篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告2016
縣委常委會：
我自任現(xiàn)職以來，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委、政府、人大三套班子和各村、各單位黨組織及全鄉(xiāng)廣大黨員，立足鄉(xiāng)情，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決群眾反應(yīng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，不斷改進(jìn)黨建工作方法，創(chuàng)新工作思路，黨的自身建設(shè)得到加強(qiáng)、黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮、黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全、鄉(xiāng)村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到明顯提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面，我就今年來履行此工作情況述職于下，請予評議。
一、履職情況及成效
(一)切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真研究部署，狠抓突出問題整改落實(shí)。
1.“六個帶頭”切實(shí)履職盡責(zé)。一是帶頭學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，采取個人帶頭自學(xué)、集中研學(xué)、到田間地頭求學(xué)、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)等方式提高學(xué)習(xí)實(shí)效。二是帶頭調(diào)研。帶頭嚴(yán)格堅(jiān)持“三深入四聯(lián)戶”、深入到村組農(nóng)戶家中調(diào)查了解情況達(dá)100天。11次到聯(lián)系的內(nèi)武村蹲點(diǎn)駐村18天，直接聯(lián)系群眾4戶，調(diào)研走訪了15個村民小組和45戶群眾，聽取村兩委和群眾所思所想所盼。三是帶頭研究。今年，先后7次召開鄉(xiāng)黨委班子會，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。四是帶頭安排部署。先后召開了鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，做到抓基層黨建工作有安排、有部署、有落實(shí)。五是帶頭抓整改落實(shí)。對一些村無人值班，班子不團(tuán)結(jié)，干部隊(duì)伍積極性差、各項(xiàng)工作滯后等突出問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動擬定方案，對支書、主任進(jìn)行約談，全面整改落實(shí)，如梭嘎村歷年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療籌資任務(wù)都不能完成，而靠政府貼補(bǔ)，今年已全部收繳完成。六是帶頭督促指導(dǎo)。對一些工作滯后的村，安排部署工作任務(wù)后，率先帶頭督促，全程跟蹤，及時掌握落實(shí)的情況，進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
2.突出重點(diǎn)，抓實(shí)黨建工作：一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級各部門，完成了群眾路線教育實(shí)踐活動3個環(huán)節(jié)的全部工作任務(wù)，達(dá)到了活動的預(yù)期目的。二是抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和彝組通〔2014〕34號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建工作的通知》的目標(biāo)要求，及時制定了《龍街鄉(xiāng)元寶村創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的實(shí)施方案》和建立了《龍街鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)席會議制度》，緊緊圍繞“五服務(wù)”目標(biāo)和“8433”的要求，在服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)落實(shí)了《村務(wù)日志》，詳細(xì)記錄“上級任務(wù)落實(shí)、群眾反映事項(xiàng)辦理、重大會議召開、村集體資產(chǎn)資源處置、各類事項(xiàng)辦理”五大項(xiàng)。做到“日清、周例會、月結(jié)、年匯總”的高效服務(wù)模式，聯(lián)系服務(wù)群眾的“后一公里”逐步打通，有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作。三是抓好兩個“結(jié)合”，形成齊抓共建格局。認(rèn)真抓好落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制相結(jié)合，把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作等重點(diǎn)工作同安排部署，同檢查督促，同考核獎懲，在全鄉(xiāng)形成了書記牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)的齊抓共管局面。
(二)強(qiáng)化整頓，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)軟弱渙散黨組織的整頓。一是認(rèn)真排查，找出差距定對象。從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮四個方面，對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行全面的走訪、座談，征求群眾意見，召開班子會議進(jìn)行認(rèn)真研判，一致認(rèn)為長爐村班子作用發(fā)揮方面與其他村有差距，確定長爐村班子為發(fā)揮作用有差距村。二是鎖定任務(wù)定方案。整頓任務(wù)是：配齊配強(qiáng)班子。長爐村班子配備不齊，支書主任一肩挑，且涉案外逃半年多，支書已經(jīng)被免職很長時間，村兩委長期無人主持工作;村委班子一名委員長期不參加村委工作，各項(xiàng)工作滯后。鄉(xiāng)黨委及時根據(jù)整頓任務(wù)制定切實(shí)可行的整頓方案。三是明確責(zé)任抓落實(shí)。由我負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)黨委副書記楊茂具體抓，黨委組織委員梁益銀和民政助理員李盛毅協(xié)助，從村級后備干部或外出務(wù)工、退役軍人中進(jìn)行全面了解，鎖定人選進(jìn)行考察后，報(bào)鄉(xiāng)黨政班子會議進(jìn)行討論。四是嚴(yán)格程序，配強(qiáng)班子出成效。通過分別與村兩委班子成員、與村民小組長(村民小組支部書記)座談，到部分老黨員家、外出務(wù)工返家青年家、村民代表家訪談，征求意見建議，擬提出初步人選，經(jīng)村兩委討論后報(bào)鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步審查。2月20日鄉(xiāng)黨委班子會議決定，李國軍為長爐村兩委負(fù)責(zé)人;3月17日黨政班子會討論，同意長爐村聘用周安遠(yuǎn)、楊興超到村工作;6月27日任命李國軍為長爐村黨總支書記。通過配齊配強(qiáng)班子，短短的時間，長爐村班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，計(jì)生任務(wù)提前超任務(wù)完成，春耕備耕、糧煙生產(chǎn)等工作走在全鄉(xiāng)的前列。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)干部、村三委干部、大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步制定完善了《龍街鄉(xiāng)干部管理制度》、《龍街鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《龍街鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部績效考核實(shí)施細(xì)則》、《龍街鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《龍街鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》，并結(jié)合“四亮四創(chuàng)四評”主題實(shí)踐活動，設(shè)立了干部去向欄、明確了各部門的崗位職責(zé)和辦事流程，樹立了實(shí)干、廉潔、高效的辦事新形象。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅中央“八項(xiàng)規(guī)定”及反“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持以人為本，以治本為主，注重從基礎(chǔ)工作抓起，著力在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上下功夫，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。今年我鄉(xiāng)舉行干部廉政教育專題講座2期，開展各項(xiàng)惠農(nóng)政策、干部作風(fēng)等專項(xiàng)督查28次，進(jìn)行戒免談話8人次，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的落實(shí)，有力地促進(jìn)全鄉(xiāng)干部廉潔勤政，依法行政。
