2016精準(zhǔn)扶貧年度工作總結(jié)報(bào)告一
今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、xx全會(huì)精神和省、市扶貧工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施我縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，整村推進(jìn)工作取得新成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、工作實(shí)施情況
20xx年，我縣共有5個(gè)重點(diǎn)村納入省級(jí)整村推進(jìn)扶持計(jì)劃，分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項(xiàng)目村共有28個(gè)村民小組，x戶， x人，耕地面積6519畝，山地面積x畝。20xx年，項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入x元，年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來，我們按照 “產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則，深入實(shí)施“131”、“結(jié)對(duì)幫扶”等工程，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)投入資金x萬元，其中專項(xiàng)扶貧資金223萬元，整合資金230萬元，自籌及其它資金x萬元。著力實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困農(nóng)戶收入增加，自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺(tái)，將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置，認(rèn)真組織實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里，新建飲水、灌溉排水工程5處，有力解決了出行難、運(yùn)送難、飲水難、灌溉難等問題，有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件，提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則，我們把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，加大對(duì)整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，以產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧，集中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個(gè)村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝，發(fā)展袋料香菇16萬袋，養(yǎng)豬350頭，養(yǎng)娃50萬只，養(yǎng)魚50畝，建蔬菜大棚10個(gè)3335㎡，整村推進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點(diǎn)村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個(gè)重點(diǎn)村的黨支部書記參加了全省 “千村書記培訓(xùn)工程”，書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項(xiàng)、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求，迅速啟動(dòng)了整村推進(jìn)工作。另一方面，積極開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解示范等形式，不斷增強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，20xx年，項(xiàng)目村共組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人次，貧困對(duì)象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實(shí)幫助貧困對(duì)象脫貧致富，我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶，不斷增加貧困對(duì)象收入。通過項(xiàng)目帶動(dòng)和自我努力，項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的 x元增加到今年的x元，增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作責(zé)任，創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。20xx年，項(xiàng)目村共實(shí)現(xiàn)x人脫貧，脫貧率x%，圓滿完成年初計(jì)劃任務(wù)。
三、主要工作作法
(一)抓深化認(rèn)識(shí)促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪整村推進(jìn)方針政策，不斷完善工作思路，為扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重，把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺(tái)，并將其納入全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。二是把握工作主動(dòng)權(quán)?？h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題，先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件，并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
(二)抓工作規(guī)劃促項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展?？h扶貧辦深入到每個(gè)貧困村，和鎮(zhèn)村干部一起，了解貧困狀況，分析致貧原因，理清發(fā)展思路，結(jié)合資源稟賦，確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖干到底。按政策要求，財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到 80%，扶持到戶比例達(dá)到80%，重點(diǎn)村整合資金達(dá)到70萬元。在項(xiàng)目編制過程中，我們緊緊圍繞這一新要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作，在項(xiàng)目選擇上做到“三個(gè)突出”，即突出群眾關(guān)注、急需、受益面廣泛的項(xiàng)目。做到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾，切實(shí)將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建成民心工程、富民工程、亮點(diǎn)工程。
