2016年雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作的
    實(shí)施意見
    2016年雙橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段招生工作嚴(yán)格執(zhí)行免試、就近、劃片的招生政策，禁止擇校、跨區(qū)域招生，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。為切實(shí)做好 2016年義務(wù)教育招生工作，特制定本實(shí)施意見。
    一、招生原則
    雙橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)和初中（包括市直學(xué)校）的招生工作在雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，繼續(xù)執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁三個(gè)嚴(yán)格”的要求，即嚴(yán)禁跨學(xué)區(qū)招生，嚴(yán)禁學(xué)校違規(guī)招生，嚴(yán)禁學(xué)校考試‘掐尖’招生；嚴(yán)格按照規(guī)定的招生軌制、班額和學(xué)區(qū)（學(xué)校）范圍招生，嚴(yán)格按政策接收外來務(wù)工人員子女入學(xué)，嚴(yán)格控制外地區(qū)生源流入。
    二、小學(xué)招生
    （一）招生年齡范圍
    城區(qū)學(xué)校中的普寧小學(xué)、匯水灣小學(xué)、會(huì)龍山小學(xué)、世紀(jì)城小學(xué)（十六中）、東園林小學(xué)、橋東小學(xué)、石洞子溝小學(xué)、翠橋?qū)W校、回民小學(xué)、頭牌樓小學(xué)招收 2010年 8月 31日（含 8月31日）以前出生的（年滿六周歲）未入學(xué)的適齡兒童。普寧小學(xué)和匯水灣小學(xué)在正式投入使用前，學(xué)生和教師在第六中學(xué)校舍過渡；會(huì)龍山小學(xué)的學(xué)生和教師在東園林小學(xué)過渡。
    其他城區(qū)學(xué)校因教育資源有限，只招收2010年2月28日（含2月 28日）以前出生的（年滿六周半）未入學(xué)的適齡兒童；六周半以下至六周歲（2010年3月1日至8月31日）的適齡兒童可以選擇2016年到交通便利的外學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，或者選擇2017年在本學(xué)區(qū)入學(xué)。選擇今年到外學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)的適齡兒童，由于本學(xué)區(qū)學(xué)校教育資源緊張無(wú)法轉(zhuǎn)回，可待市區(qū)新建學(xué)校（如民族小學(xué)、世紀(jì)城小學(xué)）投入使用后，轉(zhuǎn)入相對(duì)較近的新建校。具體為：山莊小學(xué)、南營(yíng)子小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)六周半以下至六周歲的兒童，安排到新建的普寧小學(xué)和匯水灣小學(xué)入學(xué)；竹林寺小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)六周半以下至六周歲的兒童，安排到世紀(jì)城小學(xué)（十六中）入學(xué)；實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)六周半以下至六周歲的兒童，安排到世紀(jì)城小學(xué)（十六中）入學(xué)；魁星園小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)六周半以下至六周歲的兒童，安排到橋東小學(xué)入學(xué)。在此情況下，如世紀(jì)城小學(xué)（十六中）和橋東小學(xué)仍有空余學(xué)位，可再接受其它區(qū)域部分六周半以下至六周歲兒童入學(xué)。郊區(qū)學(xué)校招收2010年8月31日以前（含8月31日）出生的未入學(xué)的適齡兒童。
    （二）雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在適齡兒童信息登記的基礎(chǔ)上，根據(jù)各學(xué)校學(xué)位資源確定各校招生規(guī)模，下達(dá)招生班數(shù)及班額計(jì)劃，公布《2016年雙橋區(qū)小學(xué)招生學(xué)區(qū)劃片方案》，學(xué)校根據(jù)此方案接收本學(xué)區(qū)內(nèi)的適齡兒童入學(xué)。
    （三）各學(xué)校為招生工作的主體，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。招生過程必須堅(jiān)持公平、公正、公開原則，市、區(qū)教育行政部門隨時(shí)抽查，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
    （四）駐雙橋區(qū)部隊(duì)軍人子女入學(xué)，按照《承德市軍人子女教育優(yōu)待辦法》，就近就便協(xié)調(diào)安排到市區(qū)學(xué)校就讀。
    （五）城區(qū)小學(xué)招生工作審核條件
    第一類：具有雙橋區(qū)城區(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)戶籍的適齡兒童
    1、有房戶（房產(chǎn)證是適齡兒童父母、祖父母、外祖父母）的適齡兒童。家長(zhǎng)必須提供：適齡兒童與父母(祖父母、外祖父母）在一起的戶口本、房產(chǎn)證（對(duì)于新購(gòu)房不能提供房產(chǎn)證的，須提供法定購(gòu)房合同和購(gòu)房發(fā)票、能證明已入住的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等繳費(fèi)憑證）、兒童的出生證明、兒童免疫接種證明等相關(guān)材料的原件及復(fù)印件。
    2、無(wú)房戶隨父母租房居住的適齡兒童。家長(zhǎng)必須提供：適齡兒童與父母（法定監(jiān)護(hù)人）在一起的戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證明、租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2016年起兩年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市住建局出具的無(wú)房證明等相關(guān)材料的原件及復(fù)印件。
