨委關(guān)于下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明,并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明,并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單,交各代表組討論;5、確定計(jì)票人名單。
(十七)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議
分組討論《選舉辦法》(草案),兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后,大會(huì)主席團(tuán)舉行第三次會(huì)議。其主要內(nèi)容是:1、通過(guò)兩個(gè)報(bào)告決議(草案);2、聽(tīng)取各代表組討論《選舉辦法》(草案)情況,通過(guò)《選舉辦法》(草案);3、聽(tīng)取各代表組討論黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單情況,確定正式候選人名單,提交大會(huì)選舉;4、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,提交大會(huì)表決。
(十八)印制選票
印制選票總的要求是莊嚴(yán)、大方、清晰、準(zhǔn)確;黨委、紀(jì)委兩種選票應(yīng)在顏色上加以區(qū)別;印制選票時(shí),對(duì)候選人名單要嚴(yán)格保密;根據(jù)選舉情況,作好重新選舉的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列,并寫上有關(guān)填寫說(shuō)明。
(十九)大會(huì)選舉
大會(huì)選舉的一般程序是:1、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),看是否達(dá)到會(huì)議有效人數(shù)。按規(guī)定,參加選舉大會(huì)的黨員代表必須超過(guò)全體代表的五分之四,方能進(jìn)行選舉;2、通過(guò)大會(huì)選舉;3、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;4、最后清點(diǎn)代表人數(shù);5、監(jiān)票人當(dāng)眾檢查、密封票箱;6、領(lǐng)取并分發(fā)選票;7、說(shuō)明填寫選票方法;8、填寫選票,依次投票;9、清點(diǎn)票數(shù)。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;10、計(jì)票;11、由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果;12、由主持人宣布當(dāng)選的委員名單。
(二十)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議
選舉結(jié)束后,大會(huì)主席團(tuán)立即舉行第四次會(huì)議,從新當(dāng)選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議主持人。
(二十一)紀(jì)委第一次全體會(huì)議
紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉紀(jì)委書記、副書記,選舉結(jié)果報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)。
(二十二)黨委第一次會(huì)議
黨委第一次全體會(huì)議主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:一是選舉產(chǎn)生書記、副書記;二是通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。
黨委第一次全體會(huì)議的程序是:1、宣讀縣市區(qū)委關(guān)于書記、副書記候選人建議名單的批復(fù);2、推選監(jiān)票人;3、發(fā)放選票;4、選舉結(jié)束,宣布選舉結(jié)果;5、通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選出的書記、副書記名單。
(二十三)大會(huì)閉幕式
大會(huì)閉幕式的內(nèi)容有四項(xiàng):一是宣布新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果;二是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次代表大會(huì)關(guān)于中共第x屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;三是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次會(huì)議代表大會(huì)關(guān)于中共紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;四是宣布大會(huì)閉幕,全體起立,奏《國(guó)際歌》,散會(huì)。
(二十四)呈報(bào)選舉結(jié)果
大會(huì)選舉結(jié)束和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開(kāi)后,黨委要將兩項(xiàng)選舉結(jié)果呈報(bào)縣市區(qū)委,用以批準(zhǔn)、備案。
選舉結(jié)果的報(bào)批或報(bào)道應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、當(dāng)選的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、書記、副書記,如果是經(jīng)縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單之內(nèi)的人選,當(dāng)選結(jié)果宣布后即可進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。如果有縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單以外的人當(dāng)選,應(yīng)報(bào)縣市區(qū)委批準(zhǔn)后方可報(bào)道。
2、報(bào)道當(dāng)選結(jié)果事關(guān)重大,必須認(rèn)真對(duì)待。對(duì)當(dāng)選人的姓名、性別、民族、當(dāng)選職務(wù)、排列順序,一定要反復(fù)認(rèn)真核對(duì),不得有疏漏和差錯(cuò)。報(bào)道的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。報(bào)道的文稿要經(jīng)主持選舉會(huì)議的負(fù)責(zé)同志審簽。
(二十五)材料歸檔
對(duì)大會(huì)的有關(guān)材料,要按規(guī)定分類整理、立卷歸檔。
(二十六)做好黨代表大會(huì)工作總結(jié),搞好文件、材料清理歸檔和大會(huì)文件資料匯編工作。
黨委在大會(huì)結(jié)束后,要對(duì)整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)??偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和有待改進(jìn)的方面,以不斷提高黨代表大會(huì)的質(zhì)量。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇七
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)出一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、同心同德的大會(huì),選出一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,構(gòu)建和諧的xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的主要任務(wù)是:聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣黨代表大會(huì)代表。
1、做出召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì),研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表。召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會(huì)后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn),按多于應(yīng)選人數(shù)20的比例研究代表候選人預(yù)備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。整個(gè)代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨委會(huì),按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。在《請(qǐng)示》中,要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會(huì)有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報(bào)告(草案);編制代表名冊(cè),提出代表編組的意見(jiàn);編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會(huì)選舉辦法(草案);起草大會(huì)主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會(huì)日程(草案)等等。
5、召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì),聽(tīng)取籌備工作情況的匯報(bào);審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告(草案);討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案);通過(guò)大會(huì)議程(草案);通過(guò)代表資格審查報(bào)告(草案);研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)等建議名單,研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單等。會(huì)后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。擬定于11月下旬召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)上,各代表團(tuán)分組討論,認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單,提出意見(jiàn)和建議。黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會(huì)閉幕后,首先召開(kāi)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議,等額選舉紀(jì)委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)。黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)一次全會(huì)后,要及時(shí)以黨委文件形式向縣委呈報(bào)選舉結(jié)果。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》(沈組通字[2005]21號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的代表和黨的.委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會(huì)書記,在紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上以無(wú)記名投票進(jìn)行等額選舉后,在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)。
1、這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
??布情況、工作需要確定。要嚴(yán)格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,代表主要由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)(工作)一線的黨員構(gòu)成。其中,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20左右,生產(chǎn)(工作)一線的黨員應(yīng)不少于代表總數(shù)的30,婦女黨員及少數(shù)民族黨員應(yīng)占一定比例。45歲以下的代表一般不應(yīng)少于代表總數(shù)的50。代表的選舉采取差額選舉辦法,差額比例不少于20。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效;被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到黨員的半數(shù),才能當(dāng)選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
3、關(guān)于提名黨委委員候選人的條件。提名黨委委員候選人,原則上應(yīng)干滿一屆,以保證任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能。黨的委員會(huì)中45歲以下的中青年干部一般要在50以上,35歲以下的優(yōu)秀年輕干部至少應(yīng)有1名。在文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)上,黨的委員會(huì)委員一般應(yīng)有大專以上學(xué)歷,具有與其工作相適應(yīng)的文化和專業(yè)知識(shí),特別要注重選拔那些熟悉經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)科技,懂得法律常識(shí)的干部進(jìn)班子。還要注意選配婦女和少數(shù)民族干部。
4、關(guān)于黨委、紀(jì)委委員、書記、副書記名額及當(dāng)選條件。
根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,縣委研究決定,各鄉(xiāng)黨委委員設(shè)11人,即書記1人,副書記2人,黨員人大主席1人,黨員副鄉(xiāng)長(zhǎng)2人,武裝部長(zhǎng)1人,專職委員4人(組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、黨委秘書);紀(jì)委委員設(shè)5人,即書記1人(由黨委副書記兼任),副書記1人(由黨委紀(jì)檢委員兼任),委員3人(原則上由財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、辦公室主任等人員組成)。黨委、紀(jì)委委員實(shí)行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀(jì)委委員候選人差額1人。黨委、紀(jì)委委員選舉中,實(shí)到會(huì)代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的五分之四,會(huì)議有效,被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當(dāng)選。如遇到票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當(dāng)選。黨委書記、副書記實(shí)行等額選舉,實(shí)到會(huì)代表的五分之四,會(huì)議有效,被選舉人的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)為當(dāng)選。
5、關(guān)于黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的要求。鄉(xiāng)黨委要積極探索黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,充分利用換屆選舉的有利時(shí)機(jī),賦予代表在閉會(huì)期間一定的權(quán)利和義務(wù),為黨代表大會(huì)閉會(huì)期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。鄉(xiāng)黨委要把這項(xiàng)工作列入重要日程,建立責(zé)任制,黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體負(fù)責(zé),各支部也要建立相應(yīng)組織,支部書記負(fù)總責(zé)。建立組織,制定方案,確保這次選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。要嚴(yán)格換屆選舉工作程序,對(duì)代表的選舉,黨委、紀(jì)委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),必須嚴(yán)格按照縣委和鄉(xiāng)黨委規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委擬于11月初對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對(duì)選舉過(guò)程中提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究并妥善處理,重要的情況要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委直至縣委。要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)搞賄選或利用宗族派性、惡勢(shì)力操縱選舉的,對(duì)以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開(kāi)展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉重要意義的教育、形勢(shì)和任務(wù)的教育、黨的基本知識(shí)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個(gè)濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇八
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》的規(guī)定,以及省、市、縣有關(guān)文件的精神,全鎮(zhèn)將全面開(kāi)展村黨支部換屆工作。優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)村黨支部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為做好村黨支部換屆選舉工作,決定制定選舉實(shí)施方案和時(shí)間表。
在三個(gè)代表重要思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以全面建設(shè)五好村黨支部為目標(biāo),不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,堅(jiān)決選拔政治可靠、工作能力強(qiáng)、群眾威望強(qiáng)的優(yōu)秀黨員到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為德安發(fā)展新輝煌提供強(qiáng)有力的組織保障。
1、范圍:全鎮(zhèn)所在行政村黨支部。
3、選舉方式:村黨支部選舉,本著擴(kuò)大黨著擴(kuò)大黨內(nèi)民主、尊重群眾意愿的原則,選擇一個(gè)村進(jìn)行兩輪票決試點(diǎn)。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(10月21日11月3日)
舉,確保工作順利進(jìn)行。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各村要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳單、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,加大對(duì)村黨支部換屆選舉工作的宣傳,使廣大黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)到換屆選舉工作的重要性,特別是在村推行兩輪票決選舉辦法的重要意義,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。同時(shí),要營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,按照三培兩帶的要求,引導(dǎo)黨員、群眾將黨員致富能手選進(jìn)村黨支部班子。