4.落實(shí)管理制度加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合鄉(xiāng)情全面落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，充分利用黨員大會、群眾大會以及廣播、板報(bào)、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的目的意義，引導(dǎo)黨員群眾積極主動參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。今年，我鄉(xiāng)開展“一事一議”項(xiàng)目4個，土地平整項(xiàng)目涉及7個村66個村民小組，在項(xiàng)目實(shí)施中均采取“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揚(yáng)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用，切實(shí)加強(qiáng)了村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理，落實(shí)制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)。在黨員管理上堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，通過建立健全《黨員組織生活會制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，對黨員實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，今年全鄉(xiāng)共評議出不合格黨員14名，其中，限期改正12名，轉(zhuǎn)交紀(jì)委查處的2名。切實(shí)促進(jìn)了黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，有效推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。嚴(yán)格按照“四個確?！?即：確保積極分子隊(duì)伍管理規(guī)范性;確保積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理性;確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅性;確保發(fā)展黨員工作的民主性)注重把青年致富能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出打工者、種植和養(yǎng)殖能手、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等納入黨員發(fā)展范疇，全年共發(fā)展新黨員25名，其中，高中及以上文化的17名，35歲以下的18名，女的4名，為黨組織輸入了新鮮血液。
2.落實(shí)黨員組織生活制度。7月25日，召開了鄉(xiāng)黨委、政府、人大三套班子民主生活會，會上，自我批評開門見山，相互批評辣味十足，共查擺突出問題339個，會后都列入整改清單，逐一進(jìn)行整改。8月1320日，全鄉(xiāng)12個黨總支，64個黨支部，先后召開了專題組織生活會。
3.定期開展黨員黨性分析。結(jié)合8月份全鄉(xiāng)各基層黨組織召開的專題組織生活會，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨員、流動黨員等既提出統(tǒng)一要求。同時，又區(qū)分不同層面，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對883名黨員定期開展了黨員黨性分析，使整個分析過程互評有依據(jù)，剖析有參照，整改有目標(biāo)。
4.民主評議黨員。全鄉(xiāng)883名黨員參加了民主評議，其中703人評定為“好”、89人評定為“一般”、91人評定為“差”，在評議中，還邀請了92名群眾代表參加測評。
5.落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。通過開展掛村服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”。將全鄉(xiāng)13名科級干部和72名村干部的電話號碼通過紙質(zhì)張貼方式，直接公示到村組，小小手機(jī)號變身服務(wù)熱線，有效架起了直接聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”的“連心橋”。同時，全鄉(xiāng)科級干部結(jié)對聯(lián)戶45戶、一般干部結(jié)對聯(lián)戶86戶、村干部結(jié)對聯(lián)戶146戶，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
6.落實(shí)村級值班制度。對部分村級組織活動場所“鐵將軍”把門現(xiàn)象進(jìn)行整治，制定完善《龍街鄉(xiāng)村級活動場所管理辦法》，實(shí)行村支書、主任帶班制度、村干部輪流值班制度。
7.組建黨員義務(wù)幫扶隊(duì)。全鄉(xiāng)組建13支黨員義務(wù)隊(duì)，500余名志愿者積極投入到清理集鎮(zhèn)衛(wèi)生、春耕生產(chǎn)、烤煙移栽、防汛抗旱、護(hù)林防火等工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)強(qiáng)化保障，加大投入，落實(shí)各項(xiàng)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
1.不折不扣落實(shí)村組干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。按照相關(guān)要求及財(cái)政撥款，全額發(fā)放村組干部待遇及工作經(jīng)費(fèi)。
2.村級活動場所建設(shè)。整合資金95萬元(項(xiàng)目資金85萬元，鄉(xiāng)自籌10萬元)新建尖山、窩鉛2個村活動場所，于10月23日竣工。自籌資金8萬元修建龍街村、長爐村圍墻和院壩硬化，并配套內(nèi)武村及龍街村辦公桌椅。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)服務(wù)群眾。
堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的中心工作，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民和黨員干部聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。今年，一是龍街鄉(xiāng)預(yù)計(jì)于10月25日收購結(jié)束的480萬斤烤煙收購任務(wù)，于10月8日完成495萬斤，超任務(wù)15萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6651.4萬余元，切實(shí)增加了群眾的收入;二是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，利用項(xiàng)目資金180余萬元，安裝集鎮(zhèn)路燈2.5公里;自籌資金160余萬元，建一個5000平方米左右的停車場;整合資金60余萬元，建一個2000多平方米的農(nóng)貿(mào)市場;自籌資金75萬元，建一個3000平方米左右的群眾廣場;利用項(xiàng)目建設(shè)新街1.2公里;自籌資金250萬元，修建新街2條0.6公里。這些工程的落實(shí)，將徹底改變了龍街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上臟亂差、亂擺攤設(shè)點(diǎn)和車輛亂停亂擺，堵車突出的問題，進(jìn)一步加快了集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是新修卓基村略落至咪溝4.5公里公路;窩鉛村白沖溝至馬家丫口6公里公路。四是發(fā)動群眾維修龍洞、恒底、長爐、尖山、卓基、窩鉛六個村的村組公路37公里。五是理順電力體制。電網(wǎng)改造是群眾反應(yīng)多、強(qiáng)烈的問題，通過耐心細(xì)致的工作，采取強(qiáng)有力的措施，理順龍街電力體制，為電網(wǎng)改造奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題及原因分析
我在履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)方面存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是抓宣傳工作上有差距。存在只注重抓工作的開展，對總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳報(bào)道做得少的問題。二是部分村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的帶領(lǐng)群眾致富的措施不力，謀劃發(fā)展思路不清;有的落實(shí)“四議兩公開”、“三會一課”等制度不到位;有的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”不及時或不公開。三是基層黨組織服務(wù)能力還有差距。存在有部分活動場所便民服務(wù)作用發(fā)揮不夠好。四是村集體經(jīng)濟(jì)弱。全鄉(xiāng)12個村中，有11個“空殼村”，僅有龍街村有集體經(jīng)濟(jì)收入，但年收入均在1萬元以下。
