篇一：2016鎮(zhèn)級(jí)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)第xx屆人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來的主要工作，并對下xx屆人大主席團(tuán)工作提出建議，請予審議。
鎮(zhèn)第xx屆人大主席團(tuán)任期的五年，是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就的五年。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)及人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺(tái)階，開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。五年來，待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級(jí)各界人士的關(guān)心幫助下，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上，把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修，河道河堤得到修復(fù)治理，換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位，村容村貌大幅改觀，人民生活水平不斷提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研，提出合理化意見建議。五年來，鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察，對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改，確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開展民主評(píng)議，提升政府部門服務(wù)意識(shí)。五年來，鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評(píng)議活動(dòng)，代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式，把評(píng)議活動(dòng)做成了解決問題的活動(dòng)。在評(píng)議別人的同時(shí)，認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。通過評(píng)議，評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁，達(dá)到了提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立公仆意識(shí)的良好目的，加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦，落實(shí)議案建議辦理情況。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們在人民代表大會(huì)上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府，并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中，鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦，對沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理，基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體，認(rèn)真開展“四群教育”活動(dòng)，為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中，10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶，20余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主，代表在活動(dòng)中提出各類意見和建議110條，通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對比，在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解民情，反映民意，進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí)，從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對照縣人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，先后建立健全了五項(xiàng)制度，即：人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組，挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長，負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng)，并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。xx大期間，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶，訪民情，辦實(shí)事”，幫助群眾解決各種實(shí)際問題。
各位代表!五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展，并取得可喜成績，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會(huì)各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會(huì)的各位同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要是：監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠，力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的xx大精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新xx屆人大主席團(tuán)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的xx大精神，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力提高人大工作水平，為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中，要積極探索新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效，推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn)，在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題，使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，提高代表議案及建議批評(píng)意見的提出和處理質(zhì)量，開創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè)，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳，在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2015年，是新xx屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé)，積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，適時(shí)作出決議、決定，努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)工作，不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng)，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告，慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對代表建議的辦理力度和時(shí)效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”，確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中，既要統(tǒng)籌全局，對政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，也要有所側(cè)重，把事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)，完善載體，拓展活動(dòng)開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，著力搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法，更好地發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度，積極參與代表小組活動(dòng)，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活，支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的參與面，完善代表列席主席團(tuán)會(huì)議機(jī)制，使代表意見得到充分發(fā)表。