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春節(jié)座談會上發(fā)言材料篇一
一、學習經(jīng)驗,認清差距,切實增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責任感和壓力感
這次參觀活動,我們有針對性地選擇了省內(nèi)的三個縣市,既有經(jīng)濟水平比我們強的,又有經(jīng)濟水平落后于我們的,但歸結(jié)到一點,就是各縣市都高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,認識水平高、發(fā)展思路新、改革力度大、工作措施硬,高水平實施了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點工程,建成了一批規(guī)模大、檔次高、效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè),有力地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。概括起來,主要有以下幾點經(jīng)驗做法:
一是高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,齊抓共管,強力推進。所到各縣市黨委政府對搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識幾乎一致,都認為搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大幅度提升農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的重要工作。各市都把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項戰(zhàn)略調(diào)整,擺上了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。鄒城市把食用菌產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),出臺了優(yōu)惠政策,制定了工作目標,落實了責任措施,并納入了年度考核體系,有力地促進了食用菌產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。汶上縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中實行包保責任制,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)口部門普通技術(shù)員,到各部門包村干部,都有聯(lián)系的戶、聯(lián)系的村,實行廣泛動員,合力推進。
二是生產(chǎn)規(guī)范,產(chǎn)品檔次高,市場效益好。實行規(guī)?;N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,也是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高產(chǎn)品檔次水平的有效措施。肥城市通過實行標準化生產(chǎn),目前有機蔬菜種植面積已達到14.3萬畝,是全中國縣域中,有機蔬菜發(fā)展面積最大的縣市。特別是孫伯鎮(zhèn)孫東村生產(chǎn)出的有機菜全都通過國際ocia、歐盟bcs、日本jona等機構(gòu)的認證。鄒城市以平陽寺鎮(zhèn)食用菌示范園作為標準化生產(chǎn)樣板園區(qū),每年投入科技三項經(jīng)費都在60萬元以上,用于產(chǎn)品研發(fā)和基地建設(shè),提高使用菌的質(zhì)量和效益。目前,平陽寺食用菌示范園總面積達400余畝,已形成規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)的格局,菇農(nóng)年人均收入5600元,小小蘑菇成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
三是生產(chǎn)組織形式好,開放力度大。在市場經(jīng)濟條件下,一家一戶的傳統(tǒng)分散生產(chǎn)形式難以抵御市場風險的沖擊。肥城市有機蔬菜的快速發(fā)展證明,實行土地集約經(jīng)營,成立合作社是一種比較適合當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功模式。早在xx年,在保證土地承包經(jīng)營權(quán)不變的基礎(chǔ)上,經(jīng)村民代表大會決定,孫伯鎮(zhèn)孫東村的378戶農(nóng)民以土地使用權(quán)資源入股,在全市最早成立了有機蔬菜合作社。合作社成立后,與龍頭企業(yè)一起對土地進行統(tǒng)一管理,一個標準管全部基地。農(nóng)民以地入股,按股分紅。此外農(nóng)民到基地打工還能拿到計件工資。
四是產(chǎn)業(yè)鏈條長,龍頭企業(yè)拉動作用明顯。我們所參觀的無論是有機蔬菜基地,還是食用菌生產(chǎn)基地,相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動輻射作用很大。肥城市有機蔬菜基地在建設(shè)初期,也出現(xiàn)過銷路不暢、市場效益低的問題。隨著嘉禾食品有限公司等一批有機蔬菜收貯深加工企業(yè)的發(fā)展壯大,一方面基地規(guī)模得到了快速膨脹,產(chǎn)業(yè)鏈條得到了延伸,另一方面也實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民和當?shù)卣焦糙A。汶上縣依托蒙牛現(xiàn)代牧場有限公司,以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟為核心,拉長生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,形成牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工、沼氣發(fā)電等比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,從而帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
通過這次參觀學習,我們看到了人家的亮點、閃光點,也發(fā)現(xiàn)了自己的差距和不足,集中大家的意見,主要有以下幾點:一是生產(chǎn)規(guī)模小,成規(guī)模的種養(yǎng)基地不多;二是品牌意識差,標準化基地少,認定各級各類質(zhì)量憑證的意識不強;三是龍頭企業(yè)不大不強,真正在全省、全中國有一定知名度的企業(yè)并不多;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與基地關(guān)系松散,龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)系基本屬于松散型和半緊密型,真正形成利益共同體的很少。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,有機整合,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破
