同志們:
今年4月以來,中央、省委、市委相繼召開了"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育動員會,就開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育作了具體安排部署。"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的重中之重,并將貫穿全年工作始終。今天我們召開"兩學(xué)一做"動員會,進一步傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神,并就近期有關(guān)工作進行安排部署,大家要認(rèn)真對照實施方案,抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、關(guān)于"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育活動
(一)充分認(rèn)識"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的重大意義,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來
開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,是繼群眾路線教育實踐活動、"三嚴(yán)三實"專題教育之后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,推動黨內(nèi)教育從"關(guān)鍵少數(shù)"向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是今年黨建工作的重中之重,是引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。辦事處各級黨組織和廣大黨員要保持高度的政治責(zé)任感,積極自覺參與到"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育中來。要立足于抓常、抓細(xì)、抓長,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,確保黨員干部在思想上、政治上、行動上始終同中央保持高度一致。
黨的xx大以來,黨中央一手以"釘釘子"精神狠抓作風(fēng),一手以"零容忍"態(tài)度懲治腐敗,推動形成了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。但我們也要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,少數(shù)地方、少數(shù)黨員干部還沒有主動、完全適應(yīng),存在力度層層減弱的問題。這次"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,就是要對辦事處每一個支部、每一名黨員,來普遍的"體檢"、來全面的學(xué)習(xí),推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實落地,確保每個支部動起來、所有黨員不掉隊。辦事處各級黨組織要以高度的責(zé)任感和強烈的政治敏銳性,抓住"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育這個重大政治機遇,進一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情和激情,在學(xué)習(xí)教育和實干苦干中鍛造一支適應(yīng)楊林街道辦事處發(fā)展需要,具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍,為實現(xiàn)楊林街道辦事處科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
(二)明確學(xué)習(xí)教育工作重點,全面落實"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育各項目標(biāo)任務(wù)
開展"兩學(xué)一做",主要目標(biāo)是做到"四個進一步":進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持正確的政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨意識,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。基本任務(wù)是做到"五個著力解決":著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題?;驹瓌t是做到"五個堅持":堅持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅持問題導(dǎo)向,注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,重在整改,旨在促進發(fā)展,要把"學(xué)、做、改、促"四個字貫穿起來,確保學(xué)習(xí)教育任務(wù)落到實處。
1。要打牢"學(xué)"這個基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,把握學(xué)習(xí)重點,完善學(xué)習(xí)方法,務(wù)求學(xué)習(xí)實效,在學(xué)習(xí)中提升政治素養(yǎng)、錘煉堅強黨性。
一是要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺,守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話重在把握好"三個基本",即學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,用系列重要講話精神統(tǒng)一思想。
二是要改進學(xué)習(xí)方式。要搞好黨員干部個人自學(xué)。各班子成員要用好湖北干部在線學(xué)習(xí)平臺,有針對地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話原文及有關(guān)解讀。要引導(dǎo)黨員干部制定個人學(xué)習(xí)計劃,通過青年干部學(xué)習(xí)考試、機關(guān)干部學(xué)習(xí)抽查等形式,對干部個人學(xué)習(xí)情況進行檢查。要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)討論。用好黨委中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)周四集中學(xué)習(xí)、黨支部"三會一課"、黨員固定活動日等載體平臺,組織開展集中學(xué)習(xí)和討論交流。
三是要結(jié)合實際學(xué)習(xí)。堅持帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),要指導(dǎo)廣大黨員對照"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育明確要求解決的問題,聯(lián)系自身思想實際、工作實際,認(rèn)真分析查找個人存在的問題和不足。以"開展兩學(xué)一做、我要怎么做"、"踐行兩學(xué)一做、工作怎么干"為主題,開展大討論活動,努力把"兩學(xué)一做"的收獲和成果運用到實際工作之中。