(www.suibi8.com)將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察，對“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評(píng)議;三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度，充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容，使代表活動(dòng)經(jīng)?；⒁?guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加大代表工作宣傳力度，努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度，增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高，繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新xx屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識(shí)。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī)，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署，積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作，加大人大宣傳報(bào)道力度，使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”會(huì)議精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表，國徽高懸、重任在肩，、策馬揚(yáng)鞭。我們深信，有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新xx屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二：2016鎮(zhèn)級(jí)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)xx屆人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。
二○一五年工作的簡要回顧
2015年是十二五規(guī)劃收官之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)xx屆人大六次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人大在市人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、xx全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的各項(xiàng)職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作重心，開拓發(fā)展思路，創(chuàng)新活動(dòng)方式，全面完成了鎮(zhèn)xx屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、推進(jìn)民主法治，提升依法治鎮(zhèn)水平
鎮(zhèn)人大始終把保障憲法和法律的實(shí)施擺在突出位置，督促政府依法行政，促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
1、形式多樣，積極開展普法活動(dòng)。切實(shí)利用“12.4”、“3·15”、“稅法宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等重大節(jié)日開展知識(shí)競賽、黑板報(bào)聯(lián)展、現(xiàn)場法律咨詢等活動(dòng)，加強(qiáng)對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等新修訂法律法規(guī)的普及和宣傳。結(jié)合各部門職能特點(diǎn)，利用廣場文藝演出、環(huán)保禁毒知識(shí)進(jìn)校入企、消防應(yīng)急演練等活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳，使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，提高了全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。加強(qiáng)基層干部法律培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員參加常熟市普法網(wǎng)校的學(xué)法考試，通過講座專題培訓(xùn)、“監(jiān)獄現(xiàn)身說法”、“法庭旁聽”等形式提高廣大干部學(xué)法、用法積極性和依法辦事能力;定期對全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與工作相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。
2、發(fā)揮作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。通過人大監(jiān)督來確保憲法和法律的有效實(shí)施，不僅是法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)也是人大工作的重要內(nèi)容。2015年以來，鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過抓重要問題、找突出矛盾，深入檢查、分析原因、提出意見建議，來督促和推動(dòng)法律的正確實(shí)施，創(chuàng)造有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境。
3、關(guān)注實(shí)效，提升部門工作水平。認(rèn)真梳理年初xx屆六次人代會(huì)上代表們提出的11條意見，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，由責(zé)任部門落實(shí)辦理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成答復(fù)意見當(dāng)面答復(fù)代表。認(rèn)真開展部門評(píng)議工作，6月份，組織開展對住建局、文廣新局、審計(jì)局、糧食局、蘇州市住房公積金管理中心常熟分中心等五個(gè)市級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)，有效回收人大代表征求意見18份，推動(dòng)了政府相關(guān)部門依法行政、改進(jìn)作風(fēng)和提高行政效能。另外，還組織鎮(zhèn)人大財(cái)政預(yù)算委員會(huì)對鎮(zhèn)半年度財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審議，推進(jìn)公共財(cái)政健康運(yùn)行，確保財(cái)政預(yù)算編制的公開透明。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，增強(qiáng)代表履職水平
鎮(zhèn)人大高度重視人大代表工作，進(jìn)一步支持和保障代表依法履職，增強(qiáng)代表工作的生機(jī)和活力。
1、認(rèn)真開展調(diào)研視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大積極組織人大代表開展各類調(diào)研視察活動(dòng)，選取重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為專項(xiàng)課題，深入基層一線，多方聽取選民意見，了解選民所想，回應(yīng)選民期盼。圍繞推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，4月份，組織開展了對全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，建議加強(qiáng)宗教場所消防安全、教點(diǎn)制度建設(shè)。6月份，組織聽取全鎮(zhèn)水利建設(shè)匯報(bào)，開展城鄉(xiāng)河道綜合治理視察活動(dòng)，提出了進(jìn)一步完善河道日常保潔機(jī)制、加快推進(jìn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)的建議。9月份，組織開展對海福新城、麗都花園二期和中新項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行視察，建議政府加快安置小區(qū)建設(shè)，有效緩解拆(搬)遷和解急解危的安置壓力，加強(qiáng)拆遷區(qū)域環(huán)境治理，進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理和新型社區(qū)建設(shè)。10月份，組織市人大代表視察周行學(xué)校臨時(shí)用房建設(shè)并聽取全鎮(zhèn)教育工作情況匯報(bào)，督促政府有效推進(jìn)校安工程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。12月份，組織人大代表對市重點(diǎn)掛牌督辦的花莊木材市場整治工作情況進(jìn)行督查，推進(jìn)政府加強(qiáng)對重點(diǎn)場所消防安全長效機(jī)制的落實(shí)監(jiān)管，注重敬老院、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所消防設(shè)施完善，夯實(shí)全鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。
