《面向21世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)研究》系“九五”期間社科類(lèi)重點(diǎn)研究課題,由教育部基礎(chǔ)司、人事司、民族司和全國(guó)中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)共同承擔(dān)。本課題以調(diào)查研究義務(wù)教育階段普通中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題為核心,以研究現(xiàn)狀緊迫問(wèn)題為主,同時(shí)適當(dāng)超前,預(yù)測(cè)未來(lái)需求。下世紀(jì)初全國(guó)將實(shí)現(xiàn)“普九”,進(jìn)人鞏固發(fā)展、全面提高質(zhì)量的階段,為促進(jìn)“兩全”推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施,必須大面積提高教師隊(duì)伍自身的素質(zhì)水平。因此,總課題組擬在全國(guó)分四片地區(qū)(發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、特別貧困地區(qū))由對(duì)象總體中抽取一部分具有代表性的樣本進(jìn)行研究與實(shí)驗(yàn)。
    經(jīng)四川省教育學(xué)會(huì)推薦和拜讀了總課題負(fù)責(zé)人曹勝利同志的開(kāi)題題報(bào)告和總課題組關(guān)于《子課題申報(bào)的若干規(guī)定》后,在市教委主任鐘發(fā)利同志的支持下,決定參與該課題的一級(jí)子課題《具有時(shí)代特點(diǎn)與區(qū)域特色的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)的綜合研究》的協(xié)作研究。我市承擔(dān)的二級(jí)子課題定名為《欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)研究與實(shí)踐》。現(xiàn)在,我代表課題組作開(kāi)題報(bào)告。
    一、研究背景
    (1)21世紀(jì)即將來(lái)臨,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代初見(jiàn)端倪,教育現(xiàn)代化進(jìn)程加快。未來(lái)世界是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻的世界。
    這種競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為科技與綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。而竟?fàn)幍慕裹c(diǎn)則是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育的競(jìng)爭(zhēng)。振興教育已成為當(dāng)務(wù)之急。新組建的國(guó)家教育部,于近擬定了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,該計(jì)劃已獲得中央科教領(lǐng)導(dǎo)小組的原則同意。振興教育,關(guān)鍵在教師,這已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。所以,“行動(dòng)計(jì)劃”的主要目標(biāo)和任務(wù)之一,就是要實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”,大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。要以不同方式對(duì)現(xiàn)有中小學(xué)專(zhuān)任教師進(jìn)行繼續(xù)教育,加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍。
    (2)“九五”計(jì)劃期間,是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略關(guān)鍵時(shí)期,也是教育改革與發(fā)展的重要時(shí)期。為了實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”,教育部人事司、民族司、師范司、基礎(chǔ)司以及全國(guó)中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)確立了《21世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)研究》課題,并決定在該課題下設(shè)若干子課題。建議各地根據(jù)總課題的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍建設(shè)的實(shí)際清況,確定本地區(qū)的子課題。根據(jù)總課題的任務(wù)與研究?jī)?nèi)容,設(shè)五個(gè)子課題:即(1)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查研究;(2)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的若干理論問(wèn)題;(3)我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策性問(wèn)題;我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍管理新機(jī)制的研究;(5)具有時(shí)代特點(diǎn)與區(qū)域物色的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)的綜合研究。我市申請(qǐng)并經(jīng)總課題組專(zhuān)家評(píng)審?fù)饬㈨?xiàng)的《欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)研究與實(shí)踐》即是我們參與該課題研究的二級(jí)子課題。據(jù)我們了解,先期參與該子課題研究的有較發(fā)達(dá)地區(qū)的哈爾濱市和中等發(fā)達(dá)地區(qū)的湖北沙市。我們把滬州定于欠發(fā)達(dá)地區(qū),參與本課題的協(xié)同研究,可以更好地體現(xiàn)區(qū)域特色。
    (3)在鄧小平教育理論的指引下,經(jīng)歷20年來(lái)教師隊(duì)伍建設(shè)的改革與實(shí)踐,我們不僅積累了許多帶有普遍性的基本經(jīng)驗(yàn),而且探索了一些帶有區(qū)域特色的典型經(jīng)驗(yàn)與作法,培養(yǎng)培訓(xùn)出了一支具有較好素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我市從80年代初開(kāi)始,就一直把教師隊(duì)伍建設(shè)作為永遠(yuǎn)不變的工作重點(diǎn),把培養(yǎng)中青年骨干教師作為“關(guān)鍵之關(guān)鍵”,循序漸進(jìn),分類(lèi)指導(dǎo),分層推進(jìn),已總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)。我們即有“過(guò)教材關(guān)”,抓教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)的好作法,也有強(qiáng)化師德教育的好經(jīng)驗(yàn);即有全員教學(xué)大練兵的舉措,也有科研為先導(dǎo),通過(guò)課題研究培養(yǎng)科研型教師的好經(jīng)驗(yàn)。
