一、完善項目法人負責制是做好工程監(jiān)理的前提。
     國家雖早就明確要求實行項目法人負責制，但由于市政道路的特殊性，目前仍以行政手段組建的工程指揮管理為主，由于責、權(quán)、利不清致使職能上包攬一切，行政命令多，形式上代表政府，出了問題卻無人負責。
     二、打破地域和行業(yè)壟斷，通過招標擇優(yōu)選擇參建單位；明確業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督管理職能是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
     由于市政行業(yè)的特殊性，壟斷現(xiàn)象尤為嚴重，從而導致企業(yè)管理落后，人員素質(zhì)偏低，因而要打破壟斷引進競爭，擇優(yōu)選擇參建單位。業(yè)主要對委托的監(jiān)理單位充分授權(quán)，除了決策與外部環(huán)境協(xié)調(diào)及資金籌集方面的職能外，其它均應授權(quán)監(jiān)理單位完成，以使其能科學、公正、自主的開展工作。
     三、精心組織，統(tǒng)籌做好設(shè)計和前期準備工作，是做好施工監(jiān)理的基礎(chǔ)。
     市政道路作為城市交通樞紐兼要考慮市區(qū)雨、污水排放，在設(shè)計時要高標準、高起點，除要正確處理遠期與長期發(fā)展，城市整體和長遠期規(guī)劃外，還要綜合考慮與電力、熱力、燃氣、給排水、通訊等專業(yè)的平面交叉與豎向布置，避免道路剛通車就到處破路、埋管現(xiàn)象的發(fā)生。
     四、科學合理的處理好三大目標之間的關(guān)系。
     由于市政道路投資渠道的特殊性使其受行政干擾影響較大，在確定“三大目標”時隨意性較大，一些行政領(lǐng)導為出政績，大搞特搞獻禮工程，一拍腦袋決定工期和造價，使項目的三大目標不是建立在科學的決策之上，最終往往事與愿違。施工單位承攬工程時往往是一好百好，在實施過程中是一拖再拖，為趕工期往往以犧牲質(zhì)量為代價。這也正是市政道路建設(shè)中屢屢出現(xiàn)“胡子工程”和“豆腐渣工程”的根本原因。