縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和中紀(jì)委xx屆三次、四次、五次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要講話精神和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議精神，結(jié)合“主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.落實(shí)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。局黨組按照縣委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任，及時(shí)研定了銅陵縣民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整和業(yè)務(wù)股室工作職能，結(jié)合工作實(shí)際，明確了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，對(duì)本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作進(jìn)行了專門部署和安排，對(duì)重點(diǎn)股室(局)、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)安排，明確了完成時(shí)限和責(zé)任人。進(jìn)一步強(qiáng)化了行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、首問責(zé)任制、辦結(jié)制等制度的貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2.落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，實(shí)施“兩張清單”。我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委關(guān)于實(shí)施基層紀(jì)檢組“兩張清單”責(zé)任管理的意見要求，對(duì)局紀(jì)檢組長(zhǎng)分工進(jìn)行了調(diào)整，不再分管民政具體業(yè)務(wù)，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，履行紀(jì)檢監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職能，實(shí)行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。
3.認(rèn)真查實(shí)縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪件。今年以來縣紀(jì)委連續(xù)轉(zhuǎn)了5件信訪件(其中有3件是重復(fù)件)，要求在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)結(jié)果。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)批轉(zhuǎn)，成立調(diào)查組，對(duì)信訪反映的每一個(gè)問題，通過實(shí)地調(diào)查了解、與當(dāng)事人談話及調(diào)取相關(guān)書面材料的方式逐一進(jìn)行了核實(shí)，并將調(diào)查的情況及處理意見及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)全力支持縣紀(jì)委工作，局紀(jì)檢組長(zhǎng)積極參與縣紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)工作，調(diào)查核實(shí)相關(guān)信訪材料。在民政信訪工作中，我們認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信制度，全面實(shí)行“一線工作法”。今年我局共接辦民政信訪事項(xiàng)11件，辦結(jié)11件，辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定信訪源的控制，對(duì)五保、優(yōu)撫等工作中出現(xiàn)的一些矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除，早化解，有力地維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
4、認(rèn)真開展黨務(wù)政務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，嚴(yán)格按照《銅陵縣民政局黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》、《銅陵縣民政局黨務(wù)、政務(wù)信息公開工作制度》和《銅陵縣民政系統(tǒng)對(duì)外信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公布民政局黨務(wù)政務(wù)公開目錄，依托省、市、縣政務(wù)信息公開網(wǎng)、本系統(tǒng)辦公OA軟件，LED顯示屏，宣傳欄等多種形式，及時(shí)發(fā)布民政相關(guān)信息，公開民政相關(guān)政策，民生工程實(shí)施、“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容以及相關(guān)工作流程。
二、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制及公車配備使用管理規(guī)定。按照縣委、縣政府要求執(zhí)行公務(wù)接待“五個(gè)嚴(yán)禁”和公務(wù)用車管理制度，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。實(shí)行“一把手五不直接分管”制度，在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權(quán)利失控;嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定控制各項(xiàng)費(fèi)用，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。2015年，省民政廳、省財(cái)政廳下拔30萬(wàn)元車輛采購(gòu)專項(xiàng)資金，由民政部采取統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方法，為我單位配置了民政救災(zāi)應(yīng)急專用車輛，并及時(shí)向縣紀(jì)委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門匯報(bào)。截止2015年10月，我局累計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出為：公務(wù)接待費(fèi)5.57萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.16萬(wàn)元，控制在縣監(jiān)察局、財(cái)政局年初下達(dá)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)內(nèi)。
