一、“十二五”和2015年工作總結(jié)
(一)主要工作情況
1、主要指標(biāo)情況
(1)牢牢鞏固參保隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)年均為16466人，參保人數(shù)始終穩(wěn)定在16000人以上，保持了機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員的穩(wěn)定。2015年，由于機(jī)保制度改革即將啟動，暫停了新進(jìn)入?yún)⒈Ｈ藛T登記，因此，截止2015年10月底，全縣實(shí)際參保人數(shù)達(dá)16243人，低于“十二五”期間年平均數(shù)，但超今年市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6073人。預(yù)計12月底，參保人數(shù)將達(dá)到16300人。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末減少了403人，減少2.42%。
(2)狠抓保險費(fèi)征收，征收額持續(xù)創(chuàng)新高。“十二五”期間，共征收保險費(fèi)8.04億元，年均遞增16%。今年1-10月份，共征收保險費(fèi)1.88億元，占市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的219%，預(yù)計12月底，保險費(fèi)征收將接近2.16億元。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末增長近1億元，增長80%。
(3)按時足額支付養(yǎng)老待遇?！笆濉逼陂g，共支付養(yǎng)老待遇8. 15億元，年均遞增17%。1-10月份，我局共支付養(yǎng)老待遇1.87億元，支付率達(dá)100%。預(yù)計12月底，將支付養(yǎng)老待遇2.18億元。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末增長9000多萬元，增長82%。
2、主要做法和成效
(1)緊緊抓住保險費(fèi)征收和養(yǎng)老金發(fā)放，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行
一是進(jìn)一步加大保險費(fèi)征繳力度，將保險費(fèi)征收作為全局工作的重中之重來抓，及時與參保單位對接，做到按時結(jié)算、按時劃轉(zhuǎn)，同時加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)與配合，力爭應(yīng)劃撥的保險費(fèi)按時足額到位。同時，努力克服養(yǎng)老待遇發(fā)放系統(tǒng)不斷調(diào)整、修改、完善等不利因素，全力保證離退休人員養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放。
二是加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。堅(jiān)持基金風(fēng)險報告，面對我縣機(jī)?；鸫嬖谳^大風(fēng)險的實(shí)際，每年，我局都向縣主管部門及縣政府專題報告了基金風(fēng)險情況。為防止機(jī)?；鹑笨诶^續(xù)擴(kuò)大，我局于2012年、2014年先后兩次向縣政府報告提高單位部分基金征繳比例，盡量彌補(bǔ)當(dāng)期基金收支缺口。同時，為有效防范基金風(fēng)險，確保新老制度順利銜接，我局采取了嚴(yán)而又嚴(yán)的措施確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格基金內(nèi)部控制和教育。經(jīng)常性開展基金管理行為規(guī)范和案例教育，完善機(jī)?；饍?nèi)部控制制度，將職業(yè)道德教育與執(zhí)行內(nèi)控制度貫穿基金監(jiān)管的始終，化為干部職工的自覺操守，從而為基金安全筑起“防火墻”。嚴(yán)格基金支付印鑒管控。建立基金劃撥支付印鑒管理制度，規(guī)范印鑒使用流程，凡涉及基金劃撥支付的，必須經(jīng)過3人以上復(fù)核審簽，將基金置于有效監(jiān)督之下，從細(xì)節(jié)上杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。幾年來，機(jī)?；鹞窗l(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)事故。
(2)扎實(shí)開展養(yǎng)老金領(lǐng)取認(rèn)證，為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
從2013年開始，按照《社會保險法》和省市有關(guān)文件規(guī)定，我局結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動，積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，通過耐心細(xì)致的服務(wù)，讓退休人員理解并自覺參與認(rèn)證，有效防止基金的跑、冒、滴、漏。在認(rèn)證工作中，主動縮短服務(wù)距離，采取上門認(rèn)證方式，為廣大離退休人員提供認(rèn)證服務(wù)。一是對部分縣級部門和鎮(zhèn)街居住在縣內(nèi)的離退休人員進(jìn)行上門服務(wù)認(rèn)證。其余部門和鎮(zhèn)街的離退休人員，由各單位自行組織認(rèn)證，避免退休人員多跑路。二是居住在縣外的離退休人員只需持身份證、認(rèn)證表，到居住地的街道(社區(qū))或縣(區(qū))級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證即可，不用再從異地趕回單位參加認(rèn)證。三是80歲以上或行動不便的離退休人員，單位上門，老人在家中就可以進(jìn)行認(rèn)證登記。3年來，我局共認(rèn)證離退休人員16800人次，共追回多領(lǐng)養(yǎng)老金9.62萬元，隨著認(rèn)證工作的進(jìn)一步推進(jìn)，社會保險法律法規(guī)更加深入人心。
(3)大力完善“金?！毕到y(tǒng)數(shù)據(jù)，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作