2、深化“兩項(xiàng)制度”建設(shè)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)代表工作。一是開展代表接待選民活動(dòng)。5月8日，鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)二級(jí)人大代表，開展選民接待日活動(dòng)，收集到選民代表提出的村莊布局規(guī)劃優(yōu)化、違章搭建查處、環(huán)境污染治理等社情民意30條。10月27日，鎮(zhèn)人大又組織蘇州市、常熟市、海虞鎮(zhèn)三級(jí)人大代表，開展統(tǒng)一接待日活動(dòng)，收集到選民代表提出的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)村道路建設(shè)等社情民意29條。上述社情民意經(jīng)過認(rèn)真梳理分級(jí)后，共整理出市級(jí)及以上層面的建議23條，全部上報(bào)市人大常委會(huì);鎮(zhèn)級(jí)層面全年共收到建議42條，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后，分解落實(shí)至相關(guān)責(zé)任部門，辦理情況由鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦進(jìn)行跟蹤督辦。二是開展人大代表向選民述職活動(dòng)。人大代表向選民述職是選民監(jiān)督人大代表履行職責(zé)的重要形式，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人大結(jié)合民主生活會(huì)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極組織開展人大代表在所在村(社區(qū))向選民進(jìn)行述職活動(dòng)，讓代表與選民面對面匯報(bào)工作開展情況，接受選民評(píng)議，促進(jìn)工作的推進(jìn)。
3、認(rèn)真做好代表補(bǔ)選工作。因工作調(diào)動(dòng)，本鎮(zhèn)選區(qū)有一名市xx屆人大代表調(diào)離本行政區(qū)域，其代表資格自然終止，依照《江蘇省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》依法進(jìn)行補(bǔ)選。鎮(zhèn)人大配合市人大常委會(huì)，積極組織宣傳發(fā)動(dòng)，圓滿完成了市人大代表的補(bǔ)選工作。
三、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)代表自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大始終重視代表自身建設(shè)，切實(shí)提高代表履職水平和整體素質(zhì)。
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)市委《關(guān)于堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的意見》、市人大常委會(huì)《關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的意見》和《常熟市人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)和工作安排》，明確人大工作目標(biāo)任務(wù)和代表履職要求。8月份，組織鎮(zhèn)人大代表17名，參加邵建芹與彭鳳蘭、彭根華民間借貸糾紛一案庭審，通過參與典型案例的庭審旁聽，增強(qiáng)代表的法制意識(shí)。鎮(zhèn)人大還組織與張家港錦豐鎮(zhèn)人大進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，圍繞代表履職、活動(dòng)形式創(chuàng)新和人大自身建設(shè)等方面的做法進(jìn)行座談交流，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)載體建設(shè)。逐步完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“人大代表之家”硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“軟件”建設(shè)制度化、代表活動(dòng)常態(tài)化，使“人大代表之家”成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、履行職責(zé)的重要載體，有效保障了人大工作的深入開展。
3、完善工作制度。建立完善人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作制度，是做好人大工作的基礎(chǔ)。年初，根據(jù)市人大常委會(huì)相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定《海虞鎮(zhèn)2015年人大工作要點(diǎn)》，規(guī)范了全年人大工作;完善《人大代表輪流接待日制度》，組織人大代表定期輪流在代表之家接待選民，與選民直接聯(lián)系交流;修訂《人大代表聯(lián)系制度》，加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大代表和選民的聯(lián)系，完善代表走訪聯(lián)系選民，以有效的制度來進(jìn)一步規(guī)范人大工作和代表活動(dòng)，把各項(xiàng)制度抓到實(shí)處，取得實(shí)效。
各位代表，在過去的一年里，鎮(zhèn)人大牢記人民和代表的重托，依法履行職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成效。這些成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體代表的共同努力，離不開全鎮(zhèn)人民和各界人士的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作，對照憲法和法律賦予的職權(quán)，對照鎮(zhèn)黨委的要求和人民的期盼，鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，主要是：依法履職的手段比較單一，開展監(jiān)督的實(shí)效還不夠明顯;對重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的跟蹤問責(zé)措施還不夠有力，對新情況和新問題的研究探索能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，鎮(zhèn)人大將在以后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二○一六年主要工作目標(biāo)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是海虞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好人大工作意義重大。鎮(zhèn)人大的總體要求是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中、xx全會(huì)會(huì)議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，牢牢把握“五位一體、綜合發(fā)展”總基調(diào)，堅(jiān)守“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強(qiáng)隊(duì)伍”工作導(dǎo)向，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極服務(wù)大局，堅(jiān)持依法監(jiān)督，切實(shí)關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表主體作用，為海虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步貢獻(xiàn)力量。
