昨日,廣州市教育局召開(kāi)關(guān)于2016年普通高中招生實(shí)施“指標(biāo)到?！鞭k法的新聞通氣會(huì),明確“指標(biāo)到?！闭邚?016年實(shí)施,指標(biāo)分配的比例是示范性普通高中(下稱“示范高中”)當(dāng)年招生總計(jì)劃的30%,有效期至2018年12月31日。
    廣州市41所示范高中的9000多個(gè)學(xué)位分配到全市各初中,意味著符合條件的“指標(biāo)生”將多一次報(bào)考錄取的機(jī)會(huì),報(bào)考時(shí)可填寫(xiě)3個(gè)指標(biāo)到校志愿。
    新政要點(diǎn)
    誰(shuí)能報(bào)考“指標(biāo)生”? 一是廣州市戶籍(含政策性照顧借讀考生) 二是本校完整三年學(xué)籍并在本校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生 兩個(gè)條件缺一不可
    “指標(biāo)到?！闭郀可娴秸猩鷮W(xué)校、送生學(xué)校與報(bào)考學(xué)生三大主體。
    《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)2016年廣州市示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實(shí)施辦法的通知》(穗教基教〔2013〕39號(hào))規(guī)定,招生學(xué)校是指廣州市所有示范性普通高中(含通過(guò)初期督導(dǎo)驗(yàn)收的創(chuàng)建示范性普通高中學(xué)校),有多個(gè)校區(qū)的示范高中,按校區(qū)分配指標(biāo)計(jì)劃。送生學(xué)校為全市11個(gè)區(qū)含民校在內(nèi)的初中(不含特殊學(xué)校)。
    廣州市教育局副局長(zhǎng)江東透露,參照往年招生計(jì)劃,今年廣州41所示范高中或?qū)⒂?700多個(gè)指標(biāo)名額,分配到全市近500所初中,“目的在于緩解和遏制義務(wù)教育階段的擇校熱”。
    新快報(bào)記者了解到,并非每個(gè)在廣州就讀的中考生都可以報(bào)考“指標(biāo)生”(即示范性普通高中招生指標(biāo)直接分配給初中學(xué)校所錄取的學(xué)生)。報(bào)考示范高中指標(biāo)計(jì)劃的學(xué)生需要具備什么條件?政策規(guī)定,一是廣州市戶籍(含政策性照顧借讀考生),二是本校完整三年學(xué)籍并在本校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生,兩個(gè)條件須同時(shí)具備,缺一不可。
    指標(biāo)怎樣分配到校? 省、市屬示范高中面向全市分配,區(qū)屬示范高中面向本區(qū)分配
    2016年至2018年,指標(biāo)分配的比例是示范性高中當(dāng)年招生總計(jì)劃的30%。以2015年為例,2015年普通高中招生計(jì)劃為60759人,41所示范性高中的招生計(jì)劃為30698人,按照30%的比例,指標(biāo)到校名額為9209人。
    指標(biāo)名額產(chǎn)生后,該如何分配到各學(xué)校?廣州市教育局基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)侯靜敏介紹,省、市屬示范高中面向全市分配,區(qū)屬示范高中面向本區(qū)分配。其中,省、市采取二級(jí)分配,先將指標(biāo)招生計(jì)劃按各區(qū)指標(biāo)考生數(shù)在全市所占比例分配至各區(qū),再采取電腦派位的方式隨機(jī)分配至各初中學(xué)校;而區(qū)屬則根據(jù)各初中學(xué)校指標(biāo)考生數(shù)在本區(qū)所占份額隨機(jī)分配至各送生學(xué)校。指標(biāo)到校招生計(jì)劃計(jì)算結(jié)果呈小數(shù)時(shí),按“四舍五入”方式取整。一級(jí)分配與二級(jí)分配的計(jì)算結(jié)果呈小數(shù)時(shí),先“去尾取整”,再按照小數(shù)排序,從大到小將余數(shù)進(jìn)行分配直至完畢。
    舉例來(lái)說(shuō),假設(shè)當(dāng)年全市示范高中指標(biāo)名額為9000人,其中省、市屬示范高中為2000人,A區(qū)區(qū)屬示范高中為1000人。與此同時(shí),假設(shè)A區(qū)的B校初中三年級(jí)符合資格的指標(biāo)考生為500人,A區(qū)符合資格的指標(biāo)考生為10000人,全市符合資格的指標(biāo)考生為100000人。則A區(qū)在省、市屬示范高中一級(jí)分配時(shí),獲得指標(biāo)名額200人(10000/100000 2000),在省、市屬示范高中二級(jí)分配時(shí),B校獲得指標(biāo)名額為10人(500/10000 200)。B校在A區(qū)區(qū)屬示范高中分配時(shí),獲得指標(biāo)名額為50人(500/10000 1000)。