深刻反思存在的問題，主要原因有三個方面：一是抓黨建的認(rèn)識不到位。認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓上去了，其他工作就會迎刃而解，而忽略了抓黨建這項(xiàng)主業(yè)，主要表現(xiàn)在牽頭開會研究、安排部署黨建工作的時候多，跟蹤問效的時候少，存在管理不到位的情況。二是抓黨建的精力投入不足。多數(shù)時間都放在抓經(jīng)濟(jì)工作上面，自己一門心思撲在怎樣把龍街從困境中走出來的思考時間多，而對抓實(shí)黨建工作的思考時間少，督促檢查不及時，跟蹤指導(dǎo)不到位。三是村級黨組織缺乏壓力和動力。由于督促檢查工作以糧煙生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作為主，沒有把抓黨建的壓力有效地傳導(dǎo)給下級基層黨組織，導(dǎo)致部分村級黨組織負(fù)責(zé)人在抓黨建業(yè)務(wù)工作中存在“懶、散”和“催一下動一下”的現(xiàn)象。
三、下步工作思路和主要措施
(一)進(jìn)一步切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。一是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級黨建責(zé)任體系，鄉(xiāng)黨委每年召開6次以上班子會議、4次以上黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究解決黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是帶頭開展基層黨建工作專項(xiàng)調(diào)研2至3次，準(zhǔn)確掌握實(shí)情，對基層黨建重點(diǎn)工作多用時間和精力親自督促落實(shí)。為各黨支書記帶頭抓黨建樹好表率示范。三是牽頭制定黨建目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)抓好村黨總支書記、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部書記抓基層黨建工作責(zé)任落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。一是全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“后一公里”問題。加大力度落實(shí)陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、報(bào)酬待遇等政策措施，解決基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足、沒有活動場所和活動場所不達(dá)標(biāo)等問題，2015年力爭改擴(kuò)建2-3個村級活動場所，新建一個村民小組活動場所。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。帶頭強(qiáng)化干部的教育和管理，增強(qiáng)干部服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)黨員干部以先輩為標(biāo)桿，以先進(jìn)為榜樣，堅(jiān)定政治立場和理想信念，把思想和行動統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展上，2015年計(jì)劃發(fā)展黨員20名以上。三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。針對黨的建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等以村為單位進(jìn)行培訓(xùn)，使每名60歲以下的農(nóng)村黨員掌握1-2門致富的技能，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。四是強(qiáng)化村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人、退役軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，爭取每村培養(yǎng)35名后備干部，通過交任務(wù)，壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決村級黨組織后繼乏人問題。五是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員。新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、婦女、退伍軍人、農(nóng)村實(shí)用人才等達(dá)到80%以上。每年嚴(yán)格定期開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作。六是爭取“紅色信貸”貸款，在恒底村發(fā)展半夏種植100畝，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
(三)進(jìn)一步建立健全制度，狠抓落實(shí)。一是建立健全并督促落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)理制度，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法，著力解決干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。二是帶頭認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持談心談話制度，每年與黨委、人大、政府班子成員談心交心不少于2次，與各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志談心不少于3次，定期召開黨委班子民主生活會，主動接受組織和干部群眾的監(jiān)督，坦誠溝通思想，及時交流意見，形成思發(fā)展謀發(fā)展的共識，凝聚推進(jìn)龍街發(fā)展的強(qiáng)大合力。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告2016
縣委常委會：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委班子成員以及廣大黨員干部的大力支持和積極配合下，我始終嚴(yán)格要求自己當(dāng)好黨建工作的“第一責(zé)任人”，不斷深入學(xué)習(xí)xx屆三中、xx全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)將基層黨建工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，著力發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)職能和黨員服務(wù)作用上下工夫，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為促進(jìn)海子經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一、基本情況
海子鎮(zhèn)轄9個村185個村民小組，7927戶31335人。鎮(zhèn)黨委下屬基層黨組織13個，其中：村級黨委1個、村級黨總支8個(含45個黨支部)，鎮(zhèn)直單位黨支部4個;共有黨員857名，其中：預(yù)備黨員17名，農(nóng)村黨員695名，在職黨員162名。
二、主要做法
(一)抓機(jī)制，強(qiáng)職責(zé)，黨建責(zé)任制全面落實(shí)。始終把基層黨建工作擺在履職的首要位置，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，力促工作取得成效。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。及時調(diào)整充實(shí)了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員及辦公場所，對年度計(jì)劃、階段性工作和村級組織活動場所建設(shè)、示范點(diǎn)建設(shè)等工作進(jìn)行了研究部署。認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé)，明確班子內(nèi)部黨建工作分工，在全鎮(zhèn)形成班長負(fù)總責(zé)，班子成員直接聯(lián)系，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持黨建工作與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，逐級分解落實(shí)黨建工作任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全年度獎懲考核體系，促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)抓保障，重投入，基層組織工作有序開展。堅(jiān)持黨建工作重在建設(shè)，找準(zhǔn)基層黨建工作著力點(diǎn)，建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過“向上級爭取一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政劃撥一點(diǎn)、掛鉤單位幫助一點(diǎn)、黨總支自籌一點(diǎn)”的辦法，劃撥黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，用于解決黨建工作中的實(shí)際問題。村級黨建經(jīng)費(fèi)各村每年單列5000元以上作為黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了黨建工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照中央省市縣委的部署，把開展村級組織活動場所建設(shè)作為加強(qiáng)和鞏固基層組織建設(shè)的具體行動，切實(shí)抓好基層組織活動場所建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按縣委的要求配套資金，新建村級組織活動場所1個、改擴(kuò)建村級組織活動場所5個，全鎮(zhèn)9個村已基本建設(shè)成功能完善、設(shè)施配套、簡潔規(guī)范、制度健全的村級組織活動場所。