    3、政府拆遷區(qū)域的被拆遷戶中的適齡兒童。適齡兒童父母已購(gòu)房的，在房屋所在學(xué)區(qū)入學(xué)，除“1、”中有房戶所需提供的材料外，還需提供適齡兒童父母的拆遷協(xié)議的原件及復(fù)印件。租房居住的，在租住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，除“2、”中無(wú)房戶所需提供的材料外，還需提供適齡兒童父母的拆遷協(xié)議的原件及復(fù)印件。
    第二類：外來（含進(jìn)城）人員隨遷子女中的適齡兒童
    1、外來（含進(jìn)城）經(jīng)商人員隨遷子女中的適齡兒童。學(xué)生家長(zhǎng)必須提供：戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證、適齡兒童父母在雙橋區(qū)城區(qū)學(xué)校招生范圍內(nèi)注冊(cè)半年以上的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地或攤位半年以上租賃合同以及2016年1月以來的連續(xù)納稅證明（或免稅證明）、居住房產(chǎn)證（租房居住的須提供租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2016年起兩年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市住建局出具的無(wú)房證明）、與住所一致的父母雙方居住證等材料的原件及復(fù)印件。
    2、外來（含進(jìn)城）務(wù)工人員隨遷子女中的適齡兒童。家長(zhǎng)必須提供：戶口本、兒童的出生證明、兒童免疫接種證、父母雙方與用人單位簽訂半年以上的正式勞動(dòng)合同或聘用合同、在雙橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心自2016年1月以來連續(xù)繳納的“三險(xiǎn)”（即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）憑證、房產(chǎn)證（租房居住的須提供租房協(xié)議、租住房房產(chǎn)證及房主身份證、2016年起兩年以上的房屋出租完稅證明及發(fā)票、由市住建局出具的無(wú)房證明）、與住所一致的父母雙方居住證等材料的原件及復(fù)印件。學(xué)校經(jīng)查驗(yàn)相關(guān)材料后，對(duì)擬招收的學(xué)生名單進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和市、區(qū)教育局檢查。公示期結(jié)束后，符合入學(xué)條件的兒童由學(xué)校發(fā)放入學(xué)通知。學(xué)校每天上報(bào)招生情況，如學(xué)校遇有超出學(xué)位上限情況，雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)校際間相鄰社區(qū)采取電腦派位方式（與報(bào)名先后順序無(wú)關(guān)）確定就讀學(xué)校。
    （六）原則上市區(qū)范圍內(nèi)每個(gè)房產(chǎn)證每六年只接收一名適齡兒童（不包括孿生兒童和二孩）在本學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
    （七）學(xué)校對(duì)錄取的新生必須采用隨機(jī)混編方式進(jìn)行分班，教育、紀(jì)檢監(jiān)察部門將隨機(jī)抽查。各校不得以任何理由分“快慢班”、“重點(diǎn)班”、“特色班”、“分層次班”等，不得設(shè)立“實(shí)驗(yàn)班”。
    三、初中招生
    （一）初中招生原則上實(shí)行“整體對(duì)口入學(xué)”的免試招生辦法（即初中學(xué)校按對(duì)應(yīng)小學(xué)劃分學(xué)區(qū)）,堅(jiān)持“學(xué)區(qū)”九年一貫制管理。如個(gè)別初中“學(xué)區(qū)”學(xué)生數(shù)超出學(xué)位上限，雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按居住地做局部調(diào)整。
    （二）統(tǒng)一按分配方案分配小學(xué)畢業(yè)生，實(shí)行一刀切。對(duì)學(xué)校自行招收的新生，學(xué)籍管理部門在平臺(tái)上一律不予審核。
    （三）招生程序
    1、雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定2016年《雙橋區(qū)小升初分配方案》。
    2、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局根據(jù)《雙橋區(qū)小升初分配方案》，對(duì)符合條件的 2016年小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行小升初分配工作，同時(shí)分檔。
    3、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局下發(fā)初中新生名單，同時(shí)將小學(xué)畢業(yè)生電子檔案隨新生名單分到相應(yīng)學(xué)校。
    4、在市教育局的指導(dǎo)下，區(qū)教育局將初中新生名單導(dǎo)入學(xué)籍平臺(tái)，學(xué)校進(jìn)行錄取提擋工作，區(qū)教育局進(jìn)行審核。
    （四）學(xué)校對(duì)錄取的新生必須采用隨機(jī)混編的方式進(jìn)行分班，教育部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門將隨機(jī)抽查。各校不得以文化課考試的方式選拔新生或分“快慢班”、“重點(diǎn)班”、“特色班”、“分層次班”等，不得設(shè)立“實(shí)驗(yàn)班”。
    四、保障措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市教育局主管副局長(zhǎng)和區(qū)政府主管教育副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)（含市直屬中小學(xué)）招生工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育招生工作的重要意義，各盡其責(zé)，全力配合，確保2016年招生工作圓滿完成。
