剛剛過去的2014年，是全國加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之年。這一年，從上到下，從中央到地方，都把反腐倡廉、執(zhí)行八項規(guī)定、反對四風(fēng)作為頭等大事來抓，通過中央抓鐵有痕、踏石有印的精神，強(qiáng)化巡視、檢查、查案、打擊等一系列強(qiáng)有力的措施，一股廉潔干事、干凈干事的清風(fēng)正氣在中華大地上冉冉升起。作為基層的紀(jì)檢組織，我們重要的職責(zé)是貫徹上級黨委和紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的工作要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，切實履行職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì),讓清風(fēng)正氣在銅閘蔚然成風(fēng)，現(xiàn)將一年來的工作報告如下：
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實
    黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨委負(fù)有主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。一年來，我們堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的工作原則，認(rèn)真落實以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)為主要內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)”紀(jì)委工作新要求。一是強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任。一個地方、一個單位的黨風(fēng)、政風(fēng)如何，與黨委抓不抓這項工作、怎么抓這項工作密切相關(guān)。一年來，我們認(rèn)真當(dāng)好黨委落實主體責(zé)任的參謀助手，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人和班子成員廉政工作的意識，經(jīng)常性地建議，經(jīng)常性地拿出舉措，形成鎮(zhèn)黨委和班子成員帶頭廉潔自律、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭抓廉政教育、帶頭建立防范機(jī)制的黨風(fēng)廉政工作合力，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性的倡導(dǎo)教育，對鎮(zhèn)村財務(wù)、干部作風(fēng)從嚴(yán)管理，繃緊了廉政這根弦。二是強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。著力將精力、人力向主業(yè)上轉(zhuǎn)變，紀(jì)委書記減少分工，紀(jì)委副書記突出主責(zé)，讓更多的精力和時間服從服務(wù)于紀(jì)檢工作。倡導(dǎo)出臺舉措，加強(qiáng)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在鎮(zhèn)村實施“揚(yáng)正氣、樹正風(fēng)、傳輸正能量”作風(fēng)鞏固年活動，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位經(jīng)常性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在鎮(zhèn)村經(jīng)常性地開展效能、八項規(guī)定明查暗訪，讓風(fēng)清氣正在紀(jì)委履責(zé)下成為新常態(tài)。三是把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委、政府日常工作來抓，把干部的廉政教育擺在突出位置，逢會必講廉政、談心必提廉政，堅持普遍教育、個別談心、適當(dāng)提醒多管齊下，堅持做表率、嚴(yán)要求，示范引領(lǐng)、思想勸導(dǎo)、制度防范相結(jié)合。四是班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中各把一關(guān)，責(zé)任到人，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局
    （二）扎實開展反腐倡廉教育, 黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)
    注重黨員干部的平常學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，加強(qiáng)了對黨章、紀(jì)律處分條例、中央八項規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、農(nóng)村基層干部廉潔從政的若干規(guī)定的學(xué)習(xí)。利用黨員電教播放設(shè)備，把警示教育片和廉潔電影播放列入黨員電教內(nèi)容。在開展教育中既抓好示范教育，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，又注重抓警示教育，給人震撼，引以為戒。2014年我鎮(zhèn)組織觀看警示教育片10次，通報剖析典型案例2次。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村辦公區(qū)域和辦公桌上設(shè)置廉政警言，在鎮(zhèn)村會議上做到經(jīng)常性提醒，經(jīng)常性教育，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部廉潔從政的價值觀。
    扎實開展公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制。把這項工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作依法運(yùn)行、高效運(yùn)行、陽光運(yùn)行的根本措施來抓，以規(guī)范運(yùn)行流程、查找廉政風(fēng)險、制定防范措施為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)各單位和部門排查廉政風(fēng)險點(diǎn)133個，制定防控措施414項、形成制度11類、245條，按照廉政風(fēng)險分級監(jiān)管責(zé)任要求，對不同等級的風(fēng)險點(diǎn)實行主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、站所負(fù)責(zé)人一級抓一級的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。深入斟酌和反復(fù)審定廉政風(fēng)險防控措施，提煉規(guī)律性經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐證明有利于防控廉政風(fēng)險的措施上升為規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、有效管用的制度鏈條。
    深入推進(jìn)農(nóng)村廉政文化工作。鎮(zhèn)紀(jì)委將黨風(fēng)廉政宣傳教育的材料、圖片、光碟、漫畫等及時發(fā)放到村和單位，加大對廣大黨員干部群眾廉政建設(shè)日常教育和專題教育。鎮(zhèn)紀(jì)委在村兩委換屆后，集體組織村兩委成員集員培訓(xùn)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，對照要求完善了長效機(jī)制，強(qiáng)化教育宣傳的預(yù)防效果。
    （三）完善制度建設(shè)，促進(jìn)工作落到實處
    進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)黨委班子議事決策機(jī)制。各項決策更加科學(xué)、公開、民主。健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度，重在嚴(yán)格執(zhí)行，反對浪費(fèi)行為，做到按章辦事、厲行節(jié)約。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，財務(wù)支出實行鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長聯(lián)批，大的支出財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審批，財務(wù)收支明朗公開。研究出臺鎮(zhèn)村干部績效考核辦法，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部效能建設(shè)。堅持把制度建設(shè)和執(zhí)行貫穿于鎮(zhèn)黨委、政府各項工作的全過程，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項集體研究決定和個人重大事項報告制度，認(rèn)真落實一級廉政風(fēng)險點(diǎn)防控，針對崗位的關(guān)鍵點(diǎn)、管理的薄弱點(diǎn)，切實加大內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，用制度推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)。
