行政訴訟法的概念
    行政訴訟法是有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范的總和。它是規(guī)定人民法院、訴訟當(dāng)事人和其他參與人的訴訟活動(dòng)程序，規(guī)范各種行政訴訟行為，調(diào)整行政訴訟關(guān)系的法律規(guī)范，也是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要法律部門(mén)。
    首先，行政訴訟法是規(guī)定行政訴訟活動(dòng)程序的法律規(guī)范。行政訴訟是法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人參加下解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)，法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人實(shí)施訴訟行為，發(fā)生訴訟關(guān)系的步驟、方法、形式、順序、時(shí)限均要由法律明確規(guī)定。行政訴訟法就是規(guī)定上述程序的法律規(guī)范。
    其次，行政訴訟法調(diào)整的對(duì)象是訴訟行為和訴訟關(guān)系。行政訴訟法以訴訟行為和訴訟關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。所謂訴訟行為是指行政訴訟中法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人在訴訟過(guò)程中實(shí)施的各種行為，如起訴、答辯、送達(dá)、裁判、妨礙訴訟、拒不執(zhí)行判決等。行政訴訟法調(diào)整訴訟行為的基本方式是創(chuàng)設(shè)行為模式，明確規(guī)定各個(gè)訴訟主體實(shí)施行為的條件、標(biāo)準(zhǔn)及法律后果。所謂訴訟關(guān)系是指行政訴訟過(guò)程中各方訴訟主體之間形成的特定的訴訟事實(shí)與后果之間的關(guān)系。
    再次，行政訴訟法的主要內(nèi)容是規(guī)定行政訴訟主體的權(quán)利與義務(wù)。行政訴訟法規(guī)定法院、訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人在訴訟活動(dòng)中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。例如，人民法院享有行政爭(zhēng)議案件的主管權(quán)與管轄權(quán)，對(duì)于符合法定條件的行政案件，法院不僅有受理的權(quán)力，而且有必須受理的職責(zé)。法院享有主持案件審理，指揮庭審的權(quán)力，法官遇有與案件有利害關(guān)系情形時(shí)有回避的義務(wù)。當(dāng)事人有起訴的權(quán)利，也有接受終審裁判、執(zhí)行法院裁判的義務(wù)。
    最后，行政訴訟法是有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范的總和。行政訴訟法有廣義、狹義之分。狹義的行政訴訟法也稱(chēng)形式意義上的行政訴訟法典，專(zhuān)指我國(guó)1989年4月4日由七屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》。廣義的行政訴訟法也稱(chēng)實(shí)質(zhì)意義的行政訴訟法，除行政訴訟法典外，還包括一切有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范，它們分散在各種法律、法規(guī)及立法、司法解釋中。
    理解行政訴訟法，需要正確認(rèn)識(shí)行政訴訟法與行政法、行政程序法的關(guān)系。行政訴訟法是規(guī)范行政訴訟行為，調(diào)整行政訴訟關(guān)系的程序法，它規(guī)定法院、訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人在訴訟活動(dòng)中的程序性權(quán)利和義務(wù)，因此，是有關(guān)程序規(guī)范的總和。而行政實(shí)體法是規(guī)定行政機(jī)關(guān)及相對(duì)一方實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。所以，二者規(guī)定的內(nèi)容及范圍是不同的。但是，行政訴訟法與行政實(shí)體法也有一定的聯(lián)系。行政訴訟法是保證實(shí)體法得到正確實(shí)施的重要手段。行政訴訟法與行政程序法都屬于程序法，都是保證行政實(shí)體法正確實(shí)施的手段。但適用的主體不同，所處的階段也不同。行政訴訟法主要是法院審理行政案件的程序依據(jù);而行政程序法主要是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力、實(shí)施公務(wù)行為的依據(jù)。從適用的階段看，行政訴訟法是審理行政案件時(shí)適用的程序法，因而是事后救濟(jì)程序;而行政程序法是關(guān)于行政行為的程序法，它貫穿于行政行為的全過(guò)程，不僅包括事后救濟(jì)程序，也包括事前、事中程序。通常情況下，行政實(shí)體法首先通過(guò)行政程序法得以實(shí)施，只有發(fā)生行政爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟時(shí)，才有適用行政訴訟法，通過(guò)訴訟程序?qū)嵤┬姓?shí)體法的必要。