2。要突出"做"這個關(guān)鍵。
一是加強理想信仰建設(shè),堅定信念。要牢記黨的綱領(lǐng)、牢記入黨誓詞,在學(xué)習(xí)黨章中堅定理想信仰。
二是加強思想理論建設(shè),堅定方向。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話關(guān)于治國理政的新思想新理念新戰(zhàn)略,領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng),做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行者、堅強捍衛(wèi)者。
三是加強政治建設(shè),政治立身。政治合格,是一個黨員基本的要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把對黨忠誠作為生命線和立身之本,堅決維護黨中央的絕對權(quán)威,堅決向黨中央看齊,堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上站穩(wěn)立場、思想上辨明方向、行動上令行禁止。
四是加強黨性建設(shè),永葆本色。要進一步踐行宗旨意識,牢記"六民要旨",從解決群眾切身利益的身邊事、手頭事、眼前事入手,用實際行動贏得群眾的信任和擁護。
五是加強能力建設(shè),勇為善為。要堅持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促做,圍繞適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、法治能力、擔(dān)當(dāng)能力和駕馭經(jīng)濟的能力。
3。要做實"改"這個抓手。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,"學(xué)"要帶著問題學(xué),"做"要針對問題改,要始終堅持問題導(dǎo)向,落實好"四整四強化"。
一是要開展組織整建,強化基層組織。繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。對班子不齊、班長不強、功能退化、地位弱化等問題特別突出的基層黨組織,要先整頓到位,再開展學(xué)習(xí)教育。全面開展以黨支部書記為主體的骨干整訓(xùn),發(fā)揮第一書記和扶貧工作隊作用,確保學(xué)習(xí)教育有人抓、能落實、抓得好。
二是要開展思想整頓,強化理想信念。教育引導(dǎo)全體黨員擰緊"總開關(guān)"、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定。
三是要開展作風(fēng)整肅,強化紀(jì)律規(guī)矩。教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),明確該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住為人做事的底線。對不合格黨員,組織處理要慎重,但對確實嚴(yán)重違背黨章黨規(guī)的,該處置的處置,該清理的清理。
四是要開展問題整改,強化知行合一。重點解決"為官不為"問題,對不愿為、不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)?,要加強教育引?dǎo),提升思想覺悟;對不會為、不善為、不適應(yīng)的,要加強教育培訓(xùn),提升素養(yǎng)能力;對那些胡亂作為、違法亂紀(jì)的,要嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)肅處理,通過"真下",逼"庸"為"能"、逼"懶"為"勤"、逼"混"為"干"。通過學(xué)習(xí)教育,推動每個黨員干部提振精氣神、展示新作為,走在前列、干在實處。
4。要實現(xiàn)"促"這個目標(biāo)。"學(xué)"得怎么樣、"做"得是否合格、"改"得是否到位,終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進各項事業(yè)發(fā)展上。要緊扣落實發(fā)展這個大局來開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部聚焦經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到政策制定、工作安排和任務(wù)落實過程中,按照新發(fā)展理念做好本職工作。要把學(xué)習(xí)教育同落實好本地方本單位各項任務(wù)緊密結(jié)合起來,同實現(xiàn)好年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進。
(三)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果
1。要堅持壓實責(zé)任、嚴(yán)督實導(dǎo)。各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,結(jié)合實際作出部署安排,加強具體指導(dǎo)。各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,不僅要"管好干部、帶好班子",還要"管好黨員、帶好隊伍",層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要加強督查考核問責(zé)。把督導(dǎo)的重點放到第一線、放到黨支部,深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題,及時總結(jié)推廣創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。要把"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育納入基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。對那些組織不力、問題較多的,要批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。
2。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。這次"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開展,但領(lǐng)導(dǎo)干部是示范引領(lǐng)和關(guān)鍵因素。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動。不僅要對照"四講四有"合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作表率,還要對照"兩為"干部要求立標(biāo)桿。要以普通黨員身份到所駐點村過雙重組織生活,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,引領(lǐng)整個學(xué)習(xí)教育扎實有效展開。
