在經濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
政府工作報告文化負載詞篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設統(tǒng)領經濟工作,全力以赴推進項目建設,發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎設施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經濟增量的主要來源,擴大對內對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產;強聯(lián)電瓷完成生產車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產車間全部建成,正在安裝設備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產;華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產;中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設,把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎設施全部到位,與湖南大學、華中農大等建立戰(zhàn)略合作關系。
加快現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè),抓好了現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農產品精深加工示范園建設,建成杜仲文化產業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設,周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農業(yè)三大經濟板塊建設,產業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術委員會,全國電瓷產業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產,強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關系。煙花爆竹產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。強農惠農政策有效落實,糧食生產實現(xiàn)十連增,糧食總產量達14.8萬噸。實現(xiàn)農業(yè)總產值21.7億元,增長6%。榮獲全省農業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產業(yè)園列為省級重點文化產業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領,強化基礎配套,推進產城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎設施建設力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河東大道和老崖山公園建設?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數測評第三名。
農村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農村點的建設。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農村安全飲水、小農水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實,化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內。
(五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設,完成1020戶農村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農合參合率達99.1%,為參合農民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術節(jié)等大型文體活動??萍寂d縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉率、司法機關滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能,自身建設得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領導,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質量辦結人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“學先進、轉作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經費同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領導,得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經濟總量和規(guī)模還不夠大,產業(yè)層次還不高、結構還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎,兩年成規(guī)模,三年見成效”的關鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設,全力打造世界領先的電瓷產業(yè)基地、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設。
今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內,化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內。
為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內生動力
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅動。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產學研用相結合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關,力求在重點產業(yè)核心技術上取得突破,以科研和技術創(chuàng)新的率先突破帶動產業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設高層次、高水平的工程技術研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關系。探索通過工業(yè)園區(qū)設立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結構并舉,提升工業(yè)經濟實力
突出產業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領未來的重點支柱產業(yè),推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎設施,引導生產要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務,引進上下游配套產業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學合理的產業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足打造世界領先的電瓷產業(yè)基地,加快電瓷產業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權轉讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產品革新等關鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術研究中心、檢測中心建設。通過行政、市場等多種手段,引導人才、資金、技術等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設。推動煙花爆竹產業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調、規(guī)模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設,力爭今年完成主體工程;加快華能特色產業(yè)園建設,引進和發(fā)展利用網前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設,大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產業(yè)。依托宣風生物產業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農業(yè)增產增收
用工業(yè)化理念謀劃農業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
穩(wěn)定糧食生產水平。落實糧食直補、農機具購置補貼等強農惠農政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產量突破15萬噸。加強農田水利設施建設,抓好高標準糧田建設,增強農業(yè)綜合生產能力;加強糧食儲備體系建設,保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。圍繞打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產業(yè)園、農產品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎設施建設。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力發(fā)展高效農業(yè),以“六個一”特色產業(yè)為抓手,推進產業(yè)基地建設,力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農戶”經營模式,完善利益聯(lián)結機制,保障農民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產業(yè)并舉,推動文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務業(yè)對經濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設,把xx建設為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎設施,加強控制范圍內自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產業(yè)園建設,以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導農民畫、剪紙等地方特色藝術品向文化旅游商品的產業(yè)化轉變。加大古城遺址等文物和非物質文化遺產保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設商貿集聚區(qū),大力發(fā)展商貿流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產性服務業(yè),推動生產性服務業(yè)與工業(yè)經濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設。采取資產置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設,拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設,提升城市品位,確保新城區(qū)建設取得重大進展。
完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎設施建設,完成上埠路、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉站等項目建設,抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設,啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質,完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎設施,構建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網絡體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。整合農業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農村示范點建設,改善農村生產生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農村勞動力轉移2200人,建設保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學校標準化建設、農村中小學危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務能力建設,抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,推進科學發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向,加快經濟發(fā)展方式轉變。大力發(fā)展高技術、高效益、低消耗、低排放產業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產技術、生產工藝、生產流程改造,努力構建綠色產業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結構減排、管理減排等措施,全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領導,執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開,保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
(二)堅持務實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識,大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政,提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務意識,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結時限,健全便民服務體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關于作風建設各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權力運行監(jiān)管,真正用制度管權、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領導下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
政府工作報告文化負載詞篇二
作為一名普通公民,我們每天都在關注著國家的發(fā)展和變化,希望看到一個更加繁榮、民主、和諧的中國。在這個春天的季節(jié),政府工作報告已經在國家人大的大廈里發(fā)聲了。大家都聚集在一起,傳遞信息和理解政策,以此作為一種新穎的交流方式,共同探討我們如何更好地建設一個美好的國家。
政府工作報告是國家大事的一種紀錄形式,它總結了去年的進展和成就,規(guī)劃了新的發(fā)展戰(zhàn)略。今年的政府工作報告重在表達我們需要去完成幾個重要任務,這其中,要保持經濟的穩(wěn)定,要提高國家的科技創(chuàng)新能力,要規(guī)范城市管理,要改善生態(tài)環(huán)境,等等。同時,在這份報告中,我們注意到了許多新的重點,例如要發(fā)揚勞動精神,要發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),在文化領域應該積極推進供給側改革等等??傊?,這份報告是一個重要的指導性文件,涵蓋了我們國家未來的重大的發(fā)展領域。
經濟穩(wěn)步的發(fā)展是我國發(fā)展的重要方向,我們的政府工作報告中也強調了這一點。報告中提到我們將會繼續(xù)同步推進供給側結構性改革以應對外部的風險挑戰(zhàn),而供給側結構性改革也是培育新經濟、新動能的一種重要方法。報告中還提到,我們將會加強財政政策的調控,以提高社會福利和保持社會和諧。同時,我們也要依靠互聯(lián)網和數字經濟來升級傳統(tǒng)行業(yè),推動消費升級等。總之,本次政府工作報告中關于經濟方面的內容十分豐富,對經濟發(fā)展的規(guī)劃也更加明智。
報告中關于環(huán)境方面的內容也頗為引人注目。隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重,政府工作報告強調了加強環(huán)境保護的力度。這份報告中提到,我們將進行生態(tài)保護與修復,同時推進綠色出行,減少尾氣排放,推廣清潔能源等一系列措施,還要對大氣、水、土壤等進行持續(xù)監(jiān)測??傊?,保護環(huán)境是建設未來城市的基礎,這也必須成為我們的重點。
文化是一個國家的精神支撐力量,國家工作報告中也對文化領域給予了足夠的重視。報告中指出,我們要積極推進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,依托精品力作,強化文化國際交流,以更好地發(fā)揮文化的影響力和塑造權威。在同步推進供給側改革的大背景下,有必要培育新的文化經濟模式,培育耐心創(chuàng)新的道路和方法。
政府工作報告不僅是一份程序性的文件,也是我們國家未來發(fā)展的的指南,更是我們每個公民的責任和向往。通過閱讀政府工作報告,我們能夠更好地了解國家未來的發(fā)展方向,思考我們的生活如何與國家的發(fā)展相區(qū)配合,同時,也善于從工作報告中吸取啟發(fā),為我們的日常工作和生活尋找新的靈感和思路。
總之,政府工作報告交流是我們増進交流的一種重要方式,也是我們對未來期望的一種體現(xiàn)。政府工作報告中的內容涉及方方面面,不同的公民會有不同的看法,通過適當的交流,就能更好地認識國家發(fā)展的重心、未來的方向,從而促進全民的發(fā)展和進步。
政府工作報告文化負載詞篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、攻堅克難,保持了經濟社會健康發(fā)展的好勢頭
剛剛過去的一年,面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務,在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,我們牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“4+1”工作機制,狠抓“三重一改”任務落實,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,較好地完成了十一屆人大三次會議確定的主要任務。
——經濟運行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值2750億元,增長8%,比全國高0.6個百分點,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6%、9.2%和6.9%。地方公共財政預算收入339.8億元,增長10.2%。全社會固定資產投資3201億元,增長19.4%。社會消費品零售總額673.2億元,增長10.3%。
——結構調整加快推進。六大高耗能產業(yè)占比下降1個百分點,輕工業(yè)生產和效益“雙增長”,占比提高1.5個百分點。糧食產量377.9萬噸,再創(chuàng)歷史新高;特色農業(yè)增勢良好,占農業(yè)總產值的比重達85.7%。金融、旅游、電子商務均保持15%以上的增速。進出口總額增長69%,居全國前列。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。取消和調整自治區(qū)級行政審批事項422項,降幅39.2%,壓縮投資領域審批時限50%,清理減少行政事業(yè)性收費3.6億元。萬元生產總值能耗下降4.2%。開工建設市民休閑森林公園25個,完成移民遷出區(qū)生態(tài)修復72.7萬畝,治理水土流失1000平方公里,森林覆蓋率提高到13.8%。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民和農村常住居民人均可支配收入分別達23285元和8410元,分別增長8.4%和10.7%。人民幣存貸款余額分別達4209億元和4578億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。居民消費價格上漲1.9%。人口自然增長率控制在9‰以內。
一是面對經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,精準施策,取得了經濟趨穩(wěn)回升的新成績。堅持問題導向和底線思維,下好先手棋,打好主動仗,力促經濟穩(wěn)中向好、逐季回升。年初及時安排資金58億元,支持各市發(fā)展。每季度都召開分析會研判形勢,適時出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長17條等政策,引導煤電鋁聯(lián)動互保,一對一重點幫扶,為企業(yè)降低成本14.4億元。開展項目審批、預算資金撥付、重點項目開工“三個清零行動”。中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫、寶豐能源60萬噸烯烴等建成投產;中衛(wèi)、中寧黃河大橋竣工通車,神華寧煤400萬噸煤制油和原州至王洼鐵路、河東國際機場三期擴建等加快推進;寧東至浙江輸電、干武鐵路增建二線、銀西高鐵預可研等獲得批復。千方百計爭取黃河寧蒙河段治理、黑山峽河段開發(fā)列入國家重點推進的水利工程。新引進金融機構16家,有68家企業(yè)掛牌融資。發(fā)行政府債、企業(yè)債等各類債券融資199億元,爭取棚戶區(qū)和危窯危房改造融資貸款222.5億元。政銀企聯(lián)動,及時化解了部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的資金鏈、擔保鏈風險。