“十二五”期間，為抓好“金保”工程建設(shè)，進(jìn)一步提高“金保”系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，我局對“金保”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，特別是離退休人員數(shù)據(jù)進(jìn)行了多次清理和完善，幾年來共調(diào)整修正在職、退休人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3萬多條。同時，為保證參保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，每年堅(jiān)持開展年檢稽核工作，對全縣180多個參保單位的繳費(fèi)基數(shù)、當(dāng)年人員增減變動、個人賬戶儲存額及離退休金發(fā)放情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的核查，保證參保人數(shù)、征收基數(shù)、個人賬戶和養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。今年6月下旬，為做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的準(zhǔn)備工作， 按照國家和省市人社部門的安排，我縣積極落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作，由于時間緊、任務(wù)重、要求細(xì)，在縣級相關(guān)部門的支持配合下，及時召開工作部署會，組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣人社局、機(jī)保局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組，分類指導(dǎo)、審核數(shù)據(jù)采集工作，逐個單位驗(yàn)收數(shù)據(jù)，對不符合要求的及時修正，完善信息。后，率先在全市完成了包括質(zhì)監(jiān)、工商等部門在內(nèi)的全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了市上的肯定。
(4)積極主動做好機(jī)保制度改革的準(zhǔn)備工作
一是摸清家底，做到參保數(shù)據(jù)清楚。認(rèn)真清理三支一扶、非在編參保人員等情況，抓緊辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);仔細(xì)清理核對機(jī)?；鹑笨诤蛡€人賬戶余額，做到底數(shù)清楚，并及時將缺口情況上報上級主管部門和財政部門，對2014年10月1日前的參保人員個人賬戶余額提出可行性的解決方案。二是暫緩新進(jìn)人員的參保登記，做好接續(xù)準(zhǔn)備。按照上級要求，暫緩辦理異地和統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)入，待全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正式啟動后，按照新制度重新接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。三是抓好2014年10月1日后新增退休人員的養(yǎng)老待遇發(fā)放。對新增退休人員按原政策計發(fā)養(yǎng)老待遇，待新制度實(shí)施后，再根據(jù)退休人員調(diào)待政策，重新計發(fā)其養(yǎng)老待遇。四是組織干部職工提前學(xué)習(xí)新的養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法和基金預(yù)算編制，為下一步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革做好人員、思想和能力儲備。五是積極向上級主管部門和編制部門請示匯報，爭取增加編制和工作人員，并增設(shè)基金監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，解決我局經(jīng)辦力量嚴(yán)重不足的問題。
(5)順利完成機(jī)保基金2016年預(yù)算編制上報工作
今年10月下旬，按照四川省人社廳和我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定，我局于11月5日前按期完成了2016年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金(含職業(yè)年金)預(yù)算工作底表的編報工作。作為全省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動的重要組成部分，此次是我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位首次按新的繳費(fèi)基數(shù)、征收比率編制養(yǎng)老保險基金、職業(yè)年金預(yù)算。為確保編報工作如期完成，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，在編制過程中，我局精心組織，統(tǒng)籌安排，各部門密切配合，嚴(yán)格對照基金(職業(yè)年金)編報說明和各表內(nèi)所需數(shù)據(jù)的要求，及時采集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定口徑進(jìn)行填報，從而在規(guī)定時限內(nèi)完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基金預(yù)算編制上報工作。
(二)存在的主要問題
1、保險基金的缺口較大，清退個人帳戶存在困難。
2、機(jī)保經(jīng)辦力量嚴(yán)重不足，人手十分緊張，特別是缺乏專業(yè)的基金監(jiān)督管理人才，基金內(nèi)部監(jiān)督審計工作應(yīng)得到加強(qiáng)。
二、2016年工作安排及“十三五”規(guī)劃
2016年，是“十三五”的開局之年，也是全面實(shí)施新的機(jī)保制度的重要之年，我局將緊緊圍繞中央、省市縣的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞幸福美麗隆昌建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作全局，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保障體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，抓住機(jī)遇，切實(shí)解決保險工作中出現(xiàn)的問題，突出抓好保險費(fèi)征繳、養(yǎng)老待遇發(fā)放、做實(shí)個人賬戶、建立職業(yè)年金等工作，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
(一)抓緊實(shí)施全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度。根據(jù)四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革意見，加快推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革工作。在保持穩(wěn)定、打牢基礎(chǔ)、繼續(xù)做好隆昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員全員參保的基礎(chǔ)上，按照新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度規(guī)定，迅速推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。