(三)抓班子，帶隊(duì)伍，基層組織建設(shè)合力增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力和水平為重點(diǎn)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)再上新臺階。一是強(qiáng)化黨政班子自身建設(shè)。以加強(qiáng)班子成員素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為突破口，建設(shè)一支高效廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，完善班子議事決策機(jī)制，使各項(xiàng)決策科學(xué)有效，進(jìn)一步建立和完善黨政聯(lián)席會議、黨建例會、理論學(xué)習(xí)等制度，營造了“合心、合拍、合力”的良好氛圍，提高了班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。二是強(qiáng)化村級干部隊(duì)伍建設(shè)。以上黨課、專題輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育和選派培訓(xùn)等方式加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高村“兩委”綜合能力素質(zhì)，嚴(yán)格村黨總支書記目標(biāo)責(zé)任制管理，村干部績效考核辦法，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全村級后備干部人才庫，著眼解決村干部后繼乏人問題，以回鄉(xiāng)知識青年、致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀分子為主體，建立了每村不少于5人的村級后備干部人才庫，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)管理。目前全鎮(zhèn)已培養(yǎng)村級后備干部60人，形成了梯次有序、遞進(jìn)相接的農(nóng)村干部選育選任機(jī)制。
(四)抓黨員，強(qiáng)管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為了不斷提高廣大黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，加大了對黨員干部管理。一是不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，在黨員的管理上，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對黨員進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，使黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有效地提高了工作效率，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了黨委政府的良好形象。二是在黨員的發(fā)展上，我們堅(jiān)持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液，2014年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名。通過加強(qiáng)黨員的教育監(jiān)督管理，不管是在黨委政府的工作上，還是在基層生產(chǎn)一線，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)力量。
(五)抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)覆蓋，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。一是以整風(fēng)精神開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)中央、省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。我擔(dān)任鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自主持部署動員，專題研究重點(diǎn)工作，親自帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層調(diào)研征求意見，親自為黨員干部講黨課。在專題民主生活會籌備期間，我親自起草修改鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料和對班子成員的批評意見，先后5次主持黨委會議商議相關(guān)工作。帶頭批評和自我批評，帶頭落實(shí)整改，為全鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動掌好舵、領(lǐng)好航。使全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行全面黨性體檢，讓黨員干部找回群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識，以扎實(shí)的整改取信于民。二是堅(jiān)持把解決問題作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員認(rèn)真開展活動。及時將班子成員及村干部的手機(jī)公示到村組，發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)知識，并要求學(xué)習(xí)對象認(rèn)真學(xué)習(xí)，完善讀書筆記。其中，黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)5次，9個村級黨組織及4個鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部組織集中學(xué)習(xí)26次，黨員干部個人自主學(xué)習(xí)達(dá)20小時以上;通過電話、短信等方式通知流出黨員參加流入地黨組織學(xué)習(xí);對農(nóng)村老弱病殘黨員，由支部安排專人送教送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)教育活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、存在的問題和原因分析
(一)存在問題。
1.黨組織的地位和作用弱化。部分黨組織對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位;少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
2.黨員干部教育管理虛化。基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅(jiān)持不徹底，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開;往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核。
3.黨員先鋒意識淡化。 基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng)，一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念，有的黨員工作缺乏熱情和積極性，工作上不求進(jìn)取。
(二)原因分析。
1、思想認(rèn)識有偏差。一是部分黨員干部理想信念動搖，喪失了在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。
2、綜合素質(zhì)不到位?；鶎狱h組織干部對農(nóng)村政策掌握不多，對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;對如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了黨員干部在群眾心目中的形象。
四、下步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，切實(shí)做好黨員教育、管理、服務(wù)工作。
(三)依托村級組織陣地，建立黨員群眾服務(wù)中心。配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開展議事懇談、結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動，增強(qiáng)村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力。
(四)充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際，組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點(diǎn)，多出典型，為黨員發(fā)揮先鋒帶頭模范作用提供更多平臺。
(五)定期和不定期對黨建工作進(jìn)行督查。對基層組織軟弱渙散、不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評，對黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行教育談話。
在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足，充分履行好黨委書記的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政班子成員一道，改進(jìn)方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力構(gòu)建和諧作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
縣委常委會：
