為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。通過制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
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組長：高振強(qiáng)副組長：軒春河
組員：張曉勇武斌杜玉忠韓德榮星玉華領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊內(nèi)業(yè)室，辦公室主任由軒春河隊長兼任，具體負(fù)責(zé)大隊“安全生產(chǎn)月”活動的日常事務(wù)，將安全工作層層落實(shí)到人，提醒廣大路政人員注重安全，切實(shí)強(qiáng)化路政人員的執(zhí)法能力及水平，樹立良好的執(zhí)法形象。
1、充分發(fā)揮輿論宣傳作用。圍繞“安全生產(chǎn)月”工作重點(diǎn)，突出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”主題，在“安全生產(chǎn)月”6月14日咨詢?nèi)?，安排人員上路進(jìn)行宣傳咨詢活動，并通過舉辦黑板報及利用宣傳欄等形式，加強(qiáng)了安全教育活動，使職工提高安全意識，增強(qiáng)對不安全因素的防御、處理能力，避免不安全事件的發(fā)生。
2、抓好大隊消防安全檢查工作。在安全生產(chǎn)月期間，定期開展消防安全排查工作，對大隊所屬辦公區(qū)域的安全用電、庫房、消防設(shè)施的使用進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄在案，對投入使用的所有的滅火器和消防沙等消防滅火工具進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行整改，大大降低了安全隱患。
3、加強(qiáng)大隊車輛安全管理。大隊建立嚴(yán)格一車一檔臺帳管理，每月所有車輛均單獨(dú)核算油耗，并與各駕駛員簽訂了《安全行車目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格教育駕駛員遵守交通法規(guī)和行車規(guī)定，杜絕了公車私用現(xiàn)象發(fā)生。
4、對所轄路段公路、公路附屬設(shè)施安全，保障道路安全暢通。安全生產(chǎn)月期間，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊與各中隊簽訂安全工作責(zé)任書，加強(qiáng)對公路的養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)公路設(shè)施的安全防范工作，路政大隊對公路大中橋、隧道加大巡查和保護(hù)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類安全隱患，確保公路設(shè)施安全，保障安全暢通。
5、施工現(xiàn)場的安全管理。各施工單位進(jìn)入高速公路進(jìn)行作業(yè)以來，大隊從辦理施工許可證開始，嚴(yán)抓各施工路段安全管理，制作施工現(xiàn)場監(jiān)管日志，由各中隊日常巡查人員在上路過程中，及時監(jiān)督施工單位作業(yè)人員，規(guī)范施工，及時關(guān)閉中央緊急通道，對違規(guī)作業(yè)及時下發(fā)整改通知，督促施工單位規(guī)范施工。
雖然“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束了，但安全生產(chǎn)工作沒有結(jié)束，在今后的工作中，始終將安全生產(chǎn)做為頭等大事，大隊安全生產(chǎn)月期間，無一例刑事案件、治安案件、重特大責(zé)任事故以及集體越級上訪、火災(zāi)等事件發(fā)生，我們將在今后的工作中更加牢記安全，把安全工作視日常工作的首位，警鐘常鳴，永不放松。
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近年，一些餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，造成這些事故的主要原因：一是部分餐飲場所對燃?xì)庑孤┍ㄎｋU性認(rèn)識不足;二是安全投入不到位，作業(yè)現(xiàn)場防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善，隱患排查治理不及時;三是安全教育培訓(xùn)工作不力，從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R和安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分地區(qū)對餐飲場所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔颍踩O(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多，但多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此，有必要對餐飲場所集中組織，燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，從而建立長效機(jī)制，防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所，主要目標(biāo)任務(wù)是對存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場所責(zé)令整改，要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶，從而消除隱患，提高餐飲企業(yè)的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所，一律依法取締：
1、在地下、半地下使用燃?xì)獾?
