俗話說站在巨人的肩膀上能讓你站得更高看得更遠(yuǎn)，工作總結(jié)就是工作中的一個(gè)巨人，在工作中，你只有及時(shí)做好了工作總結(jié)，你才能更加完整的掌控之前的知識(shí)并加以有效的利用，從而能將目光放的更遠(yuǎn)。下面是小編給大家分享的有關(guān)《2015年林改上半年總結(jié)及下半年工作計(jì)劃》的信息，僅供參考。歡迎關(guān)注工作總結(jié)頻道更多相關(guān)信息?！?BR> 2015年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，按照中央、省、市關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革的政策和要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革?，F(xiàn)將2015上半年工作開展情況及下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2015年上半年工作開展情況
（一）組織開展林改“回頭看”工作，鞏固林改成果，確保林改質(zhì)量。
為進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度主體改革工作，不留后患，保證發(fā)出的林權(quán)證為“鐵證”，我縣于3月14日組織召開全縣林改“回頭看”工作會(huì)議，針對(duì)部分地方操作程序不規(guī)范、確權(quán)不到位、檔案管理不完善等突出問題，再次組織精干技術(shù)力量進(jìn)行整改完善，全面提升林改質(zhì)量。由于工作措施得力，目前全縣已形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，林業(yè)部門為主體，村組積極配合，群眾廣泛參與”的林改工作局面，雖然存在許多困難和問題，但工作進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前全縣林改“回頭看”工作已完成確權(quán)宗地7453宗，其中：初始登記5525宗、分戶登記1843宗、流轉(zhuǎn)85宗，工作取得明顯實(shí)效。
（二）依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作。
我縣在林地所有權(quán)進(jìn)一步明晰的基礎(chǔ)上，放活經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)廣大林農(nóng)將經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給有資金實(shí)力和造林技術(shù)的業(yè)主，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模發(fā)展。縣林權(quán)管理服務(wù)中心充分發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)森林資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。對(duì)已流轉(zhuǎn)的林木林地，合同合法規(guī)范的，做好流轉(zhuǎn)登記管理工作；合同不規(guī)范的，按有關(guān)政策法規(guī)予以規(guī)范，待手續(xù)規(guī)范合法后再辦理相關(guān)登記手續(xù)。2015上半年共辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)86起，流轉(zhuǎn)面積0.31738萬畝，流轉(zhuǎn)金額335萬元。自中心成立以來，累計(jì)辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)671起，流轉(zhuǎn)面積2.6萬畝，流轉(zhuǎn)金額2442萬元。流轉(zhuǎn)形式多為轉(zhuǎn)讓、租賃等，受讓方有農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和個(gè)體私營業(yè)主，他們將流轉(zhuǎn)來的中低產(chǎn)林進(jìn)行改造，更新為核桃、紅花油茶為主的特色經(jīng)濟(jì)林及杉木為主的速生豐產(chǎn)用材林，促進(jìn)我縣林業(yè)的發(fā)展。
（三）扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作。
我縣開展集體林權(quán)制度配套改革以來，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門積極探索開辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，取得了明顯成效。為規(guī)范林權(quán)抵押貸款操作和管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，更好的服務(wù)“三農(nóng)”，根據(jù)據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，縣人民政府于5月26日制定出臺(tái)了《林權(quán)抵押貸款管理辦法》，進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。林業(yè)部門嚴(yán)把林權(quán)登記發(fā)證關(guān)，確保林權(quán)證的真實(shí)性和合法性，對(duì)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的林農(nóng)或林企進(jìn)行造冊(cè)登記，并對(duì)在貸款期間所抵押的林木，未經(jīng)抵押權(quán)人同意堅(jiān)決不予辦理林木采伐和林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)，積極協(xié)助做好抵押林權(quán)的處置工作，切實(shí)維護(hù)好銀信部門的合法債權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015上半年共辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)8起，抵押面積0.07453萬畝，抵押貸款金額435萬元。自中心成立以來累計(jì)辦理權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)49起，抵押面積1.25萬畝，抵押貸款金額4141萬元。通過開展林權(quán)抵押貸款工作，從根本上解決林農(nóng)“融資難”問題，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)的發(fā)展。