3、進(jìn)村指導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等組成的駐村指導(dǎo)組,搞好調(diào)查摸底,把握思想動(dòng)態(tài),指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作。
(二)組織實(shí)施階段(11月4日11月15日)
1、提交換屆請(qǐng)示(11月4日11月7日)。各村黨支部在換屆前向黨委提交召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。請(qǐng)示的主要內(nèi)容有:本屆黨支部委員會(huì)成立時(shí)間,何時(shí)任期屆滿,換屆選舉大會(huì)主要議程、時(shí)間和地點(diǎn),以及書記、委員的名額及選舉辦法。
2、發(fā)布會(huì)議通知(11月8日11月9日)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委批復(fù),擬定和發(fā)布召開(kāi)換屆選舉大會(huì)的通知,確定日期、議程和選舉辦法等。會(huì)議有關(guān)通知要提前5天告知所屬黨員。
3、醞釀提名黨支部委員候選人(11月9日11月11日)。(1)公開(kāi)任職條件。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職條件(包括年齡、文化程度、政治素質(zhì)、組織能力、致富本領(lǐng)等)和職數(shù),應(yīng)在選舉前向黨員、群眾公開(kāi)。(2)組織民主推薦。按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取召開(kāi)座談會(huì)、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式,深入發(fā)動(dòng)黨員、群眾薦賢。(3)認(rèn)真篩選、平衡,提出初選候選人名單,并廣泛征求意見(jiàn)。(4)認(rèn)真考核。在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上,由黨委對(duì)其進(jìn)行全面考核。(5)經(jīng)黨支部集體討論后,提出候選人預(yù)備名單,報(bào)黨委審查。
4、召開(kāi)黨員大會(huì)選舉(11月14日11月15日)。大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)主持。主要程序有:一、上屆黨支部負(fù)責(zé)同志作工作
報(bào)告
。二、分組討論工作
報(bào)告
。三、上屆黨支部向大會(huì)說(shuō)明候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況,提請(qǐng)大會(huì)討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定候選人,提交黨員大會(huì)選舉。四、大會(huì)選舉。(1)宣布大會(huì)選舉辦法。(2)清點(diǎn)到會(huì)正式黨員人數(shù),實(shí)行正式黨員人數(shù)(包括受委托人數(shù))超過(guò)應(yīng)到正式黨員總數(shù)的五分之四,方可舉行選舉。(3)上屆黨支部實(shí)事求是了候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。(4)選舉監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人,候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。(5)說(shuō)明填寫選票方法、投票順序和注意事項(xiàng)。(6)投票完畢后,唱票人、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱清點(diǎn)票數(shù),將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并宣布清點(diǎn)結(jié)果。收回票數(shù)少于或等于實(shí)際到會(huì)人數(shù)有效,多于實(shí)際到會(huì)人數(shù)無(wú)效,應(yīng)重新選舉。每一選票所先人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。清點(diǎn)票后,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字,由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。五、召開(kāi)新當(dāng)選的黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議選舉書記,新當(dāng)選黨支部書記講話。通過(guò)有關(guān)決議,對(duì)全體黨員發(fā)出號(hào)召或提出要求。最后按選舉結(jié)果填寫選舉報(bào)告單,報(bào)上級(jí)黨組織審批。
(三)選舉辦法
(1)采取黨員差額選舉支委,支委差額或等額選舉書記,無(wú)記名投票方式進(jìn)行,村支委的候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。(2)選票上的候選人名單以姓氏筆劃排列。(3)選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意愿寫作。如外出黨員與會(huì)確有困難,可由其通過(guò)電話或信函轉(zhuǎn)告村黨支部委托他人代為參加投票,但每名受委托人員能接受一人委托。(4)選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。(5)被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)際到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇到相當(dāng)不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)當(dāng)先名額時(shí),對(duì)不足的名額另選選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部換屆選舉工作指導(dǎo)組包(掛)村單位和工作組成員要切實(shí)履行職責(zé),全力以赴支持配合鎮(zhèn)黨委做好換屆選舉工作。在時(shí)間進(jìn)度上要注意把握,必須在規(guī)定時(shí)間前完成換屆選舉任務(wù)。在選舉中,凡有違反《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育,直至紀(jì)律處分。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。一要嚴(yán)格控制村干部職數(shù)。此次換屆,要按照精干、高效的要求,村黨支部一般設(shè)委員3名,最多不越過(guò)5名。原則上要求做到村黨支部委員與村委會(huì)委員交叉兼職。提倡村支書當(dāng)選后,參加村委會(huì)主任競(jìng)選;提倡村支部委員當(dāng)選后,參加村委會(huì)委員競(jìng)選,村支書與村委會(huì)主任一肩挑比例超過(guò)50%。二要把好任職條件關(guān)。(1)政治關(guān)。候選人必須是中共正式黨員;具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策;全心全意為人民服務(wù)。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;廉潔奉公,堅(jiān)持原則,辦事公道,在群眾中有較高威信。(2)能力關(guān)。要有一定的組織能力、決策應(yīng)變能力、科學(xué)預(yù)見(jiàn)能力和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),有帶領(lǐng)群眾致富的真本領(lǐng)。(3)文化關(guān)。支委成員原則上要具有初中以上學(xué)歷。(4)年齡關(guān)。支部書記人選原則上男不超過(guò)55周歲,女不超過(guò)50周歲。特別優(yōu)秀的,可酌情放寬學(xué)歷、年齡條件。三要抓好軟弱渙散黨支部的整頓,通過(guò)換屆選舉,努力解決好黨支部班子軟懶散癱的問(wèn)題。四要認(rèn)真做好符合條件的村黨支部升格為黨總支的工作,進(jìn)一步理順組織關(guān)系。
3、資料整理。村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各地要做好資料收集整理,立卷歸檔,并將選舉工作情況形成局面報(bào)告呈報(bào)鎮(zhèn)黨委,并報(bào)縣委組織部備案。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在組織進(jìn)行村黨支部換屆選舉工作中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),大膽探索實(shí)踐,把村黨支部換屆選舉的過(guò)程,變成培養(yǎng)黨員民主意識(shí),推進(jìn)基層黨內(nèi)民主的過(guò)程。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要高度重視,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)排解;對(duì)創(chuàng)新出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),及時(shí)培植,及時(shí)推廣。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇九
根據(jù)中組部、省市委組織部關(guān)于在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆選舉的要求,杭州市流動(dòng)人才黨委決定結(jié)合黨員組織關(guān)系排查工作情況,組織力量,對(duì)黨委所屬流動(dòng)黨支部進(jìn)行換屆選舉。特制定如下實(shí)施
方案
。
考慮到各流動(dòng)人才黨支部的黨員人數(shù)較多,每個(gè)黨支部擬設(shè)委員5名,其中書記1人,副書記1人。
1、選舉范圍。任期屆滿的黨支部委員會(huì)納入本次換屆的選舉范圍。選舉時(shí)間自本方案下發(fā)之日起,到2016年底。
2、任職條件。為增強(qiáng)流動(dòng)人才黨員支部的凝聚力,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,各黨支部應(yīng)推薦黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高、肯奉獻(xiàn)、品性好的正式黨員出任黨支部書記和支部委員。黨委鼓勵(lì)歷年來(lái)為支部建設(shè)作出貢獻(xiàn)的,尤其是為支部建設(shè)和黨員團(tuán)結(jié)付出心血并卓有成效的同志繼續(xù)擔(dān)任支部負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)各支部和黨員共同為搞好流動(dòng)黨員事業(yè)再立新功。對(duì)那些覺(jué)悟低、意志衰退、不愿奉獻(xiàn),對(duì)支部工作漠不關(guān)心,甚至不肯承擔(dān)一個(gè)黨員基本義務(wù)的黨員,不能再留在支部擔(dān)任職務(wù)。對(duì)過(guò)去在支部工作中有所松懈,但經(jīng)教育和幫助能提高認(rèn)識(shí),愿意繼續(xù)為支部工作貢獻(xiàn)能力的,可繼續(xù)在支部中擔(dān)任職務(wù)。黨委可根據(jù)各支部負(fù)責(zé)人的表現(xiàn),對(duì)那些在先進(jìn)支部中工作兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐?,選派到其他支部任職。
1、選舉方式。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》等黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合流動(dòng)人才黨支部的實(shí)際,各支部召開(kāi)支部黨員大會(huì),采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行換屆選舉工作。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)不低于應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5,方可進(jìn)行選舉。
2、選舉程序。本屆支部委員會(huì)于2016年9月20日前按附件一:《支部換屆選舉及候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》的要求,向黨委上報(bào)候選人名單。經(jīng)黨委審核同意后,各支部于10月20日前按照附件二:《杭州市流動(dòng)人才黨委所屬黨支部委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法》的要求,召開(kāi)支部黨員大會(huì)完成換屆選舉,留存有關(guān)依據(jù)作為臺(tái)帳,同時(shí)將附件三:《支部黨員大會(huì)簽到表》、附件四:《選票》、附件五:《支部選舉結(jié)果報(bào)告單》及附件六:《關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告》上報(bào)黨委。為保障黨員權(quán)利,如對(duì)支部人選有不同意見(jiàn),且理由充分,可向黨支部或黨委反映。黨委就反映問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并決定是否選用。
1、支部換屆選舉由流動(dòng)人才黨委集體負(fù)責(zé),王堅(jiān)銘同志負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施,高健、傅仁輝、向克發(fā)、杜中華四位同志分片負(fù)責(zé)。
2、流動(dòng)黨委黨支部換屆選舉人數(shù)多、牽涉面廣,期間會(huì)遇到一些具體而復(fù)雜的問(wèn)題。在落實(shí)換屆選舉期間流動(dòng)黨委各位同志要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),密切注意各支部和黨員的動(dòng)向,充分掌握和反映、交換有關(guān)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭的精神,將換屆選舉工作落到實(shí)處。
3、基層支部的換屆選舉是一次各支部對(duì)黨員的再排查,對(duì)黨員隊(duì)伍的一次再融合,更是對(duì)是否符合
合格黨員
標(biāo)準(zhǔn)的一次重要檢驗(yàn),各支部要認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定,充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大黨員,按時(shí)、按要求完成支部換屆選舉,為保證貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)方針政策,為流動(dòng)人才黨委各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供良好的組織保證。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,維護(hù)廣大居民的民主權(quán)利,根據(jù)《xx城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》)《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》),按照省、市、縣關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關(guān)部署,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則,絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過(guò)程,體現(xiàn)在換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),確保換屆選舉的正確方向,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為換屆選舉“直接責(zé)任人”,親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組組長(zhǎng),班子成員為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位,拓寬民主參與渠道作為根本,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。
(三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障,要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀(jì)律,著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設(shè)置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正,堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
堅(jiān)持以……全面貫徹……,認(rèn)真落實(shí)……,扎實(shí)抓好……,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、廉潔、公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn),居民委員會(huì)原則上實(shí)行直接選舉。確保實(shí)現(xiàn)選出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好“頭雁”、配強(qiáng)素質(zhì)過(guò)硬好班子、完善高效運(yùn)行好機(jī)制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風(fēng)清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進(jìn)新藍(lán)圖的工作目標(biāo),為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
要按照《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守……和國(guó)家的政策,辦事公道,熱心為居民服務(wù)”。符合以下條件的,方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,有一定的政策理論水平,堅(jiān)定執(zhí)行……。
2.道德品行好,公道正派,能夠正確處理公私、義利、得失等關(guān)系。
3.帶富能力強(qiáng),敢闖敢拼,能夠帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng),遇事沉著冷靜,注重協(xié)作配合,團(tuán)結(jié)干部群眾往既定目標(biāo)前進(jìn)。
5.服務(wù)能力強(qiáng),秉持奉獻(xiàn)精神,熱心服務(wù)群眾,熱心公益事業(yè),能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事解難事。
6.治理能力強(qiáng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀(jì)律意識(shí)強(qiáng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質(zhì)強(qiáng),具有經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等基礎(chǔ)知識(shí),能熟練只用電腦等辦公設(shè)備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會(huì)主任人選應(yīng)具有大專以上文化程度,年齡不能超過(guò)55周歲,且在新一屆任期內(nèi)不能達(dá)到法定退休年齡。