我自任現(xiàn)職以來，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨委、政府、人大三套班子和各村、各單位黨組織及全鄉(xiāng)廣大黨員，立足鄉(xiāng)情，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決群眾反應(yīng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，不斷改進(jìn)黨建工作方法，創(chuàng)新工作思路，黨的自身建設(shè)得到加強(qiáng)、黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮、黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全、鄉(xiāng)村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到明顯提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面，我就今年來履行此工作情況述職于下，請予評議。
一、履職情況及成效
(一)切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真研究部署，狠抓突出問題整改落實(shí)。
1.“六個帶頭”切實(shí)履職盡責(zé)。一是帶頭學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，采取個人帶頭自學(xué)、集中研學(xué)、到田間地頭求學(xué)、鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)等方式提高學(xué)習(xí)實(shí)效。二是帶頭調(diào)研。帶頭嚴(yán)格堅(jiān)持“三深入四聯(lián)戶”、深入到村組農(nóng)戶家中調(diào)查了解情況達(dá)100天。11次到聯(lián)系的內(nèi)武村蹲點(diǎn)駐村18天，直接聯(lián)系群眾4戶，調(diào)研走訪了15個村民小組和45戶群眾，聽取村兩委和群眾所思所想所盼。三是帶頭研究。今年，先后7次召開鄉(xiāng)黨委班子會，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。四是帶頭安排部署。先后召開了鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次，做到抓基層黨建工作有安排、有部署、有落實(shí)。五是帶頭抓整改落實(shí)。對一些村無人值班，班子不團(tuán)結(jié)，干部隊(duì)伍積極性差、各項(xiàng)工作滯后等突出問題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動擬定方案，對支書、主任進(jìn)行約談，全面整改落實(shí)，如梭嘎村歷年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療籌資任務(wù)都不能完成，而靠政府貼補(bǔ)，今年已全部收繳完成。六是帶頭督促指導(dǎo)。對一些工作滯后的村，安排部署工作任務(wù)后，率先帶頭督促，全程跟蹤，及時掌握落實(shí)的情況，進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
2.突出重點(diǎn)，抓實(shí)黨建工作：一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級各部門，完成了群眾路線教育實(shí)踐活動3個環(huán)節(jié)的全部工作任務(wù)，達(dá)到了活動的預(yù)期目的。二是抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和彝組通〔2014〕34號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建工作的通知》的目標(biāo)要求，及時制定了《龍街鄉(xiāng)元寶村創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的實(shí)施方案》和建立了《龍街鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)席會議制度》，緊緊圍繞“五服務(wù)”目標(biāo)和“8433”的要求，在服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)落實(shí)了《村務(wù)日志》，詳細(xì)記錄“上級任務(wù)落實(shí)、群眾反映事項(xiàng)辦理、重大會議召開、村集體資產(chǎn)資源處置、各類事項(xiàng)辦理”五大項(xiàng)。做到“日清、周例會、月結(jié)、年匯總”的高效服務(wù)模式，聯(lián)系服務(wù)群眾的“后一公里”逐步打通，有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作。三是抓好兩個“結(jié)合”，形成齊抓共建格局。認(rèn)真抓好落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制相結(jié)合，把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作等重點(diǎn)工作同安排部署，同檢查督促，同考核獎懲，在全鄉(xiāng)形成了書記牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)的齊抓共管局面。
(二)強(qiáng)化整頓，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)軟弱渙散黨組織的整頓。一是認(rèn)真排查，找出差距定對象。從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮四個方面，對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行全面的走訪、座談，征求群眾意見，召開班子會議進(jìn)行認(rèn)真研判，一致認(rèn)為長爐村班子作用發(fā)揮方面與其他村有差距，確定長爐村班子為發(fā)揮作用有差距村。二是鎖定任務(wù)定方案。整頓任務(wù)是：配齊配強(qiáng)班子。長爐村班子配備不齊，支書主任一肩挑，且涉案外逃半年多，支書已經(jīng)被免職很長時間，村兩委長期無人主持工作;村委班子一名委員長期不參加村委工作，各項(xiàng)工作滯后。鄉(xiāng)黨委及時根據(jù)整頓任務(wù)制定切實(shí)可行的整頓方案。三是明確責(zé)任抓落實(shí)。由我負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)黨委副書記楊茂具體抓，黨委組織委員梁益銀和民政助理員李盛毅協(xié)助，從村級后備干部或外出務(wù)工、退役軍人中進(jìn)行全面了解，鎖定人選進(jìn)行考察后，報(bào)鄉(xiāng)黨政班子會議進(jìn)行討論。四是嚴(yán)格程序，配強(qiáng)班子出成效。通過分別與村兩委班子成員、與村民小組長(村民小組支部書記)座談，到部分老黨員家、外出務(wù)工返家青年家、村民代表家訪談，征求意見建議，擬提出初步人選，經(jīng)村兩委討論后報(bào)鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步審查。2月20日鄉(xiāng)黨委班子會議決定，李國軍為長爐村兩委負(fù)責(zé)人;3月17日黨政班子會討論，同意長爐村聘用周安遠(yuǎn)、楊興超到村工作;6月27日任命李國軍為長爐村黨總支書記。通過配齊配強(qiáng)班子，短短的時間，長爐村班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，計(jì)生任務(wù)提前超任務(wù)完成，春耕備耕、糧煙生產(chǎn)等工作走在全鄉(xiāng)的前列。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視鄉(xiāng)干部、村三委干部、大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步制定完善了《龍街鄉(xiāng)干部管理制度》、《龍街鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《龍街鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部績效考核實(shí)施細(xì)則》、《龍街鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《龍街鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》，并結(jié)合“四亮四創(chuàng)四評”主題實(shí)踐活動，設(shè)立了干部去向欄、明確了各部門的崗位職責(zé)和辦事流程，樹立了實(shí)干、廉潔、高效的辦事新形象。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅中央“八項(xiàng)規(guī)定”及反“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持以人為本，以治本為主，注重從基礎(chǔ)工作抓起，著力在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上下功夫，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。今年我鄉(xiāng)舉行干部廉政教育專題講座2期，開展各項(xiàng)惠農(nóng)政策、干部作風(fēng)等專項(xiàng)督查28次，進(jìn)行戒免談話8人次，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的落實(shí)，有力地促進(jìn)全鄉(xiāng)干部廉潔勤政，依法行政。
