今年以來(lái)，本人帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真依照崗位目標(biāo)責(zé)任要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全處大局，本著“工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓特色、責(zé)任機(jī)制抓完善”的原則，緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平、培育亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的黨建工作思路，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，解放思想謀思路，立足實(shí)際打基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體抓落實(shí)，力求黨建工作跨臺(tái)階、上水平，形成了黨建和經(jīng)濟(jì)互助并進(jìn)的良好格局，具體述職如下：
    一、抓責(zé)任落實(shí)，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
    落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。作為辦事處黨委書(shū)記，在實(shí)際工作中我自覺(jué)樹(shù)立管黨意識(shí)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。
    1、加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，營(yíng)造良好黨建氛圍
    黨委班子自身是黨建工作的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿，所以，我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。一年來(lái)，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)黨委委員每周到村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，處黨委每月至少召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，通過(guò)層層分解、細(xì)化量化、責(zé)任到人，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的黨建工作格局，構(gòu)建起上下同心齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”和“風(fēng)清、氣正、勁足”的良好氛圍。
    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作層層落實(shí)
    成立了由處黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專職組工干部，設(shè)立了組織工作辦公室，辦公設(shè)備、工作制度、人員分工全部到位，確保了黨建工作的扎實(shí)落實(shí)。同時(shí)，在全處18個(gè)村(居)黨支部配備了專職黨建副書(shū)記，形成了黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨群副書(shū)記書(shū)記主抓，黨委組織委員組織實(shí)施，黨總支和黨支部具體落實(shí)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。
    3、健全責(zé)任機(jī)制，規(guī)范管理
    一是健全述職述廉制度。定期召開(kāi)村黨支部書(shū)記述職述廉會(huì)議，由組織辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，每季度組織，聽(tīng)取村黨支部書(shū)記工作開(kāi)展情況的匯報(bào)，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔勤政。目前，全部完成了18個(gè)村(居)黨支部書(shū)記的述職述廉工作。
    二是完善考核機(jī)制。年初組織制定了年度黨建工作計(jì)劃，明確了全處黨建工作重點(diǎn)，年終根據(jù)工作細(xì)則嚴(yán)格進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)考評(píng);健全完善了《村干部年度工作考核和獎(jiǎng)懲辦法》，在對(duì)村級(jí)常規(guī)性工作實(shí)行全過(guò)程考核的同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)工作一事一考核，憑政績(jī)、憑貢獻(xiàn)定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)管理規(guī)范化、制度化。
    二、抓班子建設(shè)，凝聚基層黨員發(fā)展力量
    1、強(qiáng)化龍頭建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子
    一是選好帶頭人，發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用?；鶎庸ぷ鞯拈_(kāi)展，關(guān)鍵在書(shū)記。我處以2011換屆年為契機(jī)，通過(guò)走訪座談、調(diào)查摸底、民主評(píng)議和組織考察等方式選優(yōu)配強(qiáng)村書(shū)記，先后調(diào)整軟弱渙散村黨支部書(shū)記3名，;要求各村書(shū)記做好年初表態(tài)、年中回頭小結(jié)、年末總結(jié)考評(píng)，狠抓工作落實(shí);注重發(fā)揮村書(shū)記的作用，要求村書(shū)記以“講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊(duì)伍”為標(biāo)準(zhǔn)自律，并通過(guò)村書(shū)記例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，不斷提高村書(shū)記的綜合素質(zhì)。
    二是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。在實(shí)行村(居)“兩委”班子換屆時(shí)，通過(guò)調(diào)查摸底、走訪座談，將一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)了16個(gè)村黨支部書(shū)記主任“一肩挑”，村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到94%，增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    2、規(guī)范黨員管理，提高黨員素質(zhì)
    一是強(qiáng)化分類(lèi)培訓(xùn)，全面提高基層組織干部素質(zhì)。以政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、致富知識(shí)為內(nèi)容，分期對(duì)全處黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員725名，撰寫(xiě)心得體會(huì)80多篇，提高了村干部文化知識(shí)水平，提升了村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力，廣大黨員的思想素質(zhì)也明顯提升。建立健全了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)代管、述職評(píng)議等一整套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，廣大黨員干部的法律素質(zhì)和依法行政能力明顯提高，廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞農(nóng)村黨員隊(duì)伍狀況，結(jié)合實(shí)施千村萬(wàn)戶農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，實(shí)施黨員干部“素質(zhì)工程”，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)持多種形式搞好培訓(xùn)，使每一名黨員掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高黨員干部帶頭致富的能力。截止目前，全處17個(gè)村實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育全覆蓋，共培訓(xùn)黨員5000多人次。
    二是嚴(yán)格黨員發(fā)展“四票決、三公示”制度，黨員發(fā)展嚴(yán)格有序。處黨委對(duì)年度黨員發(fā)展工作進(jìn)行了專題研究，把解決3年以上未發(fā)展黨員的村作為工作重點(diǎn)，制定了黨員發(fā)展計(jì)劃。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點(diǎn)在有文化、 “雙帶”能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年，全處發(fā)展黨員21名，轉(zhuǎn)正黨員23名。