居委會(huì)副主任和其他居委會(huì)成員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度,年齡不超過(guò)55周歲,連選連任可適當(dāng)放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部,社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員,可實(shí)行專職專選。
第一階段:選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)
第二階段:全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)
第三階段:建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)
1.建立換屆選舉機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立第xx屆居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調(diào)查摸底。街道開(kāi)展選舉前期的調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會(huì)成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等面上情況,摸清各社區(qū)的具體情況,掌握社區(qū)干部群眾對(duì)換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況,分析可能影響換屆選舉的因素,深入分析影響換屆選舉的主要因素,并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案。
3.部署選舉工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,制定換屆選舉工作方案,召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議,安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)居民委員會(huì)選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策,使他們了解掌握居民委員會(huì)選舉的目的、意義、方法、步驟,熟悉選舉程序、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等。
5.開(kāi)展離任審計(jì)。今年上半年社區(qū)建制調(diào)整工作中,已開(kāi)展財(cái)務(wù)清理和審計(jì),鎖定了居組債權(quán)債務(wù)、登記資產(chǎn)、封存財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)賬戶,但還需就群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及社區(qū)集體財(cái)務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源情況進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì)。并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向全體居民公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(二)全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)
選民登記時(shí)間(2020年x月x日至2021年x月x日)
1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。召開(kāi)居民代表會(huì)議推選社區(qū)選舉委員會(huì)成員由主任1人,副主任1人,委員7人,共9人組成,在2020年x月x日由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,選舉委員會(huì)組成人員名單由第十屆居委會(huì)向居民張榜公布(第十屆居委會(huì)公告),并報(bào)請(qǐng)xx街道選舉工作指導(dǎo)小組。社區(qū)選舉委員會(huì)在xx街道換屆選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,主持本居居民委員會(huì)的換屆選舉工作。如居民選舉委員會(huì)成員被提名為居委會(huì)成員正式候選人的,其所在居民選舉委員會(huì)中的職務(wù)自行終止。由此造成居民選舉委員會(huì)組成人員缺額需要補(bǔ)充的,按照原居民代表推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
(1)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;
(2)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加選舉的居民;
(3)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)居民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村(居)民委員會(huì)選舉的,不得再在其他地方重復(fù)登記。原則上,本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期,出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn),無(wú)居民身份證的以戶口薄記載的日期為準(zhǔn)。
被剝奪政治權(quán)利、不能行使選舉權(quán)利的,本人明確表示不參加選舉的,無(wú)法與本人取得聯(lián)系的,居民選舉委員會(huì)告知后、在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的,不列入選民名單。
本屆居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會(huì)登記或到登記點(diǎn)登記的方式進(jìn)行選民登記。登記時(shí)確認(rèn)選民身份,并確認(rèn)是否按時(shí)參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要切實(shí)落實(shí)公告公示、資格審查、登記造冊(cè)、提前通知等法律程序及相關(guān)要求。對(duì)于登記過(guò)程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題,在嚴(yán)格依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,要積極采取民主的方式解決,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前,以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單(居選委會(huì)公告第三號(hào))。選舉投票日因故推遲三十日的,應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的居民名單重新核實(shí)并公布。登記參加選舉的居民名單的變動(dòng)情況,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
居民對(duì)登記參加選舉的居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)提出申訴,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
候選人產(chǎn)生時(shí)間(2021年x月x日至2021年x月x日)
4.居民委員會(huì)成員的設(shè)置。根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,新一屆居民委員會(huì)成員由五人組成(其中:主任1人,副主任1人,委員3人)。居民委員會(huì)成員必須有一名為女性。居委會(huì)成員的設(shè)置由居選委會(huì)向居民張榜公布(居選委會(huì)公告第四號(hào))。成員中必須有一名婦女。在居民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位,在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。(選委會(huì)公告第五號(hào))
5.居民委員會(huì)候選人的產(chǎn)生。居民委員會(huì)成員的候選人,由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)居民的意見(jiàn)確定,在1月12日前公布。居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等,也可實(shí)行等額選舉。
同時(shí),居民委員會(huì)正式候選人應(yīng)簽訂《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》,并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會(huì)正式候選人確定后,由居民選舉委員會(huì)在投票選舉前,按照平等、客觀、公開(kāi)的原則,組織居民委員會(huì)成員候選人與居民見(jiàn)面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答居民提出的問(wèn)題。
選舉時(shí)間(2021年x月x日至x月x日)。選舉日原則上確定為:2021年x月x日,另行選舉日:2021年x月x日;居民代表、居民小組長(zhǎng)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選和選舉:2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應(yīng)通知到每一位已登記的選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,保障每一位選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的,可以書面委托本居本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每一居民接受的委托不得超過(guò)三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票,且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書,確認(rèn)委托是否有效,并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到選舉委員會(huì)辦理,經(jīng)審核后2日內(nèi)公示(選委會(huì)公告九號(hào))。
社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,從以下方式進(jìn)行選舉:
(1)在xx社區(qū)居委會(huì)設(shè)立中心選舉主會(huì)場(chǎng);
(2)在xx移民房b區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx安置房小區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx移民房a區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx處設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;全部會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一投票時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會(huì)場(chǎng)和投票站地址、選舉日投票時(shí)間以及選舉工作人員名單(居選委會(huì)公告第十號(hào))。
選票票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。居民委員會(huì)成員正式候選人不得參與選舉大會(huì)的組織工作,其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)向選民公布或者說(shuō)明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng)。
8.選舉。
競(jìng)選演講。在選舉日投票選舉前,居選委會(huì)應(yīng)組織社區(qū)主任正式候選人進(jìn)行競(jìng)選演講,回答選民的詢問(wèn)。演講內(nèi)容包括:(1)本人基本情況;(2)競(jìng)選職位及理由;(3)治居方案,包括5年任期工作目標(biāo)及工作,為居民辦哪些實(shí)事好事;(4)表明正確對(duì)待當(dāng)選與落選的態(tài)度。演講的內(nèi)容要符合本居實(shí)際和自身情況,實(shí)事求是,不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論;不得攻擊、詆毀、侮辱他人,不得講大話、空話,不得說(shuō)假話、亂許愿。居民選舉委員會(huì)應(yīng)對(duì)居委會(huì)主任正式候選人的競(jìng)選演講材料進(jìn)行審核。
競(jìng)選演講堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。
在選民大會(huì)上按照大會(huì)議程和公布的正式候選人(按姓氏筆劃)依次上臺(tái)演講,回答選民提問(wèn)。
同時(shí),正式候選人應(yīng)當(dāng)眾宣讀《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領(lǐng)取選票。選舉采取無(wú)記名投票方式。選舉會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。不識(shí)字或者因其他原因不能填寫選票的,可以委托他人代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者棄權(quán)票,也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結(jié)果。選民投票結(jié)束后,所有票箱應(yīng)當(dāng)場(chǎng)密封,投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或者中心選舉會(huì)場(chǎng)公開(kāi)唱票、計(jì)票、監(jiān)票。居民委員會(huì)選舉結(jié)果經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布,并封存選票,填寫選舉結(jié)果報(bào)告單,選舉結(jié)果要張榜公布(居選委會(huì)公告第十二號(hào)),并由居民選舉委員會(huì)報(bào)街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
10.另行選舉。居民委員會(huì)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進(jìn)行登記。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行,也可以在選舉日后10日內(nèi)進(jìn)行,具體時(shí)間由居民選舉委員會(huì)確定。同時(shí),張貼另選公告(選委會(huì)公告十一號(hào))。
11.建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,應(yīng)在10日內(nèi)召開(kāi)居民委員會(huì)第一次會(huì)議,根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安等委員會(huì)。也可以不設(shè)下屬委員會(huì),由居民成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆居民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆居民委員會(huì)成員移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等,移交工作由居民選舉委員會(huì)主持,街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會(huì)議代表。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開(kāi)居民會(huì)議,推選居民代表。居民代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)本屆選民,其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人,或者由各居民小組推選若干人??倲?shù)由居民委員會(huì)確定,但不得少于30人,且每個(gè)小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔(dān)任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第一號(hào)),并報(bào)街道備案。
14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長(zhǎng)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開(kāi)居民小組會(huì)議推選居民小組組長(zhǎng)。提倡將黨小組長(zhǎng)依法推選為居民小組長(zhǎng)。居民小組長(zhǎng)名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第二號(hào)),并報(bào)街道備案。
15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)居民代表會(huì)議,在居民中推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔(dān)任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會(huì)成員及其近親屬以及社區(qū)財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人基本條件
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況,有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí),有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)名單由居委會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第x號(hào)),并報(bào)街道備案。
(三)建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)
新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,社區(qū)新班子結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全居民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制,制定任期工作規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)本社區(qū)存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn),重新修訂、規(guī)范完善居民公約,內(nèi)容不宜“大而全”、“高大上”,應(yīng)針對(duì)本社區(qū)實(shí)際切實(shí)可行,確保任期內(nèi)落實(shí)到位。
換屆選舉結(jié)束后,社區(qū)要及時(shí)填報(bào)選舉數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)、匯總和選舉結(jié)果,總結(jié)換屆選舉工作情況,并將各類報(bào)表和總結(jié)及時(shí)上報(bào)街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)務(wù)必安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計(jì)劃和工作程序,列入有關(guān)人員職責(zé)范圍,與選舉的其他工作同時(shí)安排,同步進(jìn)行,以確保歸檔文件材料的齊全、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應(yīng)具有以下內(nèi)容:1.居民選舉委員會(huì)成員名單及推選情況材料;2.居民選舉委員會(huì)選舉會(huì)議記錄;3.居民選舉委員會(huì)發(fā)布的選舉公告;4.選民登記冊(cè);5.候選人名單及得票數(shù);6.選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)、選舉報(bào)告單;7.選舉大會(huì)議程和工作人員名單;8.新當(dāng)選的居民委員會(huì)成員名單;9.新一屆當(dāng)選的居民代表、居民小組長(zhǎng)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員名單;10.選舉工作總結(jié);11.換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)圖片、影像資料等;12.其他有關(guān)選舉的資料。
