2015年10月9日至11月15日,我參加了北京市海淀區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督二處的實習(xí)。實習(xí)期間得到了檢察院老師的熱心指導(dǎo),了解了檢察院偵查監(jiān)督的主要工作流程,也學(xué)到了做人、處事、生活的道理。對于法律實踐工作有了進一步的認識,對自己的學(xué)習(xí)和生活也有了些思考。在實習(xí)期間,我做到了遵守實習(xí)所在地的紀律,嚴格要求自己,以下是我的實習(xí)報告: 一、實習(xí)單位概況:
北京市海淀區(qū)人民檢察院位于成立于1955年8月,*期間被撤銷建制,1978年恢復(fù)重建。海淀檢察院現(xiàn)設(shè)有19個處室,分別承擔(dān)國家機關(guān)工作人貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪的偵查,刑事案件的審查批捕、審查起訴以及對刑事訴訟、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督等各項工作。本人實習(xí)工作所在的處是偵查監(jiān)督二處,該處主要負責(zé)對犯罪嫌疑人的批捕工作,這是公安機關(guān)向檢察院移交檢察院的第一步。從收到公安機關(guān)提交的提請逮捕通知書開始,要對案情進行仔細分析,確定犯罪嫌疑人是否符合逮捕的條件,這其中包括對犯罪嫌疑人年齡的審查,對違法行為是否構(gòu)成犯罪的審查,對犯罪行為可能被判處刑罰的認定。偵查監(jiān)督是指人民檢察院依法對公安機關(guān)的偵查活動是否合法所進行的法律監(jiān)督;是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的一項重要職能;也是刑事訴訟法中檢察機關(guān)與公安機關(guān)在訴訟活動中分工負責(zé),互相配合、互相制約的具體體現(xiàn)。偵查監(jiān)督的方式主要是通過對公安機關(guān)的立案進行監(jiān)督、偵查活動的監(jiān)督和本院辦理審查逮捕案件自行發(fā)現(xiàn)等方式實現(xiàn)。強化偵察監(jiān)督工作,是依法治國、維護司法公正的需要。偵察監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督職責(zé),對于維護社會政治穩(wěn)定,對于保證公正執(zhí)法,具有十分重要的意義。
二、實習(xí)工作主要內(nèi)容
本人在海淀區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督二處實習(xí)期間,主要負責(zé)法律文書方面的工作。具體有整理案卷材料,負責(zé)卷宗材料的錄入及歸檔工作;撰寫審查批捕意見書等法律文書。除此以外,我還跟隨檢察員參與了一些刑事案件的辦理過程。主要學(xué)習(xí)和工作有以下幾點:
1.學(xué)習(xí)偵查監(jiān)督處的具體規(guī)定:
進入偵查監(jiān)督二處,王云光老師簡單的介紹了偵查監(jiān)督二處工作的情況,給了我一些有關(guān)偵查監(jiān)督的書籍和資料學(xué)習(xí)。經(jīng)過認真的學(xué)習(xí)我對偵查監(jiān)督處有了進一步的了解。知道了自己的工作范圍和內(nèi)容。偵查監(jiān)督處的工作流程大體是這樣的,由公安機關(guān)移送提請批準(zhǔn)逮捕書,然后經(jīng)過檢查機關(guān)提審犯罪嫌疑人,確定其是否有必要對其進行逮捕,并完成審查報告,向公安機關(guān)發(fā)送批準(zhǔn)逮捕,不批準(zhǔn)逮捕或是不予批準(zhǔn)逮捕的決定,后公安機關(guān)在回執(zhí)中將執(zhí)行情況報告檢察院。
2.卷宗材料的歸檔工作
