2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮司法行政職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一、2015年主要工作
    (一)普法依法治區(qū)和法制宣傳教育工作
    1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)法用法。一是針對(duì)今年的驗(yàn)收工作部署，舉辦一期人數(shù)達(dá)500多人的全區(qū)普法骨干班，布置普法驗(yàn)收的工作和對(duì)憲法法律知識(shí)培訓(xùn)。二是深入開展中小學(xué)生“精彩人生，與法同行”青少年法制宣傳活動(dòng)，先后在垌中、那梭、華石等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防暴演練、防火演習(xí)、模擬法庭、知識(shí)擂臺(tái)賽、毒品宣傳等活動(dòng)。三是開展針對(duì)流動(dòng)人口的法律知識(shí)教育。四是在開展日常法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各征地片區(qū)的專法治宣傳活動(dòng)。今年來，我區(qū)共開展各種法制宣傳活動(dòng)100多次，發(fā)放宣傳資料4萬多份，接受群眾咨詢3000多人次，出動(dòng)宣傳車共200多架次，受教育人數(shù)共30多萬人次，拉法制宣傳橫幅3000多條，張貼法制宣傳標(biāo)語3000多張，出版法制宣傳墻報(bào)、板報(bào)共100多期，“防城普法”微信、微博平臺(tái)不定時(shí)更新信息，向群眾發(fā)放法制宣傳短信息100多萬條。
    2.抓好“六五”普法驗(yàn)收的動(dòng)員，迎檢期間，認(rèn)真部署我區(qū)的驗(yàn)收總結(jié)工作。及時(shí)召開總結(jié)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)，對(duì)全區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及100多個(gè)區(qū)直單位進(jìn)行督查指導(dǎo)，完善各級(jí)臺(tái)帳資料，全面開展查漏補(bǔ)缺。創(chuàng)造全民參與迎檢的氛圍，確保了我區(qū)“六五”普法迎檢工作的順利通過驗(yàn)收。
    (二)社會(huì)矛盾化解工作
    人民調(diào)解工作。一是以“打防控”一體化和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，建立健全各級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)共建人民調(diào)解委員會(huì)170個(gè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)調(diào)委會(huì)168個(gè)，行業(yè)調(diào)委會(huì)2個(gè))，調(diào)解員891人，各生產(chǎn)組還配備了調(diào)解員和糾紛信息員。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)調(diào)會(huì)工作，完善制度建設(shè)。二是進(jìn)一步做好中越陸地邊境地區(qū)涉外民間糾紛人民調(diào)解工作，今年我局在垌中、那良兩鎮(zhèn)分別建立涉外民間糾紛調(diào)解室，負(fù)責(zé)調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的涉外民間糾紛。確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。1-10月以來，共排查出人民內(nèi)部矛盾糾紛873件，調(diào)解糾紛873件，調(diào)解率100%，調(diào)結(jié)869件，調(diào)結(jié)率99%。
    “三大糾紛”調(diào)處工作。由局長(zhǎng)親自掛帥，任區(qū)總指辦司法組組長(zhǎng)，全力服務(wù)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作，我局前后抽調(diào)近10名領(lǐng)導(dǎo)干部，主動(dòng)參與了城南片區(qū)征地拆遷、春江嘉園搬遷安置、西灣環(huán)海大道、沖侖物流園等項(xiàng)目的推進(jìn)而引發(fā)的矛盾糾紛處理。1-10月以來，著力加大人民內(nèi)部矛盾糾紛排查及調(diào)處工作，共排查出人民內(nèi)部矛盾糾紛873件，調(diào)解糾紛873件，調(diào)解率100%，調(diào)結(jié)869件，調(diào)結(jié)率99%。
    (三)特殊人群管控工作
    社區(qū)矯正工作。落實(shí)社區(qū)矯正教育管理專職工作人員，全區(qū)13個(gè)司法所各配備1名專職社區(qū)矯正工作人員。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的入矯宣告儀式。完善GPS定位管理平臺(tái)，及時(shí)掌控對(duì)重點(diǎn)管控人員的教育管理，充分發(fā)揮在我局掛職監(jiān)獄人民警察對(duì)服刑人員的監(jiān)管、教育等經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)每一個(gè)到局報(bào)到的社區(qū)服刑人員開展有針對(duì)性的談話。截至今年10月份，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員379人，期滿解除矯正239人，在矯140人，其中：緩刑125人，假釋7人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。
    社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作。年內(nèi)，我區(qū)文昌、水營(yíng)、珠河、江山、茅嶺、峒中等六個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作走在全區(qū)前列。我局被列為全區(qū)“9+9”社區(qū)戒毒康復(fù)跟蹤示范點(diǎn)工作，目前我區(qū)的社區(qū)戒毒康復(fù)中心建設(shè)正在推進(jìn)選址工作，已完成區(qū)發(fā)改部門對(duì)接項(xiàng)目立項(xiàng)事宜等，爭(zhēng)取2016年初完成立項(xiàng)工作。
    刑釋解教和安置幫教工作。建立“兩勞”釋放人員的花名冊(cè)和跟蹤調(diào)查表，健全安置幫教工作信息管理系統(tǒng)，做好特殊人員的幫教幫扶工作。今年截至9月，全區(qū)刑滿釋放回歸人員共226人，其中，刑釋人員170人，社區(qū)矯正解矯37人，看守所釋放人員19人。完成幫教226人，幫教率為100%;安置情況：落實(shí)責(zé)任田178人，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)8人，其他方式安置37人，待業(yè)3人，沒有重新犯罪和脫管，安置率98%。