2.認(rèn)真開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問題”。一是通過例會(huì)制度，先后組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和中紀(jì)委xx屆三次、四次、五次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要講話精神和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議精神。學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》、學(xué)習(xí)了省民政廳、市、縣紀(jì)委查處通報(bào)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)案例、縣紀(jì)委和市民政局部署的關(guān)于查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案及銅紀(jì)〔2015〕23號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查的文件通知精神、學(xué)習(xí)了焦點(diǎn)訪談播出的節(jié)目---未婚時(shí)如何證明“未婚”及云南18名工作人員被處理和安徽衛(wèi)視播出的安徽宿州兩名水利局職工躺床上值班當(dāng)事人與局長(zhǎng)均受處分的警示材料等，觀看了《云中崗?fù)ぁ贰ⅰ兑簧袗邸?、《居安思危、備?zhàn)人防》等紀(jì)錄片。深刻領(lǐng)會(huì)開展反“四風(fēng)”專項(xiàng)工作的重大意義、總體要求和工作重點(diǎn);及時(shí)研究制定了《縣民政局開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作方案》，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將民政系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等五大項(xiàng)任務(wù)全部分解落實(shí)到相關(guān)股室，強(qiáng)化了問題導(dǎo)向，開展問題線索排查，層層傳導(dǎo)壓力，每月向縣紀(jì)委和市民政局報(bào)告結(jié)果，確保責(zé)任落實(shí)。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全局職工人人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，促使每位職工自覺遵守關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人廉潔自律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。三是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局紀(jì)檢組、辦公室抽調(diào)人員參加，不定期對(duì)全局各股室及窗口單位作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在局職工例會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)名強(qiáng)調(diào)。四是開展反“四風(fēng)”，提效能專題談心談話活動(dòng)，局黨組成員根據(jù)分工安排，各自對(duì)分管的股室干部職工進(jìn)行談心交流，在熟悉掌握每個(gè)人的性格特點(diǎn)，待人處事方式，工作中暴露的不良現(xiàn)象等，有針對(duì)性開展談心談話，以達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能的目的。五是對(duì)全縣2013—2014年度救災(zāi)資金管理使用情況開展點(diǎn)題監(jiān)察，縣民政局按照點(diǎn)題監(jiān)察活動(dòng)實(shí)施意見要求，及時(shí)研究印發(fā)了全縣2013—2014年度救災(zāi)資金管理使用情況檢查方案，分步驟組織實(shí)施，于9月底前完成自查自糾工作，查找發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作有關(guān)問題和線索，主要查找是否存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。六是對(duì)全縣所有在冊(cè)五保戶進(jìn)行了一次集中復(fù)審，從9月份開始，縣民政局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定的條件，會(huì)同各村對(duì)本轄區(qū)的在冊(cè)五保供養(yǎng)對(duì)象逐一審核一遍。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，如實(shí)填表上報(bào)，沒有問題的實(shí)行零報(bào)告，所有上報(bào)的表格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要簽字蓋章。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報(bào)審核結(jié)果，待局黨組會(huì)研究后審批。七是對(duì)全縣所有民政專項(xiàng)資金管理使用情況開展專項(xiàng)檢查。11月份，市民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，對(duì)全縣所有民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保專項(xiàng)資金能做到專款專用，規(guī)范管理，分析資金使用中存在的問題，提高資金使用效率，確保民政專項(xiàng)資金真正用于民政對(duì)象，更好地惠及民生，實(shí)現(xiàn)資金的使用科學(xué)化、規(guī)范化、效益化。
3.配合縣委巡查組開展專項(xiàng)巡查工作。縣委第一巡查組進(jìn)駐我單位以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極配合巡查組以查(查閱臺(tái)賬資料)、看(實(shí)地入戶察看)、問(服務(wù)人員和被服務(wù)人員)、談(找相關(guān)人員座談)等形式，對(duì)全縣2012—2014年居家養(yǎng)老資金使用管理情況開展了專項(xiàng)巡查。
三、開展“一述雙評(píng)”，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
今年以來，我局在鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，繼續(xù)查找新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的股室(局)、具體工作事項(xiàng)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任股室(局)、具體責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)預(yù)防，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。