所謂的歸檔工作即將由檢察員一年一度承辦案件中已經(jīng)偵查審理結(jié)束的案件的卷宗材料進行有序的編排,然后將材料全部送到檢察院內(nèi)勤處存檔。一個完整的歸檔工作流程包括: (1)將案件中各類相關(guān)的法律文書(通常包括公安機關(guān)立案偵查決定書、公安機關(guān)呈請對犯罪嫌疑進行拘傳、刑事拘留、或是延長居留期限、逮捕的意見書;檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕決定書、補充偵查意見書以及公訴機關(guān)對犯罪嫌疑人的起訴意見處等)、涉案書面材料(包括公安機關(guān)查封扣押涉案贓物的統(tǒng)計材料,證人證言、各類鑒定文書、律師的辯護意見書等)按照公檢法機關(guān)的辦案流程依次排序,并且編寫頁碼及案卷材料目錄;(2)將每個案件的書面材料依次排序編碼后,還需要將其進行裝訂,貼封條及蓋承辦人員的印章;(3)按照該流程將所有案卷材料整理完畢后,還需要在檢察院的內(nèi)部網(wǎng)上進行電子錄入歸檔,通常的工作內(nèi)容就是將所有整理完畢的案件的編號、案由、處理結(jié)果、法院的判決文書內(nèi)容進行填寫;至此,一個完整的歸檔流程才算是完畢。本人在海淀檢察院實習(xí)期間,正值檢察院統(tǒng)一進行歸檔工作時期,因此也參加了檢察人員的歸檔工作。在這期間,我們進行歸檔的案件主要是我們所在辦公室兩位主訴檢察官在2009年承辦并經(jīng)法院審結(jié)的400多起刑事案件。這些刑事案件主要是經(jīng)濟犯罪的刑事案件,主要的案由主要有這么幾類:販賣毒品;非法制造發(fā)票;職務(wù)侵占;制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品;詐騙等。
通過參與檢察院的歸檔工作,我熟悉了在司法實踐中,公、檢、法機關(guān)辦理刑事案件的具體流程,也了解了許多法律文書的格式、內(nèi)容,如公安機關(guān)偵查終結(jié)移送給檢察院的起訴意見書、檢察機關(guān)對案件審查后的審查報告以及做出的對犯罪嫌疑人起訴或不起訴的意見書、法院開庭審理后對犯罪嫌疑人做出的刑事判決書等。另外,在裝訂卷宗進行歸檔的過程中,通過閱讀案件材料,可以了解到實踐中司法機關(guān)立案、定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),了解到司法機關(guān)具體是如何適用法律的規(guī)定來實現(xiàn)自身的職能,打擊違法犯罪行為,保護人民的合法利益;鞏固了平時在課堂及書本中所學(xué)的法學(xué)理論知識。
3、撰寫審查批捕意見書
案件審查報告是檢察院工作文書的一種。審查逮捕案件意見書有專門的各式,一、犯罪嫌疑人的基本情況;二、發(fā)案、立案、破案經(jīng)過;三、經(jīng)審查認定的案件事實;四、需要說明的問題;五、處理意見。由于法律文書對當(dāng)事人具有絕對效力,所以在填寫的時候,不能有絲毫差錯,包括犯罪嫌疑人的姓名,犯罪事由等。制作法律文書一定要有一顆細致的心,經(jīng)過反復(fù)查看后,才加蓋人民檢察院的公章,然后送達公安機關(guān)。其通常是檢察員在閱讀了公安機關(guān)移送的案件材料,并對案卷中涉案的證據(jù)、事實進行審查核對,對案件中可能存在的疑點調(diào)查清楚后,做出一定處理意見(即起訴或不起訴意見)的報告,該報告一般交給公訴處的處長或上級領(lǐng)導(dǎo)審閱并由其做出批示,即同意或不同意檢察員做出的處理意見。由于案件審查報告關(guān)系著對犯罪嫌疑人做出的處理決定,因此,其在公訴過程中扮演著極為重要的角色。一個案件審查報告的撰寫通常需要閱讀大量的案卷材料,并且要對案件中案情的來龍去脈、爭議點、疑點有十分清楚的認識,只有如此,才能客觀全面地得出處理結(jié)論。本人在海淀檢察院公訴處實習(xí)期間,也參與了涉及詐騙、非法制造、銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等案由的若干個案件審查報告的撰寫工作。一個案件的審查報告的內(nèi)容通常包括:犯罪嫌疑人的基本情況;公安機關(guān)依法偵查查明的事實及處理意見;檢察員在審查所有涉案材料后作出的處理意見及依據(jù),這其中包括了犯罪嫌疑人的供述與辯解、當(dāng)事人陳述、證人證言、物證書證、勘驗筆錄、鑒定結(jié)論等。由于上述法定證據(jù)均是檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人做出處理意見的依據(jù),因此,在閱讀預(yù)審卷中提及的犯罪嫌疑人的口供、當(dāng)事人的陳述、證人證言等書面材料時必須要一一進行核對,以確保據(jù)以做出處理意見的證據(jù)的合法性,同時也要從有利于犯罪嫌疑人、保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的角度出發(fā),對于有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)也要一一予以采納并予以充分的說明。只有這樣才能夠切實有效地發(fā)揮檢察機關(guān)打擊違法犯罪行為,保障人權(quán)的職能。