4.落實(shí)管理制度加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合鄉(xiāng)情全面落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，充分利用黨員大會、群眾大會以及廣播、板報(bào)、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的目的意義，引導(dǎo)黨員群眾積極主動參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。今年，我鄉(xiāng)開展“一事一議”項(xiàng)目4個，土地平整項(xiàng)目涉及7個村66個村民小組，在項(xiàng)目實(shí)施中均采取“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揚(yáng)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用，切實(shí)加強(qiáng)了村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會的建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理，落實(shí)制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)。在黨員管理上堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，通過建立健全《黨員組織生活會制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，對黨員實(shí)行規(guī)范化、制度化管理，今年全鄉(xiāng)共評議出不合格黨員14名，其中，限期改正12名，轉(zhuǎn)交紀(jì)委查處的2名。切實(shí)促進(jìn)了黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，有效推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。嚴(yán)格按照“四個確?！?即：確保積極分子隊(duì)伍管理規(guī)范性;確保積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理性;確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅性;確保發(fā)展黨員工作的民主性)注重把青年致富能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出打工者、種植和養(yǎng)殖能手、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等納入黨員發(fā)展范疇，全年共發(fā)展新黨員25名，其中，高中及以上文化的17名，35歲以下的18名，女的4名，為黨組織輸入了新鮮血液。
2.落實(shí)黨員組織生活制度。7月25日，召開了鄉(xiāng)黨委、政府、人大三套班子民主生活會，會上，自我批評開門見山，相互批評辣味十足，共查擺突出問題339個，會后都列入整改清單，逐一進(jìn)行整改。8月1320日，全鄉(xiāng)12個黨總支，64個黨支部，先后召開了專題組織生活會。
3.定期開展黨員黨性分析。結(jié)合8月份全鄉(xiāng)各基層黨組織召開的專題組織生活會，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨員、流動黨員等既提出統(tǒng)一要求。同時，又區(qū)分不同層面，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對883名黨員定期開展了黨員黨性分析，使整個分析過程互評有依據(jù)，剖析有參照，整改有目標(biāo)。
4.民主評議黨員。全鄉(xiāng)883名黨員參加了民主評議，其中703人評定為“好”、89人評定為“一般”、91人評定為“差”，在評議中，還邀請了92名群眾代表參加測評。
5.落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。通過開展掛村服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”。將全鄉(xiāng)13名科級干部和72名村干部的電話號碼通過紙質(zhì)張貼方式，直接公示到村組，小小手機(jī)號變身服務(wù)熱線，有效架起了直接聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”的“連心橋”。同時，全鄉(xiāng)科級干部結(jié)對聯(lián)戶45戶、一般干部結(jié)對聯(lián)戶86戶、村干部結(jié)對聯(lián)戶146戶，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
6.落實(shí)村級值班制度。對部分村級組織活動場所“鐵將軍”把門現(xiàn)象進(jìn)行整治，制定完善《龍街鄉(xiāng)村級活動場所管理辦法》，實(shí)行村支書、主任帶班制度、村干部輪流值班制度。
7.組建黨員義務(wù)幫扶隊(duì)。全鄉(xiāng)組建13支黨員義務(wù)隊(duì)，500余名志愿者積極投入到清理集鎮(zhèn)衛(wèi)生、春耕生產(chǎn)、烤煙移栽、防汛抗旱、護(hù)林防火等工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)強(qiáng)化保障，加大投入，落實(shí)各項(xiàng)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
1.不折不扣落實(shí)村組干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。按照相關(guān)要求及財(cái)政撥款，全額發(fā)放村組干部待遇及工作經(jīng)費(fèi)。
2.村級活動場所建設(shè)。整合資金95萬元(項(xiàng)目資金85萬元，鄉(xiāng)自籌10萬元)新建尖山、窩鉛2個村活動場所，于10月23日竣工。自籌資金8萬元修建龍街村、長爐村圍墻和院壩硬化，并配套內(nèi)武村及龍街村辦公桌椅。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)服務(wù)群眾。
堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨的中心工作，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民和黨員干部聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。今年，一是龍街鄉(xiāng)預(yù)計(jì)于10月25日收購結(jié)束的480萬斤烤煙收購任務(wù)，于10月8日完成495萬斤，超任務(wù)15萬斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6651.4萬余元，切實(shí)增加了群眾的收入;二是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，利用項(xiàng)目資金180余萬元，安裝集鎮(zhèn)路燈2.5公里;自籌資金160余萬元，建一個5000平方米左右的停車場;整合資金60余萬元，建一個2000多平方米的農(nóng)貿(mào)市場;自籌資金75萬元，建一個3000平方米左右的群眾廣場;利用項(xiàng)目建設(shè)新街1.2公里;自籌資金250萬元，修建新街2條0.6公里。這些工程的落實(shí)，將徹底改變了龍街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上臟亂差、亂擺攤設(shè)點(diǎn)和車輛亂停亂擺，堵車突出的問題，進(jìn)一步加快了集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是新修卓基村略落至咪溝4.5公里公路;窩鉛村白沖溝至馬家丫口6公里公路。四是發(fā)動群眾維修龍洞、恒底、長爐、尖山、卓基、窩鉛六個村的村組公路37公里。五是理順電力體制。電網(wǎng)改造是群眾反應(yīng)多、強(qiáng)烈的問題，通過耐心細(xì)致的工作，采取強(qiáng)有力的措施，理順龍街電力體制，為電網(wǎng)改造奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題及原因分析
我在履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)方面存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是抓宣傳工作上有差距。存在只注重抓工作的開展，對總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳報(bào)道做得少的問題。二是部分村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的帶領(lǐng)群眾致富的措施不力，謀劃發(fā)展思路不清;有的落實(shí)“四議兩公開”、“三會一課”等制度不到位;有的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”不及時或不公開。三是基層黨組織服務(wù)能力還有差距。存在有部分活動場所便民服務(wù)作用發(fā)揮不夠好。四是村集體經(jīng)濟(jì)弱。全鄉(xiāng)12個村中，有11個“空殼村”，僅有龍街村有集體經(jīng)濟(jì)收入，但年收入均在1萬元以下。
深刻反思存在的問題，主要原因有三個方面：一是抓黨建的認(rèn)識不到位。認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓上去了，其他工作就會迎刃而解，而忽略了抓黨建這項(xiàng)主業(yè)，主要表現(xiàn)在牽頭開會研究、安排部署黨建工作的時候多，跟蹤問效的時候少，存在管理不到位的情況。二是抓黨建的精力投入不足。多數(shù)時間都放在抓經(jīng)濟(jì)工作上面，自己一門心思撲在怎樣把龍街從困境中走出來的思考時間多，而對抓實(shí)黨建工作的思考時間少，督促檢查不及時，跟蹤指導(dǎo)不到位。三是村級黨組織缺乏壓力和動力。由于督促檢查工作以糧煙生產(chǎn)、計(jì)劃生育等中心工作為主，沒有把抓黨建的壓力有效地傳導(dǎo)給下級基層黨組織，導(dǎo)致部分村級黨組織負(fù)責(zé)人在抓黨建業(yè)務(wù)工作中存在“懶、散”和“催一下動一下”的現(xiàn)象。