檔案資料越詳細(xì)越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁拉票賄選、說(shuō)情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng);嚴(yán)格換屆工作程序,堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序,執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁干擾換屆,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,嚴(yán)防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為,堅(jiān)決查處誣告,支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆各個(gè)環(huán)節(jié),由街道紀(jì)工委制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的方案,壓緊壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)、同步開(kāi)展、同步落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)換屆工作和風(fēng)氣工作包保責(zé)任制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。一是堅(jiān)持底線思維,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織黨員干部和選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx居民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和換屆紀(jì)律要求,組織觀看警示教育典型案例;二是加強(qiáng)換屆選舉風(fēng)險(xiǎn)排查防控,全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問(wèn)題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié),全力做好換屆各階段風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和大會(huì)選舉選情分析。三是全面建立換屆風(fēng)氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。建立風(fēng)氣巡回督查和快速查核工作制度,設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,建立覆蓋全面、到邊到底的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),確保換屆風(fēng)清氣正。
(四)從嚴(yán)監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理,嚴(yán)防個(gè)別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時(shí)做好宣傳,動(dòng)員群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打xx舉報(bào)電話反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。三是實(shí)行快查快處持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起,是黨員的一律開(kāi)除黨籍,是干部的一律開(kāi)除公職,決不姑息、決不手軟。對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為,要快查快處、一查到底。對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉出現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇二
為了認(rèn)真做好xxxx年黨支部換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,結(jié)合臺(tái)實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)xxx事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快xxx事業(yè)健康穩(wěn)固發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,xxx個(gè)支部委員會(huì)任期超過(guò)三年,在此次換屆選舉之列。此次支部委員會(huì)換屆選舉將產(chǎn)生3名委員,設(shè)支部書記1名,組織委員、宣傳委員各1名。
(1)政治素質(zhì)高。堅(jiān)持黨的基本路線和方針、政策,有較強(qiáng)的政策理論水平,能較好地貫徹黨的教育方針政策,自覺(jué)接受x黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(2)業(yè)務(wù)水平高。具有履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和組織管理能力,熱愛(ài)安全傳輸發(fā)射事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神和全局觀念。
(3)群眾威信高。品行端正,辦事公道,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,得到多數(shù)黨員群眾認(rèn)可。
(4)服務(wù)能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的黨務(wù)工作、做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)、熱心為職工服務(wù),積極為群眾辦實(shí)事、解難題。
(5)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)等方法做群眾工作,善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,妥善化解矛盾,維護(hù)xxx和諧穩(wěn)定。
本次換屆選舉分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(dòng)階段
換屆選舉工作開(kāi)始前,x黨委組織專門力量,對(duì)所有黨支部班子進(jìn)行深入調(diào)查研究,了解班子成員的思想狀況,了解黨員、群眾對(duì)換屆選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向,對(duì)換屆選舉的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷,提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),要加大對(duì)黨支部換屆選舉工作的宣傳力度,使廣大黨員群眾充分認(rèn)識(shí)黨組織換屆選舉工作的重大意義,以飽滿的熱情、高度的政治責(zé)任感積極參與到換屆選舉工作中來(lái)。
1、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)臺(tái)各黨支部的換屆選舉,黨辦室負(fù)責(zé)換屆選舉具體工作,確保工作順利進(jìn)行。
組長(zhǎng):xxx
組員:xxxxxxxxxxxxxxx
2、各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨支部書記任組長(zhǎng)的黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
基本程序分5個(gè)步驟。
第一步,召開(kāi)支委會(huì)。各支部召開(kāi)支委會(huì),參照本方案相關(guān)內(nèi)容研究確定本支部下屆委員會(huì)名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法。
第二步,召開(kāi)黨員大會(huì)推薦候選人。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、現(xiàn)任黨支部書記代表支部委員會(huì)向黨員大會(huì)報(bào)告工作(內(nèi)容包括三年任期內(nèi)所做的主要工作以及關(guān)于下一屆委員會(huì)的工作建議)。
2、組織黨員學(xué)習(xí)黨支部委員會(huì)委員任職條件和配備原則。
3、傳達(dá)x黨委確定的新一屆支部委員會(huì)委員職數(shù)。
4、分發(fā)《支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
5、由參加會(huì)議的有選舉權(quán)的黨員根據(jù)黨支部委員會(huì)委員的任職條件和配備原則,無(wú)記名填寫《支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
6、收回推薦票進(jìn)行匯總。
第三步,確定選舉形式和候選人初步人選并進(jìn)行考察。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議對(duì)黨員大會(huì)推薦的票數(shù)比較集中的新一屆支部委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查,根據(jù)審查結(jié)果,根據(jù)新一屆支部委員會(huì)委員的配備原則,結(jié)合x(chóng)黨委對(duì)新一屆支部委員會(huì)委員的選配意見(jiàn),按照多于應(yīng)選名額20%的差額比例(三人支委候選人為4人),確定出新一屆支部委員會(huì)委員候選人初步人選名單,并報(bào)x黨委審核,并公示5天。
2、確定選舉形式。如候選人推薦票相對(duì)集中,建議采取直接差額形式進(jìn)行正式選舉。如候選人推薦票較為分散,經(jīng)x黨委審批后可采取間接差額形式進(jìn)行正式選舉。召開(kāi)黨員大會(huì)在正式選舉前為確定正式候選人進(jìn)行預(yù)備性選舉,經(jīng)差額預(yù)選產(chǎn)生正式候選人后,在正式選舉時(shí)一般不再實(shí)行差額選舉。預(yù)選的主要目的是產(chǎn)生與應(yīng)選名額相等的候選人,使正式選舉易于成功。但必要時(shí)經(jīng)支部黨員大會(huì)決定,也可以將得贊成票超過(guò)半數(shù)者都作為候選人,正式選舉時(shí)再進(jìn)行差額選舉。
第四步,組織選舉。
具體程序?yàn)椋?BR> 1、制定選舉辦法(草案)。
2、印制選票,確定選舉大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)。
3、召開(kāi)黨員大會(huì)選舉新一屆支部委員會(huì)。
換屆選舉黨員會(huì)議由現(xiàn)任黨支部書記主持。
選舉議程為:
1、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)4/5的會(huì)議有效(含4/5),如達(dá)不到4/5則會(huì)議無(wú)效,應(yīng)另行確定選舉日,再次組織選舉。
2、上屆支委做黨支部工作報(bào)告,宣讀選舉辦法(草案),宣讀x黨委對(duì)新一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的批復(fù),建議監(jiān)票員、計(jì)票員名單。
3、參加會(huì)議的黨員對(duì)工作報(bào)告、選舉辦法、會(huì)候選人、監(jiān)票員、計(jì)票員進(jìn)行討論。
4、通過(guò)選舉辦法。
5、通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人人選。
6、確定新一屆支部委員會(huì)委員候選人(經(jīng)討論多數(shù)黨員沒(méi)有提出異議,候選人預(yù)備人選即可確定為候選人)。
7、發(fā)選票,并說(shuō)明填寫選票方法、應(yīng)注意的問(wèn)題和投票順序。
10、組織投票,清點(diǎn)票數(shù),宣布選舉是否有效(收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉有效;多于實(shí)發(fā)選票數(shù),選舉無(wú)效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉)。
11、計(jì)票。
12、宣布選舉結(jié)果。(選舉結(jié)果由主持人宣布,被選舉人得票超過(guò)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的一半,方可當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選)。
選舉結(jié)束后即組織召開(kāi)新一屆支部委員會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工。向x黨委上報(bào)選舉結(jié)果,x黨委對(duì)各支部選舉產(chǎn)生的黨支部書記、委員進(jìn)行審批,并以正式文件形式作出批復(fù)。
(四)建章立制,規(guī)范管理階段(選舉后10天內(nèi))
選舉結(jié)束并經(jīng)x黨委審批后,新一屆支部委員會(huì)要立即召開(kāi)會(huì)議,研究制定出本屆任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨支部議事規(guī)則和決策程序等一系列規(guī)章制度。支部委員會(huì)成員要根據(jù)分工進(jìn)一步修訂完善任職承諾。同時(shí),要將研究制定的任期目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃報(bào)x黨委,支部委員會(huì)成員任職承諾進(jìn)行全臺(tái)公示,使支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。黨支部換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法規(guī)性都很強(qiáng)的工作,支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。各黨支部要站在講大局,講團(tuán)結(jié),講穩(wěn)定,講發(fā)展的高度,進(jìn)一步明確職責(zé),密切配合,抓好落實(shí),確保黨支部換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,整體推進(jìn)xxx基層組織建設(shè)水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),精心籌備實(shí)施。一是要精心制定切實(shí)可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報(bào)告。黨支部要在廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草好書面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面,又要突出重點(diǎn),成績(jī)要肯定,問(wèn)題要找準(zhǔn),目標(biāo)要具體,措施要過(guò)硬。三是召開(kāi)好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開(kāi)黨員大會(huì)的程序,認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。此次換屆選舉要在x黨委的監(jiān)督、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)肅紀(jì)律,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定進(jìn)行,凡是違反規(guī)定,妨礙選舉人自由行使選舉權(quán)利、表達(dá)本人意愿、賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、糾正和嚴(yán)肅查處。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇三
××鎮(zhèn)第×屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)各級(jí)《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》 文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子,提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟
全鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作自2004年11月1日開(kāi)始到2004年12月31日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),持證指導(dǎo),接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動(dòng)辦
黑板報(bào)
、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)、各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)、村至少要辦一期以上墻報(bào)。將換屆選舉的目的、意義、方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員和村級(jí)選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容:村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式:按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)。在換屆選舉前一個(gè)月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)中的職務(wù),所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì)候選人中按多數(shù)人意見(jiàn)依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,必須經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì)初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人條件對(duì)所提名初步候選人進(jìn)行審查,按照多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式候選人,正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個(gè)選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開(kāi)村民小組長(zhǎng)和村民代表會(huì)議,推選監(jiān)票人、計(jì)票人。正式選舉時(shí)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng);人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設(shè)立投票站;對(duì)于不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動(dòng)票箱投票,流動(dòng)票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規(guī)定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站都要設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒(méi)有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票,每個(gè)人代寫人最多只能代3個(gè)人填寫。村民選舉委員會(huì)指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn),嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)場(chǎng)公開(kāi)唱票、計(jì)票,并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆村民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評(píng)教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì)的工作目標(biāo),修訂完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)