3。要堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。突出經(jīng)常性教育的特點,用好日常的教育途徑和方式,重點在教育引導(dǎo)廣大黨員愿學(xué)、真學(xué)、精學(xué)上下功夫,防止形式主義、走過場,防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí),防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育成效。要以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以學(xué)習(xí)教育為帶動,嚴(yán)格基層黨組織生活,使思想政治建設(shè)真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
4。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,把握不同地域、不同類型黨組織特點,聯(lián)系不同群體黨員實際情況,把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、準(zhǔn)確化、差異化。辦事處黨工委要發(fā)揮職能作用,以"三抓一促"為主題,加強對各級黨組織學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。農(nóng)村、社區(qū)黨組織要圍繞建強"五個要素"、發(fā)揮"五個功能",進一步強基固本,做到全面進步、全面過硬。要區(qū)分不同類別黨員開展學(xué)習(xí)教育。機關(guān)黨員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到走在前列、帶頭示范。窗口和服務(wù)行業(yè)黨員,可采取小型、分散的方式開展學(xué)習(xí)教育,不影響日常工作。"兩新"組織黨員,要因企制宜、因崗制宜,靈活安排、靈活參加。對流動黨員,堅持以流入地為主,就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休黨員及年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求,又要考慮實際情況,以適當(dāng)方式參加學(xué)習(xí)教育。
二、關(guān)于近期黨建工作
一是做好黨員發(fā)展工作。各村(社區(qū))要按照每2年發(fā)展1-2名黨員的要求認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,在發(fā)展過程中,要嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),切不可降低標(biāo)準(zhǔn),特別是近三年沒有發(fā)展一名黨員的村(社區(qū)),更要高度重視黨員發(fā)展工作。同時做好入黨積極分子建卡工作。各村(社區(qū))要廣泛摸底,對一些要求進步,品行好,有一定工作能力,熱愛農(nóng)村事業(yè)的年輕人,要將他們培養(yǎng)成積極分子,每村(社區(qū))每年要培養(yǎng)1-2名積極分子。
二是嚴(yán)格執(zhí)行村干部值班制度。支部書記納入職業(yè)化管理后,對支部書記和村干部的要求也相應(yīng)地提高了,特別是村干部值班這一塊,市里要求全天值班,并且經(jīng)常在抽查,辦事處也會定期抽查,并將抽查情況直接與村干部績效掛鉤,納入年終考核。
三是搞好黨員固定日活動。按照上級要求,每月1-5日或者25-31日為黨員固定活動日,辦事處組織辦已制定了方案,明確了學(xué)習(xí)和活動內(nèi)容,請大家結(jié)合"兩學(xué)一做"活動,認(rèn)真按日程安排搞好學(xué)習(xí)和活動,并作好相應(yīng)的文字和圖片記載。
四是抓好辦公室建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真搞好辦公室建設(shè),室內(nèi)做到制度上墻、黨員群像圖更新、辦公桌椅整潔等;室外要保持整潔,懸掛新國旗,有公開欄和公開內(nèi)容,門窗整潔,視野開闊。
三、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作
(一)認(rèn)真做好貧困戶出列工作
我處2014年已脫貧185戶230人,2015年預(yù)脫貧360戶471人,現(xiàn)在必須做好資料,按程序完成脫貧出列。這些出列脫貧的戶數(shù)和人數(shù),本身就是我們2015年10月份精準(zhǔn)識別后剔除的人員,基本上問題不大,但還有少數(shù)比較起來存在一定的困難。要按照脫貧不脫政策的原則,具體做好三個方面的工作:一是資料上按人均4000元/年的收入,核準(zhǔn)好收入水平,做到數(shù)字邏輯嚴(yán)密;二是村民代表大會、工作組評議、公開公示、貧困戶認(rèn)定簽字到位,留下痕跡記載,不出現(xiàn)鬧訪和上訪;三是切實解決好貧困戶的具體困難,使脫貧戶從物質(zhì)和精神上得到扶持,真正實現(xiàn)脫貧??傊?,要從資料、程序和農(nóng)戶思想工作上做足準(zhǔn)備,迎接省市驗收,絕不能出現(xiàn)漏洞和上訪現(xiàn)象,終對已脫貧的對象做到"三認(rèn)""四了",即:對象認(rèn)可、村民認(rèn)可、社會認(rèn)可,政策享受了、被幫扶過了、收入穩(wěn)定了、觀念轉(zhuǎn)變了。
(二)積極做好貧困村出列工作
我處劉新村為2015年出列貧困村,脫貧村要求人均收入達(dá)到7900元,全村貧困戶脫貧97%,按照這個標(biāo)準(zhǔn)劉新村只能剩下1個貧困戶,其余46戶全部出列,"九有"項目也要全部到位。同時全處剩下的4個重點貧困村要多跑市級部門,開工或完成"九有"標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)項目建設(shè),不要等到明年要出列了,什么事情都沒有做,要抓時間,搶機遇,發(fā)揚不怕困難,不怕吃苦的精神,把村里的基本建設(shè)搞上去。
產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的工作重點,也是精準(zhǔn)扶貧的主綱。各村都要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這條主線,明確思路,落實主體,有序推進。目前光伏發(fā)電是開展產(chǎn)業(yè)扶貧的一個重要手段,在上個月的全市扶貧工作現(xiàn)場會上,柯書記建議我們把光伏發(fā)電在重點貧困村做起來,現(xiàn)在已經(jīng)過去快1個月了,我們要積極和市扶貧辦對接,爭取早日把這個事情落實。
(三)抓好結(jié)對幫扶工作。
結(jié)對幫扶是落實精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧暗訪已經(jīng)成為常態(tài),全國范圍內(nèi)自上而下問責(zé)了一批因結(jié)對幫扶責(zé)任落實不力的黨員干部,目前我市也全面啟動了精準(zhǔn)扶貧專項暗訪督查,將對貧困對象包保情況進行入戶暗訪調(diào)查。近期,全處機關(guān)干部、單位結(jié)對幫扶責(zé)任人要全面入戶走訪,詳細(xì)掌握包保對象有關(guān)情況及脫貧進展,做好扶貧手冊的記錄,并留下影像資料,不隨意推諉,不心存僥幸,確保接到暗訪電話時能及時準(zhǔn)確回答。
我們的結(jié)對人員一定要有政治感、責(zé)任感,把結(jié)對工作落到實處。一是結(jié)對情況要熟,熟識于人,熟記于心,將幫扶措施和基本情況刻在腦內(nèi);二是幫扶對策要準(zhǔn),有關(guān)的低保、醫(yī)療、助學(xué)、危房改造、公益崗位提供要準(zhǔn)確到位;三是出列程序路徑要明,積極做好出列的有關(guān)準(zhǔn)備,以便2017年實現(xiàn)脫貧。
