面試熱點相關背景
陳齊是山西省臨汾市蒲縣黑龍關鎮(zhèn)的村民。5年前，開始在村里靠養(yǎng)奶羊過活。經過5年的苦心經營，奶羊的數量從初的30多只發(fā)展至如今的150多只，陳齊心里高興，覺得日子有了盼頭。然而，今年6月，村主任的一個來電，“鎮(zhèn)上要封山禁牧，限我10天內必須把羊賣掉，否則就要罰款?！?。突如其來的“賣羊令”，令他無法接受，“然而，村主任、護林員還是次催他賣羊?！蔽页损B(yǎng)羊干不了別的。“在陳齊眼里，這些羊就是他的命。 7月11日，農民陳齊決定”豁出去了“，他要趕著羊，逃出蒲縣。（8月8日《中國青年報》）
近日，記者在山西蒲縣走訪時了解到，不少村莊的養(yǎng)羊散戶都接到過”限期賣羊“通知，有的還被叫到鎮(zhèn)里開會，限期10天內賣掉羊，否則就要被罰款。在政策的壓力下，有些養(yǎng)殖戶為了保住羊群被逼拖家?guī)Э陔x開蒲縣躲進深山，有的則被迫將羊賤賣，可謂損失慘重。（8月8日《中國 青年報》）
空面試熱點解析
@京華時報阿莽：你說不可以入山放牧，我可以在田邊、地頭、坡地放一放，再想辦法蓄積牧草，適度圈養(yǎng)?？傊B(yǎng)羊不犯法，不按規(guī)矩入山放牧，破壞植被違規(guī)，這個可以避免。據養(yǎng)殖大戶席全保回憶，2014年縣里鼓勵農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)時，有鼓勵政策，養(yǎng)羊戶可在農村信用社辦理貸款。席全保就依此政策，辦理了5萬元貸款，加上親戚朋友湊的錢，買回80多只羊，成立了蒲縣建鑫種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社。兩年光景，政策突變，經此挫折，情何以堪？此外，當地管理者漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴。進價1000多元一只的羊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的督促下，被羊販子以均價不到300元的價格買走。羊戶需承擔政策、經營、市場三方面的風險。經營的風險我自己承擔了，市場的風險我也看到了，萬萬沒有想到，這政策的風險如此慘烈。
@人民網蔣萌：對群眾而言，怕一些政策的出臺與執(zhí)行”沒長性“、朝令夕改。這是因為，某些管理者的決策不是基于客觀調查、科學規(guī)劃、長遠打算，而是盲目跟風、拍腦袋決策、應付上級考核。還有干部頻繁挪窩，新官上任三把火，新官不理舊賬。進而導致，一些群眾響應地方或領導號召沒多久，就遭遇政策變故，令群眾面臨不必要的政策性風險與經濟損失。由此，管理者會被強烈吐槽，行政公信力也將大大降低。更令群眾不滿的是，朝令夕改的管理者常常不受處罰，群眾無法知道某些管理者下一個決策是不是還會像”小孩的臉--說變就變“。習近平總書記指出，”大國政貴有恒，不能朝令夕改，不要折騰；今天喊這個口號，明天換那個口號。這不叫新思想，而叫不穩(wěn)當……“全面深化改革與不折騰是一種辯證關系，改革需要科學調研、審慎規(guī)劃、可持續(xù)步驟，而不是盲目跟風、一天一個主意、瞎折騰。
@長沙晚報屈金軼：眾所周知，搞好農村牲畜養(yǎng)殖并非易事，既要具備場地、食材等硬件，也要掌握防疫、消毒技術等軟件，特別是防疫、消毒技術的精通更離不開多年的積累。而蒲縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶剛剛摸到養(yǎng)殖技術的門道時，就被通知限期賣羊，令人不解。何況，很多養(yǎng)殖戶兩年積累下的幾百只羊，要求在短短的十天內賣完，加之現在并非羊兒膘壯價高的秋冬季，怎能不低價拋售呢？”進價1000多元一只的綿羊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的督促下，被羊販子以均價不到300元的價格收購用車拉走了“”100多只羊一共才賣了兩萬多元“，不但讓養(yǎng)殖戶血本無歸、欲哭無淚，更是碾碎了他們對未來美好生活的憧憬與信心。
然而，從新聞中我們可以看出，”限期賣羊令“并非蒲縣政府文件中的要求，而是個別鎮(zhèn)政府在執(zhí)行過程中，擅自壓縮了時間、擴大了禁牧的地域范圍，并將禁”羊“品種擴大化，比如將禁牧品種由山羊擴至綿羊?？梢姡毕奁?0日賣羊“，看似是為了”完美“完成任務，實質是行政之手干預市場的權力任性與以賣代管的懶政思維。反思與解剖”限期10日賣羊令“個案，顯然不能止于就事論事的有責必問，更需吃一塹長一智地對執(zhí)政為民過程中的功過得失進行深刻審視，從而樹立正確的權力觀、政績觀、民生觀、利益觀。