規(guī)章制度
和工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)的工作。同時(shí),認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)
選舉工作結(jié)束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級(jí)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有:選民登記、推選選舉委員會(huì)成員、村委會(huì)成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行,選舉工作有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,新一屆村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會(huì)換屆選舉
工作總結(jié)
,在2004年12月31日前,報(bào)縣村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律
村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng),涉及面廣,與人民群眾利益密切相關(guān),各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立和落實(shí)誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在村民委員會(huì)換屆選舉工作中,任何組織和個(gè)人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過(guò)程中,如有違法行為的單位和個(gè)人,要及時(shí)責(zé)令改正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)有效地解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處,并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人;對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說(shuō)明情況,澄清事實(shí),消除誤解;對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的,要耐心解釋,說(shuō)明原因,爭(zhēng)取群眾的諒解??傊?,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定和《全縣村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作實(shí)施方案》(x組通〔2020〕xx號(hào))《xx縣村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作實(shí)施方案》(x組通〔2021〕x號(hào))文件要求,為確保全鎮(zhèn)村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
這次村(社區(qū))團(tuán)組織換屆,是配齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)支部、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)力量的重要抓手。各村(社區(qū))要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過(guò)程。要以增強(qiáng)政治功能和組織力為重點(diǎn),把黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建貫穿全過(guò)程,扎實(shí)抓好村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作,選強(qiáng)配齊過(guò)硬的村(社區(qū))團(tuán)組織班子,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推動(dòng)基層團(tuán)組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,真正把村(社區(qū))團(tuán)組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員青年、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為踐行“三高四新”戰(zhàn)略、開(kāi)啟“十四五”新征程貢獻(xiàn)青春力量。
(一)嚴(yán)格任職資格條件
村(社區(qū))團(tuán)組織班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:必須是黨員或團(tuán)員;有較高的思想政治覺(jué)悟,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、辦事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng);適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)工作需要,熱愛(ài)團(tuán)的工作,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在團(tuán)員和青年中有較高威信;一般具有大專及以上學(xué)歷,懂政策、思路寬、有辦法、善創(chuàng)新,帶頭創(chuàng)業(yè)致富和帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng);具有正常履職的身體條件和必要的時(shí)間保證。
有下列情形之一的不得列為候選人:與“兩委”班子成員有近親屬關(guān)系的;政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的;嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的;與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)(境)外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的;曾受過(guò)刑事處罰或被開(kāi)除公職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)的,或受黨紀(jì)政務(wù)處分尚在影響期的;涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理或被立案?jìng)刹榈?;有“村霸”行為,搞宗族派性,參與黑惡勢(shì)力和宗教信仰的;拖欠集體資金,侵占集體資產(chǎn)、資源的;有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改的,以及有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境行為未處理到位的;煽動(dòng)群眾鬧事、策劃參與非法上訪、擾亂公共秩序的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;曾被評(píng)為不合格黨員、團(tuán)員的;沒(méi)有履職能力或履職意愿不強(qiáng)的;長(zhǎng)期外出不能正常履職的;依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定不能列為候選人的其他情形。
(二)選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織書記
村(社區(qū))團(tuán)組織書記實(shí)行專崗專選,年齡一般在xx歲以下,最高不超過(guò)xx歲。優(yōu)先從黨員、團(tuán)員中的村級(jí)后備干部、青年致富帶頭人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等優(yōu)秀青年人才中按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔,也可從符合條件的現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子成員中按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔,確保實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))團(tuán)支部書記進(jìn)“兩委”班子或由“兩委”班子成員兼任村(社區(qū))團(tuán)支部書記。
(三)選優(yōu)配齊村(社區(qū))團(tuán)組織班子
團(tuán)的支部委員會(huì)一般由三至五人組成,設(shè)書記一人,必要時(shí)可設(shè)副書記一人。委員由全體團(tuán)員醞釀提名,上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見(jiàn)確定候選人,提交團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。團(tuán)支部也可以不提候選人,經(jīng)全體團(tuán)員充分醞釀后,由團(tuán)員大會(huì)直接投票選舉產(chǎn)生。書記、副書記一般由團(tuán)員大會(huì)從新當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生,也可以不提候選人,由團(tuán)員大會(huì)直接從新當(dāng)選的委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。
(一)制定工作方案階段(2021年x月底前)
1.成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)團(tuán)委成立團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx同志任組長(zhǎng),xxx同志任副組長(zhǎng),xx、xxx、xxx、xx、xxx、xx、xx、xx等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)團(tuán)委,xxx同志兼任辦公室主任,xx、xxx、xxx、xx、xx為辦公室成員。研究部署換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.深入調(diào)查摸底。各村(社區(qū))要深入開(kāi)展調(diào)查摸底,依托智慧團(tuán)建系統(tǒng)和返鄉(xiāng)青年微信群,摸清本村(社區(qū))團(tuán)員青年的基本情況,核查團(tuán)員身份并形成團(tuán)員花名冊(cè),做到內(nèi)容準(zhǔn)確,避免漏登、錯(cuò)登、重登。
3.研究制定工作方案。鎮(zhèn)團(tuán)委將根據(jù)上級(jí)文件精神,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)研究制定2021年村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作實(shí)施方案。
4.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。x月底前組織召開(kāi)團(tuán)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)各村(社區(qū))換屆選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各村(社區(qū))熟悉換屆選舉工作紀(jì)律和工作流程,提高實(shí)際操作水平。同時(shí),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極參與,為村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆營(yíng)造良好氛圍。
5.呈報(bào)換屆請(qǐng)示。各村(社區(qū))團(tuán)組織要將換屆請(qǐng)示報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn),鎮(zhèn)團(tuán)委會(huì)及時(shí)進(jìn)行批復(fù)。
(二)考察確定候選人和公示階段(2021年x月xx日--x月x日)
6.醞釀委員候選人預(yù)備人選名單。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之后,各村(社區(qū))按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)的需要,由各村(社區(qū))現(xiàn)屆黨團(tuán)組織在組織全體團(tuán)員民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見(jiàn)確定委員候選人預(yù)備人選名單,委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十,并于x月x日填寫《xx團(tuán)支部委員會(huì)委員(書記、副書記)候選人建議名單》上報(bào)到鎮(zhèn)團(tuán)委匯總。醞釀人選過(guò)程中,村(社區(qū))團(tuán)組織要隨時(shí)與村(社區(qū))黨組織、鎮(zhèn)團(tuán)委和鎮(zhèn)黨委
報(bào)告
進(jìn)展情況。由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村(社區(qū))上報(bào)的人選進(jìn)行考察。
7.公示。x月x日--x月x日委員候選人預(yù)備人選名單要進(jìn)行x個(gè)工作日公示。期間,對(duì)反映委員候選人預(yù)備人選存在的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查清楚,情況不實(shí)的要予以澄清;確有問(wèn)題的,并視情況及時(shí)組織重新推選。
8.呈報(bào)委員候選人預(yù)備人選請(qǐng)示。各村(社區(qū))團(tuán)組織按照要求,x月x日將村(社區(qū))團(tuán)組織委員候選人預(yù)備人選報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn)。
(三)大會(huì)選舉階段(x月x日--x月xx日)
9.召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)。x月x日經(jīng)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批復(fù)同意后,村(社區(qū))團(tuán)組織要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》等文件要求及批復(fù)的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、大會(huì)的主要任務(wù)及議程、新一屆委員會(huì)的組成、選舉方式等實(shí)施,選舉產(chǎn)生村(社區(qū))團(tuán)組織班子。
10.公布選舉結(jié)果。x月x日--x月xx日對(duì)書記、副書記、委員的選舉結(jié)果進(jìn)行5個(gè)工作日公示后向同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委上交選舉結(jié)果
報(bào)告
單。
(四)報(bào)批總結(jié)階段(x月xx日--x月xx日)
11.選舉結(jié)果報(bào)批。x月xx日,村(社區(qū))團(tuán)組織書記、副書記、委員的選舉結(jié)果要報(bào)同級(jí)黨組織和鎮(zhèn)團(tuán)委批準(zhǔn),鎮(zhèn)團(tuán)委會(huì)及時(shí)批復(fù)并發(fā)文公布。期間,對(duì)反映人選存在的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查清楚,情況不實(shí)的要予以澄清;確有問(wèn)題的,應(yīng)按要求補(bǔ)選或重新選舉。
12.選舉臺(tái)賬歸檔。x月xx日--x月xx日鎮(zhèn)團(tuán)委做好換屆選舉工作材料的總結(jié)、收集、歸檔,并將新任村(社區(qū))團(tuán)干錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)。
四、嚴(yán)肅組織紀(jì)律
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾性組織,是黨的助手和后備軍,是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨組織要給予高度重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的換屆選舉工作
方案
,精心組織,統(tǒng)籌安排,為做好換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障,確保圓滿完成村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,防止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。要做好思想政治工作,使廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年進(jìn)一步提高對(duì)換屆工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),正確對(duì)待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從組織安排。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇五
1月19日,儋州市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì)議召開(kāi)。市委書記、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)袁光平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),換屆工作責(zé)任重大、使命光榮,大家要強(qiáng)化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識(shí)和“首戰(zhàn)必首勝”的擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)把人選精準(zhǔn)選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)矛盾提前化解到位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆任務(wù)。
袁光平指出,村(社區(qū))“兩委”換屆,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是農(nóng)村基層黨員群眾政治生活中的一件大事,是從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩高度落實(shí)中央和省委決策部署的現(xiàn)實(shí)需要,是開(kāi)啟“十四五”新征程、加快建設(shè)西部中心城市的迫切需要,是加強(qiáng)和
創(chuàng)新