二是針對結構性矛盾日益突出的復雜局面,果斷調整轉型,邁出了產業(yè)優(yōu)化升級的新步伐。實施“1+3”結構調整方案,著力提升經濟發(fā)展的質量和效益。農業(yè)上,啟動“五百三千”計劃,出臺促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展20條,加大農業(yè)投入,推動葡萄、枸杞、草畜、瓜菜產業(yè)加快發(fā)展,釀酒葡萄、枸杞種植面積分別達51萬畝和85萬畝,投產酒莊72家,建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地122個、標準化養(yǎng)殖場408個,建成永久性蔬菜基地10.4萬畝,設施農業(yè)生產面積達92.4萬畝。工業(yè)上,一手抓增量培育,一手抓存量提升。生態(tài)紡織示范園建設步伐加快,寧東成為全國最大的煤基烯烴生產基地,新型煤化工產能增長27.7%。新增風電120萬千瓦、光伏發(fā)電60萬千瓦,新能源裝機占比27.8%。完成技改投資358億元,淘汰電解鋁、電石、水泥等落后產能280萬噸,萬元工業(yè)增加值能耗下降4.5%。服務業(yè)上,健全市場體系,加快物流培育。啟動智慧旅游項目,接待國內外游客1675萬人次。引導房地產健康發(fā)展,商品房銷售面積增長7.7%。出臺養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新政,提高社會力量辦養(yǎng)老機構補貼標準,新增床位1778張。引進阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網企業(yè),開工建設西部云基地。支持銀川建設信息消費試點城市。淘寶寧夏館上線運行,ibi育成中心網絡交易額突破千億元。
三是根據全面深化改革的艱巨任務,實行重點突破,增強了科學發(fā)展的新活力。全面落實自治區(qū)《關于深化改革推動經濟社會發(fā)展若干問題的決定》,完成改革任務58項,有序推進141項。推進區(qū)、市、縣三級政府機構改革,工商、質監(jiān)、藥監(jiān)三局合一,屬地管理。農墾局整體轉企,走上了市場化發(fā)展的新路子。建立全口徑政府預算體系,實施煤炭資源稅從價計征,“營改增”試點惠及納稅人1.3萬戶,減稅3.8億元。啟動區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,組建寧夏國有資本運營集團。加快資本市場建設,銀廣夏成功復牌,啟動農村金融改革創(chuàng)新試點。深化工商登記制度改革,新辦企業(yè)增長52%。推進油氣資源有償開發(fā)使用,完善水、電、氣階梯價格調整機制。全面推進農村土地產權制度改革,土地確權登記814萬畝,流轉275萬畝。
四是按照優(yōu)化空間發(fā)展的戰(zhàn)略需要,進行前瞻性布局,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的新局面。編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動“三規(guī)合一”工作。實施城市重點建設項目439個,完成投資555億元,改造老舊小區(qū)1001萬平方米,銀川濱河新區(qū)、固原西南新區(qū)初具規(guī)模,銀川榮獲“20xx亞洲都市景觀獎”,石嘴山躋身國家森林城市,吳忠榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,固原被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市,中衛(wèi)成功創(chuàng)建國家園林城市,全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點,增速全國第3。建設美麗小城鎮(zhèn)34個、美麗村莊103個、農村公路2227公里,行政村通客車率達98.3%。狠抓主干道路大綠化大整治,完成營造林132萬畝,擴整湖泊水系7800畝。推進環(huán)保“三項行動計劃”,淘汰燃煤鍋爐521臺、黃標車和老舊車4.5萬輛,嚴肅處理了中衛(wèi)明盛染化等企業(yè)污染問題,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
五是抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的難得機遇,主動對接,邁上了全方位對外開放的新臺階。以推進中阿務實合作為重點,加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū),打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點。完善銀川綜保區(qū)功能,獲批進口肉類和進境水果種苗指定口岸,推進跨境貿易電子商務試點,貿易額達17.3億美元。新開5條國際航線、7條國內航線,所有省會城市航線全覆蓋;開行西部貨運快列,開辟銀川至青島、連云港、秦皇島等出海通道。開展國際貿易“單一窗口”試點,建立外貿綜合服務平臺,實現(xiàn)與京、津、滬、深等地“屬地申報、口岸驗放”的便捷通關。寧夏清真食品認證機構獲國家批準,與12個國家和地區(qū)簽署清真食品標準互認合作協(xié)議。浦發(fā)銀行離岸業(yè)務創(chuàng)新中心揭牌運營,成為西北第一家區(qū)域性總部級離岸創(chuàng)新機構。舉辦中國(寧夏)非公經濟論壇、清真食品穆斯林用品交易會、民族醫(yī)藥博覽會等重大節(jié)會,與中民投等大企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,全年招商引資到位資金增長10.2%。
六是兌現(xiàn)莊嚴承諾,辦好保障和改善民生的實事,實現(xiàn)了社會事業(yè)的新發(fā)展。一切為了群眾,心里裝著群眾,將74.4%的財力用于改善民生,30件為民實事全部完成。新建改造幼兒園45所,改造281所農村中小學供暖設施和146個操場,啟動寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心、寧夏大學中衛(wèi)校區(qū)等建設,學生資助工程受益25萬人,營養(yǎng)改善計劃惠及31萬農村中小學生。農村精神文明建設經驗全國推廣,《花兒聲聲》《馬蘭花開》等榮獲國家“五個一工程”獎,文化產業(yè)不斷發(fā)展。新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,扶持文化活動室、民間文藝團隊、農民文化大院271個。建設全民健身路徑400套,隆重舉辦自治區(qū)第十四屆體育運動會。投資20.2億元,新建移民住房1.16萬套,搬遷安置7萬人;整合資金37.2億元,整村推進,精準扶貧,100個村脫貧銷號。全力實施農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,解決了41.5萬人的飲水安全問題。
出臺援企穩(wěn)崗三項補貼政策,惠及困難企業(yè)職工近20萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款21.3億元,培養(yǎng)小老板6500個,轉移農村富余勞動力70.9萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人。推廣先住院后付費,城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋,連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度,120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農民參加基本養(yǎng)老保險政府補貼長效機制,下調城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數,為企業(yè)和群眾減負12億元。新建保障性住房3萬套,改造棚戶區(qū)9.3萬戶、農村危窯危房4.7萬戶。啟動實施“單獨兩孩”生育政策,取消了4年生育間隔。強化安全監(jiān)管,事故起數和死亡人數實現(xiàn)“雙下降”。
七是持之以恒轉作風抓發(fā)展,勤廉履職,實現(xiàn)了政府自身建設的新提升。及時研究解決突出問題,先后召開20次常務會,決定事關改革發(fā)展的重大事項89個;召開多次主席辦公會,解決了165個“老大難”問題。主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見,全年提請審議通過地方性法規(guī)5部,制定政府規(guī)章9部,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結率100%。信訪積案化解率96.7%。全面清理和處置違規(guī)公務用車、超標辦公用房等問題,“三公”經費下降21.6%。嚴肅查處違反八項規(guī)定的問題,對29起典型問題通報全區(qū)。在市、縣兩級推行“電視問政”和“政務微博”,解決和回復3.5萬件,問責和處理340人,政風行風明顯好轉。
一年來,我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作,促進軍民融合深度發(fā)展。積極推進社會管理創(chuàng)新,加強平安寧夏建設,開展民族團結進步創(chuàng)建活動,在中央民族工作會上交流了經驗。外事、僑務、統(tǒng)計、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)有了新進步,地震、地礦、人防、氣象、檔案、文史社科等工作取得新進展。
各位代表,在外部環(huán)境偏緊、下行壓力加大、結構性矛盾突出等諸多不利因素的交織下,我們知難而進,頂住了壓力,經受了考驗,雖然增速有所放緩,但仍高于全國水平,特別是一批重大項目的啟動,為長遠發(fā)展打下了基礎。這些成績的取得確實來之不易,這是黨中央、國務院親切關懷的結果,是自治區(qū)黨委堅強領導和自治區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結果,是全區(qū)干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū),港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
事非經過不知難??吹匠煽兊耐瑫r,必須清醒地認識到,在“三期疊加”、爬坡過坎的前進道路上,我們仍然面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是影響經濟穩(wěn)定增長的不利因素還在增多,經濟下行壓力還在繼續(xù)加大,回升向好的基礎尚不穩(wěn)固;二是結構調整和轉型升級的任務十分艱巨,科技創(chuàng)新能力弱,市場體制機制還不活,企業(yè)生產經營困難依然存在,資源環(huán)境約束壓力加大,從全面小康五大類39項綜合指標看,仍有萬元生產總值能耗、主要污染物排放等8項指標,實現(xiàn)難度較大;三是新型城鎮(zhèn)化水平還不高,山川差距仍然較大,城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境有待進一步改善;四是城鄉(xiāng)居民收入還不高,公共服務水平比較低,改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié),扶貧攻堅任務繁重,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍尚未完全形成;五是政府職能轉變還不到位,深化改革、簡政放權的力度還不大,不愿擔當、不敢作為、不會落實的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題,我們必須認真對待,科學分析,切實有效地加以解決。
二、適應新常態(tài),奮力開創(chuàng)“四個寧夏”建設新局面
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經濟總體復蘇難有改觀,我國經濟進入新常態(tài),增長速度換擋,發(fā)展方式轉變,發(fā)展動力轉向。在新常態(tài)下,國家繼續(xù)調低經濟增長預期,速度上不搞整齊劃一,倡導實事求是;內涵上突出質量和效益,這就為各地經濟調整轉型升級騰出了較大空間;國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,基礎設施投入重點向中西部傾斜,加快互聯(lián)互通步伐,為我們更好地融入全國大市場創(chuàng)造了條件;國家加快建設“一帶一路”,支持寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū),面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放,將大大提升我區(qū)在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位;國家著重強調培育新的增長點,新業(yè)態(tài)、新技術、新商業(yè)、新模式正在孕育,全國同在起跑線,各地都有新機會,誰見事早、動作快、決心大,誰就能搶占制高點;國家進一步強化對民族地區(qū)發(fā)展支持,實行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大投資力度,為我們民族地區(qū)的發(fā)展帶來了更多“真金白銀”??傊谛鲁B(tài)下,我國經濟總體向好的基本面沒有變,發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期沒有變,我們的后發(fā)優(yōu)勢也沒有變。只要我們充分認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),積極引領新常態(tài),就一定能夠因勢利導,抓住新機遇,施展新作為,開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,以改革開放為動力,以產業(yè)轉型升級為主攻方向,以重大項目建設為載體,以改善民生為根本目的,堅持科學發(fā)展,堅持創(chuàng)新驅動,堅持依法治區(qū),促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建設開放富裕和諧美麗寧夏取得新成效。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%,固定資產投資增長15%以上,地方公共財政預算收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長10%。
主要約束性指標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在9‰以內,萬元生產總值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達任務。
各位代表,確定這樣的目標,我們綜合考慮了國際國內環(huán)境、有利不利因素,同時也考慮了我區(qū)與全國同步進入全面小康社會的實際需要。實現(xiàn)上述目標,必須堅定信心、攻堅克難,擰住關鍵點,穩(wěn)住經濟增長的基本面;踢開攔路虎,打通影響運行的腸梗阻;選準突破口,培育經濟新的增長點。必須轉變觀念、改革創(chuàng)新,用改革的思路創(chuàng)新機制,用改革的辦法破解難題,以企業(yè)為主體加強自主創(chuàng)新,以產業(yè)為基礎促進技術創(chuàng)新,以市場為導向推動產品創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新成為發(fā)展的強力引擎。必須主動作為、勇于擔當,領導干部以身作則、以上率下,公職人員恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),人民群眾人人爭先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,積極投身經濟社會建設。必須以人為本、為民謀福,既量力而行,更盡力而為,急人之困,解民之難,讓群眾得到實實在在的利益。必須依法行政、狠抓落實,履職盡責,簡政放權,依法管人管事,確保工作落實,定了就干,干就干好,干就干成,努力向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
三、以改革創(chuàng)新為驅動,進一步增強發(fā)展的內生動力
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域,把信息化運用到生產生活的各個方面,著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。
大力推動重點改革。先行先試,探索創(chuàng)新,完成改革任務38項,開展試點33項,重點啟動或全面推進41項,著力解決發(fā)展面臨的突出問題。繼續(xù)簡政放權。再取消和下放一批行政事項,建立政府部門權力清單、責任清單和項目投資負面清單,推行“一份清單管邊界”、“一個窗口管審批”、“一個平臺管信用”,最大限度縮短審批時間,最大限度提高行政效率,打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。深化財稅體制改革。設立新興產業(yè)引領基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用。健全債務預算管理、限額管理和風險預警機制,指導市、縣(區(qū))政府合理舉債、信用舉債、科學有效用債。完成“營改增”任務,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加快國有企業(yè)改革。健全企業(yè)法人治理結構,完善業(yè)績考核、收益上繳和負責人激勵約束機制。抓緊完成區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經濟,強化國有投融資平臺管理,提高國有資本運營效率。深化農村改革。加快推進農村土地房屋確權頒證,抓好集體資產股份制改革試點,有序推進農村土地流轉,盤活農民手中的固定資產。推動水利改革和供銷社改革。修訂定價目錄,擴大市場定價范圍。改革戶籍政策,實行統(tǒng)一的居住證制度,促進城鄉(xiāng)要素自由流動。
全面推進創(chuàng)新創(chuàng)造。各級政府都要鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新。提升國家高新區(qū)、ibi育成中心等科技產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補助機制,擴大科技風險補償基金試點范圍。支持培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。突出成果轉化。對接產業(yè)需要,整合高校、科研院所、技術中心創(chuàng)新力量,搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺,促進重大科技成果轉化,擴大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,使更多的科技成果變成實實在在的產業(yè)。突出人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術人員知識更新等人才工程,大力培養(yǎng)和引進高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團隊,為經濟社會發(fā)展提供人才支撐。
加快提升信息化水平。信息化是創(chuàng)新的重要驅動力。實施“智慧寧夏”工程,建設4g寬帶網絡、大數據中心和云平臺,實現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網全覆蓋。培育扶持信息產業(yè),推進信息技術向制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的全面滲透,重點在工業(yè)智能化技術、農業(yè)現(xiàn)代化技術、電子商務創(chuàng)新、物聯(lián)網應用等領域取得突破。建設政務、社保等“八朵云”,形成覆蓋全區(qū)的五級電子政務網絡,打造國家級云計算產業(yè)基地,將信息技術嵌入產業(yè)轉型全過程,助推產業(yè)現(xiàn)代化。
四、以項目建設年為抓手,進一步夯實穩(wěn)增長的基礎
項目是保增長的“穩(wěn)定器”、促轉型的“調節(jié)閥”。扎實開展“項目建設年”活動,建設一批大項目,投產一批好項目。
全力建設重大項目。自治區(qū)重點抓好投資額大、帶動力強的40個項目,完成投資800億元,帶動全社會共完成投資3680億元。各市、縣(區(qū))也要實施一批大項目、好項目,盡快形成新的經濟增長點,為全區(qū)發(fā)展作貢獻。一是抓好一批工業(yè)項目,開工外送電配套電源點、中民投光伏發(fā)電、恒豐3500萬米高檔家紡面料、中國自動化集團吳忠產業(yè)基地等項目,推進神華寧煤煤制油等項目建設,建成如意紡織5000萬米高檔襯衫面料、申銀特鋼300萬噸優(yōu)質特鋼等項目,完成投資1600億元。二是抓好一批交通設施項目,研究確定銀川河東綜合交通樞紐方案,爭取開工銀西高鐵、銀川至寧東城際鐵路、京藏高速石嘴山至中寧段改擴建等項目,加快建設銀川河東國際機場三期、干武鐵路增建二線、青蘭高速東山坡至毛家溝段等項目,建成彭陽至青石嘴、西吉至毛家溝公路等項目,完成投資270億元。三是抓好一批農林水項目,啟動黃河寧夏段二期防洪工程,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、清水河治理、銀北百萬畝鹽堿地改良等項目,完成投資210億元。四是抓好一批服務業(yè)項目,加快實施銀川綜保區(qū)基礎設施二期、寧夏中關村科技產業(yè)園數據中心、銀川中興智慧城市大數據、固原西蘭銀物流園等項目,完成投資600億元。五是抓好一批社會民生項目,力爭開工寧夏美術館,繼續(xù)實施保障性住房、公益性養(yǎng)老服務設施、地市級醫(yī)療服務體系完善工程等項目,完成投資220億元。同時,千方百計推進黃河黑山峽河段開發(fā)、煤制油二期、中鋁固原煤電鋁一體化和銀川至鄭州客運專線等項目前期工作,力爭早核準、早開工、早受益。