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx全會(huì)精神，組織人大代表深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合市委xx屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人代會(huì)各項(xiàng)工作部署、要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)依憲治國、依法治國的深刻內(nèi)涵，將依法治國指導(dǎo)思想貫穿人大工作始終。
二、深化載體建設(shè)，豐富“人大代表之家”內(nèi)涵?！叭舜蟠碇摇笔侨舜蟠砺穆毜闹匾A(chǔ)載體，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)完善“人大代表之家”建設(shè)，引導(dǎo)督促人大代表積極開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)，促進(jìn)人大代表活動(dòng)正?；⒅贫然?、規(guī)范化。
三、積極主動(dòng)作為，有效激發(fā)代表履職活力。切實(shí)維護(hù)人大代表的主體地位，幫助代表更好的植根人民、代表人民、服務(wù)人民。在做好“人大代表接待日”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大將積極開拓思路，不斷密切人大代表與選民的聯(lián)系，持續(xù)深入開展人大代表“選民面對面”活動(dòng)，促使代表更好的接受選民的監(jiān)督。依法搞好換屆選舉，2016年是新xx屆市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉年。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。鎮(zhèn)人大將在市人大的指導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好人大換屆選舉工作，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)換屆工作依法有序進(jìn)行。
四、注重工作實(shí)效，依法開展人大監(jiān)督工作。新的一年，鎮(zhèn)人大將更加注重各項(xiàng)活動(dòng)安排的科學(xué)性和工作的針對性，充分兼顧各個(gè)選區(qū)、各個(gè)類型的人大代表，圍繞服務(wù)中心，找準(zhǔn)工作重心，以更大的工作力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。圍繞法律法規(guī)在本行政區(qū)域的落實(shí)情況，重點(diǎn)開展新市民積分管理、公益訴訟和《社會(huì)保障法》《老年人權(quán)益保障法》《環(huán)保法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開展經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研視察;圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，開展對綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心等運(yùn)行情況的調(diào)研;圍繞民生福祉，開展教育醫(yī)療、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的督查，進(jìn)一步研究新時(shí)期、新常態(tài)、新變化下群眾新需求，堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)原則，推動(dòng)政府圍繞民生補(bǔ)短板、求實(shí)效，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，優(yōu)化公用資源配置，增加公共服務(wù)供給，突出生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。
各位代表，海虞鎮(zhèn)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，正處于推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的重要階段，人大代表肩負(fù)光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，同心同德、銳意進(jìn)取，為全面完成2016年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)合理、宜居宜業(yè)的全國新型示范小城鎮(zhèn)而努力奮斗!
各位代表：
我受鎮(zhèn)第xx屆人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來的主要工作，并對下xx屆人大主席團(tuán)工作提出建議，請予審議。
鎮(zhèn)第xx屆人大主席團(tuán)任期的五年，是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就的五年。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會(huì)和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)及人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺(tái)階，開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。五年來，待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級(jí)各界人士的關(guān)心幫助下，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上，把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修，河道河堤得到修復(fù)治理，換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位，村容村貌大幅改觀，人民生活水平不斷提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研，提出合理化意見建議。五年來，鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察，對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改，確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開展民主評(píng)議，提升政府部門服務(wù)意識(shí)。五年來，鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評(píng)議活動(dòng)，代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式，把評(píng)議活動(dòng)做成了解決問題的活動(dòng)。在評(píng)議別人的同時(shí)，認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。通過評(píng)議，評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁，達(dá)到了提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立公仆意識(shí)的良好目的，加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦，落實(shí)議案建議辦理情況。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們在人民代表大會(huì)上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府，并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中，鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦，對沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理，基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu)，增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體，認(rèn)真開展“四群教育”活動(dòng)，為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中，10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶，20余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主，代表在活動(dòng)中提出各類意見和建議110條，通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對比，在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解民情，反映民意，進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí)，從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對照縣人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，先后建立健全了五項(xiàng)制度，即：人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組，挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長，負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng)，并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。xx大期間，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶，訪民情，辦實(shí)事”，幫助群眾解決各種實(shí)際問題。