基層社會(huì)治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復(fù)雜,換屆工作面臨的形勢(shì)也嚴(yán)峻復(fù)雜。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提高政治站位,深刻把握村(社區(qū))“兩委”換屆的特殊重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把準(zhǔn)形勢(shì)要求,高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
袁光平強(qiáng)調(diào),村(社區(qū))“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、依法依規(guī)開(kāi)展換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆的總體要求,嚴(yán)把選人用人關(guān),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選舉程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
袁光平要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,是圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要保證,必須一一落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)防突發(fā)事件。要建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作信息報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。
?。ㄉ鐓^(qū))“兩委”換屆工作第三巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)吳家楊到會(huì)指導(dǎo)并
講話
。他說(shuō),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委的部署要求,堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任。要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆工作督導(dǎo)的安排部署,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件,緊繃疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,做到讓黨中央放心,讓省委放心,讓人民群眾滿意,確保圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
市委副書記、市長(zhǎng)、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)鄒廣主持會(huì)議。
市領(lǐng)導(dǎo)楊忠誠(chéng)、紀(jì)少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會(huì)議。
海頭鎮(zhèn)黨委、王五鎮(zhèn)徐浦村黨支部、光村鎮(zhèn)泊潮社區(qū)黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開(kāi)到各鎮(zhèn)。
據(jù)了解,本次儋州市村(社區(qū))“兩委”換屆共有276個(gè)村(社區(qū))和2212個(gè)村(居)小組以及農(nóng)墾退場(chǎng)改革新設(shè)的16個(gè)居換屆,時(shí)間從2021年1月至2021年6月下旬結(jié)束,分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)工作三個(gè)階段。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇六
依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)要求,市委組織部根據(jù)以往的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程,供各地參考。
(一)黨委研究決定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《黨章》和市委組織部岳組發(fā)[20xx]52號(hào)文件精神,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,召開(kāi)黨委會(huì)議,專題研究確定召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法,作出關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議;排換屆選舉工作計(jì)劃,明確人員分工。
(二)向縣市區(qū)委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示
(1)黨員代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間;
(2)黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想;
(3)黨員代表大會(huì)的主要議程;
(4)黨員代表大會(huì)的代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生的辦法;
(5)下屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的名額、選舉產(chǎn)生辦法。
(三)黨員代表大會(huì)代表的選舉和審批
1、發(fā)出召開(kāi)代表大會(huì)通知
(1)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間;
(2)大會(huì)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);
(4)對(duì)所屬黨組織和全體黨員提出希望和要求。
2、指導(dǎo)代表選舉工作
(1)指導(dǎo)黨組織按代表分配的名額、結(jié)構(gòu)、條件醞釀推薦代表候選人;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序,縣市區(qū)委[20xx]×號(hào)文件已下發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,如有變動(dòng)需報(bào)請(qǐng)縣市區(qū)委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結(jié)構(gòu),在實(shí)際工作中一般應(yīng)注意把握以下四點(diǎn):一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù),但不應(yīng)簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多,但比較集中的地區(qū)和單位可以適當(dāng)減少代表名額;對(duì)黨政機(jī)關(guān)和比較特殊的單位要適應(yīng)增加代表名額,考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位進(jìn)行選舉。三是代表構(gòu)成比例是指導(dǎo)性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人,不能選什么人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)做深入細(xì)致的工作達(dá)到預(yù)定的要求。在分配代表名額時(shí),可根據(jù)各選舉單位的實(shí)際情況,對(duì)代表構(gòu)成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量,不能為了實(shí)現(xiàn)代表構(gòu)成比例,而降低代表?xiàng)l件。
(2)指導(dǎo)填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表;
選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單時(shí),要呈報(bào)《代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)》、《代表候選人預(yù)備人選登記表》和代表候選人預(yù)備人選醞釀情況的報(bào)告。醞釀情況的報(bào)告主要是說(shuō)明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預(yù)備人選的結(jié)構(gòu)情況及其它需要報(bào)告的問(wèn)題。
(3)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選審查后,分別指導(dǎo)各選舉單位開(kāi)好選舉代表的黨員大會(huì),代表差額不少于20%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后,要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法,差額比例是否符合應(yīng)多于百分之二十的規(guī)定。按《條例》規(guī)定,代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),有的是不熟悉差額比例的計(jì)算方法,有的簡(jiǎn)單地用四舍五入的方法來(lái)計(jì)算差額比例,這樣計(jì)算,差額比例就少于20%,顯然不符合規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見(jiàn)。
a、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù),到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四,方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù),即按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí),黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的;三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病,生活不能自理的;五是工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的;六是黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出后,確因特殊情況無(wú)法到會(huì)的;七是已經(jīng)回原籍長(zhǎng)期居住的離退休人員,因特殊情況,黨員組織關(guān)系沒(méi)有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實(shí)不能到會(huì)的;八是因各種原因,被停止組織生活的。
b、通過(guò)選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制,但要提交選舉單位黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻摚⒈頉Q通過(guò)。其內(nèi)容包括:一是制定選舉辦法的依據(jù);二是選舉任務(wù);三是提名確定候選人的辦法;四是選舉的方式、程序;五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定;六是確定當(dāng)選人的原則,候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;七是填寫選票的注意事項(xiàng);八是監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法;九是選舉的紀(jì)律等。
c、推選通過(guò)監(jiān)票人,宣布計(jì)票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道,并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是:由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦,經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò),一般由三人組成。計(jì)票人由選舉會(huì)議的主持人,從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。
d、宣布代表候選人名單。
e、監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說(shuō)明填寫選票注意事項(xiàng)。
f、選舉人填寫選票并按指定順序投票。
g、監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效。
h、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。
i、報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的,由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告;進(jìn)行正式選舉的,由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。
3、選舉結(jié)果的報(bào)批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會(huì)議形式、選舉方式、代表名額、代表構(gòu)成比例等,還應(yīng)附代表名冊(cè)、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報(bào)告后,經(jīng)對(duì)選舉單位的選舉方式和代表資格的審查,基本符合要求后即應(yīng)作出同意的批復(fù)。
4、代表資格審查
(3)代表資格審查小組起草代表資格審查報(bào)告。
(四)起草黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告
黨的委員會(huì)向同級(jí)黨代表大會(huì)報(bào)告工作并接受審議,是黨章規(guī)定的黨的委員會(huì)必須履行的職責(zé),也是黨代表大會(huì)的重要議程。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)把起草黨委和黨委工作的報(bào)告作為黨代會(huì)籌備工作中一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一份好的工作報(bào)告必然會(huì)起到統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),促進(jìn)工作的作用。
黨委工作報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
黨委工作報(bào)告主要由兩部分組成:一是回顧和總結(jié)黨委在任期內(nèi)的工作。包括實(shí)事求是地肯定成績(jī),找出存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是提出今后一個(gè)時(shí)期黨委的工作任務(wù)及完成任務(wù)的主要措施。
起草工作報(bào)告,必須抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是要有明確的指導(dǎo)思想;二是要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心;三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),體現(xiàn)地區(qū)特色;四是要堅(jiān)持群眾路線,認(rèn)真調(diào)查研究,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)。
起草工作報(bào)告,黨委要認(rèn)真分析討論,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織征求意見(jiàn),反復(fù)進(jìn)行修改,之后提交黨委全體會(huì)議討論通過(guò)。
紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、回顧過(guò)去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣市區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度,協(xié)助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成績(jī),還存在什么問(wèn)題。
2、總結(jié)紀(jì)律檢查工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
3、提出紀(jì)律檢查工作的主要任務(wù)及措施。
紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告形成后,先提交紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò),再提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)全體會(huì)議討論通過(guò),方可向黨的代表大會(huì)報(bào)告。
(五)向縣市區(qū)委呈報(bào)黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選
×月×日前作第二次報(bào)告,根據(jù)縣市區(qū)委對(duì)黨委、紀(jì)委組成名額和工作安排的要求,黨委召開(kāi)會(huì)議,討論確定候選人預(yù)備名單,并向縣市區(qū)委呈報(bào)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨第x屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》,報(bào)告黨委委員、書記、副書記,紀(jì)委委員、書記、副書記候選人預(yù)備名單,經(jīng)縣市區(qū)委同意后,方可提請(qǐng)黨代會(huì)進(jìn)行正式選舉。兩委委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;兩委委員會(huì)候選人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊(cè)的說(shuō)明一般包括人選數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。
(六)制訂選舉辦法
黨員代表大會(huì)選舉辦法,是大會(huì)選舉工作的準(zhǔn)則。選舉辦法由上屆黨委制訂,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論同意后,再提交各代表組討論,經(jīng)主席團(tuán)匯總修改后,提交大會(huì)通過(guò)后生效。
制訂選舉辦法,要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定;內(nèi)容要具體、明確,對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法;程序步驟要清楚,便于操作;文字簡(jiǎn)明易懂,不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字名。
選舉辦法的主要內(nèi)容包括:制定選舉辦法的依據(jù);選舉的任務(wù);提名確定候選人的辦法;選舉實(shí)施的方法、程序;選舉有效性和有效票的確定;確定當(dāng)選人的原則;填寫選票的注意事項(xiàng);候選人、當(dāng)選人名單的排列順序;監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生方法;選舉紀(jì)委。
(七)提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單
黨委根據(jù)會(huì)議的規(guī)模,提出大會(huì)主席團(tuán)建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人及各代表組負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單應(yīng)由各代表組醞釀?dòng)懻?,提交大?huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。大會(huì)主席團(tuán)成員名單按姓氏筆劃為序排列。
(八)編制代表名冊(cè)
