區(qū)教委關于房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年
接受義務教育證明證件材料審核實施方案
根據市委市政府有關文件精神，為進一步做好非本市戶籍適齡兒童少年義務教育入學工作，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯(lián)合審核機制，結合實際，制定本方案。
一、組織機構
成立房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核領導小組（以下簡稱領導小組），由區(qū)委常委、常務副區(qū)長吳會杰任組長，區(qū)教委主任顧成強任副組長，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導為成員。領導小組下設辦公室，設在區(qū)教委。
二、審核材料
依據《北京市教育委員會關于2016年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2016〕3號），非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料包括非本市戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人的在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口薄、在京暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料（以下簡稱“五證”）。
三、審核程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“五證”審核工作辦公室，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦等部門在2016年5月9日至31日期間共同做好“五證”聯(lián)審工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，分類研究特殊個案或政策敏感問題，妥善處理突發(fā)事件或反映集中問題，積極化解信訪、群訪矛盾。
（一）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理審核申請
審核申請人在2016年5月9日至31日期間，攜帶“五證”到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出審核申請。
（二）相關部門聯(lián)合審核
居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌“五證”審核工作。各相關部門職責如下：
1.法定監(jiān)護人在京務工就業(yè)證明由人力社保、工商部門分別審核。其中，簽有勞動合同的由人力社保部門審核，法定代表人和個體工商戶由工商部門審核。
2.在京實際住所居住證明由住建、國土、綜治或流管等部門審核。房產證和購房合同由住建、國土部門審核，租房材料由綜治或流管等部門審核。
3.在京暫住證由公安部門進行審核。
4.全家戶口簿由公安部門負責審核，其中超齡兒童少年是否已在原籍入學由教育行政部門審核。
5.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。
（三）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋審核結果
審核申請人居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在規(guī)定時間內告知審核申請人審核結果，為符合條件的適齡兒童少年開具在京就讀證明，并在學齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學服務系統(tǒng)上進行確認。
四、審核標準
（一）在京務工就業(yè)證明審核標準
在京務工就業(yè)證明必須符合下列條件之一：
⒈審核申請人或其配偶受雇于用人單位的，應提供合法勞動合同原件及復印件1份，以及2016年1月1日至2016年5月31日期間在本區(qū)內連續(xù)三個月繳納社保費的證明，補繳無效。
2.審核申請人或其配偶為個體工商戶的，應提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件1份。
3.審核申請人或其配偶為法定代表人的，應提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件及復印件1份。審核申請人為股東或合伙人的，應提供相關工商機關備案文件原件及復印件1份。
（二）在京實際住所居住證明審核標準
在京實際住所證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人或其配偶自有住房的，應提供住建部門登記的房屋產權證（不動產權證書）或購房合同原件及復印件1份。
2.審核申請人或其配偶租住房屋的，應提供規(guī)范有效的房屋租賃合同原件、房主房產證原件、房主身份證原件及復印件各1份。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。
租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無效。
租住無房產證農民房的，應提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。
按有關規(guī)定不得轉租的公租房、軍產房房產開具的轉租租房證明無效。
（三）全家戶口簿審核標準
1.兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致。
2.如果兒童超齡，應提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學原因。填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》（區(qū)教委統(tǒng)一印制），同時提供相關證明材料，如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。
（四）在京暫住證審核標準
1.審核申請人及其配偶均需持有暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且暫住證在有效期內。
2.暫住證地址與在京實際住所居住證明地址一致。
3.暫住證信息應為機打，涂改無效。
（五）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準
審核申請人及其配偶均持有本市有效暫住證的可視為有此證明。
五、附則
本實施方案自發(fā)布之日起施行。《北京市房山區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)區(qū)教委關于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核實施方案的通知》（房政辦發(fā)〔2015〕14號）同時廢止。
抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