(三)抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并明確黨政正職為第一責(zé)任人，要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是強(qiáng)化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，積極整合各職能部門資源，不斷加大對(duì)整村推進(jìn)重點(diǎn)村的項(xiàng)目、資金傾斜力度，形成工作合力。
(四)抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對(duì)口幫扶到位。今年，我們啟動(dòng)實(shí)施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭，組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對(duì)5個(gè)整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶，整村推進(jìn)工作順利實(shí)施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶?？h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作，每個(gè)整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作，了解情況，幫助解決實(shí)際困難。20xx年，縣委副書記、縣長(zhǎng)周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。今年來，該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機(jī)遇，整合資源，主動(dòng)作為，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程，共整合各類資金220多萬元，硬化通組通灣水泥路2公里，鋪設(shè)砂石路1公里，硬化溝渠1000米，清挖垱壩8處，鑿飲水抗旱深井13口，組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝，開挖林果基地150畝，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力20人，建沼氣池37個(gè)，改造土坯危房3棟，屋面改造20戶，建設(shè)村級(jí)健身活動(dòng)場(chǎng)地一處，并對(duì)村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級(jí)改造。整村推進(jìn)項(xiàng)目完成后，xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高，村莊環(huán)境得到美化，村民幸福指數(shù)有所提升，20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到8550元，比20xx年增長(zhǎng)16.3%，全村有33戶貧困戶、72個(gè)貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對(duì)幫扶。我們結(jié)合各地實(shí)際，每個(gè)整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶，并明確幫扶責(zé)任。20xx年，15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則，我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施20xx年“村企對(duì)接”扶貧工程的通知》，組織5家骨干企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶20xx年的5個(gè)省定貧困村，支持個(gè)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“村企對(duì)接”為重點(diǎn)的社會(huì)扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè)，彰顯了該公司的社會(huì)扶貧責(zé)任。
(五)抓資金監(jiān)管促項(xiàng)目落實(shí)到位。為了切實(shí)維護(hù)貧困群眾的利益，確保扶貧項(xiàng)目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點(diǎn)工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》和《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，確保資金使用的政策性、安全性和實(shí)效性。一方面，正確把握項(xiàng)目申報(bào)和資金投向。為避免資金分散使用，確保專項(xiàng)資金效益大化，我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目資金使用中，我們堅(jiān)持嚴(yán)把“五關(guān)”，落實(shí)“五制”。即嚴(yán)把項(xiàng)目選定關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān)，落實(shí)縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目公示公告制;嚴(yán)把項(xiàng)目收尾關(guān)，落實(shí)竣工驗(yàn)收制。另一方面，狠抓項(xiàng)目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求，管好用好扶貧資金，我們采取“三級(jí)督辦”(即幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)定期督辦、項(xiàng)目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人駐村督辦)的工作方法，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項(xiàng)、截留的現(xiàn)象，確保了有限的扶貧資金用在實(shí)處，充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來，我們?cè)趯?shí)施整村推進(jìn)的過程中，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中，我們將立足精準(zhǔn)扶貧，加大工作力度，推進(jìn)工作創(chuàng)新，全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
2016精準(zhǔn)扶貧年度工作總結(jié)報(bào)告二
20xx年xx市的定點(diǎn)幫扶工作嚴(yán)格按照十堰市扶貧辦的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路，以片區(qū)開發(fā)為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、扎實(shí)開展“四雙”幫扶工作