四、關(guān)于運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作
按照省委統(tǒng)一部署,由省紀(jì)委牽頭,我省將從4月下旬開始,利用4個月時間,在全省縣(市、區(qū))中運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作。5月4日上午,全市運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員會召開,柯書記主持會議并講話,汪書記作了具體動員部署。就如何抓好辦事處此項工作,我提三點要求。
一是提高思想認(rèn)識。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況檢查工作是新形勢下全面落實從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是維護廣大群眾根本利益,落實惠民政策的重要手段。各地各部門要切實增強責(zé)任感和使命感,認(rèn)真領(lǐng)會省委、市委會議精神,深化思想認(rèn)識,加快工作部署,抓緊工作落實。要在工作中時刻保持清醒的頭腦,不弄虛作假,不以權(quán)謀私。要更加充分地調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,更加有針對性地開展監(jiān)督檢查工作,確保各項惠民政策得到落實。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。此項工作將分動員培訓(xùn)、比對核查、整改問責(zé)、總結(jié)提高四個階段,重點對2014年以來城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、城辦事處保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)支持保護補貼、退耕還林補助等8個惠民政策落實情況的數(shù)據(jù)信息,進行逐一采集、整合和對比,切實督促整改一批突出問題,糾正一批侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,建立一批有效管用的制度規(guī)定,切實保障這項工作取得實效。
三是加強檢查督辦。各地各單位要準(zhǔn)確、真實、完整地提供數(shù)據(jù)信息,要通過各種方式,對8個方面的新惠民政策進行廣泛宣傳,對相關(guān)政策進行解讀;辦事處黨工委將成立巡查督導(dǎo)組,加強對數(shù)據(jù)采集工作的協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督,對數(shù)據(jù)比對情況、問題線索核查情況、整改處理情況、問責(zé)追責(zé)情況進行抽查。同時,辦事處紀(jì)工委將加大案件查辦的力度,堅持邊檢查邊辦案,及時處理督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對涉及違紀(jì)違法的問題,一旦掌握證據(jù),堅決從嚴(yán)從快查處,切實做到快立案、快審結(jié)、快移交,絕不姑息縱容。
五、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動
按照省委統(tǒng)一部署,今年5月在全省開展"踐行準(zhǔn)則條例、做遵規(guī)守矩黨員"為主題的第17個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。市委已召開動員會,對這項工作進行了安排部署。今天會上,辦事處宣教月活動方案也下發(fā)給大家,請大家按照方案,迅速抓好落實。這里,我簡要強調(diào)幾點。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項治本之策、固本之舉,也是黨的思想政治工作的重要組成部分,必須在"常"和"長"上下功夫,做到長期抓、經(jīng)常抓。宣教月活動開展情況將納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行好"第一責(zé)任人"的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好抓落實的具體責(zé)任。
二是要營造氛圍,認(rèn)真安排。要加強對宣教月活動的宣傳報道,營造強大聲勢和良好氛圍。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,安排部署了八個方面的活動內(nèi)容。既有省、市的規(guī)定動作,也有我們的自選動作。各地各單位黨組織要高度重視,精心組織,力求在活動的針對性、實效性上下功夫,安排好各項活動。
三是要加強指導(dǎo),強化督辦。要把宣教月活動與"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,夯實學(xué)習(xí)載體,加強檢查督辦,確保取得實效。
六、關(guān)于矛盾糾紛排查信訪積案化解突擊月活動
一是狠抓矛盾糾紛排查。各村(居)委會、企事業(yè)單位要堅持對矛盾糾紛進行一天一排查,一周一上報。注重發(fā)揮網(wǎng)格管理員、單位內(nèi)保人員的作用,實行"橫向到邊,縱向到底"的網(wǎng)絡(luò)化排查,對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二是暢通群眾民意訴求渠道。健全初信初訪機制,嚴(yán)格實現(xiàn)首訪、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制,對群眾反映的問題要及時處理,做到件件有著落,事事有回音。 本月辦事處將開展公開大接訪活動,解決群眾實際問題和困難。
三是著力化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會、司法所、法庭和律師的作用,健全"大調(diào)解"工作機制,在完善"三調(diào)對接+司法確認(rèn)"工作模式和"第三方"調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫,堅持調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)結(jié)案,切實做到"小事不出村,大事不出辦事處,矛盾不上交"。
四是強化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進一步健全情報預(yù)警機制,善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件,一旦發(fā)生此類案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理,有關(guān)部門要分工明確,確保及時穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)擴大造成惡劣影響。
同志們,近期工作雖然千頭萬緒,但是有路可循,全處各級黨員干部要迅速行動起來,振奮精神、真抓實干,以更優(yōu)良的作風(fēng)、更嚴(yán)明的紀(jì)律、更有力的舉措,全面落實好各項任務(wù)。讓我們團結(jié)拼搏,奮勇爭先,以更加優(yōu)異的成績再創(chuàng)楊林新的輝煌。