三、實習(xí)體會
一個月的實習(xí)時間是短暫的,學(xué)到的東西也是有限的,但是在王老師的幫助之下我體會頗多:
1.寫審查批捕意見書時和做筆錄等字面材料工作時要細心,不能僅僅依靠模板,需要有自己的思考和總結(jié)。比如信用卡詐騙罪的成立情形有三種,不能同時用一個理由一個模板。對于證據(jù)的論述要用法言法語,規(guī)范法律用語。將理論知識運用到實踐中來并非易事,真的需要經(jīng)驗和理解。特別感謝王老師在這方面對我的輔導(dǎo)。
2.切不要小看了基礎(chǔ)的打印和復(fù)印等工作。幫助老師復(fù)印打印是分內(nèi)的事情,經(jīng)常會有很多復(fù)印工作等著,但是在復(fù)印的時候也要特別仔細,不要漏印或多印。有一些小技巧可以使復(fù)印效果更好。這些小事中也是能體現(xiàn)一個人的能力和態(tài)度的。
3.實習(xí)過程中要注意細節(jié),許多內(nèi)容是國家秘密,切不可隨意與他人侃談。王老師一直提醒我,偵查監(jiān)督處的資料是不可以外拿也不可以告訴其他人的,畢竟犯罪嫌疑人此時的罪行并未確定,我們的工作只是審查證據(jù)是否充分能否達到批準(zhǔn)逮捕的條件而已。這些是關(guān)于應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)的要求,給我印象深刻。
4.多聽多看多記。作為實習(xí)生,在偵查監(jiān)督處的工作內(nèi)容不多,但是可以有機會聽到工作人員探討疑難案子,可以從他們的分析中了解到很多自己欠缺考慮的地方,這是在學(xué)校里學(xué)不到的實踐能力。尤其是王老師對經(jīng)濟類犯罪的總結(jié)讓我受益匪淺。
以上就是我的實習(xí)體會。一個月的時間很短暫,但收獲很多,也發(fā)現(xiàn)了自己在實踐工作中實際操作能力的欠缺和理論知識不平的不扎實,我會在以后的學(xué)習(xí)和工作中逐步完善。
北京市海淀區(qū)人民檢察院位于成立于1955年8月,*期間被撤銷建制,1978年恢復(fù)重建。海淀檢察院現(xiàn)設(shè)有19個處室,分別承擔(dān)國家機關(guān)工作人貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪的偵查,刑事案件的審查批捕、審查起訴以及對刑事訴訟、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督等各項工作。本人實習(xí)工作所在的處是偵查監(jiān)督二處,該處主要負責(zé)對犯罪嫌疑人的批捕工作,這是公安機關(guān)向檢察院移交檢察院的第一步。從收到公安機關(guān)提交的提請逮捕通知書開始,要對案情進行仔細分析,確定犯罪嫌疑人是否符合逮捕的條件,這其中包括對犯罪嫌疑人年齡的審查,對違法行為是否構(gòu)成犯罪的審查,對犯罪行為可能被判處刑罰的認定。偵查監(jiān)督是指人民檢察院依法對公安機關(guān)的偵查活動是否合法所進行的法律監(jiān)督;是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的一項重要職能;也是刑事訴訟法中檢察機關(guān)與公安機關(guān)在訴訟活動中分工負責(zé),互相配合、互相制約的具體體現(xiàn)。偵查監(jiān)督的方式主要是通過對公安機關(guān)的立案進行監(jiān)督、偵查活動的監(jiān)督和本院辦理審查逮捕案件自行發(fā)現(xiàn)等方式實現(xiàn)。強化偵察監(jiān)督工作,是依法治國、維護司法公正的需要。偵察監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督職責(zé),對于維護社會政治穩(wěn)定,對于保證公正執(zhí)法,具有十分重要的意義。