精心謀劃“十三五”。立足60大慶,著眼全面小康,科學確定“十三五”發(fā)展的主要目標和具體任務,特別要超前謀劃一批重大項目。圍繞政策走向,對接國家“七大工程建設項目包”,謀劃一批交通水利、民生社保、環(huán)境生態(tài)、公共服務等政府投資項目。圍繞“一帶一路”,面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū),謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領域合作項目。圍繞轉型升級,緊盯國內外知名企業(yè),謀劃一批精細化工、裝備制造、輕工紡織、現(xiàn)代物流、云計算、大數據等產業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃,加大地質勘查,結合資源稟賦、產業(yè)基礎等,謀劃一批產城融合、基礎設施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設項目,確保持續(xù)投資有抓手、長遠發(fā)展有后勁。
五、以結構調整為主攻方向,進一步提升發(fā)展的質量和效益
調結構、轉方式是今后發(fā)展的根本出路。堅持市場導向,提質增效一產,優(yōu)化升級二產,發(fā)展壯大三產,推動經濟在新常態(tài)下行穩(wěn)致遠。
實施“1561”工程,全面提升工業(yè)競爭力。堅持園區(qū)發(fā)展與產業(yè)培育兩結合,大企業(yè)與中小微企業(yè)兩扶持,擴增量與調存量兩手抓,進一步強壯經濟發(fā)展的“筋骨”。重點培育15個骨干園區(qū)、60家龍頭企業(yè)和1000家“專精特新”中小微企業(yè),到20xx年,力爭骨干園區(qū)和龍頭企業(yè)銷售收入均超4000億元,中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元,形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。打造骨干園區(qū)。完善寧東等工業(yè)園區(qū)基礎設施,健全管理和評價體系,著力在新型煤化工、裝備制造、生態(tài)紡織、新能源、新材料和清真食品、葡萄釀酒等優(yōu)勢產業(yè)方面穩(wěn)步擴張,形成新的增量,培育幾個銷售收入過千億元的園區(qū)。壯大龍頭企業(yè)。支持神華寧煤以及中石化、中石油等企業(yè)在寧夏的發(fā)展,積極促成沙特沙比克國際化工巨頭落戶寧東,為煤化工延長產業(yè)鏈條、實現(xiàn)精深加工、搶占國內外市場高地助力。培育中小微企業(yè)。堅定不移鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展,充分發(fā)揮專項資金的撬動作用,建設一批孵化基地、標準化廠房,鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導中小微企業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,最大限度釋放微觀主體活力。推進循環(huán)發(fā)展。圍繞園區(qū)大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán),加大技術引導和資金支持,抓好試點示范,改造老工業(yè)基地。改革節(jié)能降耗補貼獎勵政策,建立淘汰落后產能與新上先進產能掛鉤考核機制,再淘汰電解鋁、鐵合金、電石、水泥等落后產能150萬噸。
實施“五百三千”計劃,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。在穩(wěn)定糧食種植面積和產量的基礎上,以農民增收為核心,堅持“一特三高”,緊盯市場需求,建設一批百萬畝、百村級特色種養(yǎng)基地,扶持一批多元化農業(yè)經營主體,推動農業(yè)由生產導向向消費導向轉變。一是做強特色高效農業(yè)。葡萄產業(yè)上,大力推進賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設,加快形成葡萄種植、生產銷售和產供銷配套服務為一體的全產業(yè)鏈;枸杞產業(yè)上,推廣新品種、新技術,強化小產區(qū)管理、質量控制和精深加工,力爭銷售產值過百億元;草畜產業(yè)上,以清真牛羊肉和優(yōu)質牛奶為重點,加大基礎母畜、標準化園區(qū)、養(yǎng)殖大戶和優(yōu)質飼草料基地建設扶持力度,奶牛生產保持穩(wěn)定,肉牛、肉羊養(yǎng)殖分別達到250萬頭和1700萬只;瓜菜產業(yè)上,以建設永久性蔬菜基地為抓手,加大馬鈴薯種薯脫毒繁育及新品種推廣,大力發(fā)展設施果菜、冷涼蔬菜和壓砂瓜,瓜菜面積穩(wěn)定在300萬畝以上,力爭特色高效農業(yè)占到農業(yè)總產值的86%。二是提升標準化水平。加強以高效節(jié)水為重點的農田水利建設,新增節(jié)水灌溉30萬畝,建設高標準農田50萬畝,推廣覆膜保墑旱作節(jié)水農業(yè)200萬畝,不斷提升農業(yè)綜合生產能力。支持創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,培育更多“寧字號”特色牌、綠色牌、清真牌。三是培育新型經營主體。加大引導扶持,新增農民合作社200家、家庭農場300家,培育銷售收入過億元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)50家,農產品加工轉化率達到60%。改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場,建設農產品冷鏈體系,完善銷售網絡,使我區(qū)優(yōu)質特色農產品在國內外高端市場占得一席之地。
突出六大重點,推動服務業(yè)快速發(fā)展。服務業(yè)活則經濟活。理順管理體制,明確部門責任,統(tǒng)籌生產性和生活性服務業(yè),多點支撐,多極發(fā)展。一是壯大金融業(yè)。爭取籌建民營銀行、財務公司等法人機構,做強地方金融,繼續(xù)引進全國性機構來寧設立分支。加大直接融資力度,加快構建多層次資本市場體系,積極推進企業(yè)掛牌上市,累計達到100家。做好債券融資工作,力爭發(fā)債150億元,落實與中航公司達成的向阿拉伯國家發(fā)行債券協(xié)議,有效解決融資難、融資貴的問題。二是升級旅游業(yè)。依托寧夏旅游集團,整合旅游資源,開發(fā)休閑自駕、葡萄酒莊體驗等特色旅游產品,推進旅游線路生活化。抓好旅游基礎設施建設,加快文化產業(yè)發(fā)展,推動文化與旅游融合。加大宣傳推介,開拓入境游市場,旅游總收入增長15%以上。三是擴張網上商業(yè)。鞏固傳統(tǒng)商貿餐飲業(yè),每個縣都要建好一個政府主導的平價農產品交易市場,同時更要注重培育一批本土電商企業(yè)。抓好“千村電商”工程,依托國內知名電商平臺,建設寧夏特色產品網店,力爭全區(qū)特色產品網上交易額突破50億元。四是提升物流業(yè)。建設自治區(qū)級物流信息服務平臺,積極引進國內外知名快遞企業(yè),重點發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,推進公鐵、海鐵等多式聯(lián)運,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動,力爭社會物流總額增長10%。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)。堅持市場調節(jié)為主、政策引導為輔,支持各市采取有效措施,釋放改善性住房需求,合理引導房地產市場預期,促進投資和消費平穩(wěn)運行,有效化解存量,切實防范風險。繼續(xù)推進保障性安居工程,加大棚戶區(qū)改造力度,既要按需建設公租房,也可通過市場籌集房源,幫助低收入群眾實現(xiàn)安居夢。六是培育健康養(yǎng)老業(yè)。順應人口老齡化趨勢,加強扶持引導,鼓勵社會投入,大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、托幼、家政等業(yè)態(tài),讓廣大群眾放心消費、輕松生活。
六、以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為架構,進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程
把寧夏作為一個城市規(guī)劃布局,按照《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,推進“多規(guī)合一”,構建“一主三副”“兩帶兩軸”的空間發(fā)展新格局。
提升沿黃城市帶水平。用沿黃城市帶把川區(qū)城鎮(zhèn)串起來,加快基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務一體化。完善城市大格局。推進銀川都市區(qū)和石嘴山、中衛(wèi)等副中心城市組團發(fā)展,引導寧東與靈武、大武口與平羅、利通區(qū)與青銅峽、沙坡頭與中寧等鄰近城市相向發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城市及周邊園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設施,實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)接軌,不斷提升沿黃城市的聚集承載力。健全綜合交通體系。發(fā)展城際軌道交通,加快永寧、濱河等黃河大橋建設,實施銀川至寧東段改擴建等道路工程,增強城市間的互聯(lián)互通能力。優(yōu)先發(fā)展大公交,改造城區(qū)擁堵節(jié)點,合理布局停車設施,加強交通運行管理,有效解決行車難、停車難、老百姓出行難等問題。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息資源,推進智慧城市綜合管理。實施老城區(qū)改造項目115個,基本消除城中村。實施城市潔凈工程,有效整治私搭亂建、亂停亂放、占道經營等頑疾,營造優(yōu)美文明的宜居環(huán)境。
建設清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶。用清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶把山區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)起來。編制《清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶總體規(guī)劃》,實施項目160個,完成投資100億元,使之成為支撐中南部發(fā)展的重要增長極。突出文化元素和地域特色,全面推進固原市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,加快建設西南新區(qū),提升固原區(qū)域中心城市的輻射帶動力。牢固樹立綠色理念,鞏固擴展大縣城建設成果,進一步完善綜合配套功能,加強公共服務,帶動當地經濟社會發(fā)展。
推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施“八大工程”,高標準建設20個美麗城鎮(zhèn)和100個美麗村莊,逐步形成布局合理、特色鮮明、風格迥異的村鎮(zhèn)體系。著力打造現(xiàn)代村鎮(zhèn),完善農村公共基礎設施,進村主干道硬化率、農村自來水入戶率、垃圾集中收集率均達到80%以上。著力打造宜居村鎮(zhèn),改造危窯危房4.5萬戶,開展“五清”專項治理,實現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。著力打造文明村鎮(zhèn),統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務,開展送戲下鄉(xiāng)等群眾性文體活動,營造健康向上的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境保護。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴守生態(tài)紅線,保護好美麗寧夏的靚麗名片。嚴格市、縣(區(qū))綠化面積和森林覆蓋率考核,深入開展大綠化大整治,實施新一輪退耕還林還草等工程,全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復78萬畝,森林覆蓋率達到14.05%。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,認真落實環(huán)保“三項行動計劃”,全面淘汰黃標車和小鍋爐,加大重點污染源在線監(jiān)測,加強大氣、水、土壤污染綜合治理,為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。
七、以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,進一步打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點
樹立全球眼光,拓展國際視野,以寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實施四項行動計劃,加快建設陸上、網上、空中絲綢之路。
實施中阿博覽會帶動計劃。今年要舉辦第二屆中阿博覽會,這是國家賦予的一項重大任務,對我區(qū)全方位開放意義重大、影響深遠。應站在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的高度,按照國際化標準,務實、隆重、高水平地辦好這一盛會。要突出三大重點:一是節(jié)儉熱烈地辦好開幕式;二是突出互聯(lián)網、工商、衛(wèi)生、農業(yè)合作等中阿交流活動;三是以網上貿易、云計算、云服務、大數據展示為重點,全面啟動中阿網上絲綢之路建設,落實與阿里巴巴、京東等企業(yè)戰(zhàn)略合作,推進云基地建設,構筑中阿網上貿易大通道,帶動雙方能源、農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等領域的合作交流。同時,要圍繞中阿博覽會的舉辦,積極探索政府引導、企業(yè)為主、民間互動、市場運作的辦會方式,大力發(fā)展會展經濟,實行考核獎勵,鼓勵各行業(yè)協(xié)會精心策劃,努力打造展會品牌,形成集群效應,發(fā)展無煙經濟。
實施開放通道拓展計劃。組織鐵路、公路建設攻堅戰(zhàn),實施好包蘭鐵路擴能改造、太中銀鐵路增建二線、烏瑪高速等一批鐵路、公路項目,力爭包新等快速鐵路列入國家計劃,完善“三環(huán)九聯(lián)”高速公路網,構建“五縱五橫”鐵路網。提升銀川空港口岸功能,積極培育航空企業(yè),鞏固和新辟更多國際客貨運航線,把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場,形成便捷高效的空中通道。
實施外向型園區(qū)培育計劃。探索異地共建、一區(qū)多園、飛地經濟等模式,支持各市改造提升現(xiàn)有園區(qū),主動對接阿拉伯等國家的貿易或產業(yè)園區(qū)。銀川要以國際化大都市的定位和姿態(tài),打造對阿合作和總部經濟新高地。石嘴山要以陸港經濟區(qū)為依托,建設大宗商品物流轉運中心。吳忠要立足清真產業(yè)園,打造面向穆斯林市場的清真產業(yè)基地。中衛(wèi)要以絲綢之路交通樞紐和科技產業(yè)園為平臺,吸引外資和項目。固原要加快推進與阿聯(lián)酋的投資合作項目,建設面向阿拉伯國家的國際旅游度假區(qū)。
實施貿易便利促進計劃。依托銀川綜保區(qū),借鑒上海自貿區(qū)經驗,試點國際貿易單一窗口管理模式,開展貿易自由、服務業(yè)開放等改革試點,爭設國際郵件交換站,創(chuàng)建中阿經貿合作示范區(qū)。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,實行招商引資責任制,按照今年1800億元的招商目標,逐級分任務,層層抓落實。樹立“誠信回商”品牌,遴選一定數量會阿語的外貿人才,回鄉(xiāng)創(chuàng)建外貿實體。鼓勵有條件的本土企業(yè)走出去,通過并購、直接投資、承包工程、設立特色名品店和產品外銷窗口等,參與當地經濟合作與發(fā)展,加快我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)的國際化步伐。
八、以辦好民生實事為重點,進一步提升人民群眾的幸福指數
各級政府要時刻把群眾的冷暖安危放在心中、抓在手上,實心實意辦好30件為民實事。
扎實高效推進扶貧開發(fā)。因地制宜、實事求是,宜遷則遷、宜留則留,不強求一致,要精準施策,著力在產業(yè)發(fā)展、移民增收、配套完善、管理服務上下工夫,努力實現(xiàn)遷出的和留下的都逐步能致富。做大做實互助資金,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。加快慈善產業(yè)園區(qū)建設,吸納更多的貧困群眾轉移就業(yè)。著力推進農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,完善供水機制,再解決45萬群眾的飲水安全問題。
努力增加居民收入。完善和落實創(chuàng)業(yè)政策,加強服務扶持,擴大創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)成功率。盡快建成人力資源發(fā)展促進中心,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農村勞動力轉移工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬人。用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力,各行業(yè)、各層次都要千方百計提高收入。抓住國家啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、縣以下機關公務員職務與職級并行、公車改革等機遇,穩(wěn)步提高機關事業(yè)單位職工的工資收入。同時,繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,提高城鄉(xiāng)低保對象補助標準,提高基層干部工作的補貼標準。
進一步健全社保體系。建立“五險合一”經辦管理體制,推進全民參保登記和擴面征繳,落實失地農民養(yǎng)老保險政策,實行基本醫(yī)療保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,解決城鄉(xiāng)群眾后顧之憂。提高基本醫(yī)保財政補助標準,健全疾病應急救助機制,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,防止群眾因病致貧、因病返貧。擴大養(yǎng)老服務供給,根據老年人意愿和當地條件,支持開辦農村幸福院或老飯桌,發(fā)動全社會關心、關愛老年人。動員社會力量,加強社會救助,讓更多的困難群眾求助有門、受助及時。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施二期學前教育行動計劃,提升學前3年毛入園率。穩(wěn)定農村教師隊伍,改善義務教育辦學條件,改造農村中小學供暖設施60萬平方米,建設農村學校教師周轉宿舍500套。擴大優(yōu)質高中資源覆蓋面,建成寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心,打造西部職業(yè)教育高地。加大全區(qū)高等教育發(fā)展統(tǒng)籌的力度,加強優(yōu)質特色學科和重點專業(yè)建設,進一步提升辦學質量和水平,走內涵式發(fā)展的路子。深化與美國密蘇里州立大學等世界名校的交流合作,為我區(qū)培養(yǎng)更多的高層次實用人才。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補貼機制,切實把虛高的藥價降下來,把服務質量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生,科學監(jiān)管,積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層流動,加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室配套建設,培訓1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員,落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進“少生快富”工程,穩(wěn)定低生育水平。加強重大疫病疫情防控,繼續(xù)開展醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生整治,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫(yī)環(huán)境。
繁榮發(fā)展先進文化。加強思想道德建設,開展群眾性精神文明創(chuàng)建,講好中國故事,傳播寧夏聲音,讓社會主義核心價值觀內化為精神、外化為行動。繼續(xù)建設標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,扶持村示范文化室、文化大院,推進公共文化體育設施免費開放。推出更多特色文化精品,打造民族地區(qū)文化品牌。做好非物質文化遺產開發(fā)和保護,抓好西夏陵、絲綢之路寧夏段申遺工作。廣泛開展群眾文化和全民健身活動,辦好第八屆全區(qū)少數民族傳統(tǒng)體育運動會,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
創(chuàng)新社會治理。加強社會信用體系建設,營造誠信環(huán)境。全面推進網格化管理,提高基層組織的管理服務能力。完善“大調解”體系,推動信訪工作法治化。加強網絡監(jiān)管,凈化網絡空間。健全食品藥品監(jiān)管體系,建立質量安全追溯機制。全面落實安全生產責任制,整治重點領域隱患,堅決遏制重特大安全事故。完善立體化治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪,確保群眾安居樂業(yè)。做好外事僑務、防震減災、統(tǒng)計氣象、社會科學、殘疾人和紅十字會等工作。認真落實黨的民族宗教政策,依法加強宗教事務管理,維護現(xiàn)有宗教格局,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建,把民族團結、宗教和順、社會和諧的局面鞏固好、發(fā)展好。