(二)加強(qiáng)新政策的宣傳。新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度即將施行，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險政策的宣傳顯得尤其重要，要將宣傳活動經(jīng)費(fèi)納入年初部門預(yù)算，大力開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)單位、送法進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，讓機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險政策人人知曉、自覺參保。
(三)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保隊(duì)伍。通過大力宣傳機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險新制度、新政策，確保隆昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)保盡保。2016年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達(dá)到1.68萬人。“十三五”期間，參保人數(shù)保持在1.65萬人以上。
(四)加大保險費(fèi)征繳力度。按照新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、征繳比例，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與財政的溝通協(xié)調(diào)，加大對鎮(zhèn)街道、差額、自收自支事業(yè)單位保險費(fèi)征繳力度，保證當(dāng)期保險費(fèi)足額征收到位，不發(fā)生欠費(fèi)。2016年，按照新的繳費(fèi)基數(shù)和征收比例，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)收入達(dá)到1.8億元以上?！笆濉逼陂g，保險費(fèi)年征收率達(dá)到99%以上。
(五)加大機(jī)?；鸨O(jiān)管力度。在保證按時足額支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老待遇的基礎(chǔ)上，加快制定完善機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金管理、監(jiān)督和投資運(yùn)營等規(guī)章制度，抓緊建立機(jī)?；饍?nèi)部審計機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施對機(jī)?；痤A(yù)決算、基金征收、支出、結(jié)余和管理運(yùn)營的全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用機(jī)?；?，保證基金的安全。建立機(jī)?；鸺皶r預(yù)警監(jiān)測制度和基金運(yùn)行分析決策機(jī)制，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險新制度穩(wěn)健運(yùn)行。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)機(jī)保經(jīng)辦力量，提高機(jī)保經(jīng)辦能力。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾活動，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險事業(yè)新發(fā)展。
(一)主要工作情況
1、主要指標(biāo)情況
(1)牢牢鞏固參保隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)年均為16466人，參保人數(shù)始終穩(wěn)定在16000人以上，保持了機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員的穩(wěn)定。2015年，由于機(jī)保制度改革即將啟動，暫停了新進(jìn)入?yún)⒈Ｈ藛T登記，因此，截止2015年10月底，全縣實(shí)際參保人數(shù)達(dá)16243人，低于“十二五”期間年平均數(shù)，但超今年市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6073人。預(yù)計12月底，參保人數(shù)將達(dá)到16300人。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末減少了403人，減少2.42%。
(2)狠抓保險費(fèi)征收，征收額持續(xù)創(chuàng)新高。“十二五”期間，共征收保險費(fèi)8.04億元，年均遞增16%。今年1-10月份，共征收保險費(fèi)1.88億元，占市縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的219%，預(yù)計12月底，保險費(fèi)征收將接近2.16億元。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末增長近1億元，增長80%。
(3)按時足額支付養(yǎng)老待遇?！笆濉逼陂g，共支付養(yǎng)老待遇8. 15億元，年均遞增17%。1-10月份，我局共支付養(yǎng)老待遇1.87億元，支付率達(dá)100%。預(yù)計12月底，將支付養(yǎng)老待遇2.18億元。這一數(shù)據(jù)較“十一五”末增長9000多萬元，增長82%。
2、主要做法和成效
(1)緊緊抓住保險費(fèi)征收和養(yǎng)老金發(fā)放，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行
一是進(jìn)一步加大保險費(fèi)征繳力度，將保險費(fèi)征收作為全局工作的重中之重來抓，及時與參保單位對接，做到按時結(jié)算、按時劃轉(zhuǎn)，同時加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)與配合，力爭應(yīng)劃撥的保險費(fèi)按時足額到位。同時，努力克服養(yǎng)老待遇發(fā)放系統(tǒng)不斷調(diào)整、修改、完善等不利因素，全力保證離退休人員養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放。