三、下步工作思路和主要措施
(一)進(jìn)一步切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。一是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級黨建責(zé)任體系，鄉(xiāng)黨委每年召開6次以上班子會議、4次以上黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究解決黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是帶頭開展基層黨建工作專項(xiàng)調(diào)研2至3次，準(zhǔn)確掌握實(shí)情，對基層黨建重點(diǎn)工作多用時間和精力親自督促落實(shí)。為各黨支書記帶頭抓黨建樹好表率示范。三是牽頭制定黨建目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)抓好村黨總支書記、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部書記抓基層黨建工作責(zé)任落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。一是全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“后一公里”問題。加大力度落實(shí)陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、報(bào)酬待遇等政策措施，解決基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足、沒有活動場所和活動場所不達(dá)標(biāo)等問題，2015年力爭改擴(kuò)建2-3個村級活動場所，新建一個村民小組活動場所。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。帶頭強(qiáng)化干部的教育和管理，增強(qiáng)干部服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)黨員干部以先輩為標(biāo)桿，以先進(jìn)為榜樣，堅(jiān)定政治立場和理想信念，把思想和行動統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展上，2015年計(jì)劃發(fā)展黨員20名以上。三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。針對黨的建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等以村為單位進(jìn)行培訓(xùn)，使每名60歲以下的農(nóng)村黨員掌握1-2門致富的技能，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。四是強(qiáng)化村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人、退役軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，爭取每村培養(yǎng)35名后備干部，通過交任務(wù)，壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長才干，解決村級黨組織后繼乏人問題。五是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員。新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、婦女、退伍軍人、農(nóng)村實(shí)用人才等達(dá)到80%以上。每年嚴(yán)格定期開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作。六是爭取“紅色信貸”貸款，在恒底村發(fā)展半夏種植100畝，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
(三)進(jìn)一步建立健全制度，狠抓落實(shí)。一是建立健全并督促落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)理制度，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法，著力解決干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。二是帶頭認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持談心談話制度，每年與黨委、人大、政府班子成員談心交心不少于2次，與各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志談心不少于3次，定期召開黨委班子民主生活會，主動接受組織和干部群眾的監(jiān)督，坦誠溝通思想，及時交流意見，形成思發(fā)展謀發(fā)展的共識，凝聚推進(jìn)龍街發(fā)展的強(qiáng)大合力。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告2016
縣委常委會：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過鎮(zhèn)黨委班子成員以及廣大黨員干部的大力支持和積極配合下，我始終嚴(yán)格要求自己當(dāng)好黨建工作的“第一責(zé)任人”，不斷深入學(xué)習(xí)xx屆三中、xx全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)將基層黨建工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合，著力發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)職能和黨員服務(wù)作用上下工夫，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為促進(jìn)海子經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
一、基本情況
海子鎮(zhèn)轄9個村185個村民小組，7927戶31335人。鎮(zhèn)黨委下屬基層黨組織13個，其中：村級黨委1個、村級黨總支8個(含45個黨支部)，鎮(zhèn)直單位黨支部4個;共有黨員857名，其中：預(yù)備黨員17名，農(nóng)村黨員695名，在職黨員162名。
二、主要做法
(一)抓機(jī)制，強(qiáng)職責(zé)，黨建責(zé)任制全面落實(shí)。始終把基層黨建工作擺在履職的首要位置，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，力促工作取得成效。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。及時調(diào)整充實(shí)了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員及辦公場所，對年度計(jì)劃、階段性工作和村級組織活動場所建設(shè)、示范點(diǎn)建設(shè)等工作進(jìn)行了研究部署。認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé)，明確班子內(nèi)部黨建工作分工，在全鎮(zhèn)形成班長負(fù)總責(zé)，班子成員直接聯(lián)系，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持黨建工作與全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，逐級分解落實(shí)黨建工作任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全年度獎懲考核體系，促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)抓保障，重投入，基層組織工作有序開展。堅(jiān)持黨建工作重在建設(shè)，找準(zhǔn)基層黨建工作著力點(diǎn)，建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過“向上級爭取一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政劃撥一點(diǎn)、掛鉤單位幫助一點(diǎn)、黨總支自籌一點(diǎn)”的辦法，劃撥黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，用于解決黨建工作中的實(shí)際問題。村級黨建經(jīng)費(fèi)各村每年單列5000元以上作為黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了黨建工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照中央省市縣委的部署，把開展村級組織活動場所建設(shè)作為加強(qiáng)和鞏固基層組織建設(shè)的具體行動，切實(shí)抓好基層組織活動場所建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按縣委的要求配套資金，新建村級組織活動場所1個、改擴(kuò)建村級組織活動場所5個，全鎮(zhèn)9個村已基本建設(shè)成功能完善、設(shè)施配套、簡潔規(guī)范、制度健全的村級組織活動場所。