自全市開展精準(zhǔn)扶貧工程以來，xx市委、市政府高度重視，以“四雙”幫扶工作為主要抓手深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。市委、市政府先后多次召開專題會(huì)議研究“四雙”駐村幫扶工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，并就相關(guān)工作召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。8月xx市下發(fā)了《xx市“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》，正式全面開展“四雙”幫扶行動(dòng)，安排全市所有行政事業(yè)及相關(guān)單位，共組建x支工作隊(duì)，選派了近x家企業(yè)，派駐到全市194個(gè)行政村，實(shí)行部門包村、干部包戶(人)，確定幫扶對(duì)象、創(chuàng)新幫扶方式、明確幫扶任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市x萬貧困人口的全覆蓋。十堰市派出了34個(gè)單位共11個(gè)工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶11個(gè)重點(diǎn)貧困村。截止今年10月，按照“村有致富產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目”的總體要求，全市174支工作隊(duì)全部制定了幫扶方案，并協(xié)助各聯(lián)系村制定了六年發(fā)展規(guī)劃，包戶干部職工也完成了與貧困戶的對(duì)接，并為貧困戶制定了脫貧計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了全市所有貧困人口都有幫扶責(zé)任人。目前各項(xiàng)幫扶計(jì)劃正在落實(shí)中。為了更有效的保障“四雙”工作的推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化各幫扶單位的責(zé)任意識(shí)，保證六年幫扶工作取得實(shí)效，我市正結(jié)合本市實(shí)際制定考核辦法。
截至目前，十堰市直11支工作隊(duì)赴村x人次，落實(shí)幫扶資金x萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展x萬元，其他方面投入x萬元，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)x人次。xx市x家?guī)头鰡挝恢杏衳家?guī)头龃胧┮延新鋵?shí)，工作隊(duì)累計(jì)進(jìn)村入戶次數(shù)達(dá)x次，到位扶持資金825萬元，捐贈(zèng)物資折款x萬元，幫助修路架橋近x公里，完善人畜飲水項(xiàng)目折合資金x萬元，扶貧搬遷x戶，村莊環(huán)境整治投入x萬元，種植產(chǎn)業(yè)幫建近x萬畝，幫扶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖約x羊單位，開展技術(shù)培訓(xùn)約 x人次，入戶慰問近x戶，總計(jì)約x萬元。
2##、全面推開“千企幫千村”工程
結(jié)合“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程，xx市下發(fā)《關(guān)于市直單位、企業(yè)、科技特派員駐村扶貧的通知》。動(dòng)員全市x多家企業(yè)幫扶x個(gè)村。十堰市安排了58家十堰市企業(yè)幫扶x個(gè)貧困村。實(shí)現(xiàn)幫扶企業(yè)對(duì)貧困村的全覆蓋。首次在我市全面推開“千企幫千村”工程。目前，“千企進(jìn)千村”幫扶工程已全面鋪開，近半數(shù)企業(yè)已完成了與村對(duì)接，正在落實(shí)相關(guān)幫扶項(xiàng)目。
3、全國(guó)首個(gè)“扶貧日”活動(dòng)開展情況
10月17日，為迎接我國(guó)首個(gè)扶貧日，我市下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展進(jìn)村入戶幫扶工作的通知》，并召開了全國(guó)首個(gè)“扶貧日”專題動(dòng)員會(huì)。與此同時(shí)我市還通過電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)宣傳單等方式，為“扶貧日”宣傳造勢(shì)。xx市扶貧辦還在“扶貧日”當(dāng)天邀請(qǐng)xx市政協(xié)對(duì)扶貧工作開展民主測(cè)評(píng)。扶貧日前后，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織各行政事業(yè)單位、企業(yè)、科技特派員走訪貧困村，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)在扶貧日當(dāng)天，來到聯(lián)系戶家中，深入開展扶貧幫困活動(dòng)。
二、主要存在問題及20xx年主要工作計(jì)劃
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在的一些問題。一是在全國(guó)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，社會(huì)扶貧工作也需要深入研究幫扶到戶到人的措施，目前許多幫扶項(xiàng)目、資金直接對(duì)準(zhǔn)村，雖然覆蓋面輻射到貧困戶，但針對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)扶貧還有點(diǎn)兒欠缺。二是全國(guó)設(shè)立了扶貧日，扶貧工作作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)也逐漸深入人心，但相應(yīng)的社會(huì)扶貧平臺(tái)的建立還不太完善。需要探索政府主導(dǎo)，社會(huì)資本參與，公益團(tuán)體為依托的幫扶平臺(tái)，形成良好的社會(huì)扶貧格局。
在20xx年，xx市將以“四雙”幫扶工作為主要抓手，以“扶貧日”為重要契機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧工作宣傳力度，積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，繼續(xù)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在貧困村建基地，多接納貧困人員進(jìn)廠務(wù)工，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收，帶動(dòng)貧困村農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)“四雙”幫扶工作，并積極聯(lián)絡(luò)中直、省直對(duì)口幫扶工作。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與全縣扶貧工作，努力形成全社會(huì)共同參與的扶貧開發(fā)機(jī)制。