    （二）落實(shí)部門職責(zé)。市、區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織和對(duì)相關(guān)人員的管理、教育；紀(jì)檢監(jiān)察部門要派出人員對(duì)招生工作全程實(shí)施監(jiān)督；宣傳部門牽頭組織對(duì)國(guó)家、省、市、區(qū)義務(wù)教育階段招生工作的政策進(jìn)行宣傳；雙橋公安分局要嚴(yán)格按照現(xiàn)行戶籍政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)外來人口發(fā)放居住證，并配合學(xué)校對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供戶籍信息（兒童與戶主關(guān)系、兒童出生日期等）的真實(shí)性進(jìn)行審查；區(qū)住建局要協(xié)調(diào)市住建局據(jù)實(shí)為兒童家長(zhǎng)開具住房證明；區(qū)人社局要配合教育部門核查外來（進(jìn)城）務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)情況；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要配合教育部門對(duì)外來（進(jìn)城）經(jīng)商人員的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行核查；區(qū)城管局要配合教育部門對(duì)管轄范圍內(nèi)便民市場(chǎng)及臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的行政許可進(jìn)行核查；區(qū)地稅局要落實(shí)個(gè)人房屋租賃稅收政策，并配合教育部門核實(shí)外來（進(jìn)城）經(jīng)商人員納稅情況；區(qū)信訪局要做好相關(guān)政策的解釋工作，對(duì)信訪中反映的招生問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門；區(qū)財(cái)政局要根據(jù)雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的招生規(guī)模，核定各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)；各鎮(zhèn)、街道及社區(qū)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)出具相關(guān)證明材料。
    （三）加強(qiáng)輿論宣傳。義務(wù)教育階段招生關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。宣傳部門、教育部門及各校要通過報(bào)紙、政府網(wǎng)站、社區(qū)、學(xué)校及答記者問等形式做好義務(wù)教育階段招生工作的政策宣傳和解釋工作；要安排專人和熱線電話為家長(zhǎng)提供咨詢服務(wù)，爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界的理解和支持，確保招生工作順利進(jìn)行。
    （四）嚴(yán)格紀(jì)律要求
    1、要堅(jiān)持陽(yáng)光運(yùn)行，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到招生政策、計(jì)劃、范圍、流程、時(shí)間和監(jiān)督電話公開，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)招生工作透明度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)招生工作進(jìn)行全程監(jiān)督，隨機(jī)抽查。
    2、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定，嚴(yán)禁跨學(xué)區(qū)招生和招收不
    符合條件的兒童入學(xué)。對(duì)學(xué)校違規(guī)招生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反招生政策，跨學(xué)區(qū)自行招生的校長(zhǎng)，一律免職。
    3、對(duì)違反招生紀(jì)律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    附件：雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
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    附件：
    雙橋區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
    組 長(zhǎng)：丁 然 市教育局局長(zhǎng)
    楊玉甫 區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)：肖俊泉 市教育局副局長(zhǎng)
    劉俐宏 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
    成 員：胡國(guó)華 市教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)
    周 靜 市教育局監(jiān)察室主任
    岳建華 區(qū)住建局局長(zhǎng)
    任文田 區(qū)教育局局長(zhǎng)
    王 永 區(qū)紀(jì)檢委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)
    李曉紅
    區(qū)宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
    任運(yùn)陽(yáng) 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
    鄭力強(qiáng) 區(qū)人社局局長(zhǎng)
    汪亞平 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
    劉海濤 區(qū)城管局局長(zhǎng)
    張玉春 區(qū)地稅局局長(zhǎng)
    褚瑞利 區(qū)信訪局局長(zhǎng)
    孔慶鴻 雙橋公安分局副局長(zhǎng)
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙橋區(qū)教育局，辦公室主任由任文田同
    志兼任。
    抄報(bào)：市政府
    雙橋區(qū)人民政府辦公室
    2016年8月3日印發(fā)