（四）加大林權(quán)爭議調(diào)處力度有效解決林區(qū)矛盾糾紛
隨著改革工作的不斷深入，一些山林權(quán)屬糾紛問題逐漸顯現(xiàn)出來。這些林權(quán)糾紛能否得到及時(shí)有效調(diào)處，不僅事關(guān)林改工作能否順利推進(jìn)，而且直接影響著廣大林農(nóng)的合法權(quán)益，關(guān)系到林區(qū)的和諧穩(wěn)定和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加大糾紛調(diào)處力度，我中心采取有效措施，堅(jiān)持一手抓林改，一手抓糾紛調(diào)處，以林改促調(diào)處，以調(diào)處推林改，使配套改革得以穩(wěn)妥推進(jìn)，半年來，共受理各類林權(quán)糾紛6件，已調(diào)處2件；接待群眾來信來訪30余次。做到了“戶與戶間糾紛不出村，村與村間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間糾紛不出縣”。
（五）加強(qiáng)中心作風(fēng)建設(shè)努力提高林權(quán)管理服務(wù)水平。
1、針對(duì)當(dāng)前干部職工在思想、工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握受理業(yè)務(wù)程序和辦事流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)。2、強(qiáng)化崗位職責(zé)，注重工作落實(shí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以學(xué)習(xí)xx大精神為動(dòng)力，以提高群眾滿意度為關(guān)鍵點(diǎn),立足本職,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心、責(zé)任心，使之愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樹立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的林業(yè)服務(wù)窗口形象。2015年上半年共辦理林權(quán)初始登記19起，面積0.0916萬畝；林權(quán)更正登記9起；林權(quán)變更登記46起；遺失補(bǔ)證登記31起。自中心成立以來累計(jì)辦理林權(quán)初始登記95起，面積2.59萬畝；林權(quán)更正登記126起；林權(quán)變更登記814起；遺失補(bǔ)證登記133起；森林資源資產(chǎn)評(píng)估36起，面積0.64萬畝，評(píng)估值5577萬畝。
二、特點(diǎn)、亮點(diǎn)
積極開展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”工作。林權(quán)抵押貸款做為集體林權(quán)制度配套改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一直受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，為做好“三權(quán)三證”抵押貸款試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，5月23日，XX縣首家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心在勐糯鎮(zhèn)掛牌成立，為林農(nóng)提供產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押登記、評(píng)估等服務(wù)工作，受理30萬元以下的林權(quán)抵押貸款、評(píng)估業(yè)務(wù)，極大的方便了林農(nóng)。5月中旬，縣林權(quán)管理服務(wù)中心派出技術(shù)人員對(duì)勐糯鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心工作人員進(jìn)行了林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)外業(yè)工作培訓(xùn)，使他們能在開業(yè)前熟練掌握林權(quán)抵押貸款整個(gè)工作流程、業(yè)務(wù)操作方法。揭牌當(dāng)天，共完成了林權(quán)抵押貸款10萬元，切實(shí)解決林農(nóng)貸款難問題。
三、存在的困難和問題
在推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革過程中，雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）尚未設(shè)立林權(quán)交易大廳。我縣林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)工作已按上級(jí)要求完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)過程中存在的主要困難是由于財(cái)政投入有限，辦公場所建設(shè)不到位，只能將自然保護(hù)所一樓改建為林權(quán)管理服務(wù)中心辦事大廳，沒有足夠的場所來設(shè)立林權(quán)交易大廳，只簡單的設(shè)立服務(wù)窗口，一定程度上影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，不利于中心的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
（二）開展林權(quán)抵押抵押工作還有差距。主要表現(xiàn)為：金融機(jī)構(gòu)參與面較小，貸款期限較短，林權(quán)抵押貸款利率偏高。目前全縣只有農(nóng)村信用社和建行兩家金融機(jī)構(gòu)開辦了集體林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，建行僅嘗試開辦了一筆業(yè)務(wù)，其他銀行還在觀望中，所發(fā)貸款期限長為5年，普遍為3年，這與林業(yè)生產(chǎn)周期不匹配，且利率總體偏高，給林農(nóng)償還貸款帶來了很大壓力。