    我市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了很大的成績(jī),師培科研也取得了階段性成果,基本具備承擔(dān)子課題研究的條件,有較好的開(kāi)展課題研究的基礎(chǔ)。
    二、課題界定
    本課題將滬州界定為“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”,是基于滬州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均處于四川省的中等水平,所轄各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)合仍以農(nóng)業(yè)為主,占人口大頭的農(nóng)民,人均收人不足300美元;教育投人短缺,中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,基礎(chǔ)教育發(fā)展滯后,尚有兩個(gè)縣未實(shí)現(xiàn)整縣“普九”,全市人均受教育年限不足九年。
    “典型經(jīng)驗(yàn)”,是指在中小學(xué)教師在繼續(xù)教育方面所形成的既有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),又具有明顯的地方特色的經(jīng)過(guò)篩選、提煉和高度概括的經(jīng)驗(yàn)。
    本課題的研究對(duì)象,主要是義務(wù)教育階段的中小學(xué)教師,以中心城市,丘陵農(nóng)業(yè)大縣和貧困縣為樣本,概括滬州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育的典型經(jīng)驗(yàn)。
    三、研究目的
    (1)總結(jié)并完善區(qū)域性教師培訓(xùn)模式;(2)總結(jié)并完善區(qū)域性教師管理模式;(3)總結(jié)并完善區(qū)域性教師激勵(lì)機(jī)制;總的目標(biāo)在于通過(guò)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建區(qū)域繼續(xù)教育模式,推進(jìn)個(gè)性化、現(xiàn)代化、復(fù)合化教育人才的培養(yǎng)、培訓(xùn),促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,以適應(yīng)21世紀(jì)教育改革與發(fā)展的需要。
    四、研究?jī)?nèi)容
    (l)我市中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀和調(diào)查分析;(2)我市中小學(xué)教師建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn);(3)我市中小學(xué)教師建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn);(4)實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”的建議意見(jiàn);
    五、研究方法
    在統(tǒng)計(jì)、調(diào)查研究,樣本分析的基礎(chǔ)上,以總結(jié)篩選法為主。
    六、預(yù)期成果
    (l)青年教師協(xié)會(huì)以教育科研為先導(dǎo),自發(fā)組織,自我教育、自我完善,縮短成才周期的典型經(jīng)驗(yàn);(2)農(nóng)業(yè)大縣滬縣構(gòu)建全方位、多層次、多形式繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的典型經(jīng)驗(yàn);(3)滬州教育學(xué)院與古藺、敘永兩縣聯(lián)合辦學(xué),為貧困山區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)初中師資,解決“普九”瓶頸問(wèn)題的典型經(jīng)驗(yàn);(4)敘永縣從貧困山區(qū)實(shí)際出發(fā),廣泛開(kāi)展小學(xué)教師五項(xiàng)教學(xué)技能培訓(xùn)的典型經(jīng)驗(yàn);(5)江陽(yáng)區(qū)以梓桐路小學(xué)為代表的一批學(xué)校實(shí)施科研驅(qū)動(dòng)型繼續(xù)教育,培養(yǎng)“明星”教師的典型經(jīng)驗(yàn)。
    七、實(shí)施步驟
    1.策劃啟動(dòng)階段(20xx.11一12月)
    (l)成立本級(jí)課題研究小組:
    組長(zhǎng):陳世楷;副組長(zhǎng):曹蘭、王應(yīng)淮;成員:嚴(yán)先元、杜旭林、肖成全、何平、熊生貴等。
    (2)成立專(zhuān)題(三級(jí)子課題)攻關(guān)小組:
    第一、第五專(zhuān)題由江陽(yáng)區(qū)教委曹蘭主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第二專(zhuān)題由滬縣教委王應(yīng)淮主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施;第三專(zhuān)題由滬教院張國(guó)華院長(zhǎng)組織實(shí)施;第四專(zhuān)題由市教科所陳志華所長(zhǎng)組織實(shí)施;(3)落實(shí)參與單位:
    滬州市教委人事處、師范處、基教處;江陽(yáng)區(qū)教委;滬縣教委;敘永縣教委;古藺縣教委;滬州教育學(xué)院;滬州市教育科學(xué)研究所;滬州市教育學(xué)會(huì)。
    (4)制定實(shí)施方案2.實(shí)施操作階段《20xx.1一9月)。
    (l)開(kāi)題;(2)實(shí)施:
    A.調(diào)查分析我市及部分縣區(qū)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,由陳世楷牽頭,王大中、李曉菊、曹蘭、王應(yīng)淮、盧文惺、蔣先玉等同志參與工作。
    B.對(duì)典型個(gè)案進(jìn)行總結(jié)、提煉、概括,由各攻關(guān)小組負(fù)責(zé)完成初稿。(99年3月中旬完成)C.樹(shù)立一批體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的成功典范,在全市范圍予以推廣。
    (3)結(jié)題:
    A.收集整理資料;B..撰寫(xiě)研究報(bào)告;C.向總課題組報(bào)送成果。