今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、xx全會(huì)精神和省、市扶貧工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施我縣扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，整村推進(jìn)工作取得新成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、工作實(shí)施情況
20xx年，我縣共有5個(gè)重點(diǎn)村納入省級(jí)整村推進(jìn)扶持計(jì)劃，分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項(xiàng)目村共有28個(gè)村民小組，x戶， x人，耕地面積6519畝，山地面積x畝。20xx年，項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入x元，年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來，我們按照 “產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則，深入實(shí)施“131”、“結(jié)對(duì)幫扶”等工程，采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)投入資金x萬元，其中專項(xiàng)扶貧資金223萬元，整合資金230萬元，自籌及其它資金x萬元。著力實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困農(nóng)戶收入增加，自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺(tái)，將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置，認(rèn)真組織實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里，新建飲水、灌溉排水工程5處，有力解決了出行難、運(yùn)送難、飲水難、灌溉難等問題，有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件，提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則，我們把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，加大對(duì)整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，以產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧，集中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個(gè)村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝，發(fā)展袋料香菇16萬袋，養(yǎng)豬350頭，養(yǎng)娃50萬只，養(yǎng)魚50畝，建蔬菜大棚10個(gè)3335㎡，整村推進(jìn)村基本實(shí)現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點(diǎn)村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個(gè)重點(diǎn)村的黨支部書記參加了全省 “千村書記培訓(xùn)工程”，書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項(xiàng)、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求，迅速啟動(dòng)了整村推進(jìn)工作。另一方面，積極開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解示范等形式，不斷增強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，20xx年，項(xiàng)目村共組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人次，貧困對(duì)象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實(shí)幫助貧困對(duì)象脫貧致富，我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶，不斷增加貧困對(duì)象收入。通過項(xiàng)目帶動(dòng)和自我努力，項(xiàng)目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的 x元增加到今年的x元，增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作責(zé)任，創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。20xx年，項(xiàng)目村共實(shí)現(xiàn)x人脫貧，脫貧率x%，圓滿完成年初計(jì)劃任務(wù)。
三、主要工作作法
(一)抓深化認(rèn)識(shí)促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪整村推進(jìn)方針政策，不斷完善工作思路，為扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重，把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺(tái)，并將其納入全縣新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。二是把握工作主動(dòng)權(quán)?？h委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題，先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件，并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
(二)抓工作規(guī)劃促項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展?？h扶貧辦深入到每個(gè)貧困村，和鎮(zhèn)村干部一起，了解貧困狀況，分析致貧原因，理清發(fā)展思路，結(jié)合資源稟賦，確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖干到底。按政策要求，財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到 80%，扶持到戶比例達(dá)到80%，重點(diǎn)村整合資金達(dá)到70萬元。在項(xiàng)目編制過程中，我們緊緊圍繞這一新要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作，在項(xiàng)目選擇上做到“三個(gè)突出”，即突出群眾關(guān)注、急需、受益面廣泛的項(xiàng)目。做到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾，切實(shí)將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建成民心工程、富民工程、亮點(diǎn)工程。