今年4月以來,中央、省委、市委相繼召開了"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育動員會,就開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育作了具體安排部署。"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的重中之重,并將貫穿全年工作始終。今天我們召開"兩學(xué)一做"動員會,進一步傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神,并就近期有關(guān)工作進行安排部署,大家要認(rèn)真對照實施方案,抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、關(guān)于"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育活動
(一)充分認(rèn)識"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的重大意義,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來
開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,是繼群眾路線教育實踐活動、"三嚴(yán)三實"專題教育之后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,推動黨內(nèi)教育從"關(guān)鍵少數(shù)"向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是今年黨建工作的重中之重,是引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。辦事處各級黨組織和廣大黨員要保持高度的政治責(zé)任感,積極自覺參與到"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育中來。要立足于抓常、抓細(xì)、抓長,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,確保黨員干部在思想上、政治上、行動上始終同中央保持高度一致。
黨的xx大以來,黨中央一手以"釘釘子"精神狠抓作風(fēng),一手以"零容忍"態(tài)度懲治腐敗,推動形成了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。但我們也要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,少數(shù)地方、少數(shù)黨員干部還沒有主動、完全適應(yīng),存在力度層層減弱的問題。這次"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,就是要對辦事處每一個支部、每一名黨員,來普遍的"體檢"、來全面的學(xué)習(xí),推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實落地,確保每個支部動起來、所有黨員不掉隊。辦事處各級黨組織要以高度的責(zé)任感和強烈的政治敏銳性,抓住"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育這個重大政治機遇,進一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情和激情,在學(xué)習(xí)教育和實干苦干中鍛造一支適應(yīng)楊林街道辦事處發(fā)展需要,具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍,為實現(xiàn)楊林街道辦事處科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
(二)明確學(xué)習(xí)教育工作重點,全面落實"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育各項目標(biāo)任務(wù)
開展"兩學(xué)一做",主要目標(biāo)是做到"四個進一步":進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,保持正確的政治方向;進一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨意識,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。基本任務(wù)是做到"五個著力解決":著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;著力解決一些黨員精神不振的問題;著力解決一些黨員道德行為不端的問題?;驹瓌t是做到"五個堅持":堅持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅持問題導(dǎo)向,注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,重在整改,旨在促進發(fā)展,要把"學(xué)、做、改、促"四個字貫穿起來,確保學(xué)習(xí)教育任務(wù)落到實處。
1。要打牢"學(xué)"這個基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,把握學(xué)習(xí)重點,完善學(xué)習(xí)方法,務(wù)求學(xué)習(xí)實效,在學(xué)習(xí)中提升政治素養(yǎng)、錘煉堅強黨性。
一是要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺,守住共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話重在把握好"三個基本",即學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容,理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求,用系列重要講話精神統(tǒng)一思想。
二是要改進學(xué)習(xí)方式。要搞好黨員干部個人自學(xué)。各班子成員要用好湖北干部在線學(xué)習(xí)平臺,有針對地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話原文及有關(guān)解讀。要引導(dǎo)黨員干部制定個人學(xué)習(xí)計劃,通過青年干部學(xué)習(xí)考試、機關(guān)干部學(xué)習(xí)抽查等形式,對干部個人學(xué)習(xí)情況進行檢查。要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)討論。用好黨委中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)周四集中學(xué)習(xí)、黨支部"三會一課"、黨員固定活動日等載體平臺,組織開展集中學(xué)習(xí)和討論交流。
三是要結(jié)合實際學(xué)習(xí)。堅持帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),要指導(dǎo)廣大黨員對照"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育明確要求解決的問題,聯(lián)系自身思想實際、工作實際,認(rèn)真分析查找個人存在的問題和不足。以"開展兩學(xué)一做、我要怎么做"、"踐行兩學(xué)一做、工作怎么干"為主題,開展大討論活動,努力把"兩學(xué)一做"的收獲和成果運用到實際工作之中。