（三）林權(quán)糾紛調(diào)處工作難度大。隨著林改工作的不斷深入，林改前林地的不規(guī)范流轉(zhuǎn)、自留山等歷史遺留問題在本次改革中逐步暴露出來，由于時(shí)間跨度長，形成原因復(fù)雜，涉及面廣，使得林權(quán)爭議調(diào)處難度加大，直接影響著林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、2015年下半年工作計(jì)劃
今年下半年，我中心將認(rèn)真結(jié)合金融服務(wù)“三農(nóng)”改革創(chuàng)新及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展工作，深入推進(jìn)林業(yè)改革，進(jìn)一步維護(hù)好林農(nóng)的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，達(dá)到改革的目的，促進(jìn)林農(nóng)增收，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林區(qū)和諧穩(wěn)定。
（一）繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，確保政策宣傳到位。繼續(xù)充分利用各種輿論平臺(tái)和宣傳手段，多渠道、多層次、全方位的宣傳集體林權(quán)制度配套改革工作，為集體林權(quán)制度配套改革工作營造輿論范圍。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與集體林權(quán)配套改革的積極性。
（二）繼續(xù)創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款模式。研究出臺(tái)《農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策；統(tǒng)籌做好林業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，使貸款期限的設(shè)定與林業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，盡量做到既有利于銀行拓展信貸業(yè)務(wù)又有效減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)資源向資本轉(zhuǎn)移，支持林業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）繼續(xù)規(guī)范林地流轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)林地流轉(zhuǎn)的扶持政策，對(duì)已流轉(zhuǎn)的林地，做好登記管理工作；對(duì)合同不規(guī)范的，督促其完善和規(guī)范；對(duì)不符合法律規(guī)定的，堅(jiān)決依法給予糾正。
（四）繼續(xù)加大山林糾紛調(diào)處。針對(duì)當(dāng)前林權(quán)糾紛和矛盾不斷顯現(xiàn)的趨勢(shì)，根據(jù)《林地管理?xiàng)l例》規(guī)定的林地權(quán)屬爭議調(diào)解權(quán)限及職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)調(diào)處和穩(wěn)控措施，加大力度做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作，有效控制因山林糾紛而引發(fā)的群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
一、2015年上半年工作開展情況
（一）組織開展林改“回頭看”工作，鞏固林改成果，確保林改質(zhì)量。
為進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度主體改革工作，不留后患，保證發(fā)出的林權(quán)證為“鐵證”，我縣于3月14日組織召開全縣林改“回頭看”工作會(huì)議，針對(duì)部分地方操作程序不規(guī)范、確權(quán)不到位、檔案管理不完善等突出問題，再次組織精干技術(shù)力量進(jìn)行整改完善，全面提升林改質(zhì)量。由于工作措施得力，目前全縣已形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，林業(yè)部門為主體，村組積極配合，群眾廣泛參與”的林改工作局面，雖然存在許多困難和問題，但工作進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前全縣林改“回頭看”工作已完成確權(quán)宗地7453宗，其中：初始登記5525宗、分戶登記1843宗、流轉(zhuǎn)85宗，工作取得明顯實(shí)效。
（二）依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作。
我縣在林地所有權(quán)進(jìn)一步明晰的基礎(chǔ)上，放活經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)廣大林農(nóng)將經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給有資金實(shí)力和造林技術(shù)的業(yè)主，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營和規(guī)模發(fā)展。縣林權(quán)管理服務(wù)中心充分發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)森林資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。對(duì)已流轉(zhuǎn)的林木林地，合同合法規(guī)范的，做好流轉(zhuǎn)登記管理工作；合同不規(guī)范的，按有關(guān)政策法規(guī)予以規(guī)范，待手續(xù)規(guī)范合法后再辦理相關(guān)登記手續(xù)。2015上半年共辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)86起，流轉(zhuǎn)面積0.31738萬畝，流轉(zhuǎn)金額335萬元。自中心成立以來，累計(jì)辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)671起，流轉(zhuǎn)面積2.6萬畝，流轉(zhuǎn)金額2442萬元。流轉(zhuǎn)形式多為轉(zhuǎn)讓、租賃等，受讓方有農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和個(gè)體私營業(yè)主，他們將流轉(zhuǎn)來的中低產(chǎn)林進(jìn)行改造，更新為核桃、紅花油茶為主的特色經(jīng)濟(jì)林及杉木為主的速生豐產(chǎn)用材林，促進(jìn)我縣林業(yè)的發(fā)展。
