根據(jù)青委辦〔2014〕125號、129號和青雙聯(lián)辦〔2014〕2號文件精神及**縣干部駐村幫扶工作會議要求，經(jīng)局黨組研究決定，全體干部職工在2015—2017年綜合治貧工作中深入開展進村入戶結(jié)對幫扶工作。結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
以黨的xx大、xx屆xx全會精神為引領(lǐng)，緊緊抓住中央實施精準扶貧的重大機遇，圍繞智力扶貧、經(jīng)濟扶貧、產(chǎn)業(yè)失貧三大重點，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責任人”的要求，堅持分類指導、分類施策，切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進幫扶村社經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會奠定堅實發(fā)展基礎(chǔ)。
二、主要任務
干部職工要通過深入聯(lián)系村、幫扶戶，調(diào)查研究，摸清聯(lián)系村、社基本情況、急需解決的主要問題，進行駐村幫扶，確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務水平顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入持續(xù)增加，如期實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、組織領(lǐng)導
局機關(guān)成立綜合治貧工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：
略
領(lǐng)導小組下設(shè)駐村幫扶工作隊，由**同志任隊長，**同志為隊員，負責幫扶日常工作。駐村幫扶工作隊主要職責：宣傳幫扶政策;編制扶貧規(guī)劃;協(xié)調(diào)落實項目;協(xié)助當?shù)攸h委、政府抓好村級班子建設(shè);開展結(jié)對幫扶。
四、幫扶措施
(一)發(fā)放一張便民連心卡。按“方便于民，服務于民”的要
求，制作一張便民利民“連心卡”，將結(jié)對幫扶人員姓名、工作單位、職務、聯(lián)系電話、服務內(nèi)容和負責聯(lián)系的村等印制在便民“連心卡”上，發(fā)放到每家農(nóng)戶。讓群眾可以隨時聯(lián)系幫扶干部，讓幫扶干部用真心、獻愛心、聚民心、出點子、指路子，全力幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)等生產(chǎn)生活實際困難和問題。
(二)開展一場政策宣講。
幫扶干部要緊緊圍繞學習貫徹黨的xx屆xx全會精神、各級扶貧工作會議精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，深入宣講貼近實際、貼近生活、貼近群眾的農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔、土地管理、戶籍制度改革和涉農(nóng)信訪等方面的法律法規(guī)、方針政策和支農(nóng)惠民政策，讓結(jié)對幫扶到村到戶知曉率、落實率和滿意率達100%。
(三)制定一個幫扶計劃。
幫扶干部要定期深入一線，深入農(nóng)家，通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見建議等方式，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓、生態(tài)移民等方面入手，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定貧困村、貧困戶發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，明確幫扶任務，細化幫扶措施，把幫扶任務分解落實到人頭。
(四)建立一個幫扶臺賬。
幫扶干部要在摸清貧困村、貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項目等情況的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊，建立檔案，建立幫扶到村到戶臺帳。臺賬要落實幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標，并及時做好幫扶到村到戶工作的監(jiān)測評價，使幫扶工作做到貧困村、貧困戶檔案“一戶一表、一村一冊”。
(五)整合一批幫扶項目。
各幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合各項強農(nóng)惠農(nóng)資金，支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
五、工作要求
開展機關(guān)黨支部同幫扶村黨組織結(jié)對共建，黨員干部集中到幫扶村報到活動，建立干部職工幫扶貧困戶制度，以貧困戶為基本單元落實幫扶責任人，開展一幫一或者一幫幾等方式開展幫扶，其中縣級干部幫扶3戶，科級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶(具體名單附后)。進村入戶幫扶時，幫扶對象要在黨員志愿服務記錄卡上簽字認可。駐村隊員每月在幫扶村的駐村時間不少于10天，確保幫扶工作正常開展。
一、指導思想
以黨的xx大、xx屆xx全會精神為引領(lǐng)，緊緊抓住中央實施精準扶貧的重大機遇，圍繞智力扶貧、經(jīng)濟扶貧、產(chǎn)業(yè)失貧三大重點，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責任人”的要求，堅持分類指導、分類施策，切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進幫扶村社經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會奠定堅實發(fā)展基礎(chǔ)。
二、主要任務
干部職工要通過深入聯(lián)系村、幫扶戶，調(diào)查研究，摸清聯(lián)系村、社基本情況、急需解決的主要問題，進行駐村幫扶，確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務水平顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入持續(xù)增加，如期實現(xiàn)脫貧致富目標。
三、組織領(lǐng)導
局機關(guān)成立綜合治貧工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：
略
領(lǐng)導小組下設(shè)駐村幫扶工作隊，由**同志任隊長，**同志為隊員，負責幫扶日常工作。駐村幫扶工作隊主要職責：宣傳幫扶政策;編制扶貧規(guī)劃;協(xié)調(diào)落實項目;協(xié)助當?shù)攸h委、政府抓好村級班子建設(shè);開展結(jié)對幫扶。
四、幫扶措施
(一)發(fā)放一張便民連心卡。按“方便于民，服務于民”的要
求，制作一張便民利民“連心卡”，將結(jié)對幫扶人員姓名、工作單位、職務、聯(lián)系電話、服務內(nèi)容和負責聯(lián)系的村等印制在便民“連心卡”上，發(fā)放到每家農(nóng)戶。讓群眾可以隨時聯(lián)系幫扶干部，讓幫扶干部用真心、獻愛心、聚民心、出點子、指路子，全力幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)等生產(chǎn)生活實際困難和問題。
(二)開展一場政策宣講。
幫扶干部要緊緊圍繞學習貫徹黨的xx屆xx全會精神、各級扶貧工作會議精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，深入宣講貼近實際、貼近生活、貼近群眾的農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔、土地管理、戶籍制度改革和涉農(nóng)信訪等方面的法律法規(guī)、方針政策和支農(nóng)惠民政策，讓結(jié)對幫扶到村到戶知曉率、落實率和滿意率達100%。
(三)制定一個幫扶計劃。
幫扶干部要定期深入一線，深入農(nóng)家，通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見建議等方式，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓、生態(tài)移民等方面入手，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定貧困村、貧困戶發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，明確幫扶任務，細化幫扶措施，把幫扶任務分解落實到人頭。
(四)建立一個幫扶臺賬。
幫扶干部要在摸清貧困村、貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項目等情況的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊，建立檔案，建立幫扶到村到戶臺帳。臺賬要落實幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標，并及時做好幫扶到村到戶工作的監(jiān)測評價，使幫扶工作做到貧困村、貧困戶檔案“一戶一表、一村一冊”。
(五)整合一批幫扶項目。
各幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合各項強農(nóng)惠農(nóng)資金，支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
五、工作要求
開展機關(guān)黨支部同幫扶村黨組織結(jié)對共建，黨員干部集中到幫扶村報到活動，建立干部職工幫扶貧困戶制度，以貧困戶為基本單元落實幫扶責任人，開展一幫一或者一幫幾等方式開展幫扶，其中縣級干部幫扶3戶，科級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶(具體名單附后)。進村入戶幫扶時，幫扶對象要在黨員志愿服務記錄卡上簽字認可。駐村隊員每月在幫扶村的駐村時間不少于10天，確保幫扶工作正常開展。