1.做好“公務(wù)接待”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為規(guī)范公務(wù)接待工作，我局印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)接待工作的通知，所有公務(wù)接待嚴(yán)格按照通知要求執(zhí)行，由辦公室統(tǒng)一安排，業(yè)務(wù)股室對(duì)口接待，各業(yè)務(wù)股室事先告知辦公室接待事由、來客單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)天數(shù)，同時(shí)將相關(guān)電話記錄或文件、函等材料報(bào)給辦公室，辦公室根據(jù)要求擬定接待方案，填寫接待審批單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后做好接待安排。財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)及時(shí)對(duì)賬，并將所需資料做為附件一并附在發(fā)票后面，每月在職工例會(huì)上通報(bào)上月的“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況，防止違規(guī)接待現(xiàn)象的發(fā)生。
2.積極開展“一述雙評(píng)”專題活動(dòng)。加強(qiáng)崗位廉政教育宣傳力度，制作擺放廉政風(fēng)險(xiǎn)防控警示牌，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，定期召開民主生活會(huì)、支部黨員會(huì)，組織干部職工深入開展述險(xiǎn)、評(píng)險(xiǎn)、諾廉活動(dòng)，提高了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)防范和廉潔自律意識(shí)。局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真撰寫了述職述廉述險(xiǎn)報(bào)告，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)審委員會(huì)集中開展專題活動(dòng)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)防控工作。嚴(yán)格實(shí)行集體決策制，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，并廣泛征求意見，集體研究決定。根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一要求，我局把救災(zāi)資金發(fā)放及社會(huì)救助工作列入重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，定期開展民政涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格按照資金發(fā)放流程執(zhí)行，層層上報(bào)、層層審批，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督管理。全縣共有孤兒45人，每人每月救助800元，截止11月份共發(fā)放孤兒補(bǔ)助資金39.17萬(wàn)元;截止10月31日，在冊(cè)五保對(duì)象1024人(集中335人，散居689人)，1-11月共發(fā)放五保資金465.3912萬(wàn)元;1-10月份共救助了217人次(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)字)，支付流浪乞討資金24.55萬(wàn)元并下?lián)?0萬(wàn)元流浪救助經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于流浪救助;對(duì)5409名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼2167460元。對(duì)全縣10所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含民辦1所)購(gòu)買了綜合責(zé)任險(xiǎn)。完成市級(jí)老年信息平臺(tái)維護(hù)工作，截止目前共登記在冊(cè)老人45967人，做到了全縣老年協(xié)會(huì)全覆蓋;新建了5家農(nóng)村幸福院。對(duì)513戶70周歲以上困難老年人開展居家養(yǎng)老服務(wù),發(fā)放補(bǔ)助金185萬(wàn)元;截止11月份，共救助民生保險(xiǎn)對(duì)象8人次，救助金額達(dá)120.5萬(wàn)元，其中肇事逃逸一起，溺水死亡七起。全年共下?lián)芫葹?zāi)資金325.2萬(wàn)元，其中救助資金300萬(wàn)元，倒損房資金25.2萬(wàn)元，重建倒房13戶26間，維修住房16戶32間。建立了救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,印發(fā)了《銅陵縣民政局應(yīng)對(duì)處置重特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)了災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施《銅陵縣城鄉(xiāng)困難群眾慈善救助辦法》，前三季度共救助150人，救助金額42.91萬(wàn)元;慈善助學(xué)40人，其中27名為低保戶、孤兒1名、12戶為困難戶家庭學(xué)生,按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放慈善助學(xué)金16萬(wàn)元;殯葬救助181人次，共發(fā)放救助金13.26萬(wàn)元;交通事故救助2次，救助75000元，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放和領(lǐng)取專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
2016年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照縣紀(jì)委“兩張清單”的要求，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育工作。繼續(xù)組織全體干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)文件和制度，開展廉政警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)筑牢全體干部職工的思想防線，防患于未然。
(三)開展民政涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金使用情況以及民政民生工程等專項(xiàng)檢查，確保民政專項(xiàng)資金安全運(yùn)行和民政民生工程高效惠民。
(四)做好查信辦案工作，確保信訪件查處率、回復(fù)率均達(dá)到100%。
(五)推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)防控，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(六)加強(qiáng)民政自身建設(shè)，提升隊(duì)伍形象。以查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善窗口單位工作制度，嚴(yán)格紀(jì)律，努力提高窗口單位效能和作風(fēng)形象，提升為民服務(wù)的宗旨意識(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，推進(jìn)民政法制建設(shè);切實(shí)做好民政信訪維穩(wěn)工作;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委的有關(guān)規(guī)定。