（三）扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作。
我縣開展集體林權(quán)制度配套改革以來，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和林業(yè)部門積極探索開辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，取得了明顯成效。為規(guī)范林權(quán)抵押貸款操作和管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，更好的服務(wù)“三農(nóng)”，根據(jù)據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，縣人民政府于5月26日制定出臺(tái)了《林權(quán)抵押貸款管理辦法》，進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益。林業(yè)部門嚴(yán)把林權(quán)登記發(fā)證關(guān)，確保林權(quán)證的真實(shí)性和合法性，對(duì)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的林農(nóng)或林企進(jìn)行造冊(cè)登記，并對(duì)在貸款期間所抵押的林木，未經(jīng)抵押權(quán)人同意堅(jiān)決不予辦理林木采伐和林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)，積極協(xié)助做好抵押林權(quán)的處置工作，切實(shí)維護(hù)好銀信部門的合法債權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015上半年共辦理林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)8起，抵押面積0.07453萬畝，抵押貸款金額435萬元。自中心成立以來累計(jì)辦理權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)49起，抵押面積1.25萬畝，抵押貸款金額4141萬元。通過開展林權(quán)抵押貸款工作，從根本上解決林農(nóng)“融資難”問題，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)的發(fā)展。
（四）加大林權(quán)爭議調(diào)處力度有效解決林區(qū)矛盾糾紛
隨著改革工作的不斷深入，一些山林權(quán)屬糾紛問題逐漸顯現(xiàn)出來。這些林權(quán)糾紛能否得到及時(shí)有效調(diào)處，不僅事關(guān)林改工作能否順利推進(jìn)，而且直接影響著廣大林農(nóng)的合法權(quán)益，關(guān)系到林區(qū)的和諧穩(wěn)定和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加大糾紛調(diào)處力度，我中心采取有效措施，堅(jiān)持一手抓林改，一手抓糾紛調(diào)處，以林改促調(diào)處，以調(diào)處推林改，使配套改革得以穩(wěn)妥推進(jìn)，半年來，共受理各類林權(quán)糾紛6件，已調(diào)處2件；接待群眾來信來訪30余次。做到了“戶與戶間糾紛不出村，村與村間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間糾紛不出縣”。
（五）加強(qiáng)中心作風(fēng)建設(shè)努力提高林權(quán)管理服務(wù)水平。
1、針對(duì)當(dāng)前干部職工在思想、工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握受理業(yè)務(wù)程序和辦事流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)。2、強(qiáng)化崗位職責(zé)，注重工作落實(shí)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以學(xué)習(xí)xx大精神為動(dòng)力，以提高群眾滿意度為關(guān)鍵點(diǎn),立足本職,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心、責(zé)任心，使之愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樹立服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的林業(yè)服務(wù)窗口形象。2015年上半年共辦理林權(quán)初始登記19起，面積0.0916萬畝；林權(quán)更正登記9起；林權(quán)變更登記46起；遺失補(bǔ)證登記31起。自中心成立以來累計(jì)辦理林權(quán)初始登記95起，面積2.59萬畝；林權(quán)更正登記126起；林權(quán)變更登記814起；遺失補(bǔ)證登記133起；森林資源資產(chǎn)評(píng)估36起，面積0.64萬畝，評(píng)估值5577萬畝。
二、特點(diǎn)、亮點(diǎn)