2、相關(guān)證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、庫存液化氣總量超過100千克時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年，密封圈使用年限為3年，到了期限應(yīng)立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應(yīng)多臺灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間，且沒有接口，橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?BR> 1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)
場安監(jiān)站摸清全場使用液化氣的餐飲場所并建立基礎(chǔ)臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場所應(yīng)對照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。
4、督查和總結(jié)階段(6月至7月)
場安監(jiān)站加強(qiáng)檢查，同時配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。
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根據(jù)市安委會6號、7號文件精神，區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)各有關(guān)部門分別對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日，召開了區(qū)安委會擴(kuò)大會議，會上傳達(dá)了溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話，要求各部門充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求，我區(qū)迅速成立以專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組，分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家，排查安全隱患53處，下達(dá)整改指令14份，停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
（一）、危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對全區(qū)危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行、存在15種危險化工工藝未進(jìn)行自動控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進(jìn)行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲銷分離，禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶；二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的x市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
（二）、非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開展非煤礦山專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動等違法行為?；顒悠陂g，共檢查非煤礦山6家，責(zé)令整改隱患9條，下達(dá)隱患整改指令3份，停產(chǎn)整頓2家。
（三）、道路交通安全專項(xiàng)治理。區(qū)交警大隊、交通局重點(diǎn)加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，加大對運(yùn)輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好雨天道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了下雨天氣的交通安全。
（四）、建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場安全管理，區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。
此外，我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)?、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項(xiàng)整治行動，并取得了較好的成效。
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄?！皶r時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位，存在應(yīng)付思想，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識。
2、區(qū)安委將結(jié)合國家、省、市文件精神，對新排查出的各類隱患，特別是較大事故隱患、重大事故隱患，要嚴(yán)格按照“三定”（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時限）的要求制定整改計劃，落實(shí)周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患，要專題研究，重點(diǎn)解決。對涉及多個部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力整改，確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
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為規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為，預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo)，以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)槟繕?biāo)，落實(shí)“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則，通過建章立制，著力治本，形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長效機(jī)制，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
通過聯(lián)合整治，使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理，燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全可靠，配送能力、服務(wù)水平大力提高，基本杜絕非法經(jīng)營站點(diǎn)現(xiàn)象，有效遏制燃?xì)饨?jīng)營中各種違法現(xiàn)象，安全隱患得到有效治理，使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)狻?BR> 三、整治重點(diǎn)
（一）非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)整治，對未領(lǐng)取《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證》的非法供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行打擊取締，基本杜絕非法供應(yīng)點(diǎn)存在現(xiàn)象。
（二）液化石油氣鋼瓶安全整治，市場上基本無出廠滿15年或存在明顯危及人身財產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用，鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。
（三）液化石油氣質(zhì)量安全整治，嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。
（四）瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治，整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌鲋刃?，對配送瓶裝燃?xì)獾奈ｋU品運(yùn)輸車輛、配送人員的資格進(jìn)行審查，清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。
（五）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的整治，對燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，對以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損壞消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。
四、整治步驟
整治活動從20xx年9月15日至12月31日，主要分四個階段實(shí)施。
（一）調(diào)查排摸階段（9月15日至9月30日）。研究制定整治方案，建立整治活動協(xié)調(diào)小組，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，對整治對象進(jìn)行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道，做好專項(xiàng)整治工作宣傳，營造良好的整治氛圍。
（二）打非治黑階段（10月1日至10月31日）。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署，密切配合，集中開展聯(lián)合整治活動。重點(diǎn)對非法供應(yīng)點(diǎn)，提供報廢、改裝鋼瓶的黑窩點(diǎn)，非法充裝、銷售螺絲瓶的站點(diǎn)，非法從外地購買氣源、非正常長期停放固定位置的配送車輛進(jìn)行打擊整治。
