2015年，全局工作以黨的xx大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和群眾路線教育實(shí)踐活動要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府“挺進(jìn)三十強(qiáng)，再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署，堅持“三個一個樣”和“六個基本看不見”標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施嚴(yán)格、精細(xì)、到位的城市管理措施，構(gòu)建城市管理新常態(tài)，促進(jìn)市容市貌全面提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市管理水平再提升。
    一、突出長效管理，深化體制機(jī)制改革
    1、完善城市管理體制機(jī)制，形成工作合力。一是建立街道、社區(qū)、公安、城管等多部門、單位共同參與的城市管理聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，形成齊抓共管格局。二是建立以街道、社區(qū)為主的違法建設(shè)巡查防控機(jī)制，充分發(fā)揮屬地管理作用。三是將管理觸角延伸至背街小巷，確保覆蓋面更廣，管理更精細(xì)。
    2、創(chuàng)新網(wǎng)格管理。一是邀請社會人士、抽調(diào)中層骨干成立專門考核隊(duì)伍，明確分工和任務(wù)。二是建立網(wǎng)格管理問題庫，臺賬管理，定期銷號。三是建立街道、社區(qū)、監(jiān)控中心聯(lián)動機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)格化檢查考核，并將考核結(jié)果報整治辦運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果運(yùn)用大化。
    3、深入落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。對“門前三包”考評機(jī)制進(jìn)行修訂，實(shí)行差異化考評，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)施月講評季公布季執(zhí)法，促進(jìn)街道、社區(qū)及部門履職，積極開展“示范社區(qū)”、
    “示范街道”試點(diǎn)和評先工作，加大資金投入力度，確?！伴T前三包”全面落實(shí)，取得實(shí)效。
    4、創(chuàng)新市場化改革。逐步擴(kuò)大“兩清一?！笔袌龌秶囆小芭Ｆぐ_”治理市場化，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)提量。
    二、堅持嚴(yán)執(zhí)法，深化“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治
    深入實(shí)施“嚴(yán)城管令”，持續(xù)開展嚴(yán)執(zhí)法，對重點(diǎn)整治項(xiàng)目實(shí)行頂格處罰，強(qiáng)力規(guī)范市容秩序，確保城市環(huán)境再提質(zhì)。
    1、開展市容秩序嚴(yán)整治。以“攻堅大行動”為抓手，強(qiáng)力規(guī)范市容秩序，基本杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和亂張貼、亂懸掛、亂挖掘等城市亂象；按照“堵疏結(jié)合”原則，以便民和滿足需求為目標(biāo)，合理增加夜宵攤擔(dān)疏導(dǎo)區(qū)、流動攤擔(dān)疏導(dǎo)區(qū)和季節(jié)性水果疏導(dǎo)點(diǎn)；堅持對亂扔垃圾行為實(shí)行50元的“嚴(yán)處罰”，糾正不文明行為，提高市民文明意識；探索建立盲人算命疏導(dǎo)區(qū)，解決北正中路和人民路盲人算命占道影響市容問題。
    2、開展渣土揚(yáng)塵嚴(yán)整治。一是成立渣土管理專門隊(duì)伍，明確職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大查處力度，鞏固和深化渣土揚(yáng)塵治理成果，切實(shí)減少污染現(xiàn)象發(fā)生。二是強(qiáng)化渣土管理，要求做到“四個一律”，即無規(guī)范洗車平臺、專人洗車落實(shí)不到位的一律不審批；有黑車參與渣土運(yùn)輸?shù)囊宦刹粚徟?；渣土運(yùn)輸車輛超載、渣土撒落、車身不凈、黑車進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)囊宦刹榭郏挥羞`規(guī)行為、有被查扣車輛的工地一律停工。三是建立裝土點(diǎn)、倒土點(diǎn)、運(yùn)輸線路“兩點(diǎn)一線”的監(jiān)管機(jī)制，對建筑工地、渣土運(yùn)輸企業(yè)的違規(guī)行為嚴(yán)格執(zhí)法。
    3、開展人行道嚴(yán)整治。重點(diǎn)清理人行道和門店前雜物，對違規(guī)停車進(jìn)行查處，并實(shí)行“即鎖遲開”措施，并對屢教不改的違停車主采取將車輛拖離現(xiàn)場的措施，并定期在媒體曝光，減少違?，F(xiàn)象，確保人行道暢通。
    4、開展戶外廣告嚴(yán)整治。一是嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，對新設(shè)戶外廣告、招牌嚴(yán)格審批把關(guān)。二是加強(qiáng)巡查監(jiān)管，依法清理主次干道噴繪廣告、背街小巷破損廣告，禁設(shè)高空廣告，消除安全隱患，確保戶外廣告管理更規(guī)范。
    5、開展違法建設(shè)嚴(yán)整治。加大宣傳力度，營造拆違控違高壓態(tài)勢；進(jìn)一步完善防控機(jī)制，調(diào)動一切力量，以重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程、消防安全、群眾舉報的違法建筑為重點(diǎn)日夜開展巡查，對違法建設(shè)及早發(fā)現(xiàn)及時拆除；圍繞違法建設(shè)多發(fā)領(lǐng)域及時組織拆違行動，確保在“零新增”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“減少存量”。
    三、圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、推進(jìn)數(shù)字化城管平臺建設(shè)。對數(shù)字化城管平臺進(jìn)行維護(hù)、升級，有效發(fā)揮城市管理監(jiān)控指揮中心“主動發(fā)現(xiàn)，精確指揮，處置快速，有效監(jiān)督”的作用，凝聚部門工作合力，提升管理效率，形成齊抓共管的工作格局。
    2、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，完善城區(qū)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和果皮箱設(shè)置。二是添置和更新一批清掃、清運(yùn)車輛，提高機(jī)械化作業(yè)水平。
    3、推進(jìn)病媒生物防制設(shè)施建設(shè)。一是按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，加強(qiáng)病媒生物防制設(shè)施建設(shè)，完善“三防”設(shè)施，扎實(shí)開展“除四害”工作。二是加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，熟悉病媒生物防制業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建資料，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