九、以建設法治政府為目標,進一步提高各級政府依法行政能力
牢固樹立法治理念,全面推行依法行政,嚴格落實法治政府建設指標體系,做到法無授權不可為、法定職責必須為,努力打造職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進行政決策科學化。按重大行政決策規(guī)則和行政程序辦事,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大行政決策的法定程序,確保決策科學、民主、合法。加強政府智庫建設,健全決策咨詢制度。改進政府立法工作,切實提高政府立法質量。建立重大決策責任追究和倒查制度,堅持有錯必糾、有責必查,為行政決策劃出“硬杠杠”。
推進監(jiān)督制約公開化。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。完善政府內部層級監(jiān)督,加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和行政督查,細化、量化行政裁量標準,落實執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法責任制,推進執(zhí)法重心和力量向基層傾斜。加大政務公開,重點是財政預算、公共資源配置、重大項目批準實施、社會公益事業(yè)發(fā)展等信息,要及時準確地向社會公布,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
推進作風建設常態(tài)化。認真落實八項規(guī)定,堅持不懈整治“四風”。進一步深化工程建設、招投標、土地出讓、政府采購等領域改革,真正把權力關進制度的“籠子”。加強廉潔從政教育,牢固樹立勤儉高效意識,嚴格控制和管理“三公”經費,嚴肅查處各類違法違紀案件。進一步壓縮文件和會議數量,對各類評比達標表彰、節(jié)慶活動實行目錄管理。深入開展轉作風抓發(fā)展活動,加大行政問責力度,以政府工作人員勤政廉政的實際行動,帶動全社會風氣的持續(xù)好轉。
各位代表,適應新常態(tài),任務繁重;謀求新跨越,時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的領導下,用實打實的作風干工作,用釘釘子的精神抓落實,全面完成“”各項目標任務,為與全國同步進入全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
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政府工作報告文化負載詞篇四
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府對過去一年工作的總結與規(guī)劃,對學區(qū)教育發(fā)展的方向和目標起到了引領作用。通過閱讀報告,我對學區(qū)政府的工作有了更加全面的了解。報告內容不僅涵蓋了學區(qū)各項工作的進展情況,還對未來發(fā)展提出了切實可行的措施和建議。這種務實的態(tài)度讓人感到學區(qū)政府在工作中,從理論到實踐都有著扎實的基礎和切實可行的想法。報告詳細介紹了學區(qū)教育在基礎設施、師資隊伍、教育教學改革等方面取得的成績和進展,并指出了存在的問題和不足之處。通過對問題的剖析和行業(yè)發(fā)展的深度思考,報告為學區(qū)的發(fā)展指明了正確的方向。
二、重視教育發(fā)展問題
學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)了學區(qū)政府對教育事業(yè)的高度重視和對教育問題的敏銳嗅覺。報告中提到了教育資源配置不均衡、教育質量不高、教育公平問題等,在我看來,這些問題是學區(qū)教育亟需解決的痛點。報告中依然指出了這些問題的原因,并提出了相應的解決辦法和整改措施。比如,在教育資源配置方面,報告提出要加大對薄弱學校和農村學校的資金投入力度,提升基礎設施建設水平;在教育質量提升方面,報告鼓勵學校加強教師培訓,完善教學評價制度,提高教師教育水平。種種舉措說明了學區(qū)政府對教育問題的重視,并且將教育問題作為學區(qū)發(fā)展的優(yōu)先事項。
三、注重干部隊伍建設
學區(qū)政府工作報告中,我看到了學區(qū)政府對干部隊伍建設的高度關懷。報告指出,要加強干部的培訓、選拔和考核,提高他們的綜合素質和業(yè)務水平。這讓我感受到學區(qū)政府對干部隊伍的重視程度,并且體現(xiàn)了學區(qū)政府對干部隊伍的期望和要求。在我看來,學區(qū)政府的發(fā)展工作離不開一個優(yōu)秀的干部隊伍,他們是決策實施的主力軍。通過加強培訓和選拔機制,并建立科學的考核評價體系,可以提高干部的素質和能力,使學區(qū)工作更加高效和有序。
四、加大對民生問題的關注
報告強調了學區(qū)政府對民生問題的關心,提出要加大對教育公平和貧困家庭子女教育的保障力度。在報告中,學區(qū)政府指出要加大教育經費的投入,加強對家庭經濟困難學生的資助政策,并加強對他們的關懷和教育幫助。這種關心體現(xiàn)了學區(qū)政府的溫暖與人文關懷,以及對民生問題的高度重視。教育是一個國家和學區(qū)發(fā)展的基石,加大對貧困家庭子女教育的關注和支持,有助于實現(xiàn)社會的公平與和諧。
五、促進社區(qū)參與共建共享
學區(qū)政府工作報告中提到要加強與社區(qū)的合作,促進社區(qū)參與學區(qū)教育的共建和共享。這種思路和做法,對于提高學區(qū)教育質量和增進社會各界的參與是十分重要的。社區(qū)是學區(qū)的一部分,只有充分發(fā)揮社區(qū)的作用,才能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育質量的提高。學區(qū)政府工作報告的提出,讓我感受到了學區(qū)政府和社區(qū)之間的互動和合作,相信有了社區(qū)的參與與支持,學區(qū)的發(fā)展會更加蓬勃和健康。
總之,通過閱讀學區(qū)政府工作報告,我對學區(qū)政府的工作有了全面的了解,深刻體會到其重視教育發(fā)展、注重人才培養(yǎng)、關注民生問題和加強與社區(qū)的合作。我相信,在學區(qū)政府的正確引領下,學區(qū)教育事業(yè)定會獲得更快更好的發(fā)展。同時,我也意識到學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要廣大師生、家長和社區(qū)的共同努力,只有形成共建共享的態(tài)勢,才能推動學區(qū)教育事業(yè)向前發(fā)展。
政府工作報告文化負載詞篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結帶領全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
——經濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經濟扭轉了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復,即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設,黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術最先進的自磨機,河柴重工研制的國內最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設,文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、公共財政預算收入等主要經濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經濟的貢獻顯著提高。產業(yè)集聚區(qū)進入提質轉型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產投資突破1500億元,配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設,洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農業(yè)風頭正勁,特色農業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風明顯轉變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經成為推動洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產業(yè)園、阿帕奇電動汽車產業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿出口先導指數樣本企業(yè)。服務企業(yè)解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調結構、減負擔、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產,幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風險補償等金融創(chuàng)新服務,緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產和重點項目建設秩序。
(二)針對結構不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產業(yè)轉型升級步伐。建設平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產學研結合十條新政,支持企業(yè)開展產學研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術
合同
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產權示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結構調整。實施重大工業(yè)結構調整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產業(yè)轉型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產業(yè)園、華茂新材料產業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產業(yè)園等97個項目竣工投產。實施電子信息、智能裝備制造等產業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產業(yè)基地、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批重大項目開工建設,中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術產業(yè)基地等項目竣工投產。21個重大環(huán)保技術裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數量居全省首位。轉變方式推動現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展。實施農業(yè)產業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農業(yè)產業(yè)化占農業(yè)總產值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,新增家庭農場106個,完成土地流轉101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質量安全示范區(qū)。洛建農業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。出臺《關于加快發(fā)展高成長服務業(yè)的實施意見》,確定八大領域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產業(yè)園等項目加快實施。哈他網絡公司入選全省電子商務示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農村集體土地改革、農村土地承包經營權確權登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構改革。調整理順工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網上審批試點工作,探索建立行政部門權力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領,完善基礎功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設,華能熱電聯(lián)產二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設,連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網絡覆蓋城區(qū),4g網絡覆蓋熱點區(qū)域。數字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農村飲水安全問題46.1萬人。實施產業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設取得新成效。我市被確定為全省改善農村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經濟園區(qū)“城市礦產”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質量、主要河道斷面水質達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
(五)順應全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓農民10.3萬人次。新增農村勞動力轉移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設,市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設,新建農村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學、幼兒園64所,引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數、獎牌數、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風,持續(xù)加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當”活動,針對查擺出來的“四風”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,作風建設的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經濟區(qū)副中心城市建設規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執(zhí)行公務消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結果超出預期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持洛陽經濟社會發(fā)展的社會各界和海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固,結構性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結構矛盾依然突出,農民增收、農村脫貧的難度增大;安全生產、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉變還不到位,一些機關工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強,行政效率不高,一些部門和領域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排
今年是全面深化改革的關鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產業(yè)加快向中西部轉移,新一輪科技革命和產業(yè)變革催生了一批新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結構調整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產業(yè)轉移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經濟的“升級版”!
站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經繪就、路徑更加清晰!中央加快轉變經濟發(fā)展方式、促進提質增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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政府工作報告文化負載詞篇六
重慶市政府工作報告作為一份全面總結和全年規(guī)劃的政府工作文件,對于指導重慶市經濟社會發(fā)展具有重要意義。報告回顧了過去一年的工作成果,分析了當前面臨的問題和挑戰(zhàn),并提出了明確的發(fā)展目標和重點任務。通過仔細閱讀和深入思考,我深受啟發(fā),對重慶市的未來發(fā)展充滿信心。
二、發(fā)展成就
在過去的一年中,重慶市取得了顯著的發(fā)展成就。報告中提到,重慶實現(xiàn)了經濟總量保持在全國前列、人均GDP快速增長、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化等多個方面的突出成績。尤其令人矚目的是,重慶成功入選了首批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這將為重慶未來的科技創(chuàng)新和產業(yè)升級奠定堅實基礎。
三、面臨挑戰(zhàn)
報告也提到了重慶市目前面臨的一些問題和挑戰(zhàn)。首先是經濟增長速度放緩,需要進一步提升創(chuàng)新能力和競爭力,實現(xiàn)高質量發(fā)展。其次是城市發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,需要進一步加快農村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程,縮小城鄉(xiāng)差距。此外,環(huán)境污染、交通擁堵等問題也需要重視和解決。
四、發(fā)展目標與重點任務
面對當前的問題和挑戰(zhàn),報告提出了一系列的發(fā)展目標和重點任務。其中,最重要的是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這將進一步促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。報告還著重強調了產業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、農村現(xiàn)代化和環(huán)境保護等方面的重點任務。這些目標和任務的實現(xiàn),將為重慶市的發(fā)展奠定堅實基礎。
五、個人反思
作為一名社會成員,我深感責任重大。報告提到了重慶市的發(fā)展方向和重點任務,我應當積極參與其中。作為一名大學生,我應該提高自主創(chuàng)新能力,努力學習科學技術知識,為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設貢獻自己的力量。另外,我還應積極關注城鄉(xiāng)差距問題,參與社會公益活動,為農村發(fā)展和城市發(fā)展做出貢獻。同時,我也應該關心環(huán)境保護問題,從自身做起,倡導低碳生活,減少對環(huán)境的污染。這樣,我才能真正成為新時代的有用之才。
總結
重慶市政府工作報告是一份充滿希望和挑戰(zhàn)的報告。報告回顧了過去一年的發(fā)展成就,分析了當前的問題和挑戰(zhàn),并提出了具體的發(fā)展目標和重點任務。對于我個人來說,報告不僅是一份政府工作文件,更是激勵我積極參與社會事務,為重慶市的發(fā)展做出貢獻的動力。讓我們共同努力,為重慶市的發(fā)展貢獻自己的力量。
政府工作報告文化負載詞篇七
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業(yè)新突破。我們遵循“產業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數的72%,是20的11倍,移動網絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的工業(yè)支柱產業(yè)尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產、技改或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據國家產業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產資源的規(guī)范化生產,同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產業(yè)?;ぎa業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產業(yè)政策的項目,注重產品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產業(yè)化取得新成效。農業(yè)產業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網絡,為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽辏∠槐匾臋z查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家!