二是加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。堅(jiān)持基金風(fēng)險報告，面對我縣機(jī)?；鸫嬖谳^大風(fēng)險的實(shí)際，每年，我局都向縣主管部門及縣政府專題報告了基金風(fēng)險情況。為防止機(jī)?；鹑笨诶^續(xù)擴(kuò)大，我局于2012年、2014年先后兩次向縣政府報告提高單位部分基金征繳比例，盡量彌補(bǔ)當(dāng)期基金收支缺口。同時，為有效防范基金風(fēng)險，確保新老制度順利銜接，我局采取了嚴(yán)而又嚴(yán)的措施確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格基金內(nèi)部控制和教育。經(jīng)常性開展基金管理行為規(guī)范和案例教育，完善機(jī)?；饍?nèi)部控制制度，將職業(yè)道德教育與執(zhí)行內(nèi)控制度貫穿基金監(jiān)管的始終，化為干部職工的自覺操守，從而為基金安全筑起“防火墻”。嚴(yán)格基金支付印鑒管控。建立基金劃撥支付印鑒管理制度，規(guī)范印鑒使用流程，凡涉及基金劃撥支付的，必須經(jīng)過3人以上復(fù)核審簽，將基金置于有效監(jiān)督之下，從細(xì)節(jié)上杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。幾年來，機(jī)?；鹞窗l(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)事故。
(2)扎實(shí)開展養(yǎng)老金領(lǐng)取認(rèn)證，為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
從2013年開始，按照《社會保險法》和省市有關(guān)文件規(guī)定，我局結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動，積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，通過耐心細(xì)致的服務(wù)，讓退休人員理解并自覺參與認(rèn)證，有效防止基金的跑、冒、滴、漏。在認(rèn)證工作中，主動縮短服務(wù)距離，采取上門認(rèn)證方式，為廣大離退休人員提供認(rèn)證服務(wù)。一是對部分縣級部門和鎮(zhèn)街居住在縣內(nèi)的離退休人員進(jìn)行上門服務(wù)認(rèn)證。其余部門和鎮(zhèn)街的離退休人員，由各單位自行組織認(rèn)證，避免退休人員多跑路。二是居住在縣外的離退休人員只需持身份證、認(rèn)證表，到居住地的街道(社區(qū))或縣(區(qū))級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證即可，不用再從異地趕回單位參加認(rèn)證。三是80歲以上或行動不便的離退休人員，單位上門，老人在家中就可以進(jìn)行認(rèn)證登記。3年來，我局共認(rèn)證離退休人員16800人次，共追回多領(lǐng)養(yǎng)老金9.62萬元，隨著認(rèn)證工作的進(jìn)一步推進(jìn)，社會保險法律法規(guī)更加深入人心。
(3)大力完善“金?！毕到y(tǒng)數(shù)據(jù)，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作
“十二五”期間，為抓好“金保”工程建設(shè)，進(jìn)一步提高“金保”系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，我局對“金保”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，特別是離退休人員數(shù)據(jù)進(jìn)行了多次清理和完善，幾年來共調(diào)整修正在職、退休人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3萬多條。同時，為保證參保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，每年堅(jiān)持開展年檢稽核工作，對全縣180多個參保單位的繳費(fèi)基數(shù)、當(dāng)年人員增減變動、個人賬戶儲存額及離退休金發(fā)放情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的核查，保證參保人數(shù)、征收基數(shù)、個人賬戶和養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。今年6月下旬，為做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的準(zhǔn)備工作， 按照國家和省市人社部門的安排，我縣積極落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作，由于時間緊、任務(wù)重、要求細(xì)，在縣級相關(guān)部門的支持配合下，及時召開工作部署會，組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣人社局、機(jī)保局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組，分類指導(dǎo)、審核數(shù)據(jù)采集工作，逐個單位驗(yàn)收數(shù)據(jù)，對不符合要求的及時修正，完善信息。后，率先在全市完成了包括質(zhì)監(jiān)、工商等部門在內(nèi)的全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了市上的肯定。
(4)積極主動做好機(jī)保制度改革的準(zhǔn)備工作
一是摸清家底，做到參保數(shù)據(jù)清楚。認(rèn)真清理三支一扶、非在編參保人員等情況，抓緊辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);仔細(xì)清理核對機(jī)?；鹑笨诤蛡€人賬戶余額，做到底數(shù)清楚，并及時將缺口情況上報上級主管部門和財政部門，對2014年10月1日前的參保人員個人賬戶余額提出可行性的解決方案。二是暫緩新進(jìn)人員的參保登記，做好接續(xù)準(zhǔn)備。按照上級要求，暫緩辦理異地和統(tǒng)籌外轉(zhuǎn)入，待全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正式啟動后，按照新制度重新接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。三是抓好2014年10月1日后新增退休人員的養(yǎng)老待遇發(fā)放。對新增退休人員按原政策計發(fā)養(yǎng)老待遇，待新制度實(shí)施后，再根據(jù)退休人員調(diào)待政策，重新計發(fā)其養(yǎng)老待遇。四是組織干部職工提前學(xué)習(xí)新的養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法和基金預(yù)算編制，為下一步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革做好人員、思想和能力儲備。五是積極向上級主管部門和編制部門請示匯報，爭取增加編制和工作人員，并增設(shè)基金監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，解決我局經(jīng)辦力量嚴(yán)重不足的問題。
(5)順利完成機(jī)保基金2016年預(yù)算編制上報工作