(三)抓班子，帶隊(duì)伍，基層組織建設(shè)合力增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力和水平為重點(diǎn)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)再上新臺階。一是強(qiáng)化黨政班子自身建設(shè)。以加強(qiáng)班子成員素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為突破口，建設(shè)一支高效廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，完善班子議事決策機(jī)制，使各項(xiàng)決策科學(xué)有效，進(jìn)一步建立和完善黨政聯(lián)席會議、黨建例會、理論學(xué)習(xí)等制度，營造了“合心、合拍、合力”的良好氛圍，提高了班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。二是強(qiáng)化村級干部隊(duì)伍建設(shè)。以上黨課、專題輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育和選派培訓(xùn)等方式加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高村“兩委”綜合能力素質(zhì)，嚴(yán)格村黨總支書記目標(biāo)責(zé)任制管理，村干部績效考核辦法，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全村級后備干部人才庫，著眼解決村干部后繼乏人問題，以回鄉(xiāng)知識青年、致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀分子為主體，建立了每村不少于5人的村級后備干部人才庫，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)管理。目前全鎮(zhèn)已培養(yǎng)村級后備干部60人，形成了梯次有序、遞進(jìn)相接的農(nóng)村干部選育選任機(jī)制。
(四)抓黨員，強(qiáng)管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為了不斷提高廣大黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，加大了對黨員干部管理。一是不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，在黨員的管理上，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對黨員進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，使黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有效地提高了工作效率，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了黨委政府的良好形象。二是在黨員的發(fā)展上，我們堅(jiān)持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液，2014年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名。通過加強(qiáng)黨員的教育監(jiān)督管理，不管是在黨委政府的工作上，還是在基層生產(chǎn)一線，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)力量。
(五)抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)覆蓋，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。一是以整風(fēng)精神開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)中央、省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署，精心組織、周密安排，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。我擔(dān)任鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自主持部署動員，專題研究重點(diǎn)工作，親自帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層調(diào)研征求意見，親自為黨員干部講黨課。在專題民主生活會籌備期間，我親自起草修改鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料和對班子成員的批評意見，先后5次主持黨委會議商議相關(guān)工作。帶頭批評和自我批評，帶頭落實(shí)整改，為全鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動掌好舵、領(lǐng)好航。使全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行全面黨性體檢，讓黨員干部找回群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識，以扎實(shí)的整改取信于民。二是堅(jiān)持把解決問題作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員認(rèn)真開展活動。及時將班子成員及村干部的手機(jī)公示到村組，發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)知識，并要求學(xué)習(xí)對象認(rèn)真學(xué)習(xí)，完善讀書筆記。其中，黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)5次，9個村級黨組織及4個鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部組織集中學(xué)習(xí)26次，黨員干部個人自主學(xué)習(xí)達(dá)20小時以上;通過電話、短信等方式通知流出黨員參加流入地黨組織學(xué)習(xí);對農(nóng)村老弱病殘黨員，由支部安排專人送教送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)教育活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、存在的問題和原因分析
(一)存在問題。
1.黨組織的地位和作用弱化。部分黨組織對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位;少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
2.黨員干部教育管理虛化。基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅(jiān)持不徹底，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開;往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核。
3.黨員先鋒意識淡化。 基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng)，一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念，有的黨員工作缺乏熱情和積極性，工作上不求進(jìn)取。
(二)原因分析。
1、思想認(rèn)識有偏差。一是部分黨員干部理想信念動搖，喪失了在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。
2、綜合素質(zhì)不到位?；鶎狱h組織干部對農(nóng)村政策掌握不多，對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義;對如何依法履行職責(zé)不清楚，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了黨員干部在群眾心目中的形象。
四、下步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，切實(shí)做好黨員教育、管理、服務(wù)工作。
(三)依托村級組織陣地，建立黨員群眾服務(wù)中心。配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開展議事懇談、結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動，增強(qiáng)村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力。
(四)充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際，組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點(diǎn)，多出典型，為黨員發(fā)揮先鋒帶頭模范作用提供更多平臺。
(五)定期和不定期對黨建工作進(jìn)行督查。對基層組織軟弱渙散、不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的，進(jìn)行通報(bào)批評，對黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行教育談話。
在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足，充分履行好黨委書記的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政班子成員一道，改進(jìn)方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力構(gòu)建和諧作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。