2。要突出"做"這個關(guān)鍵。
一是加強理想信仰建設(shè),堅定信念。要牢記黨的綱領(lǐng)、牢記入黨誓詞,在學(xué)習(xí)黨章中堅定理想信仰。
二是加強思想理論建設(shè),堅定方向。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話關(guān)于治國理政的新思想新理念新戰(zhàn)略,領(lǐng)悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng),做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行者、堅強捍衛(wèi)者。
三是加強政治建設(shè),政治立身。政治合格,是一個黨員基本的要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把對黨忠誠作為生命線和立身之本,堅決維護黨中央的絕對權(quán)威,堅決向黨中央看齊,堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上站穩(wěn)立場、思想上辨明方向、行動上令行禁止。
四是加強黨性建設(shè),永葆本色。要進一步踐行宗旨意識,牢記"六民要旨",從解決群眾切身利益的身邊事、手頭事、眼前事入手,用實際行動贏得群眾的信任和擁護。
五是加強能力建設(shè),勇為善為。要堅持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促做,圍繞適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹落實五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、法治能力、擔(dān)當(dāng)能力和駕馭經(jīng)濟的能力。
3。要做實"改"這個抓手。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,"學(xué)"要帶著問題學(xué),"做"要針對問題改,要始終堅持問題導(dǎo)向,落實好"四整四強化"。
一是要開展組織整建,強化基層組織。繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。對班子不齊、班長不強、功能退化、地位弱化等問題特別突出的基層黨組織,要先整頓到位,再開展學(xué)習(xí)教育。全面開展以黨支部書記為主體的骨干整訓(xùn),發(fā)揮第一書記和扶貧工作隊作用,確保學(xué)習(xí)教育有人抓、能落實、抓得好。
二是要開展思想整頓,強化理想信念。教育引導(dǎo)全體黨員擰緊"總開關(guān)"、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定。
三是要開展作風(fēng)整肅,強化紀(jì)律規(guī)矩。教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),明確該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住為人做事的底線。對不合格黨員,組織處理要慎重,但對確實嚴(yán)重違背黨章黨規(guī)的,該處置的處置,該清理的清理。
四是要開展問題整改,強化知行合一。重點解決"為官不為"問題,對不愿為、不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)?,要加強教育引?dǎo),提升思想覺悟;對不會為、不善為、不適應(yīng)的,要加強教育培訓(xùn),提升素養(yǎng)能力;對那些胡亂作為、違法亂紀(jì)的,要嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)肅處理,通過"真下",逼"庸"為"能"、逼"懶"為"勤"、逼"混"為"干"。通過學(xué)習(xí)教育,推動每個黨員干部提振精氣神、展示新作為,走在前列、干在實處。
4。要實現(xiàn)"促"這個目標(biāo)。"學(xué)"得怎么樣、"做"得是否合格、"改"得是否到位,終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進各項事業(yè)發(fā)展上。要緊扣落實發(fā)展這個大局來開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部聚焦經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到政策制定、工作安排和任務(wù)落實過程中,按照新發(fā)展理念做好本職工作。要把學(xué)習(xí)教育同落實好本地方本單位各項任務(wù)緊密結(jié)合起來,同實現(xiàn)好年度工作目標(biāo)緊密結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進。
(三)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在的效果
1。要堅持壓實責(zé)任、嚴(yán)督實導(dǎo)。各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,結(jié)合實際作出部署安排,加強具體指導(dǎo)。各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,不僅要"管好干部、帶好班子",還要"管好黨員、帶好隊伍",層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要加強督查考核問責(zé)。把督導(dǎo)的重點放到第一線、放到黨支部,深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題,及時總結(jié)推廣創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。要把"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育納入基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容。對那些組織不力、問題較多的,要批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。
2。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。這次"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開展,但領(lǐng)導(dǎo)干部是示范引領(lǐng)和關(guān)鍵因素。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動。不僅要對照"四講四有"合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作表率,還要對照"兩為"干部要求立標(biāo)桿。要以普通黨員身份到所駐點村過雙重組織生活,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,引領(lǐng)整個學(xué)習(xí)教育扎實有效展開。