代表名冊(cè)及編制原則。黨代表大會(huì)代表選舉工作結(jié)束并經(jīng)黨委審批后,應(yīng)著手編制代表名冊(cè),編制代表名冊(cè),一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn):代表名冊(cè)要能反映代表的基本情況,如姓名、性別、單位職務(wù)、職稱等;按照代表的選舉單位、工作性質(zhì)分編為若干代表組,并指定臨時(shí)召集人。
1、代表名冊(cè)應(yīng)能反映代表的基本情況。
2、代表名冊(cè)原則上以代表團(tuán)(組)為序。
3、代表名冊(cè)的裝訂要整齊,內(nèi)容填寫要準(zhǔn)確、清楚。
(九)發(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知
通知要明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)到等事項(xiàng),并要求代表安排好工作,按時(shí)出席大會(huì)。
(十)開(kāi)好臨時(shí)召集人會(huì)議
代表報(bào)到時(shí),應(yīng)安排好代表的食宿、代表組活動(dòng)、討論的地點(diǎn)。同時(shí)通知代表組臨時(shí)召集人參加召集人會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。
上屆黨委主持召開(kāi)臨時(shí)召集人會(huì)議,主要內(nèi)容是:1、介紹大會(huì)籌備工作情況;2、就大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單、大會(huì)議程(草案)等作說(shuō)明,提請(qǐng)各代表組討論;3、提出開(kāi)好大會(huì)的要求。
(十一)各代表組召開(kāi)會(huì)議
臨時(shí)召集人會(huì)議之后,召開(kāi)各代表組會(huì)議。主要內(nèi)容是:1、傳達(dá)代表組臨時(shí)召集人會(huì)議情況;2、醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)組成人員建議名單和大會(huì)議程(草案)。
(十二)大會(huì)預(yù)備會(huì)議
預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主持,黨委書記一般為主持人、預(yù)備會(huì)議的議程有四項(xiàng):1、審議通過(guò)代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告;2、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)名單;3、通過(guò)大會(huì)議程;4、宣布大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議主持詞。
(十三)大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議
大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主要通過(guò)二項(xiàng)內(nèi)容:1、通過(guò)大會(huì)日程;2、通過(guò)各代表組召集人建議名單。
大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議主持詞
(十四)大會(huì)開(kāi)幕式
大會(huì)開(kāi)幕式,是黨代表出席的第一次全體會(huì)議,標(biāo)志著代表開(kāi)始履行各項(xiàng)職權(quán),是一個(gè)地方黨內(nèi)外群眾最關(guān)心,最矚目的一次會(huì)議。因此,會(huì)議的準(zhǔn)備工作必須做好,保證會(huì)議在莊嚴(yán)、熱烈的氣氛中進(jìn)行。
大會(huì)開(kāi)幕式一般由黨委副書記的行政負(fù)責(zé)人主持。大會(huì)主持人應(yīng)說(shuō)明到會(huì)代表人數(shù),介紹列席人員,致詞歡迎來(lái)賓。
大會(huì)開(kāi)幕式的內(nèi)容是:1、宣布大會(huì)開(kāi)幕,全體起立,奏《國(guó)歌》;2、上屆黨委負(fù)責(zé)同志代表上屆委員會(huì)作工作報(bào)告;3、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作工作報(bào)告;4、大會(huì)休會(huì),布置分組討論報(bào)告要求。
(十五)審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告
審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,是代表行使監(jiān)督、決策權(quán)的基本途徑。大會(huì)一定要安排較多的時(shí)間讓代表充分討論,發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)代表提出的合理意見(jiàn),應(yīng)吸納到工作報(bào)告中去。主席團(tuán)成員要和代表一起討論。
(十六)大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議
各代表組討論工作報(bào)告一定時(shí)間后,大會(huì)主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。其主要內(nèi)容是:1、聽(tīng)取各代表組對(duì)兩個(gè)報(bào)告討論情況的匯報(bào);2、討論通過(guò)大會(huì)《選舉辦法》(草案),提交各代表組醞釀?dòng)懻?3、聽(tīng)取上屆黨委關(guān)于下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明,并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單的說(shuō)明,并討論通過(guò)下屆黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單,交各代表組討論;5、確定計(jì)票人名單。
(十七)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議
分組討論《選舉辦法》(草案),兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后,大會(huì)主席團(tuán)舉行第三次會(huì)議。其主要內(nèi)容是:1、通過(guò)兩個(gè)報(bào)告決議(草案);2、聽(tīng)取各代表組討論《選舉辦法》(草案)情況,通過(guò)《選舉辦法》(草案);3、聽(tīng)取各代表組討論黨委、紀(jì)委委員候選人建議名單情況,確定正式候選人名單,提交大會(huì)選舉;4、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,提交大會(huì)表決。
(十八)印制選票
印制選票總的要求是莊嚴(yán)、大方、清晰、準(zhǔn)確;黨委、紀(jì)委兩種選票應(yīng)在顏色上加以區(qū)別;印制選票時(shí),對(duì)候選人名單要嚴(yán)格保密;根據(jù)選舉情況,作好重新選舉的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列,并寫上有關(guān)填寫說(shuō)明。
(十九)大會(huì)選舉
大會(huì)選舉的一般程序是:1、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),看是否達(dá)到會(huì)議有效人數(shù)。按規(guī)定,參加選舉大會(huì)的黨員代表必須超過(guò)全體代表的五分之四,方能進(jìn)行選舉;2、通過(guò)大會(huì)選舉;3、通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;4、最后清點(diǎn)代表人數(shù);5、監(jiān)票人當(dāng)眾檢查、密封票箱;6、領(lǐng)取并分發(fā)選票;7、說(shuō)明填寫選票方法;8、填寫選票,依次投票;9、清點(diǎn)票數(shù)。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;10、計(jì)票;11、由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果;12、由主持人宣布當(dāng)選的委員名單。
(二十)大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議
選舉結(jié)束后,大會(huì)主席團(tuán)立即舉行第四次會(huì)議,從新當(dāng)選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議主持人。
(二十一)紀(jì)委第一次全體會(huì)議
紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉紀(jì)委書記、副書記,選舉結(jié)果報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)。
(二十二)黨委第一次會(huì)議
黨委第一次全體會(huì)議主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:一是選舉產(chǎn)生書記、副書記;二是通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。
黨委第一次全體會(huì)議的程序是:1、宣讀縣市區(qū)委關(guān)于書記、副書記候選人建議名單的批復(fù);2、推選監(jiān)票人;3、發(fā)放選票;4、選舉結(jié)束,宣布選舉結(jié)果;5、通過(guò)紀(jì)委第一次全體會(huì)議選出的書記、副書記名單。
(二十三)大會(huì)閉幕式
大會(huì)閉幕式的內(nèi)容有四項(xiàng):一是宣布新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果;二是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次代表大會(huì)關(guān)于中共第x屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;三是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第x次會(huì)議代表大會(huì)關(guān)于中共紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》;四是宣布大會(huì)閉幕,全體起立,奏《國(guó)際歌》,散會(huì)。
(二十四)呈報(bào)選舉結(jié)果
大會(huì)選舉結(jié)束和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開(kāi)后,黨委要將兩項(xiàng)選舉結(jié)果呈報(bào)縣市區(qū)委,用以批準(zhǔn)、備案。
選舉結(jié)果的報(bào)批或報(bào)道應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、當(dāng)選的黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、書記、副書記,如果是經(jīng)縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單之內(nèi)的人選,當(dāng)選結(jié)果宣布后即可進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。如果有縣市區(qū)委審查同意的候選人預(yù)備人選名單以外的人當(dāng)選,應(yīng)報(bào)縣市區(qū)委批準(zhǔn)后方可報(bào)道。
2、報(bào)道當(dāng)選結(jié)果事關(guān)重大,必須認(rèn)真對(duì)待。對(duì)當(dāng)選人的姓名、性別、民族、當(dāng)選職務(wù)、排列順序,一定要反復(fù)認(rèn)真核對(duì),不得有疏漏和差錯(cuò)。報(bào)道的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。報(bào)道的文稿要經(jīng)主持選舉會(huì)議的負(fù)責(zé)同志審簽。
(二十五)材料歸檔
對(duì)大會(huì)的有關(guān)材料,要按規(guī)定分類整理、立卷歸檔。
(二十六)做好黨代表大會(huì)工作總結(jié),搞好文件、材料清理歸檔和大會(huì)文件資料匯編工作。
黨委在大會(huì)結(jié)束后,要對(duì)整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)??偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和有待改進(jìn)的方面,以不斷提高黨代表大會(huì)的質(zhì)量。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇七
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)出一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、同心同德的大會(huì),選出一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,構(gòu)建和諧的xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的主要任務(wù)是:聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣黨代表大會(huì)代表。
1、做出召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì),研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開(kāi)大會(huì)的時(shí)間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表。召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會(huì)后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn),按多于應(yīng)選人數(shù)20的比例研究代表候選人預(yù)備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。整個(gè)代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨委會(huì),按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。在《請(qǐng)示》中,要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會(huì)有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報(bào)告(草案);編制代表名冊(cè),提出代表編組的意見(jiàn);編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會(huì)選舉辦法(草案);起草大會(huì)主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會(huì)日程(草案)等等。
5、召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)黨委要召開(kāi)黨委會(huì),聽(tīng)取籌備工作情況的匯報(bào);審議通過(guò)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告(草案);討論通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案);通過(guò)大會(huì)議程(草案);通過(guò)代表資格審查報(bào)告(草案);研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)等建議名單,研究列席人員、來(lái)賓提名原則及建議名單等。會(huì)后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)的通知。擬定于11月下旬召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)上,各代表團(tuán)分組討論,認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單,提出意見(jiàn)和建議。黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會(huì)閉幕后,首先召開(kāi)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議,等額選舉紀(jì)委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)。黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)一次全會(huì)后,要及時(shí)以黨委文件形式向縣委呈報(bào)選舉結(jié)果。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》(沈組通字[2005]21號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的代表和黨的.委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會(huì)書記,在紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上以無(wú)記名投票進(jìn)行等額選舉后,在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過(guò)。
1、這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
??布情況、工作需要確定。要嚴(yán)格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,代表主要由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)(工作)一線的黨員構(gòu)成。其中,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20左右,生產(chǎn)(工作)一線的黨員應(yīng)不少于代表總數(shù)的30,婦女黨員及少數(shù)民族黨員應(yīng)占一定比例。45歲以下的代表一般不應(yīng)少于代表總數(shù)的50。代表的選舉采取差額選舉辦法,差額比例不少于20。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效;被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到黨員的半數(shù),才能當(dāng)選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
3、關(guān)于提名黨委委員候選人的條件。提名黨委委員候選人,原則上應(yīng)干滿一屆,以保證任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能。黨的委員會(huì)中45歲以下的中青年干部一般要在50以上,35歲以下的優(yōu)秀年輕干部至少應(yīng)有1名。在文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)上,黨的委員會(huì)委員一般應(yīng)有大專以上學(xué)歷,具有與其工作相適應(yīng)的文化和專業(yè)知識(shí),特別要注重選拔那些熟悉經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)科技,懂得法律常識(shí)的干部進(jìn)班子。還要注意選配婦女和少數(shù)民族干部。
4、關(guān)于黨委、紀(jì)委委員、書記、副書記名額及當(dāng)選條件。