各位代表!五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展，并取得可喜成績，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會(huì)各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會(huì)的各位同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要是：監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠，力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的xx大精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新xx屆人大主席團(tuán)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的xx大精神，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力提高人大工作水平，為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中，要積極探索新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效，推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn)，在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題，使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，提高代表議案及建議批評(píng)意見的提出和處理質(zhì)量，開創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè)，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳，在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2015年，是新xx屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé)，積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，適時(shí)作出決議、決定，努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)工作，不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng)，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告，慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對代表建議的辦理力度和時(shí)效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”，確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中，既要統(tǒng)籌全局，對政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，也要有所側(cè)重，把事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)，完善載體，拓展活動(dòng)開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，著力搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法，更好地發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度，積極參與代表小組活動(dòng)，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活，支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的參與面，完善代表列席主席團(tuán)會(huì)議機(jī)制，使代表意見得到充分發(fā)表。(www.suibi8.com)將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察，對“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評(píng)議;三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度，充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容，使代表活動(dòng)經(jīng)?；⒁?guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加大代表工作宣傳力度，努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度，增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高，繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新xx屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識(shí)。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī)，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署，積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作，加大人大宣傳報(bào)道力度，使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”會(huì)議精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表，國徽高懸、重任在肩，、策馬揚(yáng)鞭。我們深信，有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新xx屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二：2016鎮(zhèn)級(jí)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文
各位代表：
我受鎮(zhèn)xx屆人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。
二○一五年工作的簡要回顧
2015年是十二五規(guī)劃收官之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)xx屆人大六次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人大在市人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、xx全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的各項(xiàng)職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作重心，開拓發(fā)展思路，創(chuàng)新活動(dòng)方式，全面完成了鎮(zhèn)xx屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、推進(jìn)民主法治，提升依法治鎮(zhèn)水平
鎮(zhèn)人大始終把保障憲法和法律的實(shí)施擺在突出位置，督促政府依法行政，促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