一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.落實(shí)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。局黨組按照縣委和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任，及時(shí)研定了銅陵縣民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整和業(yè)務(wù)股室工作職能，結(jié)合工作實(shí)際，明確了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，對(duì)本系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作進(jìn)行了專門部署和安排，對(duì)重點(diǎn)股室(局)、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)安排，明確了完成時(shí)限和責(zé)任人。進(jìn)一步強(qiáng)化了行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、首問責(zé)任制、辦結(jié)制等制度的貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2.落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，實(shí)施“兩張清單”。我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委關(guān)于實(shí)施基層紀(jì)檢組“兩張清單”責(zé)任管理的意見要求，對(duì)局紀(jì)檢組長(zhǎng)分工進(jìn)行了調(diào)整，不再分管民政具體業(yè)務(wù)，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，履行紀(jì)檢監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職能，實(shí)行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”。
3.認(rèn)真查實(shí)縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪件。今年以來縣紀(jì)委連續(xù)轉(zhuǎn)了5件信訪件(其中有3件是重復(fù)件)，要求在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)結(jié)果。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)批轉(zhuǎn)，成立調(diào)查組，對(duì)信訪反映的每一個(gè)問題，通過實(shí)地調(diào)查了解、與當(dāng)事人談話及調(diào)取相關(guān)書面材料的方式逐一進(jìn)行了核實(shí)，并將調(diào)查的情況及處理意見及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)全力支持縣紀(jì)委工作，局紀(jì)檢組長(zhǎng)積極參與縣紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)工作，調(diào)查核實(shí)相關(guān)信訪材料。在民政信訪工作中，我們認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信制度，全面實(shí)行“一線工作法”。今年我局共接辦民政信訪事項(xiàng)11件，辦結(jié)11件，辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定信訪源的控制，對(duì)五保、優(yōu)撫等工作中出現(xiàn)的一些矛盾，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除，早化解，有力地維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
4、認(rèn)真開展黨務(wù)政務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，嚴(yán)格按照《銅陵縣民政局黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》、《銅陵縣民政局黨務(wù)、政務(wù)信息公開工作制度》和《銅陵縣民政系統(tǒng)對(duì)外信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公布民政局黨務(wù)政務(wù)公開目錄，依托省、市、縣政務(wù)信息公開網(wǎng)、本系統(tǒng)辦公OA軟件，LED顯示屏，宣傳欄等多種形式，及時(shí)發(fā)布民政相關(guān)信息，公開民政相關(guān)政策，民生工程實(shí)施、“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容以及相關(guān)工作流程。
二、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制及公車配備使用管理規(guī)定。按照縣委、縣政府要求執(zhí)行公務(wù)接待“五個(gè)嚴(yán)禁”和公務(wù)用車管理制度，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。實(shí)行“一把手五不直接分管”制度，在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權(quán)利失控;嚴(yán)格按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定控制各項(xiàng)費(fèi)用，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。2015年，省民政廳、省財(cái)政廳下拔30萬(wàn)元車輛采購(gòu)專項(xiàng)資金，由民政部采取統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的方法，為我單位配置了民政救災(zāi)應(yīng)急專用車輛，并及時(shí)向縣紀(jì)委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門匯報(bào)。截止2015年10月，我局累計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出為：公務(wù)接待費(fèi)5.57萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.16萬(wàn)元，控制在縣監(jiān)察局、財(cái)政局年初下達(dá)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)內(nèi)。