(三)抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實(shí)。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并明確黨政正職為第一責(zé)任人，要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是強(qiáng)化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，積極整合各職能部門資源，不斷加大對(duì)整村推進(jìn)重點(diǎn)村的項(xiàng)目、資金傾斜力度，形成工作合力。
(四)抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對(duì)口幫扶到位。今年，我們啟動(dòng)實(shí)施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭，組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對(duì)5個(gè)整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶，整村推進(jìn)工作順利實(shí)施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶?？h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作，每個(gè)整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作，了解情況，幫助解決實(shí)際困難。20xx年，縣委副書記、縣長(zhǎng)周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。今年來，該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機(jī)遇，整合資源，主動(dòng)作為，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程，共整合各類資金220多萬元，硬化通組通灣水泥路2公里，鋪設(shè)砂石路1公里，硬化溝渠1000米，清挖垱壩8處，鑿飲水抗旱深井13口，組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝，開挖林果基地150畝，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力20人，建沼氣池37個(gè)，改造土坯危房3棟，屋面改造20戶，建設(shè)村級(jí)健身活動(dòng)場(chǎng)地一處，并對(duì)村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級(jí)改造。整村推進(jìn)項(xiàng)目完成后，xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高，村莊環(huán)境得到美化，村民幸福指數(shù)有所提升，20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到8550元，比20xx年增長(zhǎng)16.3%，全村有33戶貧困戶、72個(gè)貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對(duì)幫扶。我們結(jié)合各地實(shí)際，每個(gè)整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶，并明確幫扶責(zé)任。20xx年，15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則，我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施20xx年“村企對(duì)接”扶貧工程的通知》，組織5家骨干企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶20xx年的5個(gè)省定貧困村，支持個(gè)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“村企對(duì)接”為重點(diǎn)的社會(huì)扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè)，彰顯了該公司的社會(huì)扶貧責(zé)任。
(五)抓資金監(jiān)管促項(xiàng)目落實(shí)到位。為了切實(shí)維護(hù)貧困群眾的利益，確保扶貧項(xiàng)目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點(diǎn)工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》和《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，確保資金使用的政策性、安全性和實(shí)效性。一方面，正確把握項(xiàng)目申報(bào)和資金投向。為避免資金分散使用，確保專項(xiàng)資金效益大化，我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目資金使用中，我們堅(jiān)持嚴(yán)把“五關(guān)”，落實(shí)“五制”。即嚴(yán)把項(xiàng)目選定關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān)，落實(shí)縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目公示公告制;嚴(yán)把項(xiàng)目收尾關(guān)，落實(shí)竣工驗(yàn)收制。另一方面，狠抓項(xiàng)目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求，管好用好扶貧資金，我們采取“三級(jí)督辦”(即幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)定期督辦、項(xiàng)目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人駐村督辦)的工作方法，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項(xiàng)、截留的現(xiàn)象，確保了有限的扶貧資金用在實(shí)處，充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來，我們?cè)趯?shí)施整村推進(jìn)的過程中，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中，我們將立足精準(zhǔn)扶貧，加大工作力度，推進(jìn)工作創(chuàng)新，全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
2016精準(zhǔn)扶貧年度工作總結(jié)報(bào)告二
20xx年xx市的定點(diǎn)幫扶工作嚴(yán)格按照十堰市扶貧辦的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會(huì)共同參與的工作思路，以片區(qū)開發(fā)為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法