積極開展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”工作。林權(quán)抵押貸款做為集體林權(quán)制度配套改革工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一直受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，為做好“三權(quán)三證”抵押貸款試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，5月23日，XX縣首家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心在勐糯鎮(zhèn)掛牌成立，為林農(nóng)提供產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押登記、評(píng)估等服務(wù)工作，受理30萬元以下的林權(quán)抵押貸款、評(píng)估業(yè)務(wù)，極大的方便了林農(nóng)。5月中旬，縣林權(quán)管理服務(wù)中心派出技術(shù)人員對(duì)勐糯鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心工作人員進(jìn)行了林權(quán)抵押登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)外業(yè)工作培訓(xùn)，使他們能在開業(yè)前熟練掌握林權(quán)抵押貸款整個(gè)工作流程、業(yè)務(wù)操作方法。揭牌當(dāng)天，共完成了林權(quán)抵押貸款10萬元，切實(shí)解決林農(nóng)貸款難問題。
三、存在的困難和問題
在推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革過程中，雖然取得了一定的成效，但仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）尚未設(shè)立林權(quán)交易大廳。我縣林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)工作已按上級(jí)要求完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)過程中存在的主要困難是由于財(cái)政投入有限，辦公場所建設(shè)不到位，只能將自然保護(hù)所一樓改建為林權(quán)管理服務(wù)中心辦事大廳，沒有足夠的場所來設(shè)立林權(quán)交易大廳，只簡單的設(shè)立服務(wù)窗口，一定程度上影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，不利于中心的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
（二）開展林權(quán)抵押抵押工作還有差距。主要表現(xiàn)為：金融機(jī)構(gòu)參與面較小，貸款期限較短，林權(quán)抵押貸款利率偏高。目前全縣只有農(nóng)村信用社和建行兩家金融機(jī)構(gòu)開辦了集體林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，建行僅嘗試開辦了一筆業(yè)務(wù)，其他銀行還在觀望中，所發(fā)貸款期限長為5年，普遍為3年，這與林業(yè)生產(chǎn)周期不匹配，且利率總體偏高，給林農(nóng)償還貸款帶來了很大壓力。
（三）林權(quán)糾紛調(diào)處工作難度大。隨著林改工作的不斷深入，林改前林地的不規(guī)范流轉(zhuǎn)、自留山等歷史遺留問題在本次改革中逐步暴露出來，由于時(shí)間跨度長，形成原因復(fù)雜，涉及面廣，使得林權(quán)爭議調(diào)處難度加大，直接影響著林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、2015年下半年工作計(jì)劃
今年下半年，我中心將認(rèn)真結(jié)合金融服務(wù)“三農(nóng)”改革創(chuàng)新及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展工作，深入推進(jìn)林業(yè)改革，進(jìn)一步維護(hù)好林農(nóng)的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，達(dá)到改革的目的，促進(jìn)林農(nóng)增收，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林區(qū)和諧穩(wěn)定。
（一）繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，確保政策宣傳到位。繼續(xù)充分利用各種輿論平臺(tái)和宣傳手段，多渠道、多層次、全方位的宣傳集體林權(quán)制度配套改革工作，為集體林權(quán)制度配套改革工作營造輿論范圍。充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與集體林權(quán)配套改革的積極性。
（二）繼續(xù)創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款模式。研究出臺(tái)《農(nóng)戶林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策；統(tǒng)籌做好林業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，使貸款期限的設(shè)定與林業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，盡量做到既有利于銀行拓展信貸業(yè)務(wù)又有效減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)資源向資本轉(zhuǎn)移，支持林業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）繼續(xù)規(guī)范林地流轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)林地流轉(zhuǎn)的扶持政策，對(duì)已流轉(zhuǎn)的林地，做好登記管理工作；對(duì)合同不規(guī)范的，督促其完善和規(guī)范；對(duì)不符合法律規(guī)定的，堅(jiān)決依法給予糾正。
（四）繼續(xù)加大山林糾紛調(diào)處。針對(duì)當(dāng)前林權(quán)糾紛和矛盾不斷顯現(xiàn)的趨勢(shì)，根據(jù)《林地管理?xiàng)l例》規(guī)定的林地權(quán)屬爭議調(diào)解權(quán)限及職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)調(diào)處和穩(wěn)控措施，加大力度做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作，有效控制因山林糾紛而引發(fā)的群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。