    (四)法律服務(wù)工作和律管工作
    一是主動(dòng)服務(wù)全區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)法律援助中心和海港、幸程、十環(huán)律師事務(wù)所，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站，156個(gè)行政村(社區(qū))的法律援助聯(lián)絡(luò)員，15個(gè)社區(qū)法律顧問律師的作用，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)和格局，實(shí)現(xiàn)“律師進(jìn)社區(qū)”全覆蓋。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)律師、基層法律服務(wù)工作者至少擔(dān)任2個(gè)村(社區(qū))法律顧問，爭(zhēng)取3年內(nèi)達(dá)到一村(社區(qū))一顧問的目標(biāo)任務(wù)。二是開通綠色通道，完善便民措施，加大援助力度，擴(kuò)大法律援助覆蓋面和受援率。完善性告知制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制，年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)律師值班制。截止到11月，共受理法律援助案件183件，解答來信來訪來電咨詢274人次。其中刑事案件50件，其中46件為未成年犯罪案件;民事訴訟案件41件，非訴訟案件92件，為受援人避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失341萬元，為農(nóng)民工討薪189萬元。
    全區(qū)今年年審的法律工作者9人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，代理訴訟42件，代理非訴訟50件，代寫法律事務(wù)文書76份，辦理法律援助案件8件。
    (五)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一方面，我局業(yè)務(wù)用房現(xiàn)已完成了大樓主體工程建設(shè)，隨后將逐步進(jìn)入裝飾裝修，現(xiàn)完成投資約740萬元，力爭(zhēng)2016年元旦前后投入使用。另一方面，繼續(xù)推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，在江山、華石兩個(gè)五好司法所的基礎(chǔ)上，各司法所均達(dá)到市規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，并努力推進(jìn)珠河、水營(yíng)、十萬山三個(gè)新增所的司法所建設(shè)項(xiàng)目。
    (六)隊(duì)伍建設(shè)工作。一是抓學(xué)習(xí)教育，不斷深化xx屆三中、xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，通過集體學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)、觀看警示教育片的方式，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)。二是抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考勤考核，財(cái)務(wù)管理，公務(wù)接待、公務(wù)用車等規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組與各責(zé)任股室、各司法所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。三是抓干部培養(yǎng)。認(rèn)真開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，開展律師、法律服務(wù)工作者參與涉法信訪接待等專項(xiàng)培訓(xùn)，加大社區(qū)矯正公正廉潔執(zhí)法教育力度。積極選派駐村第一書記以及精準(zhǔn)扶貧工作人員共5人，確保到崗到位。
    (七)整合資源，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)公共法律服務(wù)信息化體系建設(shè)，加快信息化應(yīng)用步伐，全力打造一平臺(tái)六中心，主要依托“溫馨之家?貼心服務(wù)”平臺(tái)構(gòu)建，設(shè)置法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒(康復(fù))等服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)流程，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)，完善“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)職能分類，建立完善法律服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法制宣傳教育中心、法律援助中心、安置幫教中心、社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心等六個(gè)職能中心。
    二、2016年工作思路：
    (一)構(gòu)建我區(qū)全民普法大格局，大力宣傳黨的xx屆xx全會(huì)精神。將普法依法治理工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府綜治考核和績(jī)效考核范疇。
    (二)緊抓社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作，筑牢基層維穩(wěn)的第一道防線。完善基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大配備專職人民調(diào)解員，加強(qiáng)全區(qū)基層人民調(diào)解員培訓(xùn)。
    (三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管控，對(duì)社區(qū)服刑人員要做到無縫對(duì)接，監(jiān)管到位，確保不出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目工作，打造我區(qū)社區(qū)戒毒康復(fù)工作示范點(diǎn)。
    (四)強(qiáng)化法律援助工作和律管工作，提升服務(wù)民生的能力。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)一村一顧問。
    (五)加大對(duì)基層司法所的管理，提高干部履行職責(zé)服務(wù)群眾的能力。落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)所制度，每個(gè)班子成員與1-2個(gè)基層司法所聯(lián)系，加大工作指導(dǎo)，年度進(jìn)行考核。