政府工作報告文化負載詞篇八
國家政府工作報告是每年兩會期間由國務院總理所作的一份重要的政府工作總結和部署。近日,國務院總理在2022年的政府工作報告中概述了過去一年取得的成就,并提出了未來一年的工作目標。通過閱讀這份報告,我們不僅對國家的發(fā)展有了更加全面的了解,同時也對自己的責任有了更深刻的認識。
首先,工作報告展示了我國在經濟領域取得的巨大成就。報告中指出,2021年我國GDP增速達到了8.1%,經濟總量突破100萬億元。這一數字表明,盡管國際形勢依然錯綜復雜,但我國經濟仍然保持了強勁的增長勢頭。這歸功于我國堅定的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動,推動高質量發(fā)展。同時,報告還著重提到了脫貧攻堅的成績,這是中國特色社會主義事業(yè)的重要里程碑。這一切讓我深感自豪,也更加堅定了我為國家發(fā)展做出貢獻的決心。
其次,在人民生活方面,工作報告展現(xiàn)了政府為民務實的態(tài)度。報告中明確提出了要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。其中,控制物價、保障就業(yè)、加強社會保障等是重點提及的問題。這一點充分體現(xiàn)了政府的人民至上原則和人民立場。無論是經濟問題還是民生問題,政府都將以人民的需求為導向,努力改善人民的生活水平。作為一個普通公民,我深感政府對人民群眾的關懷與負責,為此我愿為社會穩(wěn)定和民生幸福做出自己的努力。
再者,工作報告中強調了環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。報告提出,要積極應對氣候變化,加快綠色低碳轉型,建設美麗中國。我國正在努力實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,通過推動綠色發(fā)展、加強生態(tài)文明建設,確保經濟的可持續(xù)發(fā)展。這一舉措與個人身份證的倡導息息相關。在這個過程中,個人應對資源的浪費與環(huán)境的破壞有更深刻的認識,加強環(huán)保意識,改變生活方式,減少對環(huán)境的負面影響。
最后,工作報告中重點提及了國家的安全與治理問題。報告強調了“全面深化國家監(jiān)察體制改革”的重要性,對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。報告還提到了網絡安全、信息安全等問題,這是當前社會面臨的一大挑戰(zhàn)。我們每個公民都有責任加強對安全問題的意識,維護國家的穩(wěn)定和社會的安寧。同時,報告中還提到了社會公平與正義的問題,這是國家治理不可忽視的重要組成部分。作為一個普通公民,我會積極參與社會建設,為改善社會環(huán)境貢獻自己的力量。
總之,在讀完國家政府工作報告后,我深感國家的發(fā)展離不開每個個體的努力,而每個個體的進步也離不開國家的支持與引領。我們要充分認識到自己的責任與使命,以積極的態(tài)度投身國家的發(fā)展進程中。只有這樣,才能共同書寫出更加美好的未來。
政府工作報告文化負載詞篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設統(tǒng)領經濟工作,全力以赴推進項目建設,發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎設施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經濟增量的主要來源,擴大對內對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產;強聯(lián)電瓷完成生產車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產車間全部建成,正在安裝設備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產;華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產;中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設,把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎設施全部到位,與湖南大學、華中農大等建立戰(zhàn)略合作關系。
加快現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè),抓好了現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農產品精深加工示范園建設,建成杜仲文化產業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設,周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農業(yè)三大經濟板塊建設,產業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術委員會,全國電瓷產業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產,強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關系。煙花爆竹產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。強農惠農政策有效落實,糧食生產實現(xiàn)十連增,糧食總產量達14.8萬噸。實現(xiàn)農業(yè)總產值21.7億元,增長6%。榮獲全省農業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產業(yè)園列為省級重點文化產業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領,強化基礎配套,推進產城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎設施建設力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河東大道和老崖山公園建設?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數測評第三名。
農村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農村點的建設。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農村安全飲水、小農水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實,化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內。
(五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設,完成1020戶農村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農合參合率達99.1%,為參合農民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術節(jié)等大型文體活動??萍寂d縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉率、司法機關滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能,自身建設得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領導,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質量辦結人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“學先進、轉作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經費同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領導,得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經濟總量和規(guī)模還不夠大,產業(yè)層次還不高、結構還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎,兩年成規(guī)模,三年見成效”的關鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設,全力打造世界領先的電瓷產業(yè)基地、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設。
今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內,化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內。
為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內生動力
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅動。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產學研用相結合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關,力求在重點產業(yè)核心技術上取得突破,以科研和技術創(chuàng)新的率先突破帶動產業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設高層次、高水平的工程技術研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關系。探索通過工業(yè)園區(qū)設立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結構并舉,提升工業(yè)經濟實力
突出產業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領未來的重點支柱產業(yè),推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎設施,引導生產要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務,引進上下游配套產業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學合理的產業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足打造世界領先的電瓷產業(yè)基地,加快電瓷產業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權轉讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產品革新等關鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術研究中心、檢測中心建設。通過行政、市場等多種手段,引導人才、資金、技術等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設。推動煙花爆竹產業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調、規(guī)模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設,力爭今年完成主體工程;加快華能特色產業(yè)園建設,引進和發(fā)展利用網前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設,大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產業(yè)。依托宣風生物產業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農業(yè)增產增收
用工業(yè)化理念謀劃農業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農業(yè),促進農業(yè)增效、農民增收。
穩(wěn)定糧食生產水平。落實糧食直補、農機具購置補貼等強農惠農政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產量突破15萬噸。加強農田水利設施建設,抓好高標準糧田建設,增強農業(yè)綜合生產能力;加強糧食儲備體系建設,保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。圍繞打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產業(yè)園、農產品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎設施建設。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力發(fā)展高效農業(yè),以“六個一”特色產業(yè)為抓手,推進產業(yè)基地建設,力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農戶”經營模式,完善利益聯(lián)結機制,保障農民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產業(yè)并舉,推動文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務業(yè)對經濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設,把xx建設為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎設施,加強控制范圍內自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產業(yè)園建設,以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導農民畫、剪紙等地方特色藝術品向文化旅游商品的產業(yè)化轉變。加大古城遺址等文物和非物質文化遺產保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設商貿集聚區(qū),大力發(fā)展商貿流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產性服務業(yè),推動生產性服務業(yè)與工業(yè)經濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設。采取資產置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設,拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設,提升城市品位,確保新城區(qū)建設取得重大進展。
完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎設施建設,完成上埠路、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉站等項目建設,抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設,啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質,完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎設施,構建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網絡體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。整合農業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設,把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農村示范點建設,改善農村生產生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農村勞動力轉移2200人,建設保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學校標準化建設、農村中小學危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務能力建設,抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,推進科學發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向,加快經濟發(fā)展方式轉變。大力發(fā)展高技術、高效益、低消耗、低排放產業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產技術、生產工藝、生產流程改造,努力構建綠色產業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結構減排、管理減排等措施,全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領導,執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開,保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
(二)堅持務實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識,大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政,提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務意識,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結時限,健全便民服務體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關于作風建設各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權力運行監(jiān)管,真正用制度管權、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領導下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
政府工作報告文化負載詞篇二
作為一名普通公民,我們每天都在關注著國家的發(fā)展和變化,希望看到一個更加繁榮、民主、和諧的中國。在這個春天的季節(jié),政府工作報告已經在國家人大的大廈里發(fā)聲了。大家都聚集在一起,傳遞信息和理解政策,以此作為一種新穎的交流方式,共同探討我們如何更好地建設一個美好的國家。
政府工作報告是國家大事的一種紀錄形式,它總結了去年的進展和成就,規(guī)劃了新的發(fā)展戰(zhàn)略。今年的政府工作報告重在表達我們需要去完成幾個重要任務,這其中,要保持經濟的穩(wěn)定,要提高國家的科技創(chuàng)新能力,要規(guī)范城市管理,要改善生態(tài)環(huán)境,等等。同時,在這份報告中,我們注意到了許多新的重點,例如要發(fā)揚勞動精神,要發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),在文化領域應該積極推進供給側改革等等??傊?,這份報告是一個重要的指導性文件,涵蓋了我們國家未來的重大的發(fā)展領域。
經濟穩(wěn)步的發(fā)展是我國發(fā)展的重要方向,我們的政府工作報告中也強調了這一點。報告中提到我們將會繼續(xù)同步推進供給側結構性改革以應對外部的風險挑戰(zhàn),而供給側結構性改革也是培育新經濟、新動能的一種重要方法。報告中還提到,我們將會加強財政政策的調控,以提高社會福利和保持社會和諧。同時,我們也要依靠互聯(lián)網和數字經濟來升級傳統(tǒng)行業(yè),推動消費升級等。總之,本次政府工作報告中關于經濟方面的內容十分豐富,對經濟發(fā)展的規(guī)劃也更加明智。
報告中關于環(huán)境方面的內容也頗為引人注目。隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重,政府工作報告強調了加強環(huán)境保護的力度。這份報告中提到,我們將進行生態(tài)保護與修復,同時推進綠色出行,減少尾氣排放,推廣清潔能源等一系列措施,還要對大氣、水、土壤等進行持續(xù)監(jiān)測??傊?,保護環(huán)境是建設未來城市的基礎,這也必須成為我們的重點。
文化是一個國家的精神支撐力量,國家工作報告中也對文化領域給予了足夠的重視。報告中指出,我們要積極推進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,依托精品力作,強化文化國際交流,以更好地發(fā)揮文化的影響力和塑造權威。在同步推進供給側改革的大背景下,有必要培育新的文化經濟模式,培育耐心創(chuàng)新的道路和方法。
政府工作報告不僅是一份程序性的文件,也是我們國家未來發(fā)展的的指南,更是我們每個公民的責任和向往。通過閱讀政府工作報告,我們能夠更好地了解國家未來的發(fā)展方向,思考我們的生活如何與國家的發(fā)展相區(qū)配合,同時,也善于從工作報告中吸取啟發(fā),為我們的日常工作和生活尋找新的靈感和思路。
總之,政府工作報告交流是我們増進交流的一種重要方式,也是我們對未來期望的一種體現(xiàn)。政府工作報告中的內容涉及方方面面,不同的公民會有不同的看法,通過適當的交流,就能更好地認識國家發(fā)展的重心、未來的方向,從而促進全民的發(fā)展和進步。
政府工作報告文化負載詞篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、攻堅克難,保持了經濟社會健康發(fā)展的好勢頭
剛剛過去的一年,面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務,在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,我們牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“4+1”工作機制,狠抓“三重一改”任務落實,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,較好地完成了十一屆人大三次會議確定的主要任務。
——經濟運行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值2750億元,增長8%,比全國高0.6個百分點,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6%、9.2%和6.9%。地方公共財政預算收入339.8億元,增長10.2%。全社會固定資產投資3201億元,增長19.4%。社會消費品零售總額673.2億元,增長10.3%。