二、實習(xí)工作主要內(nèi)容
本人在海淀區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督二處實習(xí)期間,主要負責(zé)法律文書方面的工作。具體有整理案卷材料,負責(zé)卷宗材料的錄入及歸檔工作;撰寫審查批捕意見書等法律文書。除此以外,我還跟隨檢察員參與了一些刑事案件的辦理過程。主要學(xué)習(xí)和工作有以下幾點:
1.學(xué)習(xí)偵查監(jiān)督處的具體規(guī)定:
進入偵查監(jiān)督二處,王云光老師簡單的介紹了偵查監(jiān)督二處工作的情況,給了我一些有關(guān)偵查監(jiān)督的書籍和資料學(xué)習(xí)。經(jīng)過認真的學(xué)習(xí)我對偵查監(jiān)督處有了進一步的了解。知道了自己的工作范圍和內(nèi)容。偵查監(jiān)督處的工作流程大體是這樣的,由公安機關(guān)移送提請批準(zhǔn)逮捕書,然后經(jīng)過檢查機關(guān)提審犯罪嫌疑人,確定其是否有必要對其進行逮捕,并完成審查報告,向公安機關(guān)發(fā)送批準(zhǔn)逮捕,不批準(zhǔn)逮捕或是不予批準(zhǔn)逮捕的決定,后公安機關(guān)在回執(zhí)中將執(zhí)行情況報告檢察院。
2.卷宗材料的歸檔工作
所謂的歸檔工作即將由檢察員一年一度承辦案件中已經(jīng)偵查審理結(jié)束的案件的卷宗材料進行有序的編排,然后將材料全部送到檢察院內(nèi)勤處存檔。一個完整的歸檔工作流程包括: (1)將案件中各類相關(guān)的法律文書(通常包括公安機關(guān)立案偵查決定書、公安機關(guān)呈請對犯罪嫌疑進行拘傳、刑事拘留、或是延長居留期限、逮捕的意見書;檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕決定書、補充偵查意見書以及公訴機關(guān)對犯罪嫌疑人的起訴意見處等)、涉案書面材料(包括公安機關(guān)查封扣押涉案贓物的統(tǒng)計材料,證人證言、各類鑒定文書、律師的辯護意見書等)按照公檢法機關(guān)的辦案流程依次排序,并且編寫頁碼及案卷材料目錄;(2)將每個案件的書面材料依次排序編碼后,還需要將其進行裝訂,貼封條及蓋承辦人員的印章;(3)按照該流程將所有案卷材料整理完畢后,還需要在檢察院的內(nèi)部網(wǎng)上進行電子錄入歸檔,通常的工作內(nèi)容就是將所有整理完畢的案件的編號、案由、處理結(jié)果、法院的判決文書內(nèi)容進行填寫;至此,一個完整的歸檔流程才算是完畢。本人在海淀檢察院實習(xí)期間,正值檢察院統(tǒng)一進行歸檔工作時期,因此也參加了檢察人員的歸檔工作。在這期間,我們進行歸檔的案件主要是我們所在辦公室兩位主訴檢察官在2009年承辦并經(jīng)法院審結(jié)的400多起刑事案件。這些刑事案件主要是經(jīng)濟犯罪的刑事案件,主要的案由主要有這么幾類:販賣毒品;非法制造發(fā)票;職務(wù)侵占;制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品;詐騙等。
通過參與檢察院的歸檔工作,我熟悉了在司法實踐中,公、檢、法機關(guān)辦理刑事案件的具體流程,也了解了許多法律文書的格式、內(nèi)容,如公安機關(guān)偵查終結(jié)移送給檢察院的起訴意見書、檢察機關(guān)對案件審查后的審查報告以及做出的對犯罪嫌疑人起訴或不起訴的意見書、法院開庭審理后對犯罪嫌疑人做出的刑事判決書等。另外,在裝訂卷宗進行歸檔的過程中,通過閱讀案件材料,可以了解到實踐中司法機關(guān)立案、定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),了解到司法機關(guān)具體是如何適用法律的規(guī)定來實現(xiàn)自身的職能,打擊違法犯罪行為,保護人民的合法利益;鞏固了平時在課堂及書本中所學(xué)的法學(xué)理論知識。
3、撰寫審查批捕意見書