（三）整治規(guī)范階段（11月1日至11月30日）。全面復(fù)查，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果，集中開展對合法經(jīng)營企業(yè)的整治規(guī)范，全面開展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作。重點(diǎn)對合法供應(yīng)點(diǎn)的站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營行為等進(jìn)行整治；加強(qiáng)對配送運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v；開展對充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項(xiàng)檢查，促使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面開展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作，落實(shí)一批臨時供應(yīng)點(diǎn)，滿足市場供應(yīng)需求。
（四）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。各部門根據(jù)各自職責(zé)，出臺行業(yè)規(guī)范要求，對聯(lián)合整治活動進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)工作措施，鞏固整治成果。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，出臺相關(guān)扶持政策和鼓勵措施；完善我區(qū)供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃布局和配送體系，建立供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報等長效聯(lián)動管理機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治協(xié)調(diào)小組聯(lián)動管理機(jī)制，并不斷完善和長效推廣，探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場長效監(jiān)管體系。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)城管與行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對非法供應(yīng)點(diǎn)的打擊取締；對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨?，對非法制造、報廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨?，對銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘帲回?fù)責(zé)出臺供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩危雠_燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報廢更換的相關(guān)措施，對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進(jìn)行改裝和對報廢氣瓶進(jìn)行翻新行為的查處；負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進(jìn)行查處。
（三）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。
（四）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃。配合市公用集團(tuán)加快推進(jìn)管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步提高管道燃?xì)馄占奥省?BR> （五）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對各部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。
（六）區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作。
（七）區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為；查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為。
（八）區(qū)考績辦：負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)展情況、整治成果的考核督查。
（九）各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）：按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作，組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，積極幫助企業(yè)落實(shí)供應(yīng)站點(diǎn)的選址落地。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事，開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場秩序，提高安全管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，是促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視，狠抓落實(shí)，確保整治活動取得實(shí)效。為加強(qiáng)整治活動的組織協(xié)調(diào)，區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按期完成。
（二）加強(qiáng)配合，形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)街、各部門要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動銜接”的要求，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成管理合力，有效解決執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，確保本次聯(lián)合整治活動有序開展。
（三）堵疏結(jié)合、促進(jìn)長效。在整治工作中，要堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，在對非法站點(diǎn)、非法行為整治的同時，出臺相關(guān)鼓勵措施、優(yōu)惠政策，提高管道燃?xì)獾钠占奥?，扶持合法企業(yè)做大做強(qiáng)，確保取得整治實(shí)效。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有效地調(diào)動廣大市民參與的積極性，大力宣傳整治活動中的典型事例、進(jìn)展情況、整治成果等，形成良好氛圍。同時加大燃?xì)獍踩麄?，大力提升市民安全用氣意識，提高安全用氣知識。
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一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第
全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度，使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升安全建設(shè)和管理水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)高效地進(jìn)行。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
(一)著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。
三、安全工作思路 2014年安全生產(chǎn)管理總體思路是：堅持一個中心、抓好兩個落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線，強(qiáng)化四個方面的管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅持一個中心：堅持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預(yù)防在先。抓好兩個落實(shí)：落實(shí)責(zé)任，就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度，就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線：重點(diǎn)抓好門站生產(chǎn)線、加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理：一是強(qiáng)化隱患排查治理，及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來保障安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
四、重點(diǎn)工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度
公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度，在有章可依的同時，要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度，公司總經(jīng)理與各管理部門部長，加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《2014年度____x天然氣開發(fā)有限公司安全責(zé)任書》。嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任追究，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰有責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級干部要深入基層一線，及時掌握生產(chǎn)動態(tài)，對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要靠前指揮，及時排查消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各門站、加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，保證制度規(guī)程落實(shí)到每個崗位、每道環(huán)節(jié)，杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系