——結構調整加快推進。六大高耗能產業(yè)占比下降1個百分點,輕工業(yè)生產和效益“雙增長”,占比提高1.5個百分點。糧食產量377.9萬噸,再創(chuàng)歷史新高;特色農業(yè)增勢良好,占農業(yè)總產值的比重達85.7%。金融、旅游、電子商務均保持15%以上的增速。進出口總額增長69%,居全國前列。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。取消和調整自治區(qū)級行政審批事項422項,降幅39.2%,壓縮投資領域審批時限50%,清理減少行政事業(yè)性收費3.6億元。萬元生產總值能耗下降4.2%。開工建設市民休閑森林公園25個,完成移民遷出區(qū)生態(tài)修復72.7萬畝,治理水土流失1000平方公里,森林覆蓋率提高到13.8%。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民和農村常住居民人均可支配收入分別達23285元和8410元,分別增長8.4%和10.7%。人民幣存貸款余額分別達4209億元和4578億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。居民消費價格上漲1.9%。人口自然增長率控制在9‰以內。
一是面對經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,精準施策,取得了經濟趨穩(wěn)回升的新成績。堅持問題導向和底線思維,下好先手棋,打好主動仗,力促經濟穩(wěn)中向好、逐季回升。年初及時安排資金58億元,支持各市發(fā)展。每季度都召開分析會研判形勢,適時出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長17條等政策,引導煤電鋁聯(lián)動互保,一對一重點幫扶,為企業(yè)降低成本14.4億元。開展項目審批、預算資金撥付、重點項目開工“三個清零行動”。中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫、寶豐能源60萬噸烯烴等建成投產;中衛(wèi)、中寧黃河大橋竣工通車,神華寧煤400萬噸煤制油和原州至王洼鐵路、河東國際機場三期擴建等加快推進;寧東至浙江輸電、干武鐵路增建二線、銀西高鐵預可研等獲得批復。千方百計爭取黃河寧蒙河段治理、黑山峽河段開發(fā)列入國家重點推進的水利工程。新引進金融機構16家,有68家企業(yè)掛牌融資。發(fā)行政府債、企業(yè)債等各類債券融資199億元,爭取棚戶區(qū)和危窯危房改造融資貸款222.5億元。政銀企聯(lián)動,及時化解了部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的資金鏈、擔保鏈風險。
二是針對結構性矛盾日益突出的復雜局面,果斷調整轉型,邁出了產業(yè)優(yōu)化升級的新步伐。實施“1+3”結構調整方案,著力提升經濟發(fā)展的質量和效益。農業(yè)上,啟動“五百三千”計劃,出臺促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展20條,加大農業(yè)投入,推動葡萄、枸杞、草畜、瓜菜產業(yè)加快發(fā)展,釀酒葡萄、枸杞種植面積分別達51萬畝和85萬畝,投產酒莊72家,建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地122個、標準化養(yǎng)殖場408個,建成永久性蔬菜基地10.4萬畝,設施農業(yè)生產面積達92.4萬畝。工業(yè)上,一手抓增量培育,一手抓存量提升。生態(tài)紡織示范園建設步伐加快,寧東成為全國最大的煤基烯烴生產基地,新型煤化工產能增長27.7%。新增風電120萬千瓦、光伏發(fā)電60萬千瓦,新能源裝機占比27.8%。完成技改投資358億元,淘汰電解鋁、電石、水泥等落后產能280萬噸,萬元工業(yè)增加值能耗下降4.5%。服務業(yè)上,健全市場體系,加快物流培育。啟動智慧旅游項目,接待國內外游客1675萬人次。引導房地產健康發(fā)展,商品房銷售面積增長7.7%。出臺養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新政,提高社會力量辦養(yǎng)老機構補貼標準,新增床位1778張。引進阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網企業(yè),開工建設西部云基地。支持銀川建設信息消費試點城市。淘寶寧夏館上線運行,ibi育成中心網絡交易額突破千億元。
三是根據全面深化改革的艱巨任務,實行重點突破,增強了科學發(fā)展的新活力。全面落實自治區(qū)《關于深化改革推動經濟社會發(fā)展若干問題的決定》,完成改革任務58項,有序推進141項。推進區(qū)、市、縣三級政府機構改革,工商、質監(jiān)、藥監(jiān)三局合一,屬地管理。農墾局整體轉企,走上了市場化發(fā)展的新路子。建立全口徑政府預算體系,實施煤炭資源稅從價計征,“營改增”試點惠及納稅人1.3萬戶,減稅3.8億元。啟動區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,組建寧夏國有資本運營集團。加快資本市場建設,銀廣夏成功復牌,啟動農村金融改革創(chuàng)新試點。深化工商登記制度改革,新辦企業(yè)增長52%。推進油氣資源有償開發(fā)使用,完善水、電、氣階梯價格調整機制。全面推進農村土地產權制度改革,土地確權登記814萬畝,流轉275萬畝。
四是按照優(yōu)化空間發(fā)展的戰(zhàn)略需要,進行前瞻性布局,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的新局面。編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動“三規(guī)合一”工作。實施城市重點建設項目439個,完成投資555億元,改造老舊小區(qū)1001萬平方米,銀川濱河新區(qū)、固原西南新區(qū)初具規(guī)模,銀川榮獲“20xx亞洲都市景觀獎”,石嘴山躋身國家森林城市,吳忠榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,固原被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市,中衛(wèi)成功創(chuàng)建國家園林城市,全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點,增速全國第3。建設美麗小城鎮(zhèn)34個、美麗村莊103個、農村公路2227公里,行政村通客車率達98.3%。狠抓主干道路大綠化大整治,完成營造林132萬畝,擴整湖泊水系7800畝。推進環(huán)保“三項行動計劃”,淘汰燃煤鍋爐521臺、黃標車和老舊車4.5萬輛,嚴肅處理了中衛(wèi)明盛染化等企業(yè)污染問題,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
五是抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的難得機遇,主動對接,邁上了全方位對外開放的新臺階。以推進中阿務實合作為重點,加快建設內陸開放型經濟試驗區(qū),打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點。完善銀川綜保區(qū)功能,獲批進口肉類和進境水果種苗指定口岸,推進跨境貿易電子商務試點,貿易額達17.3億美元。新開5條國際航線、7條國內航線,所有省會城市航線全覆蓋;開行西部貨運快列,開辟銀川至青島、連云港、秦皇島等出海通道。開展國際貿易“單一窗口”試點,建立外貿綜合服務平臺,實現(xiàn)與京、津、滬、深等地“屬地申報、口岸驗放”的便捷通關。寧夏清真食品認證機構獲國家批準,與12個國家和地區(qū)簽署清真食品標準互認合作協(xié)議。浦發(fā)銀行離岸業(yè)務創(chuàng)新中心揭牌運營,成為西北第一家區(qū)域性總部級離岸創(chuàng)新機構。舉辦中國(寧夏)非公經濟論壇、清真食品穆斯林用品交易會、民族醫(yī)藥博覽會等重大節(jié)會,與中民投等大企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,全年招商引資到位資金增長10.2%。
六是兌現(xiàn)莊嚴承諾,辦好保障和改善民生的實事,實現(xiàn)了社會事業(yè)的新發(fā)展。一切為了群眾,心里裝著群眾,將74.4%的財力用于改善民生,30件為民實事全部完成。新建改造幼兒園45所,改造281所農村中小學供暖設施和146個操場,啟動寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心、寧夏大學中衛(wèi)校區(qū)等建設,學生資助工程受益25萬人,營養(yǎng)改善計劃惠及31萬農村中小學生。農村精神文明建設經驗全國推廣,《花兒聲聲》《馬蘭花開》等榮獲國家“五個一工程”獎,文化產業(yè)不斷發(fā)展。新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,扶持文化活動室、民間文藝團隊、農民文化大院271個。建設全民健身路徑400套,隆重舉辦自治區(qū)第十四屆體育運動會。投資20.2億元,新建移民住房1.16萬套,搬遷安置7萬人;整合資金37.2億元,整村推進,精準扶貧,100個村脫貧銷號。全力實施農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,解決了41.5萬人的飲水安全問題。
出臺援企穩(wěn)崗三項補貼政策,惠及困難企業(yè)職工近20萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款21.3億元,培養(yǎng)小老板6500個,轉移農村富余勞動力70.9萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人。推廣先住院后付費,城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋,連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度,120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農民參加基本養(yǎng)老保險政府補貼長效機制,下調城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數,為企業(yè)和群眾減負12億元。新建保障性住房3萬套,改造棚戶區(qū)9.3萬戶、農村危窯危房4.7萬戶。啟動實施“單獨兩孩”生育政策,取消了4年生育間隔。強化安全監(jiān)管,事故起數和死亡人數實現(xiàn)“雙下降”。
七是持之以恒轉作風抓發(fā)展,勤廉履職,實現(xiàn)了政府自身建設的新提升。及時研究解決突出問題,先后召開20次常務會,決定事關改革發(fā)展的重大事項89個;召開多次主席辦公會,解決了165個“老大難”問題。主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見,全年提請審議通過地方性法規(guī)5部,制定政府規(guī)章9部,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結率100%。信訪積案化解率96.7%。全面清理和處置違規(guī)公務用車、超標辦公用房等問題,“三公”經費下降21.6%。嚴肅查處違反八項規(guī)定的問題,對29起典型問題通報全區(qū)。在市、縣兩級推行“電視問政”和“政務微博”,解決和回復3.5萬件,問責和處理340人,政風行風明顯好轉。
一年來,我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作,促進軍民融合深度發(fā)展。積極推進社會管理創(chuàng)新,加強平安寧夏建設,開展民族團結進步創(chuàng)建活動,在中央民族工作會上交流了經驗。外事、僑務、統(tǒng)計、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)有了新進步,地震、地礦、人防、氣象、檔案、文史社科等工作取得新進展。
各位代表,在外部環(huán)境偏緊、下行壓力加大、結構性矛盾突出等諸多不利因素的交織下,我們知難而進,頂住了壓力,經受了考驗,雖然增速有所放緩,但仍高于全國水平,特別是一批重大項目的啟動,為長遠發(fā)展打下了基礎。這些成績的取得確實來之不易,這是黨中央、國務院親切關懷的結果,是自治區(qū)黨委堅強領導和自治區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結果,是全區(qū)干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū),港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
事非經過不知難??吹匠煽兊耐瑫r,必須清醒地認識到,在“三期疊加”、爬坡過坎的前進道路上,我們仍然面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是影響經濟穩(wěn)定增長的不利因素還在增多,經濟下行壓力還在繼續(xù)加大,回升向好的基礎尚不穩(wěn)固;二是結構調整和轉型升級的任務十分艱巨,科技創(chuàng)新能力弱,市場體制機制還不活,企業(yè)生產經營困難依然存在,資源環(huán)境約束壓力加大,從全面小康五大類39項綜合指標看,仍有萬元生產總值能耗、主要污染物排放等8項指標,實現(xiàn)難度較大;三是新型城鎮(zhèn)化水平還不高,山川差距仍然較大,城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境有待進一步改善;四是城鄉(xiāng)居民收入還不高,公共服務水平比較低,改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié),扶貧攻堅任務繁重,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍尚未完全形成;五是政府職能轉變還不到位,深化改革、簡政放權的力度還不大,不愿擔當、不敢作為、不會落實的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題,我們必須認真對待,科學分析,切實有效地加以解決。
二、適應新常態(tài),奮力開創(chuàng)“四個寧夏”建設新局面
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經濟總體復蘇難有改觀,我國經濟進入新常態(tài),增長速度換擋,發(fā)展方式轉變,發(fā)展動力轉向。在新常態(tài)下,國家繼續(xù)調低經濟增長預期,速度上不搞整齊劃一,倡導實事求是;內涵上突出質量和效益,這就為各地經濟調整轉型升級騰出了較大空間;國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,基礎設施投入重點向中西部傾斜,加快互聯(lián)互通步伐,為我們更好地融入全國大市場創(chuàng)造了條件;國家加快建設“一帶一路”,支持寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū),面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放,將大大提升我區(qū)在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位;國家著重強調培育新的增長點,新業(yè)態(tài)、新技術、新商業(yè)、新模式正在孕育,全國同在起跑線,各地都有新機會,誰見事早、動作快、決心大,誰就能搶占制高點;國家進一步強化對民族地區(qū)發(fā)展支持,實行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大投資力度,為我們民族地區(qū)的發(fā)展帶來了更多“真金白銀”??傊谛鲁B(tài)下,我國經濟總體向好的基本面沒有變,發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期沒有變,我們的后發(fā)優(yōu)勢也沒有變。只要我們充分認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),積極引領新常態(tài),就一定能夠因勢利導,抓住新機遇,施展新作為,開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,以改革開放為動力,以產業(yè)轉型升級為主攻方向,以重大項目建設為載體,以改善民生為根本目的,堅持科學發(fā)展,堅持創(chuàng)新驅動,堅持依法治區(qū),促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建設開放富裕和諧美麗寧夏取得新成效。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%,固定資產投資增長15%以上,地方公共財政預算收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長10%。
主要約束性指標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在9‰以內,萬元生產總值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達任務。
各位代表,確定這樣的目標,我們綜合考慮了國際國內環(huán)境、有利不利因素,同時也考慮了我區(qū)與全國同步進入全面小康社會的實際需要。實現(xiàn)上述目標,必須堅定信心、攻堅克難,擰住關鍵點,穩(wěn)住經濟增長的基本面;踢開攔路虎,打通影響運行的腸梗阻;選準突破口,培育經濟新的增長點。必須轉變觀念、改革創(chuàng)新,用改革的思路創(chuàng)新機制,用改革的辦法破解難題,以企業(yè)為主體加強自主創(chuàng)新,以產業(yè)為基礎促進技術創(chuàng)新,以市場為導向推動產品創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新成為發(fā)展的強力引擎。必須主動作為、勇于擔當,領導干部以身作則、以上率下,公職人員恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),人民群眾人人爭先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,積極投身經濟社會建設。必須以人為本、為民謀福,既量力而行,更盡力而為,急人之困,解民之難,讓群眾得到實實在在的利益。必須依法行政、狠抓落實,履職盡責,簡政放權,依法管人管事,確保工作落實,定了就干,干就干好,干就干成,努力向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
三、以改革創(chuàng)新為驅動,進一步增強發(fā)展的內生動力
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域,把信息化運用到生產生活的各個方面,著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。
大力推動重點改革。先行先試,探索創(chuàng)新,完成改革任務38項,開展試點33項,重點啟動或全面推進41項,著力解決發(fā)展面臨的突出問題。繼續(xù)簡政放權。再取消和下放一批行政事項,建立政府部門權力清單、責任清單和項目投資負面清單,推行“一份清單管邊界”、“一個窗口管審批”、“一個平臺管信用”,最大限度縮短審批時間,最大限度提高行政效率,打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。深化財稅體制改革。設立新興產業(yè)引領基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用。健全債務預算管理、限額管理和風險預警機制,指導市、縣(區(qū))政府合理舉債、信用舉債、科學有效用債。完成“營改增”任務,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加快國有企業(yè)改革。健全企業(yè)法人治理結構,完善業(yè)績考核、收益上繳和負責人激勵約束機制。抓緊完成區(qū)直機關所屬企業(yè)脫鉤改革,穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經濟,強化國有投融資平臺管理,提高國有資本運營效率。深化農村改革。加快推進農村土地房屋確權頒證,抓好集體資產股份制改革試點,有序推進農村土地流轉,盤活農民手中的固定資產。推動水利改革和供銷社改革。修訂定價目錄,擴大市場定價范圍。改革戶籍政策,實行統(tǒng)一的居住證制度,促進城鄉(xiāng)要素自由流動。
全面推進創(chuàng)新創(chuàng)造。各級政府都要鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新。提升國家高新區(qū)、ibi育成中心等科技產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補助機制,擴大科技風險補償基金試點范圍。支持培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。突出成果轉化。對接產業(yè)需要,整合高校、科研院所、技術中心創(chuàng)新力量,搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺,促進重大科技成果轉化,擴大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,使更多的科技成果變成實實在在的產業(yè)。突出人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術人員知識更新等人才工程,大力培養(yǎng)和引進高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團隊,為經濟社會發(fā)展提供人才支撐。
加快提升信息化水平。信息化是創(chuàng)新的重要驅動力。實施“智慧寧夏”工程,建設4g寬帶網絡、大數據中心和云平臺,實現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網全覆蓋。培育扶持信息產業(yè),推進信息技術向制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的全面滲透,重點在工業(yè)智能化技術、農業(yè)現(xiàn)代化技術、電子商務創(chuàng)新、物聯(lián)網應用等領域取得突破。建設政務、社保等“八朵云”,形成覆蓋全區(qū)的五級電子政務網絡,打造國家級云計算產業(yè)基地,將信息技術嵌入產業(yè)轉型全過程,助推產業(yè)現(xiàn)代化。
四、以項目建設年為抓手,進一步夯實穩(wěn)增長的基礎
項目是保增長的“穩(wěn)定器”、促轉型的“調節(jié)閥”。扎實開展“項目建設年”活動,建設一批大項目,投產一批好項目。
全力建設重大項目。自治區(qū)重點抓好投資額大、帶動力強的40個項目,完成投資800億元,帶動全社會共完成投資3680億元。各市、縣(區(qū))也要實施一批大項目、好項目,盡快形成新的經濟增長點,為全區(qū)發(fā)展作貢獻。一是抓好一批工業(yè)項目,開工外送電配套電源點、中民投光伏發(fā)電、恒豐3500萬米高檔家紡面料、中國自動化集團吳忠產業(yè)基地等項目,推進神華寧煤煤制油等項目建設,建成如意紡織5000萬米高檔襯衫面料、申銀特鋼300萬噸優(yōu)質特鋼等項目,完成投資1600億元。二是抓好一批交通設施項目,研究確定銀川河東綜合交通樞紐方案,爭取開工銀西高鐵、銀川至寧東城際鐵路、京藏高速石嘴山至中寧段改擴建等項目,加快建設銀川河東國際機場三期、干武鐵路增建二線、青蘭高速東山坡至毛家溝段等項目,建成彭陽至青石嘴、西吉至毛家溝公路等項目,完成投資270億元。三是抓好一批農林水項目,啟動黃河寧夏段二期防洪工程,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、清水河治理、銀北百萬畝鹽堿地改良等項目,完成投資210億元。四是抓好一批服務業(yè)項目,加快實施銀川綜保區(qū)基礎設施二期、寧夏中關村科技產業(yè)園數據中心、銀川中興智慧城市大數據、固原西蘭銀物流園等項目,完成投資600億元。五是抓好一批社會民生項目,力爭開工寧夏美術館,繼續(xù)實施保障性住房、公益性養(yǎng)老服務設施、地市級醫(yī)療服務體系完善工程等項目,完成投資220億元。同時,千方百計推進黃河黑山峽河段開發(fā)、煤制油二期、中鋁固原煤電鋁一體化和銀川至鄭州客運專線等項目前期工作,力爭早核準、早開工、早受益。