1、扎實(shí)開展“四雙”幫扶工作
自全市開展精準(zhǔn)扶貧工程以來，xx市委、市政府高度重視，以“四雙”幫扶工作為主要抓手深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。市委、市政府先后多次召開專題會(huì)議研究“四雙”駐村幫扶工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，并就相關(guān)工作召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。8月xx市下發(fā)了《xx市“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》，正式全面開展“四雙”幫扶行動(dòng)，安排全市所有行政事業(yè)及相關(guān)單位，共組建x支工作隊(duì)，選派了近x家企業(yè)，派駐到全市194個(gè)行政村，實(shí)行部門包村、干部包戶(人)，確定幫扶對(duì)象、創(chuàng)新幫扶方式、明確幫扶任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市x萬貧困人口的全覆蓋。十堰市派出了34個(gè)單位共11個(gè)工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶11個(gè)重點(diǎn)貧困村。截止今年10月，按照“村有致富產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目”的總體要求，全市174支工作隊(duì)全部制定了幫扶方案，并協(xié)助各聯(lián)系村制定了六年發(fā)展規(guī)劃，包戶干部職工也完成了與貧困戶的對(duì)接，并為貧困戶制定了脫貧計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了全市所有貧困人口都有幫扶責(zé)任人。目前各項(xiàng)幫扶計(jì)劃正在落實(shí)中。為了更有效的保障“四雙”工作的推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化各幫扶單位的責(zé)任意識(shí)，保證六年幫扶工作取得實(shí)效，我市正結(jié)合本市實(shí)際制定考核辦法。
截至目前，十堰市直11支工作隊(duì)赴村x人次，落實(shí)幫扶資金x萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展x萬元，其他方面投入x萬元，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)x人次。xx市x家?guī)头鰡挝恢杏衳家?guī)头龃胧┮延新鋵?shí)，工作隊(duì)累計(jì)進(jìn)村入戶次數(shù)達(dá)x次，到位扶持資金825萬元，捐贈(zèng)物資折款x萬元，幫助修路架橋近x公里，完善人畜飲水項(xiàng)目折合資金x萬元，扶貧搬遷x戶，村莊環(huán)境整治投入x萬元，種植產(chǎn)業(yè)幫建近x萬畝，幫扶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖約x羊單位，開展技術(shù)培訓(xùn)約 x人次，入戶慰問近x戶，總計(jì)約x萬元。
2##、全面推開“千企幫千村”工程
結(jié)合“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程，xx市下發(fā)《關(guān)于市直單位、企業(yè)、科技特派員駐村扶貧的通知》。動(dòng)員全市x多家企業(yè)幫扶x個(gè)村。十堰市安排了58家十堰市企業(yè)幫扶x個(gè)貧困村。實(shí)現(xiàn)幫扶企業(yè)對(duì)貧困村的全覆蓋。首次在我市全面推開“千企幫千村”工程。目前，“千企進(jìn)千村”幫扶工程已全面鋪開，近半數(shù)企業(yè)已完成了與村對(duì)接，正在落實(shí)相關(guān)幫扶項(xiàng)目。
3、全國(guó)首個(gè)“扶貧日”活動(dòng)開展情況
10月17日，為迎接我國(guó)首個(gè)扶貧日，我市下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展進(jìn)村入戶幫扶工作的通知》，并召開了全國(guó)首個(gè)“扶貧日”專題動(dòng)員會(huì)。與此同時(shí)我市還通過電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、分發(fā)宣傳單等方式，為“扶貧日”宣傳造勢(shì)。xx市扶貧辦還在“扶貧日”當(dāng)天邀請(qǐng)xx市政協(xié)對(duì)扶貧工作開展民主測(cè)評(píng)。扶貧日前后，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織各行政事業(yè)單位、企業(yè)、科技特派員走訪貧困村，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)在扶貧日當(dāng)天，來到聯(lián)系戶家中，深入開展扶貧幫困活動(dòng)。
二、主要存在問題及20xx年主要工作計(jì)劃
今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在的一些問題。一是在全國(guó)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下，社會(huì)扶貧工作也需要深入研究幫扶到戶到人的措施，目前許多幫扶項(xiàng)目、資金直接對(duì)準(zhǔn)村，雖然覆蓋面輻射到貧困戶，但針對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)扶貧還有點(diǎn)兒欠缺。二是全國(guó)設(shè)立了扶貧日，扶貧工作作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)也逐漸深入人心，但相應(yīng)的社會(huì)扶貧平臺(tái)的建立還不太完善。需要探索政府主導(dǎo)，社會(huì)資本參與，公益團(tuán)體為依托的幫扶平臺(tái)，形成良好的社會(huì)扶貧格局。
在20xx年，xx市將以“四雙”幫扶工作為主要抓手，以“扶貧日”為重要契機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧工作宣傳力度，積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，繼續(xù)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在貧困村建基地，多接納貧困人員進(jìn)廠務(wù)工，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增產(chǎn)增收，帶動(dòng)貧困村農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)“四雙”幫扶工作，并積極聯(lián)絡(luò)中直、省直對(duì)口幫扶工作。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與全縣扶貧工作，努力形成全社會(huì)共同參與的扶貧開發(fā)機(jī)制。