崗位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)操作規(guī)程、實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)。2014年將在門站及加氣站試行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考評。嚴(yán)格按照《公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系考核細(xì)則》進(jìn)行考核，每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，每季度組織評比，對評出的優(yōu)秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄，及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)。通過試行開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、加氣站安全投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、加氣站安全投入，根據(jù)《2014年安全措施建議計劃表》，投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，職工體檢，定期發(fā)放勞保用品，對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。
(四)強(qiáng)化基建施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全
力度，落實(shí)安全措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患?？⒐を?yàn)收時，各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統(tǒng)
1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢
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組長：高振強(qiáng)副組長：軒春河
組員：張曉勇武斌杜玉忠韓德榮星玉華領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊內(nèi)業(yè)室，辦公室主任由軒春河隊長兼任，具體負(fù)責(zé)大隊“安全生產(chǎn)月”活動的日常事務(wù)，將安全工作層層落實(shí)到人，提醒廣大路政人員注重安全，切實(shí)強(qiáng)化路政人員的執(zhí)法能力及水平，樹立良好的執(zhí)法形象。
1、充分發(fā)揮輿論宣傳作用。圍繞“安全生產(chǎn)月”工作重點(diǎn)，突出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”主題，在“安全生產(chǎn)月”6月14日咨詢?nèi)?，安排人員上路進(jìn)行宣傳咨詢活動，并通過舉辦黑板報及利用宣傳欄等形式，加強(qiáng)了安全教育活動，使職工提高安全意識，增強(qiáng)對不安全因素的防御、處理能力，避免不安全事件的發(fā)生。
2、抓好大隊消防安全檢查工作。在安全生產(chǎn)月期間，定期開展消防安全排查工作，對大隊所屬辦公區(qū)域的安全用電、庫房、消防設(shè)施的使用進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄在案，對投入使用的所有的滅火器和消防沙等消防滅火工具進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行整改，大大降低了安全隱患。
3、加強(qiáng)大隊車輛安全管理。大隊建立嚴(yán)格一車一檔臺帳管理，每月所有車輛均單獨(dú)核算油耗，并與各駕駛員簽訂了《安全行車目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格教育駕駛員遵守交通法規(guī)和行車規(guī)定，杜絕了公車私用現(xiàn)象發(fā)生。
4、對所轄路段公路、公路附屬設(shè)施安全，保障道路安全暢通。安全生產(chǎn)月期間，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊與各中隊簽訂安全工作責(zé)任書，加強(qiáng)對公路的養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)公路設(shè)施的安全防范工作，路政大隊對公路大中橋、隧道加大巡查和保護(hù)力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類安全隱患，確保公路設(shè)施安全，保障安全暢通。
5、施工現(xiàn)場的安全管理。各施工單位進(jìn)入高速公路進(jìn)行作業(yè)以來，大隊從辦理施工許可證開始，嚴(yán)抓各施工路段安全管理，制作施工現(xiàn)場監(jiān)管日志，由各中隊日常巡查人員在上路過程中，及時監(jiān)督施工單位作業(yè)人員，規(guī)范施工，及時關(guān)閉中央緊急通道，對違規(guī)作業(yè)及時下發(fā)整改通知，督促施工單位規(guī)范施工。
雖然“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束了，但安全生產(chǎn)工作沒有結(jié)束，在今后的工作中，始終將安全生產(chǎn)做為頭等大事，大隊安全生產(chǎn)月期間，無一例刑事案件、治安案件、重特大責(zé)任事故以及集體越級上訪、火災(zāi)等事件發(fā)生，我們將在今后的工作中更加牢記安全，把安全工作視日常工作的首位，警鐘常鳴，永不放松。
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近年，一些餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，造成這些事故的主要原因：一是部分餐飲場所對燃?xì)庑孤┍ㄎｋU性認(rèn)識不足;二是安全投入不到位，作業(yè)現(xiàn)場防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善，隱患排查治理不及時;三是安全教育培訓(xùn)工作不力，從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R和安全操作技能，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分地區(qū)對餐飲場所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔颍踩O(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為措施不力等。
我場餐飲場所雖然不多，但多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。因此，有必要對餐飲場所集中組織，燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，從而建立長效機(jī)制，防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場所，主要目標(biāo)任務(wù)是對存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場所責(zé)令整改，要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶，從而消除隱患，提高餐飲企業(yè)的安全。
(一)有以下情形的餐飲場所，一律依法取締：
1、在地下、半地下使用燃?xì)獾?
2、相關(guān)證照不全的。
(二)使用液化石油氣的場所，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1、庫存液化氣總量超過100千克時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年，密封圈使用年限為3年，到了期限應(yīng)立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應(yīng)多臺灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺灶具連接使用軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米至2.0米之間，且沒有接口，橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?BR> 1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)
場安監(jiān)站摸清全場使用液化氣的餐飲場所并建立基礎(chǔ)臺帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場所應(yīng)對照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。
4、督查和總結(jié)階段(6月至7月)
場安監(jiān)站加強(qiáng)檢查，同時配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。
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根據(jù)市安委會6號、7號文件精神，區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查，區(qū)各有關(guān)部門分別對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日，召開了區(qū)安委會擴(kuò)大會議，會上傳達(dá)了溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話，要求各部門充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求，我區(qū)迅速成立以專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組，分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家，排查安全隱患53處，下達(dá)整改指令14份，停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
（一）、危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對全區(qū)危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行、存在15種危險化工工藝未進(jìn)行自動控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進(jìn)行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲銷分離，禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶；二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的x市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