精心謀劃“十三五”。立足60大慶,著眼全面小康,科學確定“十三五”發(fā)展的主要目標和具體任務,特別要超前謀劃一批重大項目。圍繞政策走向,對接國家“七大工程建設項目包”,謀劃一批交通水利、民生社保、環(huán)境生態(tài)、公共服務等政府投資項目。圍繞“一帶一路”,面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū),謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領域合作項目。圍繞轉型升級,緊盯國內外知名企業(yè),謀劃一批精細化工、裝備制造、輕工紡織、現(xiàn)代物流、云計算、大數據等產業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃,加大地質勘查,結合資源稟賦、產業(yè)基礎等,謀劃一批產城融合、基礎設施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設項目,確保持續(xù)投資有抓手、長遠發(fā)展有后勁。
五、以結構調整為主攻方向,進一步提升發(fā)展的質量和效益
調結構、轉方式是今后發(fā)展的根本出路。堅持市場導向,提質增效一產,優(yōu)化升級二產,發(fā)展壯大三產,推動經濟在新常態(tài)下行穩(wěn)致遠。
實施“1561”工程,全面提升工業(yè)競爭力。堅持園區(qū)發(fā)展與產業(yè)培育兩結合,大企業(yè)與中小微企業(yè)兩扶持,擴增量與調存量兩手抓,進一步強壯經濟發(fā)展的“筋骨”。重點培育15個骨干園區(qū)、60家龍頭企業(yè)和1000家“專精特新”中小微企業(yè),到20xx年,力爭骨干園區(qū)和龍頭企業(yè)銷售收入均超4000億元,中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元,形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。打造骨干園區(qū)。完善寧東等工業(yè)園區(qū)基礎設施,健全管理和評價體系,著力在新型煤化工、裝備制造、生態(tài)紡織、新能源、新材料和清真食品、葡萄釀酒等優(yōu)勢產業(yè)方面穩(wěn)步擴張,形成新的增量,培育幾個銷售收入過千億元的園區(qū)。壯大龍頭企業(yè)。支持神華寧煤以及中石化、中石油等企業(yè)在寧夏的發(fā)展,積極促成沙特沙比克國際化工巨頭落戶寧東,為煤化工延長產業(yè)鏈條、實現(xiàn)精深加工、搶占國內外市場高地助力。培育中小微企業(yè)。堅定不移鼓勵、支持非公有制經濟發(fā)展,充分發(fā)揮專項資金的撬動作用,建設一批孵化基地、標準化廠房,鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導中小微企業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,最大限度釋放微觀主體活力。推進循環(huán)發(fā)展。圍繞園區(qū)大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán),加大技術引導和資金支持,抓好試點示范,改造老工業(yè)基地。改革節(jié)能降耗補貼獎勵政策,建立淘汰落后產能與新上先進產能掛鉤考核機制,再淘汰電解鋁、鐵合金、電石、水泥等落后產能150萬噸。
實施“五百三千”計劃,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。在穩(wěn)定糧食種植面積和產量的基礎上,以農民增收為核心,堅持“一特三高”,緊盯市場需求,建設一批百萬畝、百村級特色種養(yǎng)基地,扶持一批多元化農業(yè)經營主體,推動農業(yè)由生產導向向消費導向轉變。一是做強特色高效農業(yè)。葡萄產業(yè)上,大力推進賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設,加快形成葡萄種植、生產銷售和產供銷配套服務為一體的全產業(yè)鏈;枸杞產業(yè)上,推廣新品種、新技術,強化小產區(qū)管理、質量控制和精深加工,力爭銷售產值過百億元;草畜產業(yè)上,以清真牛羊肉和優(yōu)質牛奶為重點,加大基礎母畜、標準化園區(qū)、養(yǎng)殖大戶和優(yōu)質飼草料基地建設扶持力度,奶牛生產保持穩(wěn)定,肉牛、肉羊養(yǎng)殖分別達到250萬頭和1700萬只;瓜菜產業(yè)上,以建設永久性蔬菜基地為抓手,加大馬鈴薯種薯脫毒繁育及新品種推廣,大力發(fā)展設施果菜、冷涼蔬菜和壓砂瓜,瓜菜面積穩(wěn)定在300萬畝以上,力爭特色高效農業(yè)占到農業(yè)總產值的86%。二是提升標準化水平。加強以高效節(jié)水為重點的農田水利建設,新增節(jié)水灌溉30萬畝,建設高標準農田50萬畝,推廣覆膜保墑旱作節(jié)水農業(yè)200萬畝,不斷提升農業(yè)綜合生產能力。支持創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,培育更多“寧字號”特色牌、綠色牌、清真牌。三是培育新型經營主體。加大引導扶持,新增農民合作社200家、家庭農場300家,培育銷售收入過億元農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)50家,農產品加工轉化率達到60%。改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場,建設農產品冷鏈體系,完善銷售網絡,使我區(qū)優(yōu)質特色農產品在國內外高端市場占得一席之地。
突出六大重點,推動服務業(yè)快速發(fā)展。服務業(yè)活則經濟活。理順管理體制,明確部門責任,統(tǒng)籌生產性和生活性服務業(yè),多點支撐,多極發(fā)展。一是壯大金融業(yè)。爭取籌建民營銀行、財務公司等法人機構,做強地方金融,繼續(xù)引進全國性機構來寧設立分支。加大直接融資力度,加快構建多層次資本市場體系,積極推進企業(yè)掛牌上市,累計達到100家。做好債券融資工作,力爭發(fā)債150億元,落實與中航公司達成的向阿拉伯國家發(fā)行債券協(xié)議,有效解決融資難、融資貴的問題。二是升級旅游業(yè)。依托寧夏旅游集團,整合旅游資源,開發(fā)休閑自駕、葡萄酒莊體驗等特色旅游產品,推進旅游線路生活化。抓好旅游基礎設施建設,加快文化產業(yè)發(fā)展,推動文化與旅游融合。加大宣傳推介,開拓入境游市場,旅游總收入增長15%以上。三是擴張網上商業(yè)。鞏固傳統(tǒng)商貿餐飲業(yè),每個縣都要建好一個政府主導的平價農產品交易市場,同時更要注重培育一批本土電商企業(yè)。抓好“千村電商”工程,依托國內知名電商平臺,建設寧夏特色產品網店,力爭全區(qū)特色產品網上交易額突破50億元。四是提升物流業(yè)。建設自治區(qū)級物流信息服務平臺,積極引進國內外知名快遞企業(yè),重點發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,推進公鐵、海鐵等多式聯(lián)運,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動,力爭社會物流總額增長10%。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)。堅持市場調節(jié)為主、政策引導為輔,支持各市采取有效措施,釋放改善性住房需求,合理引導房地產市場預期,促進投資和消費平穩(wěn)運行,有效化解存量,切實防范風險。繼續(xù)推進保障性安居工程,加大棚戶區(qū)改造力度,既要按需建設公租房,也可通過市場籌集房源,幫助低收入群眾實現(xiàn)安居夢。六是培育健康養(yǎng)老業(yè)。順應人口老齡化趨勢,加強扶持引導,鼓勵社會投入,大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、托幼、家政等業(yè)態(tài),讓廣大群眾放心消費、輕松生活。
六、以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為架構,進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程
把寧夏作為一個城市規(guī)劃布局,按照《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,推進“多規(guī)合一”,構建“一主三副”“兩帶兩軸”的空間發(fā)展新格局。
提升沿黃城市帶水平。用沿黃城市帶把川區(qū)城鎮(zhèn)串起來,加快基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務一體化。完善城市大格局。推進銀川都市區(qū)和石嘴山、中衛(wèi)等副中心城市組團發(fā)展,引導寧東與靈武、大武口與平羅、利通區(qū)與青銅峽、沙坡頭與中寧等鄰近城市相向發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城市及周邊園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設施,實現(xiàn)基本公共服務城鄉(xiāng)接軌,不斷提升沿黃城市的聚集承載力。健全綜合交通體系。發(fā)展城際軌道交通,加快永寧、濱河等黃河大橋建設,實施銀川至寧東段改擴建等道路工程,增強城市間的互聯(lián)互通能力。優(yōu)先發(fā)展大公交,改造城區(qū)擁堵節(jié)點,合理布局停車設施,加強交通運行管理,有效解決行車難、停車難、老百姓出行難等問題。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息資源,推進智慧城市綜合管理。實施老城區(qū)改造項目115個,基本消除城中村。實施城市潔凈工程,有效整治私搭亂建、亂停亂放、占道經營等頑疾,營造優(yōu)美文明的宜居環(huán)境。
建設清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶。用清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶把山區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)起來。編制《清水河城鎮(zhèn)產業(yè)帶總體規(guī)劃》,實施項目160個,完成投資100億元,使之成為支撐中南部發(fā)展的重要增長極。突出文化元素和地域特色,全面推進固原市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,加快建設西南新區(qū),提升固原區(qū)域中心城市的輻射帶動力。牢固樹立綠色理念,鞏固擴展大縣城建設成果,進一步完善綜合配套功能,加強公共服務,帶動當地經濟社會發(fā)展。
推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施“八大工程”,高標準建設20個美麗城鎮(zhèn)和100個美麗村莊,逐步形成布局合理、特色鮮明、風格迥異的村鎮(zhèn)體系。著力打造現(xiàn)代村鎮(zhèn),完善農村公共基礎設施,進村主干道硬化率、農村自來水入戶率、垃圾集中收集率均達到80%以上。著力打造宜居村鎮(zhèn),改造危窯危房4.5萬戶,開展“五清”專項治理,實現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。著力打造文明村鎮(zhèn),統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務,開展送戲下鄉(xiāng)等群眾性文體活動,營造健康向上的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境保護。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴守生態(tài)紅線,保護好美麗寧夏的靚麗名片。嚴格市、縣(區(qū))綠化面積和森林覆蓋率考核,深入開展大綠化大整治,實施新一輪退耕還林還草等工程,全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復78萬畝,森林覆蓋率達到14.05%。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,認真落實環(huán)保“三項行動計劃”,全面淘汰黃標車和小鍋爐,加大重點污染源在線監(jiān)測,加強大氣、水、土壤污染綜合治理,為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。
七、以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,進一步打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點
樹立全球眼光,拓展國際視野,以寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實施四項行動計劃,加快建設陸上、網上、空中絲綢之路。
實施中阿博覽會帶動計劃。今年要舉辦第二屆中阿博覽會,這是國家賦予的一項重大任務,對我區(qū)全方位開放意義重大、影響深遠。應站在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的高度,按照國際化標準,務實、隆重、高水平地辦好這一盛會。要突出三大重點:一是節(jié)儉熱烈地辦好開幕式;二是突出互聯(lián)網、工商、衛(wèi)生、農業(yè)合作等中阿交流活動;三是以網上貿易、云計算、云服務、大數據展示為重點,全面啟動中阿網上絲綢之路建設,落實與阿里巴巴、京東等企業(yè)戰(zhàn)略合作,推進云基地建設,構筑中阿網上貿易大通道,帶動雙方能源、農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等領域的合作交流。同時,要圍繞中阿博覽會的舉辦,積極探索政府引導、企業(yè)為主、民間互動、市場運作的辦會方式,大力發(fā)展會展經濟,實行考核獎勵,鼓勵各行業(yè)協(xié)會精心策劃,努力打造展會品牌,形成集群效應,發(fā)展無煙經濟。
實施開放通道拓展計劃。組織鐵路、公路建設攻堅戰(zhàn),實施好包蘭鐵路擴能改造、太中銀鐵路增建二線、烏瑪高速等一批鐵路、公路項目,力爭包新等快速鐵路列入國家計劃,完善“三環(huán)九聯(lián)”高速公路網,構建“五縱五橫”鐵路網。提升銀川空港口岸功能,積極培育航空企業(yè),鞏固和新辟更多國際客貨運航線,把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場,形成便捷高效的空中通道。
實施外向型園區(qū)培育計劃。探索異地共建、一區(qū)多園、飛地經濟等模式,支持各市改造提升現(xiàn)有園區(qū),主動對接阿拉伯等國家的貿易或產業(yè)園區(qū)。銀川要以國際化大都市的定位和姿態(tài),打造對阿合作和總部經濟新高地。石嘴山要以陸港經濟區(qū)為依托,建設大宗商品物流轉運中心。吳忠要立足清真產業(yè)園,打造面向穆斯林市場的清真產業(yè)基地。中衛(wèi)要以絲綢之路交通樞紐和科技產業(yè)園為平臺,吸引外資和項目。固原要加快推進與阿聯(lián)酋的投資合作項目,建設面向阿拉伯國家的國際旅游度假區(qū)。
實施貿易便利促進計劃。依托銀川綜保區(qū),借鑒上海自貿區(qū)經驗,試點國際貿易單一窗口管理模式,開展貿易自由、服務業(yè)開放等改革試點,爭設國際郵件交換站,創(chuàng)建中阿經貿合作示范區(qū)。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,實行招商引資責任制,按照今年1800億元的招商目標,逐級分任務,層層抓落實。樹立“誠信回商”品牌,遴選一定數量會阿語的外貿人才,回鄉(xiāng)創(chuàng)建外貿實體。鼓勵有條件的本土企業(yè)走出去,通過并購、直接投資、承包工程、設立特色名品店和產品外銷窗口等,參與當地經濟合作與發(fā)展,加快我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)的國際化步伐。
八、以辦好民生實事為重點,進一步提升人民群眾的幸福指數
各級政府要時刻把群眾的冷暖安危放在心中、抓在手上,實心實意辦好30件為民實事。
扎實高效推進扶貧開發(fā)。因地制宜、實事求是,宜遷則遷、宜留則留,不強求一致,要精準施策,著力在產業(yè)發(fā)展、移民增收、配套完善、管理服務上下工夫,努力實現(xiàn)遷出的和留下的都逐步能致富。做大做實互助資金,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。加快慈善產業(yè)園區(qū)建設,吸納更多的貧困群眾轉移就業(yè)。著力推進農村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,完善供水機制,再解決45萬群眾的飲水安全問題。
努力增加居民收入。完善和落實創(chuàng)業(yè)政策,加強服務扶持,擴大創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)成功率。盡快建成人力資源發(fā)展促進中心,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農村勞動力轉移工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬人。用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力,各行業(yè)、各層次都要千方百計提高收入。抓住國家啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、縣以下機關公務員職務與職級并行、公車改革等機遇,穩(wěn)步提高機關事業(yè)單位職工的工資收入。同時,繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,提高城鄉(xiāng)低保對象補助標準,提高基層干部工作的補貼標準。
進一步健全社保體系。建立“五險合一”經辦管理體制,推進全民參保登記和擴面征繳,落實失地農民養(yǎng)老保險政策,實行基本醫(yī)療保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,解決城鄉(xiāng)群眾后顧之憂。提高基本醫(yī)保財政補助標準,健全疾病應急救助機制,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,防止群眾因病致貧、因病返貧。擴大養(yǎng)老服務供給,根據老年人意愿和當地條件,支持開辦農村幸福院或老飯桌,發(fā)動全社會關心、關愛老年人。動員社會力量,加強社會救助,讓更多的困難群眾求助有門、受助及時。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施二期學前教育行動計劃,提升學前3年毛入園率。穩(wěn)定農村教師隊伍,改善義務教育辦學條件,改造農村中小學供暖設施60萬平方米,建設農村學校教師周轉宿舍500套。擴大優(yōu)質高中資源覆蓋面,建成寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心,打造西部職業(yè)教育高地。加大全區(qū)高等教育發(fā)展統(tǒng)籌的力度,加強優(yōu)質特色學科和重點專業(yè)建設,進一步提升辦學質量和水平,走內涵式發(fā)展的路子。深化與美國密蘇里州立大學等世界名校的交流合作,為我區(qū)培養(yǎng)更多的高層次實用人才。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補貼機制,切實把虛高的藥價降下來,把服務質量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生,科學監(jiān)管,積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層流動,加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室配套建設,培訓1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員,落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進“少生快富”工程,穩(wěn)定低生育水平。加強重大疫病疫情防控,繼續(xù)開展醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生整治,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫(yī)環(huán)境。
繁榮發(fā)展先進文化。加強思想道德建設,開展群眾性精神文明創(chuàng)建,講好中國故事,傳播寧夏聲音,讓社會主義核心價值觀內化為精神、外化為行動。繼續(xù)建設標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,扶持村示范文化室、文化大院,推進公共文化體育設施免費開放。推出更多特色文化精品,打造民族地區(qū)文化品牌。做好非物質文化遺產開發(fā)和保護,抓好西夏陵、絲綢之路寧夏段申遺工作。廣泛開展群眾文化和全民健身活動,辦好第八屆全區(qū)少數民族傳統(tǒng)體育運動會,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
創(chuàng)新社會治理。加強社會信用體系建設,營造誠信環(huán)境。全面推進網格化管理,提高基層組織的管理服務能力。完善“大調解”體系,推動信訪工作法治化。加強網絡監(jiān)管,凈化網絡空間。健全食品藥品監(jiān)管體系,建立質量安全追溯機制。全面落實安全生產責任制,整治重點領域隱患,堅決遏制重特大安全事故。完善立體化治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪,確保群眾安居樂業(yè)。做好外事僑務、防震減災、統(tǒng)計氣象、社會科學、殘疾人和紅十字會等工作。認真落實黨的民族宗教政策,依法加強宗教事務管理,維護現(xiàn)有宗教格局,扎實推進民族團結進步創(chuàng)建,把民族團結、宗教和順、社會和諧的局面鞏固好、發(fā)展好。
九、以建設法治政府為目標,進一步提高各級政府依法行政能力
牢固樹立法治理念,全面推行依法行政,嚴格落實法治政府建設指標體系,做到法無授權不可為、法定職責必須為,努力打造職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進行政決策科學化。按重大行政決策規(guī)則和行政程序辦事,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大行政決策的法定程序,確保決策科學、民主、合法。加強政府智庫建設,健全決策咨詢制度。改進政府立法工作,切實提高政府立法質量。建立重大決策責任追究和倒查制度,堅持有錯必糾、有責必查,為行政決策劃出“硬杠杠”。
推進監(jiān)督制約公開化。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。完善政府內部層級監(jiān)督,加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和行政督查,細化、量化行政裁量標準,落實執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法責任制,推進執(zhí)法重心和力量向基層傾斜。加大政務公開,重點是財政預算、公共資源配置、重大項目批準實施、社會公益事業(yè)發(fā)展等信息,要及時準確地向社會公布,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