@中國甘肅網劉頌寒：兩年前，還大力鼓勵村民養(yǎng)羊致富，為了鼓勵村民能夠放牧致富，甚至還提供了一系列的幫扶政策。但是，因為情況的改變，立馬變得”面目猙獰“的要村民限期賣羊。這種多變的政策，恰恰是一種權力缺乏有效監(jiān)督和制約所造成的濫用。難道當初鼓勵村民養(yǎng)羊的時候，就沒有想過可能造成山林植被的破壞問題嗎？當問題已經造成了，通過強制的行政手段來解決問題，完全不考慮村民的損失，這就是將自己當初規(guī)劃出現的問題來交給村民買單。公信力的流失，就是這種權力任性所造成的。
就算禁止養(yǎng)羊能夠挽救已被破壞的山林，但不代表村民的利益就可以被隨意的忽視。既然隨意放牧可能造成植被破壞，為何就不能幫助村民進行圈養(yǎng)呢？要求村民賤賣山羊，那村民損失的利益又該如何保障呢？就不能多給一些時間來讓村民賣羊嗎？打著為保護山林不被破壞的名義，卻是實實在在的對村民利益的漠視。不思考如何解決現在的問題，不思考如何保護村民的利益，選擇一刀切的”限期賣羊“，其實就是一種”懶政“。要想大限度的維護村民的利益，又不讓山林植被遭到破壞，首先要對這樣的”懶政“下刀。否則，類似的現象還會層出不窮。
”限期賣羊令“恰恰暴露出某些權力在缺少制約的情況之下的任性，不從自己身上找問題，將所有問題都拋給村民，這正是公信力流失的原因。管理者應該勤于管理，多一點未雨綢繆，才會少一些”限期賣羊令“的出現。
@荊楚網徐圣娥：誠然，山西蒲縣的”初心“是為了讓村民通過養(yǎng)羊發(fā)家致富，養(yǎng)羊致富也符合當地百姓的生活習慣和理想預期。因而，養(yǎng)羊能夠在當地迅速發(fā)展起來，然而，禍福相依，養(yǎng)羊太多，基數過大，就破壞了當地的生態(tài)環(huán)境。山西蒲縣屬于呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)，為保護脆弱的生態(tài)環(huán)境，當地政府發(fā)出了”限期賣羊令“，實行封山禁牧。由此可見，鼓勵村民養(yǎng)羊致富和發(fā)出”限期賣羊令“都是當地政府根據當時的實際情況做出的決定，終目的是為了提高村民的生活質量，美麗村民的生活環(huán)境，提升民眾的幸福指數。這樣的”初心“，值得點贊，應該肯定。
但是，山西蒲縣在解決村民致富和維護生態(tài)環(huán)境問題上”一刀切“的做法有失偏頗，有工作方法簡單粗暴之嫌。我們不妨集眾家智慧來個”科學養(yǎng)羊令“！嚴格規(guī)劃”封山禁牧“區(qū)域，對于規(guī)劃之外的農田、草地、坡地應允許放牧；提倡羊群圈養(yǎng)，對圈養(yǎng)開展科技、資金、政策支持，完善相關制度；特殊問題特殊對待，針對弱勢群體制定相應幫扶政策，利益兼顧，幫助弱勢群體致富轉型發(fā)展；廣開言路、多措并舉聽取群眾意見，反復斟酌、細致推敲、及時完善、跟進配套政策。
同時，還可以借鑒山西省懷仁縣做法，由政府引導投資方出資蓋圈舍，鼓勵養(yǎng)羊的村民將自己的羊”寄養(yǎng)“在此育肥，通過規(guī)?；B(yǎng)殖，形成市場，由專人負責送草、送料、送藥，專人負責銷售，進行產業(yè)化經營，取得規(guī)模養(yǎng)殖效益，讓養(yǎng)羊民眾利益大化。如此，找準村民脫貧致富與維護當地生態(tài)環(huán)境的佳結合點，科學養(yǎng)羊，豈不兩全其美，實現雙贏？
華圖解析：小小的羊只是當地農民脫貧致富的希望所在，無論出于何種目的，強制養(yǎng)殖戶”10天內必須把羊賣掉“的做法都有些操之過急。這一紙冷冰冰的”限期賣羊令“，不僅讓村民很受傷，也讓羊群很受傷，更讓政府蒙上工作方法簡單粗暴的嫌疑。
果不其然，限令一出即引起村民比較過激的對抗反應及比較強烈的輿論反響，這一現象充分說明了事件本身不是一件簡單易操作的事情，不可能”一蹴而就“、”一勞永逸“、”一步到位“，有其固有的復雜性和由來已久的解決難度?？上攵?，這種背離當地實際、違反社會規(guī)律、無視民意的政策及執(zhí)行措施顯然屬于亂作為，還是不要為好。否則，必將加劇當地官民對立情緒，損害政府公信力，這絕非是封山禁牧、保護生態(tài)所能取代的。
大家應該都了解，一地政策的推行，需要注重連貫性，讓政策之間能有機銜接，不能朝令夕改，不能讓當地民眾為此感到無所適從，也不能讓民眾主要承擔政策變更所帶來的風險與不利影響。如蒲縣的封山禁牧，本來完全可以通過一些方法讓當地的畜牧業(yè)養(yǎng)殖走向規(guī)范化，從而避免農戶們面對突然而來的”賣羊令“手足無措。在公共利益與民眾利益面前，從來不是單選，而是應該做到兼顧，不能以出賣任何一方的利益來成全另一方，這考驗的是地方政府的治理智慧、行政能力與責任心。