    需注意的是,省、市屬學(xué)校初中部按屬地管理原則,在畢業(yè)生學(xué)籍所在區(qū)參與指標(biāo)分配。老三區(qū)(荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū))視為三個(gè)獨(dú)立的招生區(qū)域參與指標(biāo)分配,則示范高中招生計(jì)劃較多的區(qū)相對(duì)受益。
    考生志愿怎么填? 指標(biāo)計(jì)劃招生設(shè)3個(gè)指標(biāo)到校志愿,與其他批次志愿同步填報(bào)
    政策規(guī)定,“指標(biāo)到?！变浫“才旁谔崆芭M(jìn)行,提前批分“指標(biāo)生”和“統(tǒng)招生”兩步,先進(jìn)行“指標(biāo)生”的錄取,再進(jìn)行“統(tǒng)招生”的錄取,即按照“獨(dú)立批-提前批(指標(biāo)生-統(tǒng)招生)-第一、二、三批”順序。指標(biāo)計(jì)劃招生設(shè)3個(gè)指標(biāo)到校志愿,與其他批次志愿同步填報(bào)。享有指標(biāo)生報(bào)考資格的考生,可填報(bào)分配到本校的示范性普通高中指標(biāo)計(jì)劃志愿。
    值得關(guān)注的是,符合“指標(biāo)生”報(bào)考資格的跨區(qū)生在學(xué)籍所在區(qū)享受“指標(biāo)生”報(bào)考資格。也就是說(shuō),如果指標(biāo)考生的戶籍、學(xué)籍不在同一區(qū),則指標(biāo)考生直接與學(xué)籍所在區(qū)(學(xué)校)掛鉤,與是否辦理跨區(qū)無(wú)關(guān)。但其他批次的招生,如果想在戶籍區(qū)升學(xué),依然需要辦理跨區(qū)手續(xù)。
    在錄取方面,根據(jù)政策,示范高中以近3年在提前批公辦公費(fèi)最低錄取分?jǐn)?shù)的平均值下降20分為該?！爸笜?biāo)生”的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(計(jì)算時(shí)去尾取整)。
    投檔時(shí),按考生填報(bào)該校志愿先后順序,從高分到低分按1 1比例投檔錄取。在“指標(biāo)生”錄取工作中,初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)只包括考生的考試成績(jī),不含高中階段學(xué)校招生考試各項(xiàng)加分和照顧錄取。若示范性普通高中指標(biāo)計(jì)劃在指標(biāo)計(jì)劃的最低控制分?jǐn)?shù)線上未能完成,則將剩余的指標(biāo)計(jì)劃(含宿位)并入該校提前批“統(tǒng)招生”進(jìn)行投檔錄取。
    “在填報(bào)志愿前便會(huì)公布分配到各校的指標(biāo)”,廣州市招考辦主任林洽生透露,屆時(shí)指標(biāo)考生所在學(xué)校獲得多少指標(biāo)、獲得哪些示范高中的指標(biāo)等具體信息都會(huì)提前公布,方便學(xué)生填寫(xiě)志愿。
    專家聲音
    影響沒(méi)想象的那么大 “指標(biāo)到校”實(shí)質(zhì)是校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)
    三年前,“指標(biāo)到?！闭邉偣紩r(shí),部分家長(zhǎng)便認(rèn)為該政策的實(shí)施將導(dǎo)致“同分不同命”,有失公平,讓本來(lái)能達(dá)到提前批投檔線的臨界生與“心水”學(xué)校失之交臂。對(duì)此,有專家表示,該政策對(duì)中考大局的影響沒(méi)有想象的那么大。
    “指標(biāo)到校的實(shí)質(zhì)上是校內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)?！弊吭浇逃荚囇芯吭悍治?“指標(biāo)到校”的實(shí)施將意味著學(xué)校排名至關(guān)重要,名次越靠前,選擇機(jī)會(huì)越多,被錄取機(jī)會(huì)越大。雖然排名靠前的學(xué)生有優(yōu)勢(shì),但仍然受制于志愿優(yōu)先的原則,志愿填報(bào)非常重要,如果志愿填報(bào)不合理,高分仍然可能落選。對(duì)此,相關(guān)人士建議指標(biāo)考生填寫(xiě)三個(gè)志愿時(shí),采取“沖—穩(wěn)—?！毕嘟Y(jié)合的策略,以提高錄取幾率,就算沖擊失敗,仍然可以在提前批參加統(tǒng)招生的錄取。