推進作風建設常態(tài)化。認真落實八項規(guī)定,堅持不懈整治“四風”。進一步深化工程建設、招投標、土地出讓、政府采購等領域改革,真正把權力關進制度的“籠子”。加強廉潔從政教育,牢固樹立勤儉高效意識,嚴格控制和管理“三公”經費,嚴肅查處各類違法違紀案件。進一步壓縮文件和會議數量,對各類評比達標表彰、節(jié)慶活動實行目錄管理。深入開展轉作風抓發(fā)展活動,加大行政問責力度,以政府工作人員勤政廉政的實際行動,帶動全社會風氣的持續(xù)好轉。
各位代表,適應新常態(tài),任務繁重;謀求新跨越,時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的領導下,用實打實的作風干工作,用釘釘子的精神抓落實,全面完成“”各項目標任務,為與全國同步進入全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
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政府工作報告文化負載詞篇四
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府對過去一年工作的總結與規(guī)劃,對學區(qū)教育發(fā)展的方向和目標起到了引領作用。通過閱讀報告,我對學區(qū)政府的工作有了更加全面的了解。報告內容不僅涵蓋了學區(qū)各項工作的進展情況,還對未來發(fā)展提出了切實可行的措施和建議。這種務實的態(tài)度讓人感到學區(qū)政府在工作中,從理論到實踐都有著扎實的基礎和切實可行的想法。報告詳細介紹了學區(qū)教育在基礎設施、師資隊伍、教育教學改革等方面取得的成績和進展,并指出了存在的問題和不足之處。通過對問題的剖析和行業(yè)發(fā)展的深度思考,報告為學區(qū)的發(fā)展指明了正確的方向。
二、重視教育發(fā)展問題
學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)了學區(qū)政府對教育事業(yè)的高度重視和對教育問題的敏銳嗅覺。報告中提到了教育資源配置不均衡、教育質量不高、教育公平問題等,在我看來,這些問題是學區(qū)教育亟需解決的痛點。報告中依然指出了這些問題的原因,并提出了相應的解決辦法和整改措施。比如,在教育資源配置方面,報告提出要加大對薄弱學校和農村學校的資金投入力度,提升基礎設施建設水平;在教育質量提升方面,報告鼓勵學校加強教師培訓,完善教學評價制度,提高教師教育水平。種種舉措說明了學區(qū)政府對教育問題的重視,并且將教育問題作為學區(qū)發(fā)展的優(yōu)先事項。
三、注重干部隊伍建設
學區(qū)政府工作報告中,我看到了學區(qū)政府對干部隊伍建設的高度關懷。報告指出,要加強干部的培訓、選拔和考核,提高他們的綜合素質和業(yè)務水平。這讓我感受到學區(qū)政府對干部隊伍的重視程度,并且體現(xiàn)了學區(qū)政府對干部隊伍的期望和要求。在我看來,學區(qū)政府的發(fā)展工作離不開一個優(yōu)秀的干部隊伍,他們是決策實施的主力軍。通過加強培訓和選拔機制,并建立科學的考核評價體系,可以提高干部的素質和能力,使學區(qū)工作更加高效和有序。
四、加大對民生問題的關注
報告強調了學區(qū)政府對民生問題的關心,提出要加大對教育公平和貧困家庭子女教育的保障力度。在報告中,學區(qū)政府指出要加大教育經費的投入,加強對家庭經濟困難學生的資助政策,并加強對他們的關懷和教育幫助。這種關心體現(xiàn)了學區(qū)政府的溫暖與人文關懷,以及對民生問題的高度重視。教育是一個國家和學區(qū)發(fā)展的基石,加大對貧困家庭子女教育的關注和支持,有助于實現(xiàn)社會的公平與和諧。
五、促進社區(qū)參與共建共享
學區(qū)政府工作報告中提到要加強與社區(qū)的合作,促進社區(qū)參與學區(qū)教育的共建和共享。這種思路和做法,對于提高學區(qū)教育質量和增進社會各界的參與是十分重要的。社區(qū)是學區(qū)的一部分,只有充分發(fā)揮社區(qū)的作用,才能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育質量的提高。學區(qū)政府工作報告的提出,讓我感受到了學區(qū)政府和社區(qū)之間的互動和合作,相信有了社區(qū)的參與與支持,學區(qū)的發(fā)展會更加蓬勃和健康。
總之,通過閱讀學區(qū)政府工作報告,我對學區(qū)政府的工作有了全面的了解,深刻體會到其重視教育發(fā)展、注重人才培養(yǎng)、關注民生問題和加強與社區(qū)的合作。我相信,在學區(qū)政府的正確引領下,學區(qū)教育事業(yè)定會獲得更快更好的發(fā)展。同時,我也意識到學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要廣大師生、家長和社區(qū)的共同努力,只有形成共建共享的態(tài)勢,才能推動學區(qū)教育事業(yè)向前發(fā)展。
政府工作報告文化負載詞篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結帶領全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
——經濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經濟扭轉了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復,即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設,黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術最先進的自磨機,河柴重工研制的國內最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設,文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、公共財政預算收入等主要經濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經濟的貢獻顯著提高。產業(yè)集聚區(qū)進入提質轉型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產投資突破1500億元,配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設,洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農業(yè)風頭正勁,特色農業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風明顯轉變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經成為推動洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產業(yè)園、阿帕奇電動汽車產業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿出口先導指數樣本企業(yè)。服務企業(yè)解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調結構、減負擔、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產,幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風險補償等金融創(chuàng)新服務,緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產和重點項目建設秩序。
(二)針對結構不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產業(yè)轉型升級步伐。建設平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產學研結合十條新政,支持企業(yè)開展產學研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術
合同
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產權示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結構調整。實施重大工業(yè)結構調整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產業(yè)轉型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產業(yè)園、華茂新材料產業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產業(yè)園等97個項目竣工投產。實施電子信息、智能裝備制造等產業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產業(yè)基地、中興通訊智慧產業(yè)基地等一批重大項目開工建設,中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術產業(yè)基地等項目竣工投產。21個重大環(huán)保技術裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數量居全省首位。轉變方式推動現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展。實施農業(yè)產業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農業(yè)產業(yè)化占農業(yè)總產值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,新增家庭農場106個,完成土地流轉101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質量安全示范區(qū)。洛建農業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。出臺《關于加快發(fā)展高成長服務業(yè)的實施意見》,確定八大領域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產業(yè)園等項目加快實施。哈他網絡公司入選全省電子商務示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農村集體土地改革、農村土地承包經營權確權登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構改革。調整理順工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網上審批試點工作,探索建立行政部門權力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領,完善基礎功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設,華能熱電聯(lián)產二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設,連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網絡覆蓋城區(qū),4g網絡覆蓋熱點區(qū)域。數字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農村飲水安全問題46.1萬人。實施產業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設取得新成效。我市被確定為全省改善農村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經濟園區(qū)“城市礦產”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質量、主要河道斷面水質達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
(五)順應全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓農民10.3萬人次。新增農村勞動力轉移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設,市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設,新建農村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學、幼兒園64所,引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數、獎牌數、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風,持續(xù)加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當”活動,針對查擺出來的“四風”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,作風建設的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經濟區(qū)副中心城市建設規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執(zhí)行公務消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結果超出預期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持洛陽經濟社會發(fā)展的社會各界和海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固,結構性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結構矛盾依然突出,農民增收、農村脫貧的難度增大;安全生產、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉變還不到位,一些機關工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強,行政效率不高,一些部門和領域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排
今年是全面深化改革的關鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產業(yè)加快向中西部轉移,新一輪科技革命和產業(yè)變革催生了一批新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結構調整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產業(yè)轉移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經濟的“升級版”!
站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經繪就、路徑更加清晰!中央加快轉變經濟發(fā)展方式、促進提質增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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政府工作報告文化負載詞篇六
重慶市政府工作報告作為一份全面總結和全年規(guī)劃的政府工作文件,對于指導重慶市經濟社會發(fā)展具有重要意義。報告回顧了過去一年的工作成果,分析了當前面臨的問題和挑戰(zhàn),并提出了明確的發(fā)展目標和重點任務。通過仔細閱讀和深入思考,我深受啟發(fā),對重慶市的未來發(fā)展充滿信心。
二、發(fā)展成就
在過去的一年中,重慶市取得了顯著的發(fā)展成就。報告中提到,重慶實現(xiàn)了經濟總量保持在全國前列、人均GDP快速增長、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化等多個方面的突出成績。尤其令人矚目的是,重慶成功入選了首批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這將為重慶未來的科技創(chuàng)新和產業(yè)升級奠定堅實基礎。
三、面臨挑戰(zhàn)
報告也提到了重慶市目前面臨的一些問題和挑戰(zhàn)。首先是經濟增長速度放緩,需要進一步提升創(chuàng)新能力和競爭力,實現(xiàn)高質量發(fā)展。其次是城市發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,需要進一步加快農村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程,縮小城鄉(xiāng)差距。此外,環(huán)境污染、交通擁堵等問題也需要重視和解決。
四、發(fā)展目標與重點任務
面對當前的問題和挑戰(zhàn),報告提出了一系列的發(fā)展目標和重點任務。其中,最重要的是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這將進一步促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。報告還著重強調了產業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、農村現(xiàn)代化和環(huán)境保護等方面的重點任務。這些目標和任務的實現(xiàn),將為重慶市的發(fā)展奠定堅實基礎。
五、個人反思
作為一名社會成員,我深感責任重大。報告提到了重慶市的發(fā)展方向和重點任務,我應當積極參與其中。作為一名大學生,我應該提高自主創(chuàng)新能力,努力學習科學技術知識,為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設貢獻自己的力量。另外,我還應積極關注城鄉(xiāng)差距問題,參與社會公益活動,為農村發(fā)展和城市發(fā)展做出貢獻。同時,我也應該關心環(huán)境保護問題,從自身做起,倡導低碳生活,減少對環(huán)境的污染。這樣,我才能真正成為新時代的有用之才。
總結
重慶市政府工作報告是一份充滿希望和挑戰(zhàn)的報告。報告回顧了過去一年的發(fā)展成就,分析了當前的問題和挑戰(zhàn),并提出了具體的發(fā)展目標和重點任務。對于我個人來說,報告不僅是一份政府工作文件,更是激勵我積極參與社會事務,為重慶市的發(fā)展做出貢獻的動力。讓我們共同努力,為重慶市的發(fā)展貢獻自己的力量。
政府工作報告文化負載詞篇七
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產業(yè)新突破。我們遵循“產業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數的72%,是20的11倍,移動網絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產,從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的工業(yè)支柱產業(yè)尚未形成,經濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經濟目標是:
農村經濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產、技改或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據國家產業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產資源的規(guī)范化生產,同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產業(yè)?;ぎa業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產業(yè)政策的項目,注重產品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效,三年內完成全部生產線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸,膨體砂系列產品產量達到5萬噸,鑄件系列產品產量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產業(yè)化取得新成效。農業(yè)產業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網絡,為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽辏∠槐匾臋z查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。
謝謝大家!
政府工作報告文化負載詞篇八
國家政府工作報告是每年兩會期間由國務院總理所作的一份重要的政府工作總結和部署。近日,國務院總理在2022年的政府工作報告中概述了過去一年取得的成就,并提出了未來一年的工作目標。通過閱讀這份報告,我們不僅對國家的發(fā)展有了更加全面的了解,同時也對自己的責任有了更深刻的認識。
首先,工作報告展示了我國在經濟領域取得的巨大成就。報告中指出,2021年我國GDP增速達到了8.1%,經濟總量突破100萬億元。這一數字表明,盡管國際形勢依然錯綜復雜,但我國經濟仍然保持了強勁的增長勢頭。這歸功于我國堅定的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動,推動高質量發(fā)展。同時,報告還著重提到了脫貧攻堅的成績,這是中國特色社會主義事業(yè)的重要里程碑。這一切讓我深感自豪,也更加堅定了我為國家發(fā)展做出貢獻的決心。
其次,在人民生活方面,工作報告展現(xiàn)了政府為民務實的態(tài)度。報告中明確提出了要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。其中,控制物價、保障就業(yè)、加強社會保障等是重點提及的問題。這一點充分體現(xiàn)了政府的人民至上原則和人民立場。無論是經濟問題還是民生問題,政府都將以人民的需求為導向,努力改善人民的生活水平。作為一個普通公民,我深感政府對人民群眾的關懷與負責,為此我愿為社會穩(wěn)定和民生幸福做出自己的努力。
再者,工作報告中強調了環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。報告提出,要積極應對氣候變化,加快綠色低碳轉型,建設美麗中國。我國正在努力實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,通過推動綠色發(fā)展、加強生態(tài)文明建設,確保經濟的可持續(xù)發(fā)展。這一舉措與個人身份證的倡導息息相關。在這個過程中,個人應對資源的浪費與環(huán)境的破壞有更深刻的認識,加強環(huán)保意識,改變生活方式,減少對環(huán)境的負面影響。
最后,工作報告中重點提及了國家的安全與治理問題。報告強調了“全面深化國家監(jiān)察體制改革”的重要性,對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。報告還提到了網絡安全、信息安全等問題,這是當前社會面臨的一大挑戰(zhàn)。我們每個公民都有責任加強對安全問題的意識,維護國家的穩(wěn)定和社會的安寧。同時,報告中還提到了社會公平與正義的問題,這是國家治理不可忽視的重要組成部分。作為一個普通公民,我會積極參與社會建設,為改善社會環(huán)境貢獻自己的力量。
總之,在讀完國家政府工作報告后,我深感國家的發(fā)展離不開每個個體的努力,而每個個體的進步也離不開國家的支持與引領。我們要充分認識到自己的責任與使命,以積極的態(tài)度投身國家的發(fā)展進程中。只有這樣,才能共同書寫出更加美好的未來。