2016年小學“多校劃片”政策:怎樣才能落到實處
所謂“多校劃片”,簡單點說就是一個小區(qū)對應著多個學校,它是目前解決教育資源不均衡的有效舉措之一。早在2014年年初,教育部就曾接連下發(fā)文件,要求采取單校劃片或多校劃片的方式,推進免試就近入學,并在19個重點大城市試點。但由于各地情況不一,效果怎么樣,群眾的感受是標準。換個角度說,教育部實施“多校劃片”政策,也恰恰說明了當下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性,而這才是應該引起我們特別關注與重視的。
所以,要使“多校劃片”入學政策落到實處,使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實,各地就要按照國家的有關規(guī)定,盡快出臺相應的配套措施,想辦法調(diào)整義務教育資源配置模式,切實縮小學區(qū)與學區(qū)之間及學區(qū)內(nèi)學校間的辦學質(zhì)量和辦學條件的差距。
首先,要合理劃分學區(qū),并在居民區(qū)內(nèi)公示學區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則,讓相關的教育事務公開透明。在具體實施中,即使采取電腦搖號方式隨機分配,也要請紀委監(jiān)察部門工作人員、學區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督,確保學區(qū)劃分公開透明,學生劃片公開透明,減少人們對劃區(qū)劃片的質(zhì)疑。
其次,要從縮小學區(qū)與學區(qū)之間和學區(qū)內(nèi)學校間的辦學質(zhì)量和辦學條件差距的角度出發(fā),下大力優(yōu)化義務教育資源配置。目前,不論是中學還是小學,在人們的心目中還存在一個“好”“壞”之分,因而有“關系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學校,“擇校”問題一直沒有解決。因此,各地不妨采取強校扶持弱校、建集團等多種手段均衡教育資源,各級財政要加大對義務教育的均衡統(tǒng)籌,做到城鄉(xiāng)學校的教育資源分配統(tǒng)一標準,從而讓孩子們?nèi)胄r不存在學校的好壞區(qū)分。
第三,要按照國家的有關政策,提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇,讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實現(xiàn)制度化均衡保障。我們應該承認,教師的差異,是學校辦學的差異。因此,只有限度完善教師相應的收入分配政策,才能使鄉(xiāng)村學校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好,也才能提高鄉(xiāng)村學校的辦學質(zhì)量,從而消除人們心目中的“好”學校、“差”學校的印象。
總之,要想使“多校劃片”政策落到實處,必須從推動教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手,以更大的力度推進區(qū)域之間、學校之間教育的均衡化發(fā)展。
所謂“多校劃片”,簡單點說就是一個小區(qū)對應著多個學校,它是目前解決教育資源不均衡的有效舉措之一。早在2014年年初,教育部就曾接連下發(fā)文件,要求采取單校劃片或多校劃片的方式,推進免試就近入學,并在19個重點大城市試點。但由于各地情況不一,效果怎么樣,群眾的感受是標準。換個角度說,教育部實施“多校劃片”政策,也恰恰說明了當下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性,而這才是應該引起我們特別關注與重視的。
所以,要使“多校劃片”入學政策落到實處,使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實,各地就要按照國家的有關規(guī)定,盡快出臺相應的配套措施,想辦法調(diào)整義務教育資源配置模式,切實縮小學區(qū)與學區(qū)之間及學區(qū)內(nèi)學校間的辦學質(zhì)量和辦學條件的差距。
首先,要合理劃分學區(qū),并在居民區(qū)內(nèi)公示學區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則,讓相關的教育事務公開透明。在具體實施中,即使采取電腦搖號方式隨機分配,也要請紀委監(jiān)察部門工作人員、學區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督,確保學區(qū)劃分公開透明,學生劃片公開透明,減少人們對劃區(qū)劃片的質(zhì)疑。
其次,要從縮小學區(qū)與學區(qū)之間和學區(qū)內(nèi)學校間的辦學質(zhì)量和辦學條件差距的角度出發(fā),下大力優(yōu)化義務教育資源配置。目前,不論是中學還是小學,在人們的心目中還存在一個“好”“壞”之分,因而有“關系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學校,“擇校”問題一直沒有解決。因此,各地不妨采取強校扶持弱校、建集團等多種手段均衡教育資源,各級財政要加大對義務教育的均衡統(tǒng)籌,做到城鄉(xiāng)學校的教育資源分配統(tǒng)一標準,從而讓孩子們?nèi)胄r不存在學校的好壞區(qū)分。
第三,要按照國家的有關政策,提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇,讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實現(xiàn)制度化均衡保障。我們應該承認,教師的差異,是學校辦學的差異。因此,只有限度完善教師相應的收入分配政策,才能使鄉(xiāng)村學校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好,也才能提高鄉(xiāng)村學校的辦學質(zhì)量,從而消除人們心目中的“好”學校、“差”學校的印象。
總之,要想使“多校劃片”政策落到實處,必須從推動教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手,以更大的力度推進區(qū)域之間、學校之間教育的均衡化發(fā)展。