根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,縣委研究決定,各鄉(xiāng)黨委委員設(shè)11人,即書記1人,副書記2人,黨員人大主席1人,黨員副鄉(xiāng)長(zhǎng)2人,武裝部長(zhǎng)1人,專職委員4人(組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、黨委秘書);紀(jì)委委員設(shè)5人,即書記1人(由黨委副書記兼任),副書記1人(由黨委紀(jì)檢委員兼任),委員3人(原則上由財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、辦公室主任等人員組成)。黨委、紀(jì)委委員實(shí)行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀(jì)委委員候選人差額1人。黨委、紀(jì)委委員選舉中,實(shí)到會(huì)代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的五分之四,會(huì)議有效,被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當(dāng)選。如遇到票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當(dāng)選。黨委書記、副書記實(shí)行等額選舉,實(shí)到會(huì)代表的五分之四,會(huì)議有效,被選舉人的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)為當(dāng)選。
5、關(guān)于黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的要求。鄉(xiāng)黨委要積極探索黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,充分利用換屆選舉的有利時(shí)機(jī),賦予代表在閉會(huì)期間一定的權(quán)利和義務(wù),為黨代表大會(huì)閉會(huì)期間繼續(xù)發(fā)揮代表作用奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。鄉(xiāng)黨委要把這項(xiàng)工作列入重要日程,建立責(zé)任制,黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體負(fù)責(zé),各支部也要建立相應(yīng)組織,支部書記負(fù)總責(zé)。建立組織,制定方案,確保這次選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。要嚴(yán)格換屆選舉工作程序,對(duì)代表的選舉,黨委、紀(jì)委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),必須嚴(yán)格按照縣委和鄉(xiāng)黨委規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委擬于11月初對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對(duì)選舉過(guò)程中提出的問(wèn)題,要認(rèn)真研究并妥善處理,重要的情況要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委直至縣委。要嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)搞賄選或利用宗族派性、惡勢(shì)力操縱選舉的,對(duì)以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開(kāi)展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉重要意義的教育、形勢(shì)和任務(wù)的教育、黨的基本知識(shí)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個(gè)濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇八
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》的規(guī)定,以及省、市、縣有關(guān)文件的精神,全鎮(zhèn)將全面開(kāi)展村黨支部換屆工作。優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)村黨支部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為做好村黨支部換屆選舉工作,決定制定選舉實(shí)施方案和時(shí)間表。
在三個(gè)代表重要思想的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以全面建設(shè)五好村黨支部為目標(biāo),不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,堅(jiān)決選拔政治可靠、工作能力強(qiáng)、群眾威望強(qiáng)的優(yōu)秀黨員到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為德安發(fā)展新輝煌提供強(qiáng)有力的組織保障。
1、范圍:全鎮(zhèn)所在行政村黨支部。
3、選舉方式:村黨支部選舉,本著擴(kuò)大黨著擴(kuò)大黨內(nèi)民主、尊重群眾意愿的原則,選擇一個(gè)村進(jìn)行兩輪票決試點(diǎn)。
(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(10月21日11月3日)
舉,確保工作順利進(jìn)行。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各村要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳單、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,加大對(duì)村黨支部換屆選舉工作的宣傳,使廣大黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)到換屆選舉工作的重要性,特別是在村推行兩輪票決選舉辦法的重要意義,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。同時(shí),要營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,按照三培兩帶的要求,引導(dǎo)黨員、群眾將黨員致富能手選進(jìn)村黨支部班子。
3、進(jìn)村指導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等組成的駐村指導(dǎo)組,搞好調(diào)查摸底,把握思想動(dòng)態(tài),指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作。
(二)組織實(shí)施階段(11月4日11月15日)
1、提交換屆請(qǐng)示(11月4日11月7日)。各村黨支部在換屆前向黨委提交召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。請(qǐng)示的主要內(nèi)容有:本屆黨支部委員會(huì)成立時(shí)間,何時(shí)任期屆滿,換屆選舉大會(huì)主要議程、時(shí)間和地點(diǎn),以及書記、委員的名額及選舉辦法。
2、發(fā)布會(huì)議通知(11月8日11月9日)。根據(jù)鎮(zhèn)黨委批復(fù),擬定和發(fā)布召開(kāi)換屆選舉大會(huì)的通知,確定日期、議程和選舉辦法等。會(huì)議有關(guān)通知要提前5天告知所屬黨員。
3、醞釀提名黨支部委員候選人(11月9日11月11日)。(1)公開(kāi)任職條件。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職條件(包括年齡、文化程度、政治素質(zhì)、組織能力、致富本領(lǐng)等)和職數(shù),應(yīng)在選舉前向黨員、群眾公開(kāi)。(2)組織民主推薦。按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取召開(kāi)座談會(huì)、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式,深入發(fā)動(dòng)黨員、群眾薦賢。(3)認(rèn)真篩選、平衡,提出初選候選人名單,并廣泛征求意見(jiàn)。(4)認(rèn)真考核。在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上,由黨委對(duì)其進(jìn)行全面考核。(5)經(jīng)黨支部集體討論后,提出候選人預(yù)備名單,報(bào)黨委審查。
4、召開(kāi)黨員大會(huì)選舉(11月14日11月15日)。大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)主持。主要程序有:一、上屆黨支部負(fù)責(zé)同志作工作
報(bào)告
。二、分組討論工作
報(bào)告
。三、上屆黨支部向大會(huì)說(shuō)明候選人預(yù)備名單醞釀產(chǎn)生的情況,提請(qǐng)大會(huì)討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定候選人,提交黨員大會(huì)選舉。四、大會(huì)選舉。(1)宣布大會(huì)選舉辦法。(2)清點(diǎn)到會(huì)正式黨員人數(shù),實(shí)行正式黨員人數(shù)(包括受委托人數(shù))超過(guò)應(yīng)到正式黨員總數(shù)的五分之四,方可舉行選舉。(3)上屆黨支部實(shí)事求是了候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。(4)選舉監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人,候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。(5)說(shuō)明填寫選票方法、投票順序和注意事項(xiàng)。(6)投票完畢后,唱票人、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱清點(diǎn)票數(shù),將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),作出記錄,并宣布清點(diǎn)結(jié)果。收回票數(shù)少于或等于實(shí)際到會(huì)人數(shù)有效,多于實(shí)際到會(huì)人數(shù)無(wú)效,應(yīng)重新選舉。每一選票所先人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票。清點(diǎn)票后,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字,由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。五、召開(kāi)新當(dāng)選的黨支部委員會(huì)第一次會(huì)議選舉書記,新當(dāng)選黨支部書記講話。通過(guò)有關(guān)決議,對(duì)全體黨員發(fā)出號(hào)召或提出要求。最后按選舉結(jié)果填寫選舉報(bào)告單,報(bào)上級(jí)黨組織審批。
(三)選舉辦法
(1)采取黨員差額選舉支委,支委差額或等額選舉書記,無(wú)記名投票方式進(jìn)行,村支委的候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。(2)選票上的候選人名單以姓氏筆劃排列。(3)選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意愿寫作。如外出黨員與會(huì)確有困難,可由其通過(guò)電話或信函轉(zhuǎn)告村黨支部委托他人代為參加投票,但每名受委托人員能接受一人委托。(4)選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。(5)被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)際到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇到相當(dāng)不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)當(dāng)先名額時(shí),對(duì)不足的名額另選選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部換屆選舉工作指導(dǎo)組包(掛)村單位和工作組成員要切實(shí)履行職責(zé),全力以赴支持配合鎮(zhèn)黨委做好換屆選舉工作。在時(shí)間進(jìn)度上要注意把握,必須在規(guī)定時(shí)間前完成換屆選舉任務(wù)。在選舉中,凡有違反《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育,直至紀(jì)律處分。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。一要嚴(yán)格控制村干部職數(shù)。此次換屆,要按照精干、高效的要求,村黨支部一般設(shè)委員3名,最多不越過(guò)5名。原則上要求做到村黨支部委員與村委會(huì)委員交叉兼職。提倡村支書當(dāng)選后,參加村委會(huì)主任競(jìng)選;提倡村支部委員當(dāng)選后,參加村委會(huì)委員競(jìng)選,村支書與村委會(huì)主任一肩挑比例超過(guò)50%。二要把好任職條件關(guān)。(1)政治關(guān)。候選人必須是中共正式黨員;具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策;全心全意為人民服務(wù)。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感;廉潔奉公,堅(jiān)持原則,辦事公道,在群眾中有較高威信。(2)能力關(guān)。要有一定的組織能力、決策應(yīng)變能力、科學(xué)預(yù)見(jiàn)能力和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),有帶領(lǐng)群眾致富的真本領(lǐng)。(3)文化關(guān)。支委成員原則上要具有初中以上學(xué)歷。(4)年齡關(guān)。支部書記人選原則上男不超過(guò)55周歲,女不超過(guò)50周歲。特別優(yōu)秀的,可酌情放寬學(xué)歷、年齡條件。三要抓好軟弱渙散黨支部的整頓,通過(guò)換屆選舉,努力解決好黨支部班子軟懶散癱的問(wèn)題。四要認(rèn)真做好符合條件的村黨支部升格為黨總支的工作,進(jìn)一步理順組織關(guān)系。
3、資料整理。村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各地要做好資料收集整理,立卷歸檔,并將選舉工作情況形成局面報(bào)告呈報(bào)鎮(zhèn)黨委,并報(bào)縣委組織部備案。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在組織進(jìn)行村黨支部換屆選舉工作中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),大膽探索實(shí)踐,把村黨支部換屆選舉的過(guò)程,變成培養(yǎng)黨員民主意識(shí),推進(jìn)基層黨內(nèi)民主的過(guò)程。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要高度重視,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)排解;對(duì)創(chuàng)新出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),及時(shí)培植,及時(shí)推廣。
團(tuán)組織選舉工作實(shí)施方案篇九
根據(jù)中組部、省市委組織部關(guān)于在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆選舉的要求,杭州市流動(dòng)人才黨委決定結(jié)合黨員組織關(guān)系排查工作情況,組織力量,對(duì)黨委所屬流動(dòng)黨支部進(jìn)行換屆選舉。特制定如下實(shí)施
方案
。
考慮到各流動(dòng)人才黨支部的黨員人數(shù)較多,每個(gè)黨支部擬設(shè)委員5名,其中書記1人,副書記1人。
1、選舉范圍。任期屆滿的黨支部委員會(huì)納入本次換屆的選舉范圍。選舉時(shí)間自本方案下發(fā)之日起,到2016年底。
2、任職條件。為增強(qiáng)流動(dòng)人才黨員支部的凝聚力,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,各黨支部應(yīng)推薦黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高、肯奉獻(xiàn)、品性好的正式黨員出任黨支部書記和支部委員。黨委鼓勵(lì)歷年來(lái)為支部建設(shè)作出貢獻(xiàn)的,尤其是為支部建設(shè)和黨員團(tuán)結(jié)付出心血并卓有成效的同志繼續(xù)擔(dān)任支部負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)各支部和黨員共同為搞好流動(dòng)黨員事業(yè)再立新功。對(duì)那些覺(jué)悟低、意志衰退、不愿奉獻(xiàn),對(duì)支部工作漠不關(guān)心,甚至不肯承擔(dān)一個(gè)黨員基本義務(wù)的黨員,不能再留在支部擔(dān)任職務(wù)。對(duì)過(guò)去在支部工作中有所松懈,但經(jīng)教育和幫助能提高認(rèn)識(shí),愿意繼續(xù)為支部工作貢獻(xiàn)能力的,可繼續(xù)在支部中擔(dān)任職務(wù)。黨委可根據(jù)各支部負(fù)責(zé)人的表現(xiàn),對(duì)那些在先進(jìn)支部中工作兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐?,選派到其他支部任職。
1、選舉方式。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》等黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合流動(dòng)人才黨支部的實(shí)際,各支部召開(kāi)支部黨員大會(huì),采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行換屆選舉工作。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)不低于應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的4/5,方可進(jìn)行選舉。
2、選舉程序。本屆支部委員會(huì)于2016年9月20日前按附件一:《支部換屆選舉及候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》的要求,向黨委上報(bào)候選人名單。經(jīng)黨委審核同意后,各支部于10月20日前按照附件二:《杭州市流動(dòng)人才黨委所屬黨支部委員會(huì)黨員大會(huì)選舉辦法》的要求,召開(kāi)支部黨員大會(huì)完成換屆選舉,留存有關(guān)依據(jù)作為臺(tái)帳,同時(shí)將附件三:《支部黨員大會(huì)簽到表》、附件四:《選票》、附件五:《支部選舉結(jié)果報(bào)告單》及附件六:《關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告》上報(bào)黨委。為保障黨員權(quán)利,如對(duì)支部人選有不同意見(jiàn),且理由充分,可向黨支部或黨委反映。黨委就反映問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并決定是否選用。
1、支部換屆選舉由流動(dòng)人才黨委集體負(fù)責(zé),王堅(jiān)銘同志負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施,高健、傅仁輝、向克發(fā)、杜中華四位同志分片負(fù)責(zé)。
2、流動(dòng)黨委黨支部換屆選舉人數(shù)多、牽涉面廣,期間會(huì)遇到一些具體而復(fù)雜的問(wèn)題。在落實(shí)換屆選舉期間流動(dòng)黨委各位同志要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),密切注意各支部和黨員的動(dòng)向,充分掌握和反映、交換有關(guān)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)啃硬骨頭的精神,將換屆選舉工作落到實(shí)處。
3、基層支部的換屆選舉是一次各支部對(duì)黨員的再排查,對(duì)黨員隊(duì)伍的一次再融合,更是對(duì)是否符合
合格黨員
標(biāo)準(zhǔn)的一次重要檢驗(yàn),各支部要認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定,充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大黨員,按時(shí)、按要求完成支部換屆選舉,為保證貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)方針政策,為流動(dòng)人才黨委各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供良好的組織保證。