案件審查報告是檢察院工作文書的一種。審查逮捕案件意見書有專門的各式,一、犯罪嫌疑人的基本情況;二、發(fā)案、立案、破案經(jīng)過;三、經(jīng)審查認定的案件事實;四、需要說明的問題;五、處理意見。由于法律文書對當(dāng)事人具有絕對效力,所以在填寫的時候,不能有絲毫差錯,包括犯罪嫌疑人的姓名,犯罪事由等。制作法律文書一定要有一顆細致的心,經(jīng)過反復(fù)查看后,才加蓋人民檢察院的公章,然后送達公安機關(guān)。其通常是檢察員在閱讀了公安機關(guān)移送的案件材料,并對案卷中涉案的證據(jù)、事實進行審查核對,對案件中可能存在的疑點調(diào)查清楚后,做出一定處理意見(即起訴或不起訴意見)的報告,該報告一般交給公訴處的處長或上級領(lǐng)導(dǎo)審閱并由其做出批示,即同意或不同意檢察員做出的處理意見。由于案件審查報告關(guān)系著對犯罪嫌疑人做出的處理決定,因此,其在公訴過程中扮演著極為重要的角色。一個案件審查報告的撰寫通常需要閱讀大量的案卷材料,并且要對案件中案情的來龍去脈、爭議點、疑點有十分清楚的認識,只有如此,才能客觀全面地得出處理結(jié)論。本人在海淀檢察院公訴處實習(xí)期間,也參與了涉及詐騙、非法制造、銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等案由的若干個案件審查報告的撰寫工作。一個案件的審查報告的內(nèi)容通常包括:犯罪嫌疑人的基本情況;公安機關(guān)依法偵查查明的事實及處理意見;檢察員在審查所有涉案材料后作出的處理意見及依據(jù),這其中包括了犯罪嫌疑人的供述與辯解、當(dāng)事人陳述、證人證言、物證書證、勘驗筆錄、鑒定結(jié)論等。由于上述法定證據(jù)均是檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人做出處理意見的依據(jù),因此,在閱讀預(yù)審卷中提及的犯罪嫌疑人的口供、當(dāng)事人的陳述、證人證言等書面材料時必須要一一進行核對,以確保據(jù)以做出處理意見的證據(jù)的合法性,同時也要從有利于犯罪嫌疑人、保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益的角度出發(fā),對于有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)也要一一予以采納并予以充分的說明。只有這樣才能夠切實有效地發(fā)揮檢察機關(guān)打擊違法犯罪行為,保障人權(quán)的職能。
三、實習(xí)體會
一個月的實習(xí)時間是短暫的,學(xué)到的東西也是有限的,但是在王老師的幫助之下我體會頗多:
1.寫審查批捕意見書時和做筆錄等字面材料工作時要細心,不能僅僅依靠模板,需要有自己的思考和總結(jié)。比如信用卡詐騙罪的成立情形有三種,不能同時用一個理由一個模板。對于證據(jù)的論述要用法言法語,規(guī)范法律用語。將理論知識運用到實踐中來并非易事,真的需要經(jīng)驗和理解。特別感謝王老師在這方面對我的輔導(dǎo)。
2.切不要小看了基礎(chǔ)的打印和復(fù)印等工作。幫助老師復(fù)印打印是分內(nèi)的事情,經(jīng)常會有很多復(fù)印工作等著,但是在復(fù)印的時候也要特別仔細,不要漏印或多印。有一些小技巧可以使復(fù)印效果更好。這些小事中也是能體現(xiàn)一個人的能力和態(tài)度的。
3.實習(xí)過程中要注意細節(jié),許多內(nèi)容是國家秘密,切不可隨意與他人侃談。王老師一直提醒我,偵查監(jiān)督處的資料是不可以外拿也不可以告訴其他人的,畢竟犯罪嫌疑人此時的罪行并未確定,我們的工作只是審查證據(jù)是否充分能否達到批準(zhǔn)逮捕的條件而已。這些是關(guān)于應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)的要求,給我印象深刻。
4.多聽多看多記。作為實習(xí)生,在偵查監(jiān)督處的工作內(nèi)容不多,但是可以有機會聽到工作人員探討疑難案子,可以從他們的分析中了解到很多自己欠缺考慮的地方,這是在學(xué)校里學(xué)不到的實踐能力。尤其是王老師對經(jīng)濟類犯罪的總結(jié)讓我受益匪淺。
以上就是我的實習(xí)體會。一個月的時間很短暫,但收獲很多,也發(fā)現(xiàn)了自己在實踐工作中實際操作能力的欠缺和理論知識不平的不扎實,我會在以后的學(xué)習(xí)和工作中逐步完善。