（二）、非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開展非煤礦山專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動等違法行為?；顒悠陂g，共檢查非煤礦山6家，責(zé)令整改隱患9條，下達(dá)隱患整改指令3份，停產(chǎn)整頓2家。
（三）、道路交通安全專項(xiàng)治理。區(qū)交警大隊、交通局重點(diǎn)加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，加大對運(yùn)輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查，嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為，嚴(yán)格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進(jìn)一步做好雨天道路交通安全管理工作，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生，保證了下雨天氣的交通安全。
（四）、建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場安全管理，區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，把問題解決在施工工地。
此外，我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)?、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，開展了專項(xiàng)整治行動，并取得了較好的成效。
通過檢查，我們感到還存在下列問題：
一是全民安全意識仍相對淡薄?！皶r時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上，企業(yè)法定代表人沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位，存在應(yīng)付思想，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題，將采取如下措施加以管理：
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全意識。
2、區(qū)安委將結(jié)合國家、省、市文件精神，對新排查出的各類隱患，特別是較大事故隱患、重大事故隱患，要嚴(yán)格按照“三定”（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時限）的要求制定整改計劃，落實(shí)周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患，要專題研究，重點(diǎn)解決。對涉及多個部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，合力整改，確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
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為規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營行為，預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)饨?jīng)營安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為指導(dǎo)，以消除瓶裝燃?xì)獍踩[患、規(guī)范經(jīng)營秩序?yàn)槟繕?biāo)，落實(shí)“安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則，通過建章立制，著力治本，形成瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長效機(jī)制，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
通過聯(lián)合整治，使我區(qū)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)一步提高安全意識、規(guī)范經(jīng)營管理，燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶質(zhì)量安全可靠，配送能力、服務(wù)水平大力提高，基本杜絕非法經(jīng)營站點(diǎn)現(xiàn)象，有效遏制燃?xì)饨?jīng)營中各種違法現(xiàn)象，安全隱患得到有效治理，使廣大市民真正方便、安全使用瓶裝燃?xì)狻?BR> 三、整治重點(diǎn)
（一）非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)整治，對未領(lǐng)取《省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證》的非法供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行打擊取締，基本杜絕非法供應(yīng)點(diǎn)存在現(xiàn)象。
（二）液化石油氣鋼瓶安全整治，市場上基本無出廠滿15年或存在明顯危及人身財產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用，鋼瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶。
（三）液化石油氣質(zhì)量安全整治，嚴(yán)格保證市場上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。
（四）瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治，整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌鲋刃?，對配送瓶裝燃?xì)獾奈ｋU品運(yùn)輸車輛、配送人員的資格進(jìn)行審查，清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。
（五）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為的整治，對燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，對以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損壞消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。
四、整治步驟
整治活動從20xx年9月15日至12月31日，主要分四個階段實(shí)施。
（一）調(diào)查排摸階段（9月15日至9月30日）。研究制定整治方案，建立整治活動協(xié)調(diào)小組，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，對整治對象進(jìn)行調(diào)查摸排。充分利用各種媒體和宣傳渠道，做好專項(xiàng)整治工作宣傳，營造良好的整治氛圍。
（二）打非治黑階段（10月1日至10月31日）。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署，密切配合，集中開展聯(lián)合整治活動。重點(diǎn)對非法供應(yīng)點(diǎn)，提供報廢、改裝鋼瓶的黑窩點(diǎn)，非法充裝、銷售螺絲瓶的站點(diǎn)，非法從外地購買氣源、非正常長期停放固定位置的配送車輛進(jìn)行打擊整治。
（三）整治規(guī)范階段（11月1日至11月30日）。全面復(fù)查，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果，集中開展對合法經(jīng)營企業(yè)的整治規(guī)范，全面開展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作。重點(diǎn)對合法供應(yīng)點(diǎn)的站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營行為等進(jìn)行整治；加強(qiáng)對配送運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v；開展對充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項(xiàng)檢查，促使燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、提高經(jīng)營服務(wù)水平。全面開展供應(yīng)站點(diǎn)選址落點(diǎn)工作，落實(shí)一批臨時供應(yīng)點(diǎn)，滿足市場供應(yīng)需求。
（四）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。各部門根據(jù)各自職責(zé)，出臺行業(yè)規(guī)范要求，對聯(lián)合整治活動進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)工作措施，鞏固整治成果。針對我區(qū)瓶裝燃?xì)馐袌龅碾y點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，出臺相關(guān)扶持政策和鼓勵措施；完善我區(qū)供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃布局和配送體系，建立供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報等長效聯(lián)動管理機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治協(xié)調(diào)小組聯(lián)動管理機(jī)制，并不斷完善和長效推廣，探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場長效監(jiān)管體系。
五、職責(zé)分工
（一）區(qū)城管與行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對非法供應(yīng)點(diǎn)的打擊取締；對向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾男袨?，對非法制造、報廢、改裝、過期的鋼瓶充裝燃?xì)獾男袨?，對銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)庑袨榈牟樘帲回?fù)責(zé)出臺供應(yīng)站點(diǎn)的經(jīng)營行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩危雠_燃?xì)獬溲b企業(yè)“螺絲瓶”報廢更換的相關(guān)措施，對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、對氣瓶進(jìn)行改裝和對報廢氣瓶進(jìn)行翻新行為的查處；負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b企業(yè)摻混二甲醚等影響氣質(zhì)安全的行為進(jìn)行查處。