    四、創(chuàng)新宣傳方式，努力增強(qiáng)市民意識
    1、創(chuàng)建管理示范項(xiàng)目。一是在各轄區(qū)創(chuàng)建市容市貌管理示范街1條，創(chuàng)建“門前三包”示范社區(qū)2個，病媒生物防制示范小區(qū)2個。二是按照“杜絕新增、拆除存量”原則，創(chuàng)建1條戶外廣告招牌管理示范街。
    2、創(chuàng)新社會宣傳機(jī)制。一是設(shè)置大型戶外宣傳廣告50面以上；制作1000張公益廣告宣傳畫張貼到公交車、出租車、班線客車上。二是成立宣講團(tuán)，組織開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”四進(jìn)活動，發(fā)放“門前三包”、拆違控違、“嚴(yán)城管令”等宣傳資料，宣講城市管理法律法規(guī)，牽手學(xué)生上街宣傳糾違。三是各中隊(duì)利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳，適時印發(fā)公開信，重大城市管理活動向手機(jī)用戶發(fā)送公益信息，全年組織設(shè)點(diǎn)宣傳4次以上。四是組織“城市管理我體驗(yàn)”主題活動，邀請網(wǎng)友、市民、公務(wù)員等各界人士體驗(yàn)城市管理工作，為城市管理工作建言獻(xiàn)策。五是開展“向不文明行為告別”主題活動，組織發(fā)放車載垃圾桶，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
    3、創(chuàng)新媒體宣傳機(jī)制。一是在**日報適時開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”、“拆違聚焦”、人行道停車“曝光臺”等專欄，對城市管理重大行動進(jìn)行深度報道，每月刊登城市管理新聞4篇以上。在版面頭條、“關(guān)注”欄目對熱點(diǎn)問題進(jìn)行聚焦，并作專題專版報道或系列報道、跟蹤報道，一年不少于10篇。二是以執(zhí)法整治、創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、隊(duì)伍建設(shè)等為重點(diǎn)，制作不少于2個專題片，在電視臺黃金時段播出。三是充分利用好《交廣新聞》等欄目播出新聞30條以上，加強(qiáng)**城管網(wǎng)站建設(shè)，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。在**“民聲通道”、**論壇上及時處置投訴、回帖，做到“三個”；做好對上宣傳，及時向《政府工作》、《**工作》、《城市管理》等上級刊物及媒體報送信息和調(diào)研文章，推介我市城市管理經(jīng)驗(yàn)及成效。
    五、落實(shí)黨建責(zé)任，打造一流干部隊(duì)伍
    以黨建工作為龍頭，抓好學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，鞏固**市學(xué)習(xí)型組織示范單位、**市“青年文明號”等創(chuàng)建成果，樹立城管良好形象。
    1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。一是扎實(shí)踐行群眾路線。深化群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)整改“四風(fēng)”突出問題，增強(qiáng)黨員干部政治思想素質(zhì)，樹立為民服務(wù)的宗旨意識。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動。開展以“敬業(yè)”為主題的《經(jīng)典講壇》學(xué)習(xí)活動和工會牽頭組織的勞動競賽、技能競賽、文體競賽等活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造具有**特色的城管文化。三是開展黨員進(jìn)社區(qū)活動。以在職黨員進(jìn)社區(qū)作為黨建工作重點(diǎn)，按照黨員百分制考評與年度績效考核要求，發(fā)揮社區(qū)管理優(yōu)勢，將該項(xiàng)工作與群眾工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。四是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過開展執(zhí)法業(yè)務(wù)競賽考試，提升隊(duì)員素質(zhì)；定期開展園區(qū)、建制鎮(zhèn)隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，分批次、分階段抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    2、嚴(yán)明紀(jì)律優(yōu)作風(fēng)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制。班子成員帶頭踐行“一線工作法”，定期聯(lián)系各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人，廣泛開展談心談話活動，及時了解干部職工思想動態(tài)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、項(xiàng)目工程建設(shè)人員談話制，定期開展支部書記黨作風(fēng)建設(shè)和履行落實(shí)基層黨建責(zé)任制情況述職，層層推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作；通過開展崗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法紀(jì)教育，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高基層防腐拒變意識。三是建立激勵機(jī)制。開展季度“明星隊(duì)員”評選、年度“十佳隊(duì)員”評選、**市“青年文明號”創(chuàng)建等活動，激發(fā)干部職工工作積極性。四是開展作風(fēng)整頓。對管理失職、政令不暢等問題啟動問責(zé)機(jī)制；成立專門隊(duì)伍，指派項(xiàng)目監(jiān)督特派員，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)長效監(jiān)督；定期開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪以及作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行定崗定責(zé)制，遏制違紀(jì)行為發(fā)生。
    3、維護(hù)穩(wěn)定保安全。一是高度重視安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作，與各部門簽訂責(zé)任書，明確各單位安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)責(zé)任。二是嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，發(fā)現(xiàn)一例整改一例，確保無安全生產(chǎn)事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。
    4、嚴(yán)督真考抓管理。一是進(jìn)一步優(yōu)化績效考核。完善目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化動態(tài)管理，重點(diǎn)是比作風(fēng)、比實(shí)績，促使局屬各單位工作有序推進(jìn)。二是堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)抓“三公”經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支并及時進(jìn)行公示。