    加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，在鎮(zhèn)村干部中深入開展“揚(yáng)正氣，樹正風(fēng)，傳輸正能量”為主題的作風(fēng)鞏固年活動，讓干事成就干部，讓干事的激情與所有干部共享。實行鎮(zhèn)干部110分、村干部200分考核制度，讓干好干差得到不同的評價。實行工作項目化、項目人頭化、人頭責(zé)任化，所有的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程、中心工作分工到人，紀(jì)委跟蹤問效，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。
    深入推進(jìn)陽光村務(wù)建設(shè)工程，鎮(zhèn)三資代理中心充分發(fā)揮村級資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理作用，村級所有資金必須先入帳再按相關(guān)審批程序支付，1000元以上的支出村分工干部審核簽字后方可入帳。建立資產(chǎn)、資源動態(tài)管理臺帳，村級資產(chǎn)、資源出售、租賃必須公開陽光，去年塔崗村對原山馬村部進(jìn)行公開拍賣，約2畝土地和少量房子竟拍得17.5萬元，受到村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表的一致肯定。推行村級一事一議工程發(fā)包分工干部和紀(jì)委全程監(jiān)管把關(guān)，太湖村去年修建環(huán)土山水泥路，原先準(zhǔn)備按480元/立方直接發(fā)包，分工干部和鎮(zhèn)紀(jì)委介入實施現(xiàn)場招標(biāo)，結(jié)果以400元/立方發(fā)包，節(jié)約了村級資金。
    注重村務(wù)監(jiān)督委員會履職盡責(zé)，暢通鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)委的信息通道。落實黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開制度。按照公開目錄和公開時限，鎮(zhèn)、村、單位都按要求向群眾公開熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)心的議題，2014年的危房改造、五保戶、低保戶的辦理、救災(zāi)資金的發(fā)放等惠農(nóng)政策都在村務(wù)公開欄對群眾公開，接受評議，保證社會公平正義。
    健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，深化政務(wù)公開、校務(wù)公開、財務(wù)公開制度，建立專項檢查制度，主要是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況，建立黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在不良現(xiàn)象的，由黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行勸戒談話，少犯或不犯錯誤。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,糾風(fēng)工作深入開展
    加大對上級下?lián)軐ｍ椯Y金的監(jiān)管力度，保證資金的?？顚Ｓ谩Ω黜椈蒉r(nóng)資金和民政救災(zāi)救濟(jì)資金進(jìn)行檢查抽查。每項資金到位后，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合財政等部門及時跟蹤檢查資金專戶儲蓄和?？顚Ｓ们闆r，重點(diǎn)檢查資金入帳、資金管理方法和資金發(fā)放等情況。
    加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在政風(fēng)建設(shè)上，落實了政務(wù)公開制度，政府每個部門都制定了職責(zé)規(guī)范、辦事原則、依據(jù)、程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持辦事公開透明，不斷增加群眾的滿意度。在行風(fēng)建設(shè)上，認(rèn)真監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)直單位建立完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，配合開展人民滿意的基層站所評議活動。
    按照上級紀(jì)委的要求，認(rèn)真扎實開展干部住房清理、在編不在崗人員清理、會員卡清理和辦公用房清理工作，共清理房產(chǎn)45套，其中自購房39套，自建房3套，享受房改3套，干部都在崗盡責(zé)，辦公用房嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范干部行為。
    （五）深化信訪監(jiān)督，提高辦案水平。
    辦理群眾來信來訪35批94人，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加接訪28批64人，2014年共排查受理各類矛盾糾紛68件，調(diào)解成功51件。充分發(fā)揮信訪工作教育、監(jiān)督和保護(hù)的作用，做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。加大案件查處力度，堅持用身邊的人和事教育人，初核各類違紀(jì)線索7件，立案3件，結(jié)案2件，處分黨員3人，其中開除黨藉1人，完成上級部門交辦信訪件8件。注重辦案成果的運(yùn)用，把查辦案件與加強(qiáng)教育警示、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督制約剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合，對典型案件進(jìn)行深入剖析，并在一定范圍內(nèi)通報，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
    一年來鎮(zhèn)紀(jì)委做了一定工作，但也還存在不少問題，主要是監(jiān)督檢查的力度不夠大、警示教育開展不夠、制度約束和干部自律仍需大力加強(qiáng)，今后我們會按照上級的要求，積極履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)，把任務(wù)完成好、落實好。
    2015年，鎮(zhèn)紀(jì)委著重作好三轉(zhuǎn)工作，在四個著力上下功夫、求實效。
    一是著力監(jiān)督檢查，在服務(wù)發(fā)展上求實效。嚴(yán)肅查處各類違反政治紀(jì)律的行為，讓鎮(zhèn)村干部心中有政治紀(jì)律，行動上執(zhí)行政治紀(jì)律，確保鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署不折不扣落到實處。
    二是著力作風(fēng)建設(shè)，在促進(jìn)廉潔從政上求實效。深入開展干部作風(fēng)整頓活動專項督查，盯住不落實的事，處理不落實的人，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
    三是著力民主監(jiān)督，在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上求實效。深入落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔履行職責(zé)。完善“三資”委托代理服務(wù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)委托代理服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升“三資”管理科學(xué)化水平，2015年我們將進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)制度和運(yùn)行，把村級債務(wù)的化解列為村主要負(fù)責(zé)人工作成效的重要考核內(nèi)容，在確保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，根據(jù)各村情況合理確定償還債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“無債村”。
    四著力案件查辦，在懲治腐敗行為上求實效。緊盯腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，堅決查處違法違紀(jì)行為，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。充分發(fā)揮辦案治本功能，積極探索防治腐敗的新方法新途徑，不斷取得辦案的政治、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效應(yīng)。
    各位代表，深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，人民期盼、使命光榮，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的各項要求，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，讓風(fēng)清氣正永駐銅閘！