今年10月下旬，按照四川省人社廳和我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定，我局于11月5日前按期完成了2016年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金(含職業(yè)年金)預(yù)算工作底表的編報工作。作為全省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動的重要組成部分，此次是我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位首次按新的繳費(fèi)基數(shù)、征收比率編制養(yǎng)老保險基金、職業(yè)年金預(yù)算。為確保編報工作如期完成，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，在編制過程中，我局精心組織，統(tǒng)籌安排，各部門密切配合，嚴(yán)格對照基金(職業(yè)年金)編報說明和各表內(nèi)所需數(shù)據(jù)的要求，及時采集相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定口徑進(jìn)行填報，從而在規(guī)定時限內(nèi)完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基金預(yù)算編制上報工作。
(二)存在的主要問題
1、保險基金的缺口較大，清退個人帳戶存在困難。
2、機(jī)保經(jīng)辦力量嚴(yán)重不足，人手十分緊張，特別是缺乏專業(yè)的基金監(jiān)督管理人才，基金內(nèi)部監(jiān)督審計工作應(yīng)得到加強(qiáng)。
二、2016年工作安排及“十三五”規(guī)劃
2016年，是“十三五”的開局之年，也是全面實(shí)施新的機(jī)保制度的重要之年，我局將緊緊圍繞中央、省市縣的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞幸福美麗隆昌建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作全局，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保障體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，抓住機(jī)遇，切實(shí)解決保險工作中出現(xiàn)的問題，突出抓好保險費(fèi)征繳、養(yǎng)老待遇發(fā)放、做實(shí)個人賬戶、建立職業(yè)年金等工作，切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
(一)抓緊實(shí)施全省統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度。根據(jù)四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革意見，加快推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革工作。在保持穩(wěn)定、打牢基礎(chǔ)、繼續(xù)做好隆昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員全員參保的基礎(chǔ)上，按照新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度規(guī)定，迅速推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。
(二)加強(qiáng)新政策的宣傳。新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度即將施行，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險政策的宣傳顯得尤其重要，要將宣傳活動經(jīng)費(fèi)納入年初部門預(yù)算，大力開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)單位、送法進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，讓機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險政策人人知曉、自覺參保。
(三)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保隊(duì)伍。通過大力宣傳機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險新制度、新政策，確保隆昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)保盡保。2016年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達(dá)到1.68萬人。“十三五”期間，參保人數(shù)保持在1.65萬人以上。
(四)加大保險費(fèi)征繳力度。按照新的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、征繳比例，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)與財政的溝通協(xié)調(diào)，加大對鎮(zhèn)街道、差額、自收自支事業(yè)單位保險費(fèi)征繳力度，保證當(dāng)期保險費(fèi)足額征收到位，不發(fā)生欠費(fèi)。2016年，按照新的繳費(fèi)基數(shù)和征收比例，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)收入達(dá)到1.8億元以上?！笆濉逼陂g，保險費(fèi)年征收率達(dá)到99%以上。
(五)加大機(jī)?；鸨O(jiān)管力度。在保證按時足額支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老待遇的基礎(chǔ)上，加快制定完善機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金管理、監(jiān)督和投資運(yùn)營等規(guī)章制度，抓緊建立機(jī)?；饍?nèi)部審計機(jī)構(gòu)，依法實(shí)施對機(jī)?；痤A(yù)決算、基金征收、支出、結(jié)余和管理運(yùn)營的全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用機(jī)?；?，保證基金的安全。建立機(jī)?；鸺皶r預(yù)警監(jiān)測制度和基金運(yùn)行分析決策機(jī)制，確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險新制度穩(wěn)健運(yùn)行。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)機(jī)保經(jīng)辦力量，提高機(jī)保經(jīng)辦能力。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾活動，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險事業(yè)新發(fā)展。