1、形式多樣，積極開展普法活動(dòng)。切實(shí)利用“12.4”、“3·15”、“稅法宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等重大節(jié)日開展知識(shí)競賽、黑板報(bào)聯(lián)展、現(xiàn)場法律咨詢等活動(dòng)，加強(qiáng)對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等新修訂法律法規(guī)的普及和宣傳。結(jié)合各部門職能特點(diǎn)，利用廣場文藝演出、環(huán)保禁毒知識(shí)進(jìn)校入企、消防應(yīng)急演練等活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳，使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，提高了全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。加強(qiáng)基層干部法律培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員參加常熟市普法網(wǎng)校的學(xué)法考試，通過講座專題培訓(xùn)、“監(jiān)獄現(xiàn)身說法”、“法庭旁聽”等形式提高廣大干部學(xué)法、用法積極性和依法辦事能力;定期對全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與工作相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。
2、發(fā)揮作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。通過人大監(jiān)督來確保憲法和法律的有效實(shí)施，不僅是法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)也是人大工作的重要內(nèi)容。2015年以來，鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過抓重要問題、找突出矛盾，深入檢查、分析原因、提出意見建議，來督促和推動(dòng)法律的正確實(shí)施，創(chuàng)造有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境。
3、關(guān)注實(shí)效，提升部門工作水平。認(rèn)真梳理年初xx屆六次人代會(huì)上代表們提出的11條意見，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，由責(zé)任部門落實(shí)辦理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成答復(fù)意見當(dāng)面答復(fù)代表。認(rèn)真開展部門評(píng)議工作，6月份，組織開展對住建局、文廣新局、審計(jì)局、糧食局、蘇州市住房公積金管理中心常熟分中心等五個(gè)市級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)，有效回收人大代表征求意見18份，推動(dòng)了政府相關(guān)部門依法行政、改進(jìn)作風(fēng)和提高行政效能。另外，還組織鎮(zhèn)人大財(cái)政預(yù)算委員會(huì)對鎮(zhèn)半年度財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審議，推進(jìn)公共財(cái)政健康運(yùn)行，確保財(cái)政預(yù)算編制的公開透明。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，增強(qiáng)代表履職水平
鎮(zhèn)人大高度重視人大代表工作，進(jìn)一步支持和保障代表依法履職，增強(qiáng)代表工作的生機(jī)和活力。
1、認(rèn)真開展調(diào)研視察活動(dòng)。鎮(zhèn)人大積極組織人大代表開展各類調(diào)研視察活動(dòng)，選取重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為專項(xiàng)課題，深入基層一線，多方聽取選民意見，了解選民所想，回應(yīng)選民期盼。圍繞推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，4月份，組織開展了對全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，建議加強(qiáng)宗教場所消防安全、教點(diǎn)制度建設(shè)。6月份，組織聽取全鎮(zhèn)水利建設(shè)匯報(bào)，開展城鄉(xiāng)河道綜合治理視察活動(dòng)，提出了進(jìn)一步完善河道日常保潔機(jī)制、加快推進(jìn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)的建議。9月份，組織開展對海福新城、麗都花園二期和中新項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行視察，建議政府加快安置小區(qū)建設(shè)，有效緩解拆(搬)遷和解急解危的安置壓力，加強(qiáng)拆遷區(qū)域環(huán)境治理，進(jìn)一步強(qiáng)化施工安全管理和新型社區(qū)建設(shè)。10月份，組織市人大代表視察周行學(xué)校臨時(shí)用房建設(shè)并聽取全鎮(zhèn)教育工作情況匯報(bào)，督促政府有效推進(jìn)校安工程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。12月份，組織人大代表對市重點(diǎn)掛牌督辦的花莊木材市場整治工作情況進(jìn)行督查，推進(jìn)政府加強(qiáng)對重點(diǎn)場所消防安全長效機(jī)制的落實(shí)監(jiān)管，注重敬老院、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所消防設(shè)施完善，夯實(shí)全鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。
2、深化“兩項(xiàng)制度”建設(shè)。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)代表工作。一是開展代表接待選民活動(dòng)。5月8日，鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)二級(jí)人大代表，開展選民接待日活動(dòng)，收集到選民代表提出的村莊布局規(guī)劃優(yōu)化、違章搭建查處、環(huán)境污染治理等社情民意30條。10月27日，鎮(zhèn)人大又組織蘇州市、常熟市、海虞鎮(zhèn)三級(jí)人大代表，開展統(tǒng)一接待日活動(dòng)，收集到選民代表提出的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居家養(yǎng)老、農(nóng)村道路建設(shè)等社情民意29條。上述社情民意經(jīng)過認(rèn)真梳理分級(jí)后，共整理出市級(jí)及以上層面的建議23條，全部上報(bào)市人大常委會(huì);鎮(zhèn)級(jí)層面全年共收到建議42條，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后，分解落實(shí)至相關(guān)責(zé)任部門，辦理情況由鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦進(jìn)行跟蹤督辦。二是開展人大代表向選民述職活動(dòng)。人大代表向選民述職是選民監(jiān)督人大代表履行職責(zé)的重要形式，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)人大結(jié)合民主生活會(huì)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極組織開展人大代表在所在村(社區(qū))向選民進(jìn)行述職活動(dòng)，讓代表與選民面對面匯報(bào)工作開展情況，接受選民評(píng)議，促進(jìn)工作的推進(jìn)。
3、認(rèn)真做好代表補(bǔ)選工作。因工作調(diào)動(dòng)，本鎮(zhèn)選區(qū)有一名市xx屆人大代表調(diào)離本行政區(qū)域，其代表資格自然終止，依照《江蘇省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》依法進(jìn)行補(bǔ)選。鎮(zhèn)人大配合市人大常委會(huì)，積極組織宣傳發(fā)動(dòng)，圓滿完成了市人大代表的補(bǔ)選工作。
三、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)代表自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大始終重視代表自身建設(shè)，切實(shí)提高代表履職水平和整體素質(zhì)。
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。組織代表學(xué)習(xí)市委《關(guān)于堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的意見》、市人大常委會(huì)《關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的意見》和《常熟市人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)和工作安排》，明確人大工作目標(biāo)任務(wù)和代表履職要求。8月份，組織鎮(zhèn)人大代表17名，參加邵建芹與彭鳳蘭、彭根華民間借貸糾紛一案庭審，通過參與典型案例的庭審旁聽，增強(qiáng)代表的法制意識(shí)。鎮(zhèn)人大還組織與張家港錦豐鎮(zhèn)人大進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，圍繞代表履職、活動(dòng)形式創(chuàng)新和人大自身建設(shè)等方面的做法進(jìn)行座談交流，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