3。要堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。突出經(jīng)常性教育的特點,用好日常的教育途徑和方式,重點在教育引導(dǎo)廣大黨員愿學(xué)、真學(xué)、精學(xué)上下功夫,防止形式主義、走過場,防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí),防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學(xué)習(xí)教育成效。要以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以學(xué)習(xí)教育為帶動,嚴(yán)格基層黨組織生活,使思想政治建設(shè)真正抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
4。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,把握不同地域、不同類型黨組織特點,聯(lián)系不同群體黨員實際情況,把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、準(zhǔn)確化、差異化。辦事處黨工委要發(fā)揮職能作用,以"三抓一促"為主題,加強對各級黨組織學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。農(nóng)村、社區(qū)黨組織要圍繞建強"五個要素"、發(fā)揮"五個功能",進一步強基固本,做到全面進步、全面過硬。要區(qū)分不同類別黨員開展學(xué)習(xí)教育。機關(guān)黨員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到走在前列、帶頭示范。窗口和服務(wù)行業(yè)黨員,可采取小型、分散的方式開展學(xué)習(xí)教育,不影響日常工作。"兩新"組織黨員,要因企制宜、因崗制宜,靈活安排、靈活參加。對流動黨員,堅持以流入地為主,就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休黨員及年老體弱黨員,既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求,又要考慮實際情況,以適當(dāng)方式參加學(xué)習(xí)教育。
二、關(guān)于近期黨建工作
一是做好黨員發(fā)展工作。各村(社區(qū))要按照每2年發(fā)展1-2名黨員的要求認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,在發(fā)展過程中,要嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),切不可降低標(biāo)準(zhǔn),特別是近三年沒有發(fā)展一名黨員的村(社區(qū)),更要高度重視黨員發(fā)展工作。同時做好入黨積極分子建卡工作。各村(社區(qū))要廣泛摸底,對一些要求進步,品行好,有一定工作能力,熱愛農(nóng)村事業(yè)的年輕人,要將他們培養(yǎng)成積極分子,每村(社區(qū))每年要培養(yǎng)1-2名積極分子。
二是嚴(yán)格執(zhí)行村干部值班制度。支部書記納入職業(yè)化管理后,對支部書記和村干部的要求也相應(yīng)地提高了,特別是村干部值班這一塊,市里要求全天值班,并且經(jīng)常在抽查,辦事處也會定期抽查,并將抽查情況直接與村干部績效掛鉤,納入年終考核。
三是搞好黨員固定日活動。按照上級要求,每月1-5日或者25-31日為黨員固定活動日,辦事處組織辦已制定了方案,明確了學(xué)習(xí)和活動內(nèi)容,請大家結(jié)合"兩學(xué)一做"活動,認(rèn)真按日程安排搞好學(xué)習(xí)和活動,并作好相應(yīng)的文字和圖片記載。
四是抓好辦公室建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真搞好辦公室建設(shè),室內(nèi)做到制度上墻、黨員群像圖更新、辦公桌椅整潔等;室外要保持整潔,懸掛新國旗,有公開欄和公開內(nèi)容,門窗整潔,視野開闊。
三、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作
(一)認(rèn)真做好貧困戶出列工作
我處2014年已脫貧185戶230人,2015年預(yù)脫貧360戶471人,現(xiàn)在必須做好資料,按程序完成脫貧出列。這些出列脫貧的戶數(shù)和人數(shù),本身就是我們2015年10月份精準(zhǔn)識別后剔除的人員,基本上問題不大,但還有少數(shù)比較起來存在一定的困難。要按照脫貧不脫政策的原則,具體做好三個方面的工作:一是資料上按人均4000元/年的收入,核準(zhǔn)好收入水平,做到數(shù)字邏輯嚴(yán)密;二是村民代表大會、工作組評議、公開公示、貧困戶認(rèn)定簽字到位,留下痕跡記載,不出現(xiàn)鬧訪和上訪;三是切實解決好貧困戶的具體困難,使脫貧戶從物質(zhì)和精神上得到扶持,真正實現(xiàn)脫貧??傊?,要從資料、程序和農(nóng)戶思想工作上做足準(zhǔn)備,迎接省市驗收,絕不能出現(xiàn)漏洞和上訪現(xiàn)象,終對已脫貧的對象做到"三認(rèn)""四了",即:對象認(rèn)可、村民認(rèn)可、社會認(rèn)可,政策享受了、被幫扶過了、收入穩(wěn)定了、觀念轉(zhuǎn)變了。
(二)積極做好貧困村出列工作
我處劉新村為2015年出列貧困村,脫貧村要求人均收入達(dá)到7900元,全村貧困戶脫貧97%,按照這個標(biāo)準(zhǔn)劉新村只能剩下1個貧困戶,其余46戶全部出列,"九有"項目也要全部到位。同時全處剩下的4個重點貧困村要多跑市級部門,開工或完成"九有"標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)項目建設(shè),不要等到明年要出列了,什么事情都沒有做,要抓時間,搶機遇,發(fā)揚不怕困難,不怕吃苦的精神,把村里的基本建設(shè)搞上去。
產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的工作重點,也是精準(zhǔn)扶貧的主綱。各村都要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這條主線,明確思路,落實主體,有序推進。目前光伏發(fā)電是開展產(chǎn)業(yè)扶貧的一個重要手段,在上個月的全市扶貧工作現(xiàn)場會上,柯書記建議我們把光伏發(fā)電在重點貧困村做起來,現(xiàn)在已經(jīng)過去快1個月了,我們要積極和市扶貧辦對接,爭取早日把這個事情落實。
(三)抓好結(jié)對幫扶工作。
結(jié)對幫扶是落實精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧暗訪已經(jīng)成為常態(tài),全國范圍內(nèi)自上而下問責(zé)了一批因結(jié)對幫扶責(zé)任落實不力的黨員干部,目前我市也全面啟動了精準(zhǔn)扶貧專項暗訪督查,將對貧困對象包保情況進行入戶暗訪調(diào)查。近期,全處機關(guān)干部、單位結(jié)對幫扶責(zé)任人要全面入戶走訪,詳細(xì)掌握包保對象有關(guān)情況及脫貧進展,做好扶貧手冊的記錄,并留下影像資料,不隨意推諉,不心存僥幸,確保接到暗訪電話時能及時準(zhǔn)確回答。
我們的結(jié)對人員一定要有政治感、責(zé)任感,把結(jié)對工作落到實處。一是結(jié)對情況要熟,熟識于人,熟記于心,將幫扶措施和基本情況刻在腦內(nèi);二是幫扶對策要準(zhǔn),有關(guān)的低保、醫(yī)療、助學(xué)、危房改造、公益崗位提供要準(zhǔn)確到位;三是出列程序路徑要明,積極做好出列的有關(guān)準(zhǔn)備,以便2017年實現(xiàn)脫貧。
