提升農(nóng)民工的教育層次和技術(shù)水平，這既是幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也對(duì)進(jìn)一步充實(shí)我國(guó)“人才紅利”大有裨益。
近日，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。
隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。
要從這一方面挖潛，農(nóng)民工無疑是一個(gè)前景無限的群體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。而其中高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比約2成，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工還不到1成。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。此次，教育部和全國(guó)總工會(huì)提出的農(nóng)民工再教育計(jì)劃，就是提升農(nóng)民工群體生產(chǎn)率而做出的深入挖潛。
從教育內(nèi)容上看，對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧……行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有的農(nóng)民工早已在技能和收入上不比城里人差，但在生活方式和價(jià)值觀念等方面，還有進(jìn)一步拓展提升的空間。通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)“由內(nèi)而外”全面的城市化。
從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。另一方面，國(guó)家提出到2020年資助150萬名農(nóng)民工接受再教育，在近3億農(nóng)民工群體中還只是很小一部分。財(cái)政力量畢竟有限，更應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)力量，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。
農(nóng)民工群體是我國(guó)就業(yè)大軍中一支不可忽視的“主力部隊(duì)”。長(zhǎng)期以來，他們?yōu)閲?guó)家建設(shè)立下了不可磨滅的汗馬功勞。面對(duì)科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的新局勢(shì)，有必要、有責(zé)任提升農(nóng)民工的教育層次和技術(shù)水平，這既是幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也對(duì)進(jìn)一步充實(shí)我國(guó)“人才紅利”大有裨益。
近日，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年，資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育，使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。
隨著人口老齡化趨勢(shì)的加速，我國(guó)的人口紅利正在逐漸消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年開始，中國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口以每年350萬人左右的規(guī)模在減少?！叭丝诩t利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國(guó)的生產(chǎn)力水平。當(dāng)下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識(shí)。一言以蔽之，就是提高勞動(dòng)力的平均技能水平，提高單位生產(chǎn)率來彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量的下降。
要從這一方面挖潛，農(nóng)民工無疑是一個(gè)前景無限的群體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人，其中農(nóng)民工總量為2.77億人，比上年增長(zhǎng)1.3%。而其中高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比約2成，大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工還不到1成。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。此次，教育部和全國(guó)總工會(huì)提出的農(nóng)民工再教育計(jì)劃，就是提升農(nóng)民工群體生產(chǎn)率而做出的深入挖潛。
從教育內(nèi)容上看，對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。其一，是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們?cè)诙唐趦?nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢(shì)條件。當(dāng)下，農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè)，技術(shù)含量已經(jīng)大大提高：制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧……行業(yè)的升級(jí)，倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需，也有利于農(nóng)民工就業(yè)。其二，則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們更好地融入城市，甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有的農(nóng)民工早已在技能和收入上不比城里人差，但在生活方式和價(jià)值觀念等方面，還有進(jìn)一步拓展提升的空間。通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì)，提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí)，才能讓他們實(shí)現(xiàn)“由內(nèi)而外”全面的城市化。
從培訓(xùn)形式上看，有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”，不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便，不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”，或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地，為農(nóng)民工大開方便之門。另一方面，國(guó)家提出到2020年資助150萬名農(nóng)民工接受再教育，在近3億農(nóng)民工群體中還只是很小一部分。財(cái)政力量畢竟有限，更應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)力量，投入到農(nóng)民工再教育中來。實(shí)際上，農(nóng)民工的技能和學(xué)歷提高了，對(duì)企業(yè)主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵(lì)，例如企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)費(fèi)用可稅收返還、鼓勵(lì)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域等，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工再教育的熱情氛圍。
農(nóng)民工群體是我國(guó)就業(yè)大軍中一支不可忽視的“主力部隊(duì)”。長(zhǎng)期以來，他們?yōu)閲?guó)家建設(shè)立下了不可磨滅的汗馬功勞。面對(duì)科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的新局勢(shì)，有必要、有責(zé)任提升農(nóng)民工的教育層次和技術(shù)水平，這既是幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，也對(duì)進(jìn)一步充實(shí)我國(guó)“人才紅利”大有裨益。