2、加強(qiáng)載體建設(shè)。逐步完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“人大代表之家”硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“軟件”建設(shè)制度化、代表活動(dòng)常態(tài)化，使“人大代表之家”成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、履行職責(zé)的重要載體，有效保障了人大工作的深入開展。
3、完善工作制度。建立完善人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作制度，是做好人大工作的基礎(chǔ)。年初，根據(jù)市人大常委會(huì)相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定《海虞鎮(zhèn)2015年人大工作要點(diǎn)》，規(guī)范了全年人大工作;完善《人大代表輪流接待日制度》，組織人大代表定期輪流在代表之家接待選民，與選民直接聯(lián)系交流;修訂《人大代表聯(lián)系制度》，加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大代表和選民的聯(lián)系，完善代表走訪聯(lián)系選民，以有效的制度來進(jìn)一步規(guī)范人大工作和代表活動(dòng)，把各項(xiàng)制度抓到實(shí)處，取得實(shí)效。
各位代表，在過去的一年里，鎮(zhèn)人大牢記人民和代表的重托，依法履行職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展和成效。這些成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體代表的共同努力，離不開全鎮(zhèn)人民和各界人士的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作，對照憲法和法律賦予的職權(quán)，對照鎮(zhèn)黨委的要求和人民的期盼，鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，主要是：依法履職的手段比較單一，開展監(jiān)督的實(shí)效還不夠明顯;對重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的跟蹤問責(zé)措施還不夠有力，對新情況和新問題的研究探索能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，鎮(zhèn)人大將在以后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二○一六年主要工作目標(biāo)
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是海虞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好人大工作意義重大。鎮(zhèn)人大的總體要求是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中、xx全會(huì)會(huì)議精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，牢牢把握“五位一體、綜合發(fā)展”總基調(diào)，堅(jiān)守“謀發(fā)展、抓管理、促民生、強(qiáng)隊(duì)伍”工作導(dǎo)向，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極服務(wù)大局，堅(jiān)持依法監(jiān)督，切實(shí)關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表主體作用，為海虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步貢獻(xiàn)力量。
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx全會(huì)精神，組織人大代表深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合市委xx屆十四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人代會(huì)各項(xiàng)工作部署、要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)依憲治國、依法治國的深刻內(nèi)涵，將依法治國指導(dǎo)思想貫穿人大工作始終。
二、深化載體建設(shè)，豐富“人大代表之家”內(nèi)涵?！叭舜蟠碇摇笔侨舜蟠砺穆毜闹匾A(chǔ)載體，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)完善“人大代表之家”建設(shè)，引導(dǎo)督促人大代表積極開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)，促進(jìn)人大代表活動(dòng)正?；⒅贫然?、規(guī)范化。
三、積極主動(dòng)作為，有效激發(fā)代表履職活力。切實(shí)維護(hù)人大代表的主體地位，幫助代表更好的植根人民、代表人民、服務(wù)人民。在做好“人大代表接待日”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大將積極開拓思路，不斷密切人大代表與選民的聯(lián)系，持續(xù)深入開展人大代表“選民面對面”活動(dòng)，促使代表更好的接受選民的監(jiān)督。依法搞好換屆選舉，2016年是新xx屆市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉年。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果人民滿意。鎮(zhèn)人大將在市人大的指導(dǎo)下，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好人大換屆選舉工作，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)換屆工作依法有序進(jìn)行。
四、注重工作實(shí)效，依法開展人大監(jiān)督工作。新的一年，鎮(zhèn)人大將更加注重各項(xiàng)活動(dòng)安排的科學(xué)性和工作的針對性，充分兼顧各個(gè)選區(qū)、各個(gè)類型的人大代表，圍繞服務(wù)中心，找準(zhǔn)工作重心，以更大的工作力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。圍繞法律法規(guī)在本行政區(qū)域的落實(shí)情況，重點(diǎn)開展新市民積分管理、公益訴訟和《社會(huì)保障法》《老年人權(quán)益保障法》《環(huán)保法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開展經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研視察;圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，開展對綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心等運(yùn)行情況的調(diào)研;圍繞民生福祉，開展教育醫(yī)療、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的督查，進(jìn)一步研究新時(shí)期、新常態(tài)、新變化下群眾新需求，堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)原則，推動(dòng)政府圍繞民生補(bǔ)短板、求實(shí)效，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，優(yōu)化公用資源配置，增加公共服務(wù)供給，突出生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。
各位代表，海虞鎮(zhèn)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，正處于推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的重要階段，人大代表肩負(fù)光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，同心同德、銳意進(jìn)取，為全面完成2016年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)合理、宜居宜業(yè)的全國新型示范小城鎮(zhèn)而努力奮斗!