四、關(guān)于運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作
按照省委統(tǒng)一部署,由省紀(jì)委牽頭,我省將從4月下旬開始,利用4個月時間,在全省縣(市、區(qū))中運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作。5月4日上午,全市運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員會召開,柯書記主持會議并講話,汪書記作了具體動員部署。就如何抓好辦事處此項工作,我提三點要求。
一是提高思想認(rèn)識。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況檢查工作是新形勢下全面落實從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是維護廣大群眾根本利益,落實惠民政策的重要手段。各地各部門要切實增強責(zé)任感和使命感,認(rèn)真領(lǐng)會省委、市委會議精神,深化思想認(rèn)識,加快工作部署,抓緊工作落實。要在工作中時刻保持清醒的頭腦,不弄虛作假,不以權(quán)謀私。要更加充分地調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,更加有針對性地開展監(jiān)督檢查工作,確保各項惠民政策得到落實。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。此項工作將分動員培訓(xùn)、比對核查、整改問責(zé)、總結(jié)提高四個階段,重點對2014年以來城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、城辦事處保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)支持保護補貼、退耕還林補助等8個惠民政策落實情況的數(shù)據(jù)信息,進行逐一采集、整合和對比,切實督促整改一批突出問題,糾正一批侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,建立一批有效管用的制度規(guī)定,切實保障這項工作取得實效。
三是加強檢查督辦。各地各單位要準(zhǔn)確、真實、完整地提供數(shù)據(jù)信息,要通過各種方式,對8個方面的新惠民政策進行廣泛宣傳,對相關(guān)政策進行解讀;辦事處黨工委將成立巡查督導(dǎo)組,加強對數(shù)據(jù)采集工作的協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督,對數(shù)據(jù)比對情況、問題線索核查情況、整改處理情況、問責(zé)追責(zé)情況進行抽查。同時,辦事處紀(jì)工委將加大案件查辦的力度,堅持邊檢查邊辦案,及時處理督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對涉及違紀(jì)違法的問題,一旦掌握證據(jù),堅決從嚴(yán)從快查處,切實做到快立案、快審結(jié)、快移交,絕不姑息縱容。
五、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動
按照省委統(tǒng)一部署,今年5月在全省開展"踐行準(zhǔn)則條例、做遵規(guī)守矩黨員"為主題的第17個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。市委已召開動員會,對這項工作進行了安排部署。今天會上,辦事處宣教月活動方案也下發(fā)給大家,請大家按照方案,迅速抓好落實。這里,我簡要強調(diào)幾點。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項治本之策、固本之舉,也是黨的思想政治工作的重要組成部分,必須在"常"和"長"上下功夫,做到長期抓、經(jīng)常抓。宣教月活動開展情況將納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行好"第一責(zé)任人"的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好抓落實的具體責(zé)任。
二是要營造氛圍,認(rèn)真安排。要加強對宣教月活動的宣傳報道,營造強大聲勢和良好氛圍。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,安排部署了八個方面的活動內(nèi)容。既有省、市的規(guī)定動作,也有我們的自選動作。各地各單位黨組織要高度重視,精心組織,力求在活動的針對性、實效性上下功夫,安排好各項活動。
三是要加強指導(dǎo),強化督辦。要把宣教月活動與"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,夯實學(xué)習(xí)載體,加強檢查督辦,確保取得實效。
六、關(guān)于矛盾糾紛排查信訪積案化解突擊月活動
一是狠抓矛盾糾紛排查。各村(居)委會、企事業(yè)單位要堅持對矛盾糾紛進行一天一排查,一周一上報。注重發(fā)揮網(wǎng)格管理員、單位內(nèi)保人員的作用,實行"橫向到邊,縱向到底"的網(wǎng)絡(luò)化排查,對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二是暢通群眾民意訴求渠道。健全初信初訪機制,嚴(yán)格實現(xiàn)首訪、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制,對群眾反映的問題要及時處理,做到件件有著落,事事有回音。 本月辦事處將開展公開大接訪活動,解決群眾實際問題和困難。
三是著力化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會、司法所、法庭和律師的作用,健全"大調(diào)解"工作機制,在完善"三調(diào)對接+司法確認(rèn)"工作模式和"第三方"調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫,堅持調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)結(jié)案,切實做到"小事不出村,大事不出辦事處,矛盾不上交"。
四是強化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進一步健全情報預(yù)警機制,善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件,一旦發(fā)生此類案件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理,有關(guān)部門要分工明確,確保及時穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)擴大造成惡劣影響。
同志們,近期工作雖然千頭萬緒,但是有路可循,全處各級黨員干部要迅速行動起來,振奮精神、真抓實干,以更優(yōu)良的作風(fēng)、更嚴(yán)明的紀(jì)律、更有力的舉措,全面落實好各項任務(wù)。讓我們團結(jié)拼搏,奮勇爭先,以更加優(yōu)異的成績再創(chuàng)楊林新的輝煌。