    三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。定期溝通交流，從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面關(guān)心幫助他們，定期走訪流動(dòng)黨員親屬，免除他們的后顧之憂。深入開(kāi)展“三聯(lián)一促”活動(dòng)，建立困難黨員幫扶機(jī)制，村干部與貧困戶、貧困生結(jié)成100多對(duì)幫扶對(duì)子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。
    3、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，儲(chǔ)備實(shí)用人才
    在農(nóng)村黨員中，不斷培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，每村挑選2名以上年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員作為培養(yǎng)對(duì)象，重點(diǎn)培養(yǎng)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任后備干部;挑選2名以上思想覺(jué)悟高、群眾基礎(chǔ)好的種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)大戶作為實(shí)用人才培養(yǎng)對(duì)象。目前，我處共培養(yǎng)農(nóng)村后備干部33名，農(nóng)村實(shí)用人才38名。
    三、抓載體創(chuàng)新，開(kāi)展為民服務(wù)基本活動(dòng)
    堅(jiān)持把親民、為民作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新載體，密切黨群干群關(guān)系
    1、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，不斷提高群眾服務(wù)水平
    突出“一個(gè)主題”：即圍繞全處確定的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”活動(dòng)主題;堅(jiān)持“兩個(gè)注重”：即堅(jiān)持注重創(chuàng)新、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，注重群眾參與、講求工作方法;開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”：即黨員公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng);抓好“四個(gè)載體”：即在窗口單位，以爭(zhēng)做“服務(wù)之星”為載體，提高服務(wù)水平和辦事效率;在農(nóng)村，以爭(zhēng)做“帶富先鋒”為載體，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學(xué)校等事業(yè)單位，以爭(zhēng)做“愛(ài)崗敬業(yè)先鋒”為載體，通過(guò)創(chuàng)建黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升工作能力;在“兩新”組織，以爭(zhēng)做“創(chuàng)業(yè)先鋒”和“奉獻(xiàn)社會(huì)先鋒”為載體，廣泛開(kāi)展“亮身份、比貢獻(xiàn)、做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
    2、以“實(shí)事”活動(dòng)為載體，切實(shí)為群眾辦理實(shí)事
    實(shí)施“五個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)做好全處的實(shí)事工作，即：堅(jiān)持民主定、堅(jiān)持公示明、堅(jiān)持實(shí)干踐、堅(jiān)持考核評(píng)、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲促。2011年，全處共實(shí)事62件，投資1000萬(wàn)元，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等方面加大力度，務(wù)求實(shí)效。
    3、以“雙建雙帶”活動(dòng)為載體，切實(shí)幫扶困難群體
    一是深入開(kāi)展“三聯(lián)一促”活動(dòng)，建立困難黨員幫扶機(jī)制。處直機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員與全處貧困戶、貧困生結(jié)成300多對(duì)幫扶對(duì)子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時(shí)，每名村干部及致富黨員每人聯(lián)系1戶貧困戶，幫助聯(lián)系戶找準(zhǔn)1條致富路子、提供1條致富信息、輸轉(zhuǎn)1名剩余勞動(dòng)力、解決1個(gè)實(shí)際困難、開(kāi)展1次科技培訓(xùn)。
    二是客觀確定了示范村、基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型宣傳等形式，由示范村帶動(dòng)基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村發(fā)展。
    三是實(shí)行無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，目前全處對(duì)300多名農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”，各村都設(shè)有“黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員”、“遠(yuǎn)程教育信息員”、“致富帶富督導(dǎo)員”等崗位。通過(guò)無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四、抓制度規(guī)范，完善黨建工作管理程序　　
    1、完善辦事程序，實(shí)現(xiàn)透明化操作。
    以“村級(jí)工作規(guī)范提升”活動(dòng)為載體，健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事政策、辦事程序和辦事時(shí)限，設(shè)立公開(kāi)欄，對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)情況定期公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了行政管理的公開(kāi)、透明。規(guī)范村級(jí)工作程序，完善了黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)與民主管理、村級(jí)事務(wù)程序化管理、村章處管等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了《村規(guī)民約》、基層組織建設(shè)工作責(zé)任制和村干部干事激勵(lì)約束與監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)范化管理。
    2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督
    在村級(jí)財(cái)務(wù)上，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙重”管理。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)，實(shí)行包村管理制度，處經(jīng)管站派出3名財(cái)經(jīng)專業(yè)人員，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行公開(kāi)，并創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)督到事前監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。經(jīng)管站站長(zhǎng)每月向分管領(lǐng)導(dǎo)及處紀(jì)委匯報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、存在的問(wèn)題和下一步工作打算，每月通報(bào)，村級(jí)管理不斷規(guī)范。
    3、推行“五議五公開(kāi)”工作法，決策程序進(jìn)一步規(guī)范
    按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，同時(shí)推行“五議五公開(kāi)”工作法，重大問(wèn)題事先征求黨代表、人大代表和政協(xié)委員意見(jiàn)，按照書(shū)記辦公會(huì)提議、黨委會(huì)討論、黨政聯(lián)席會(huì)議審議、干部大會(huì)通過(guò)的程序進(jìn)行表決，先黨內(nèi)后黨外，廣泛聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)建議，確保黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)，保證了民主、科學(xué)決策。目前，我處組織各村干部開(kāi)展了“五議五公開(kāi)”工作法專題培訓(xùn)，17個(gè)行政村現(xiàn)已全面推廣了“五議五公開(kāi)”工作法，截至目前，建制村平均實(shí)行“五議五公開(kāi)”工作法進(jìn)行決策2次，多4次，少1次。
    4、健全村級(jí)檔案管理制度，推進(jìn)村級(jí)組織檔案規(guī)范化建設(shè)。
    做到黨員、實(shí)用人才、積極分子、后備干部全部“一人一檔”，每村配備檔案柜和各種活動(dòng)記錄本，確保工作、學(xué)習(xí)、議事、財(cái)務(wù)等情況清楚有記錄。