北京市房山區(qū)人民政府辦公室
2016年4月28日印發(fā)
接受義務教育證明證件材料審核實施方案
根據市委市政府有關文件精神，為進一步做好非本市戶籍適齡兒童少年義務教育入學工作，建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯(lián)合審核機制，結合實際，制定本方案。
一、組織機構
成立房山區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核領導小組（以下簡稱領導小組），由區(qū)委常委、常務副區(qū)長吳會杰任組長，區(qū)教委主任顧成強任副組長，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導為成員。領導小組下設辦公室，設在區(qū)教委。
二、審核材料
依據《北京市教育委員會關于2016年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2016〕3號），非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料包括非本市戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人的在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口薄、在京暫住證、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關材料（以下簡稱“五證”）。
三、審核程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“五證”審核工作辦公室，區(qū)人力社保局、房山工商分局、房山公安分局、區(qū)住建委、房山國土分局、區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦等部門在2016年5月9日至31日期間共同做好“五證”聯(lián)審工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，分類研究特殊個案或政策敏感問題，妥善處理突發(fā)事件或反映集中問題，積極化解信訪、群訪矛盾。
（一）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理審核申請
審核申請人在2016年5月9日至31日期間，攜帶“五證”到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出審核申請。
（二）相關部門聯(lián)合審核
居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌“五證”審核工作。各相關部門職責如下：
1.法定監(jiān)護人在京務工就業(yè)證明由人力社保、工商部門分別審核。其中，簽有勞動合同的由人力社保部門審核，法定代表人和個體工商戶由工商部門審核。
2.在京實際住所居住證明由住建、國土、綜治或流管等部門審核。房產證和購房合同由住建、國土部門審核，租房材料由綜治或流管等部門審核。
3.在京暫住證由公安部門進行審核。
4.全家戶口簿由公安部門負責審核，其中超齡兒童少年是否已在原籍入學由教育行政部門審核。
5.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。
（三）居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋審核結果
審核申請人居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在規(guī)定時間內告知審核申請人審核結果，為符合條件的適齡兒童少年開具在京就讀證明，并在學齡人口信息采集系統(tǒng)或初中入學服務系統(tǒng)上進行確認。
四、審核標準
（一）在京務工就業(yè)證明審核標準
在京務工就業(yè)證明必須符合下列條件之一：
⒈審核申請人或其配偶受雇于用人單位的，應提供合法勞動合同原件及復印件1份，以及2016年1月1日至2016年5月31日期間在本區(qū)內連續(xù)三個月繳納社保費的證明，補繳無效。
2.審核申請人或其配偶為個體工商戶的，應提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件1份。
3.審核申請人或其配偶為法定代表人的，應提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照原件及復印件1份。審核申請人為股東或合伙人的，應提供相關工商機關備案文件原件及復印件1份。
（二）在京實際住所居住證明審核標準
在京實際住所證明須符合下列條件之一：
1.審核申請人或其配偶自有住房的，應提供住建部門登記的房屋產權證（不動產權證書）或購房合同原件及復印件1份。
2.審核申請人或其配偶租住房屋的，應提供規(guī)范有效的房屋租賃合同原件、房主房產證原件、房主身份證原件及復印件各1份。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。
租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明。租住辦公用房、地下室的證明無效。
租住無房產證農民房的，應提供房屋地契證明、建房屋審批證明、村委會開具的房屋情況證明之一。
按有關規(guī)定不得轉租的公租房、軍產房房產開具的轉租租房證明無效。
（三）全家戶口簿審核標準
1.兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致。
2.如果兒童超齡，應提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級人民政府教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學原因。填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》（區(qū)教委統(tǒng)一印制），同時提供相關證明材料，如醫(yī)院病歷或幼兒園證明等。
（四）在京暫住證審核標準
1.審核申請人及其配偶均需持有暫住地公安派出所制發(fā)的暫住證且暫住證在有效期內。
2.暫住證地址與在京實際住所居住證明地址一致。
3.暫住證信息應為機打，涂改無效。
（五）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準
審核申請人及其配偶均持有本市有效暫住證的可視為有此證明。
五、附則
本實施方案自發(fā)布之日起施行。《北京市房山區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)區(qū)教委關于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核實施方案的通知》（房政辦發(fā)〔2015〕14號）同時廢止。
抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
北京市房山區(qū)人民政府辦公室
2016年4月28日印發(fā)