報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
扶貧工作報告篇一
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，本站小編為大家整理了一些扶貧
工作報告
，希望對你有用!
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇
調研報告
等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上，結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
工作方案
，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶?？h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農(nóng)民講師培訓10次600余人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
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扶貧工作報告篇二
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領導的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點，縣委、縣政府的分管領導經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研，為婦女扶貧工作解決各類實際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標。
“知識就是金錢，科學技術就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高，本著“實地、實用、實效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關扶貧政策，增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期，培訓貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術資料5000余份，增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務，深入實際、因地制宜，因勢利導，充分考慮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收。縣婦聯(lián)抓住我縣建設××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇，在資金上進行適當扶持，并提供信息和技術，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米。××村的××在縣婦聯(lián)的引導下，今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預計今年收入可達1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出，擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉移培訓，提高農(nóng)村婦女參與勞務經(jīng)濟的能力，近三年來，共舉辦勞務輸出培訓班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓，2500余名農(nóng)村婦女學到了一技之長，實現(xiàn)了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網(wǎng)絡，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學行動，實施特困女學生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實施“春蕾計劃”為主，大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學業(yè)，我們還在××中學開設了減免學費的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟特困的女學生提供了繼續(xù)求學的機會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學生解決就學難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生，因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學費而面臨輟學的，經(jīng)調查核實，可憑大學錄取通知書和學費收據(jù)及有關證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學資金3000余元，扶持在讀貧困女大學生2人。如，目前就讀于××學院的我縣××籍學子××同學，家境貧寒，經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心，終于使她得以走進大學的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚長避短，扎實工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧工作報告篇三
按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談調研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個行政村，154個村小組，鎮(zhèn)總人口約10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調研，時間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。
1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色，常抓不懈，實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動貧困戶參與。
1、扶貧配套方案缺位?！肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續(xù)的跟進措施，難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
二是要加強城鎮(zhèn)治理，緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項流動明顯，社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導需要政府更多作為：
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導是根本。產(chǎn)業(yè)引導需要政府的主導，尤其是在人才培育、市場開拓、技術支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面，單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村，開展調研，尋求脫貧對策，幫助鄉(xiāng)村脫貧，或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情，是他們的責任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié)，時間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實效。
扶貧工作報告篇四
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
領導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于加快農(nóng)民異地轉移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農(nóng)村建設的方針政策，結合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎設施建設，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門協(xié)作，結對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結對村、干部結對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎設施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差，抵御市場風險和自然災害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務體系建設相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結構調整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農(nóng)村的前提和基礎，抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎設施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎設施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打實基礎。
二是狠抓農(nóng)民異地轉移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任，提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組，健全扶貧工作機構，加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關部門的扶貧責任，明確目標任務，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質，增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術培訓，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術服務手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術的輔導。
科學幫扶，完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作
合同
，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎設施建設，加強職業(yè)技術教育，提高教育質量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結對幫扶工作，切實構建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領導聯(lián)系、單位結對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確保考評精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
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扶貧工作報告篇五
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務：
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務：
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;
二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到三不準。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧工作報告篇一
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，本站小編為大家整理了一些扶貧
工作報告
，希望對你有用!
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇
調研報告
等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上，結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
工作方案
，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉，協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶?？h農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農(nóng)民講師培訓10次600余人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
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扶貧工作報告篇二
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領導的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點，縣委、縣政府的分管領導經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研，為婦女扶貧工作解決各類實際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標。
“知識就是金錢，科學技術就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高，本著“實地、實用、實效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關扶貧政策，增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期，培訓貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術資料5000余份，增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務，深入實際、因地制宜，因勢利導，充分考慮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收。縣婦聯(lián)抓住我縣建設××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇，在資金上進行適當扶持，并提供信息和技術，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米。××村的××在縣婦聯(lián)的引導下，今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預計今年收入可達1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出，擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉移培訓，提高農(nóng)村婦女參與勞務經(jīng)濟的能力，近三年來，共舉辦勞務輸出培訓班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓，2500余名農(nóng)村婦女學到了一技之長，實現(xiàn)了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網(wǎng)絡，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學行動，實施特困女學生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實施“春蕾計劃”為主，大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學業(yè)，我們還在××中學開設了減免學費的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟特困的女學生提供了繼續(xù)求學的機會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學生解決就學難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生，因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學費而面臨輟學的，經(jīng)調查核實，可憑大學錄取通知書和學費收據(jù)及有關證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學資金3000余元，扶持在讀貧困女大學生2人。如，目前就讀于××學院的我縣××籍學子××同學，家境貧寒，經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心，終于使她得以走進大學的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚長避短，扎實工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧工作報告篇三
按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談調研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個行政村，154個村小組，鎮(zhèn)總人口約10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調研，時間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。
1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色，常抓不懈，實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動貧困戶參與。
1、扶貧配套方案缺位?！肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續(xù)的跟進措施，難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
二是要加強城鎮(zhèn)治理，緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項流動明顯，社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導需要政府更多作為：
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導是根本。產(chǎn)業(yè)引導需要政府的主導，尤其是在人才培育、市場開拓、技術支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面，單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村，開展調研，尋求脫貧對策，幫助鄉(xiāng)村脫貧，或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情，是他們的責任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié)，時間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實效。
扶貧工作報告篇四
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
領導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《關于加快農(nóng)民異地轉移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農(nóng)村建設的方針政策，結合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎設施建設，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門協(xié)作，結對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結對村、干部結對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎設施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差，抵御市場風險和自然災害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務體系建設相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結構調整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農(nóng)村的前提和基礎，抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎設施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎設施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打實基礎。
二是狠抓農(nóng)民異地轉移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任，提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組，健全扶貧工作機構，加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關部門的扶貧責任，明確目標任務，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質，增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術培訓，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術服務手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術的輔導。
科學幫扶，完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作
合同
，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎設施建設，加強職業(yè)技術教育，提高教育質量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結對幫扶工作，切實構建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領導聯(lián)系、單位結對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確保考評精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
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扶貧工作報告篇五
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務：
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務：
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;
二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到三不準。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。