2.認(rèn)真開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問題”。一是通過例會(huì)制度，先后組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)和中紀(jì)委xx屆三次、四次、五次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要講話精神和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議精神。學(xué)習(xí)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》、學(xué)習(xí)了省民政廳、市、縣紀(jì)委查處通報(bào)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)案例、縣紀(jì)委和市民政局部署的關(guān)于查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案及銅紀(jì)〔2015〕23號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查的文件通知精神、學(xué)習(xí)了焦點(diǎn)訪談播出的節(jié)目---未婚時(shí)如何證明“未婚”及云南18名工作人員被處理和安徽衛(wèi)視播出的安徽宿州兩名水利局職工躺床上值班當(dāng)事人與局長(zhǎng)均受處分的警示材料等，觀看了《云中崗?fù)ぁ贰ⅰ兑簧袗邸?、《居安思危、備?zhàn)人防》等紀(jì)錄片。深刻領(lǐng)會(huì)開展反“四風(fēng)”專項(xiàng)工作的重大意義、總體要求和工作重點(diǎn);及時(shí)研究制定了《縣民政局開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作方案》，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將民政系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等五大項(xiàng)任務(wù)全部分解落實(shí)到相關(guān)股室，強(qiáng)化了問題導(dǎo)向，開展問題線索排查，層層傳導(dǎo)壓力，每月向縣紀(jì)委和市民政局報(bào)告結(jié)果，確保責(zé)任落實(shí)。二是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全局職工人人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，促使每位職工自覺遵守關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人廉潔自律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。三是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局紀(jì)檢組、辦公室抽調(diào)人員參加，不定期對(duì)全局各股室及窗口單位作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)在局職工例會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)名強(qiáng)調(diào)。四是開展反“四風(fēng)”，提效能專題談心談話活動(dòng)，局黨組成員根據(jù)分工安排，各自對(duì)分管的股室干部職工進(jìn)行談心交流，在熟悉掌握每個(gè)人的性格特點(diǎn)，待人處事方式，工作中暴露的不良現(xiàn)象等，有針對(duì)性開展談心談話，以達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能的目的。五是對(duì)全縣2013—2014年度救災(zāi)資金管理使用情況開展點(diǎn)題監(jiān)察，縣民政局按照點(diǎn)題監(jiān)察活動(dòng)實(shí)施意見要求，及時(shí)研究印發(fā)了全縣2013—2014年度救災(zāi)資金管理使用情況檢查方案，分步驟組織實(shí)施，于9月底前完成自查自糾工作，查找發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作有關(guān)問題和線索，主要查找是否存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。六是對(duì)全縣所有在冊(cè)五保戶進(jìn)行了一次集中復(fù)審，從9月份開始，縣民政局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定的條件，會(huì)同各村對(duì)本轄區(qū)的在冊(cè)五保供養(yǎng)對(duì)象逐一審核一遍。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，如實(shí)填表上報(bào)，沒有問題的實(shí)行零報(bào)告，所有上報(bào)的表格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要簽字蓋章。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報(bào)審核結(jié)果，待局黨組會(huì)研究后審批。七是對(duì)全縣所有民政專項(xiàng)資金管理使用情況開展專項(xiàng)檢查。11月份，市民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，對(duì)全縣所有民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保專項(xiàng)資金能做到專款專用，規(guī)范管理，分析資金使用中存在的問題，提高資金使用效率，確保民政專項(xiàng)資金真正用于民政對(duì)象，更好地惠及民生，實(shí)現(xiàn)資金的使用科學(xué)化、規(guī)范化、效益化。
3.配合縣委巡查組開展專項(xiàng)巡查工作。縣委第一巡查組進(jìn)駐我單位以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極配合巡查組以查(查閱臺(tái)賬資料)、看(實(shí)地入戶察看)、問(服務(wù)人員和被服務(wù)人員)、談(找相關(guān)人員座談)等形式，對(duì)全縣2012—2014年居家養(yǎng)老資金使用管理情況開展了專項(xiàng)巡查。
三、開展“一述雙評(píng)”，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
今年以來，我局在鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，繼續(xù)查找新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的股室(局)、具體工作事項(xiàng)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任股室(局)、具體責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)預(yù)防，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。