（三）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為。
（四）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)完善市區(qū)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃。配合市公用集團(tuán)加快推進(jìn)管道燃?xì)獾慕ㄔO(shè)，進(jìn)一步提高管道燃?xì)馄占奥省?BR> （五）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對各部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。
（六）區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展查處工作。
（七）區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶行為；查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為。
（八）區(qū)考績辦：負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)展情況、整治成果的考核督查。
（九）各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）：按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作，組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳，積極幫助企業(yè)落實(shí)供應(yīng)站點(diǎn)的選址落地。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事，開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營市場秩序，提高安全管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，是促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)部門要高度重視，狠抓落實(shí)，確保整治活動取得實(shí)效。為加強(qiáng)整治活動的組織協(xié)調(diào)，區(qū)政府成立瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)街也要建立工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到位，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按期完成。
（二）加強(qiáng)配合，形成合力。瓶裝燃?xì)夤芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)街、各部門要按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格管理、主動銜接”的要求，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成管理合力，有效解決執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，確保本次聯(lián)合整治活動有序開展。
（三）堵疏結(jié)合、促進(jìn)長效。在整治工作中，要堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，在對非法站點(diǎn)、非法行為整治的同時，出臺相關(guān)鼓勵措施、優(yōu)惠政策，提高管道燃?xì)獾钠占奥?，扶持合法企業(yè)做大做強(qiáng)，確保取得整治實(shí)效。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有效地調(diào)動廣大市民參與的積極性，大力宣傳整治活動中的典型事例、進(jìn)展情況、整治成果等，形成良好氛圍。同時加大燃?xì)獍踩麄?，大力提升市民安全用氣意識，提高安全用氣知識。
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一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第
全管理素質(zhì)。完善重大危險源管理制度，使重大危險源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升安全建設(shè)和管理水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)高效地進(jìn)行。
二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
(一)著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。
(二)死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。
(三)控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。
三、安全工作思路 2014年安全生產(chǎn)管理總體思路是：堅持一個中心、抓好兩個落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線，強(qiáng)化四個方面的管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅持一個中心：堅持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預(yù)防在先。抓好兩個落實(shí)：落實(shí)責(zé)任，就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度，就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線：重點(diǎn)抓好門站生產(chǎn)線、加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理：一是強(qiáng)化隱患排查治理，及時消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來保障安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
四、重點(diǎn)工作和要求
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度
公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時要加大監(jiān)管力度，在有章可依的同時，要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度，公司總經(jīng)理與各管理部門部長，加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《2014年度____x天然氣開發(fā)有限公司安全責(zé)任書》。嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任追究，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰有責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級干部要深入基層一線，及時掌握生產(chǎn)動態(tài)，對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要靠前指揮，及時排查消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各門站、加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，保證制度規(guī)程落實(shí)到每個崗位、每道環(huán)節(jié)，杜絕各類事故發(fā)生。堅持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、加氣站安全月例會和班組周例會制度。
(二)初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系
崗位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)操作規(guī)程、實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)。2014年將在門站及加氣站試行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考評。嚴(yán)格按照《公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系考核細(xì)則》進(jìn)行考核，每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，每季度組織評比，對評出的優(yōu)秀的部門予以資金獎勵。檢查和抽查情況要做好記錄，及時建檔、存檔。對整改情況要做好整改記錄。力爭實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)。通過試行開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提高安全管理水平。
(三)繼續(xù)加大門站、加氣站安全投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
今年將繼續(xù)加大門站、加氣站安全投入，根據(jù)《2014年安全措施建議計劃表》，投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，職工體檢，定期發(fā)放勞保用品，對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。
(四)強(qiáng)化基建施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全
力度，落實(shí)安全措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患?？⒐を?yàn)收時，各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統(tǒng)
1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