1.做好“公務(wù)接待”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為規(guī)范公務(wù)接待工作，我局印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)接待工作的通知，所有公務(wù)接待嚴(yán)格按照通知要求執(zhí)行，由辦公室統(tǒng)一安排，業(yè)務(wù)股室對(duì)口接待，各業(yè)務(wù)股室事先告知辦公室接待事由、來客單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)天數(shù)，同時(shí)將相關(guān)電話記錄或文件、函等材料報(bào)給辦公室，辦公室根據(jù)要求擬定接待方案，填寫接待審批單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后做好接待安排。財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)及時(shí)對(duì)賬，并將所需資料做為附件一并附在發(fā)票后面，每月在職工例會(huì)上通報(bào)上月的“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況，防止違規(guī)接待現(xiàn)象的發(fā)生。
2.積極開展“一述雙評(píng)”專題活動(dòng)。加強(qiáng)崗位廉政教育宣傳力度，制作擺放廉政風(fēng)險(xiǎn)防控警示牌，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，定期召開民主生活會(huì)、支部黨員會(huì)，組織干部職工深入開展述險(xiǎn)、評(píng)險(xiǎn)、諾廉活動(dòng)，提高了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)防范和廉潔自律意識(shí)。局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真撰寫了述職述廉述險(xiǎn)報(bào)告，由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)審委員會(huì)集中開展專題活動(dòng)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)防控工作。嚴(yán)格實(shí)行集體決策制，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，并廣泛征求意見，集體研究決定。根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一要求，我局把救災(zāi)資金發(fā)放及社會(huì)救助工作列入重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，定期開展民政涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格按照資金發(fā)放流程執(zhí)行，層層上報(bào)、層層審批，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督管理。全縣共有孤兒45人，每人每月救助800元，截止11月份共發(fā)放孤兒補(bǔ)助資金39.17萬(wàn)元;截止10月31日，在冊(cè)五保對(duì)象1024人(集中335人，散居689人)，1-11月共發(fā)放五保資金465.3912萬(wàn)元;1-10月份共救助了217人次(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)字)，支付流浪乞討資金24.55萬(wàn)元并下?lián)?0萬(wàn)元流浪救助經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于流浪救助;對(duì)5409名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼2167460元。對(duì)全縣10所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含民辦1所)購(gòu)買了綜合責(zé)任險(xiǎn)。完成市級(jí)老年信息平臺(tái)維護(hù)工作，截止目前共登記在冊(cè)老人45967人，做到了全縣老年協(xié)會(huì)全覆蓋;新建了5家農(nóng)村幸福院。對(duì)513戶70周歲以上困難老年人開展居家養(yǎng)老服務(wù),發(fā)放補(bǔ)助金185萬(wàn)元;截止11月份，共救助民生保險(xiǎn)對(duì)象8人次，救助金額達(dá)120.5萬(wàn)元，其中肇事逃逸一起，溺水死亡七起。全年共下?lián)芫葹?zāi)資金325.2萬(wàn)元，其中救助資金300萬(wàn)元，倒損房資金25.2萬(wàn)元，重建倒房13戶26間，維修住房16戶32間。建立了救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,印發(fā)了《銅陵縣民政局應(yīng)對(duì)處置重特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)了災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施《銅陵縣城鄉(xiāng)困難群眾慈善救助辦法》，前三季度共救助150人，救助金額42.91萬(wàn)元;慈善助學(xué)40人，其中27名為低保戶、孤兒1名、12戶為困難戶家庭學(xué)生,按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放慈善助學(xué)金16萬(wàn)元;殯葬救助181人次，共發(fā)放救助金13.26萬(wàn)元;交通事故救助2次，救助75000元，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放和領(lǐng)取專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
2016年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照縣紀(jì)委“兩張清單”的要求，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育工作。繼續(xù)組織全體干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉有關(guān)文件和制度，開展廉政警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)筑牢全體干部職工的思想防線，防患于未然。
(三)開展民政涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金使用情況以及民政民生工程等專項(xiàng)檢查，確保民政專項(xiàng)資金安全運(yùn)行和民政民生工程高效惠民。
(四)做好查信辦案工作，確保信訪件查處率、回復(fù)率均達(dá)到100%。
(五)推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)防控，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(六)加強(qiáng)民政自身建設(shè)，提升隊(duì)伍形象。以查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善窗口單位工作制度，嚴(yán)格紀(jì)律，努力提高窗口單位效能和作風(fēng)形象，提升為民服務(wù)的宗旨意識(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，推進(jìn)民政法制建設(shè);切實(shí)做好民政信訪維穩(wěn)工作;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委的有關(guān)規(guī)定。