今年我市出臺了農(nóng)業(yè)重點項目獎勵扶持辦法,市委市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策將以項目化的方式來體現(xiàn),即今后凡有項目的地方就有資金扶持,沒項目的地方就得不到扶持。這樣做的目的主要是鼓勵大家多招多引多上項目,通過幾年嚴格規(guī)范的項目化運作,來推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入良性、循環(huán)發(fā)展的快車道。各鎮(zhèn)要認真領(lǐng)會,吃透精神,把思想和行動高度統(tǒng)一到市委市政府的各項決策部署上來。目前,要盡早做好秋季及明年結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃,著手研究確立今明兩年的重點項目,提前預(yù)留地塊,做到早規(guī)劃、早布局、早準備、早落實,爭取工作的主動權(quán)。
一是抓好農(nóng)業(yè)龍頭項目建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于上游地段,對于帶動農(nóng)民增收致富、拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮著十分重要的作用,也是我市今后扶持的重點和方向。各鎮(zhèn)要創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,緊緊抓住農(nóng)業(yè)龍頭這個“牛鼻子”,把發(fā)展前景好、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入重點調(diào)度范圍,在貸款、貼息、稅收、用電等方面要給予重點扶持,進一步加快引進、新建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)步伐。市農(nóng)工辦要充分發(fā)揮自身職能,加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的日常管理力度,積極向上級爭取并認真落實各項扶持政策,大力支持各級各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在“做起、做實”上下功夫,在“做大、做強”上求突破。要培育壯大綠源肉鴨、嘉隆肉雞、華龍食品等一批大型龍頭企業(yè),確立農(nóng)業(yè)企業(yè)的“龍頭”主導(dǎo)地位;加快扶持福水食品、青貴食品、資源飼料等一批中小型龍頭企業(yè)擴能增效,盡快進入省級以上產(chǎn)業(yè)扶持的“籠子”;鼓勵引進新上一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。年內(nèi)每鎮(zhèn)至少新上2家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
二是抓好重點項目建設(shè)。重點項目是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強有力支撐,各鎮(zhèn)要以實施各類農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)為契機,不斷提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平。顏店鎮(zhèn)的馬海肉鴨養(yǎng)殖基地、漕河鎮(zhèn)的金鳳種禽養(yǎng)殖基地等重點項目建設(shè)要加快工作進度,爭取盡快建成達產(chǎn);新驛鎮(zhèn)的百利源奶牛養(yǎng)殖基地要抓住三秋前的有利時機,加快建設(shè)進度,力爭年底前竣工達產(chǎn);資源公司在新驛鎮(zhèn)投資1000萬元的肉鴨養(yǎng)殖基地要抓緊動工建設(shè)。同時,為籌備好農(nóng)博會,各鎮(zhèn)各部門要根據(jù)自己的實際情況,切實做好農(nóng)業(yè)招商引資項目的跟蹤洽談與簽約前的各項服務(wù)工作,確保九月份的集中簽約活動取得圓滿成功。
三是要加強督導(dǎo)調(diào)度,確保工作取得明顯進展。今年農(nóng)村工作會上確定的重點工程項目,是推進全市新農(nóng)村建設(shè)的總抓手,各鎮(zhèn)各部門都要按照市里的整體部署,從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作擺布、資金投入上加大對重點工程的建設(shè)力度。要強化工作措施,加大建設(shè)力度,加快工程進度,要采取現(xiàn)場辦公的形式,對重點工程逐一研究、逐個調(diào)度,倒排時間表,力求盡快取得突破性進展,確保年底前完成各項目標任務(wù)。近期,市里將組織人員逐鎮(zhèn)逐項目進行摸底檢查,年底嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵。市委農(nóng)工辦要加強信息聯(lián)絡(luò)制度建設(shè),加大對各責任單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)度力度,隨時摸清、掌握各類重點工作的進展程度,認真梳理總結(jié)各類工作開展情況,及時提出今后工作的意見和建議,積極為市委市政府當好參謀和助手。
同志們,搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局。希望大家通過這次參觀學習活動,認真學習借鑒先進地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,提升思想境界,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新運作模式,全面提升我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
謝謝大家。
春節(jié)座談會上發(fā)言材料篇二
同志們:
個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟增長的亮點。為進一步貫徹落實縣委、政府召開的個體私營經(jīng)濟工作會和招商引資工作會議精神,縣委、政府決定召開個體私營經(jīng)濟座談會,請我縣個體私營經(jīng)濟精英到會,目的是通報全縣經(jīng)濟發(fā)展的情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,攜手合作,共商發(fā)展大計,加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。在此,我代表縣五套班子對你們?yōu)橐组T經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻表示衷心的感謝!并通過你們向全縣個體私營經(jīng)濟人士表示親切問候!借此機會,我先發(fā)個言。
一、上半年經(jīng)濟發(fā)展情況2、工業(yè)生產(chǎn)整體效益有所上升,企業(yè)改革步伐加快。主要有三個特點:一是生產(chǎn)和效益同步增長。全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,增15.4%。縣屬完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,增11.7%;國有及非國有銷售收入500萬元以上企業(yè)完成銷售收入4.2億元,增55.9%,其中,縣屬1.9億元,增74.2%;實現(xiàn)利稅328萬元;虧損715萬元,同比減虧2759萬元,下降79.4%,其中縣屬虧損33萬元,同比減虧20xx萬元,下降98.4%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制放在工業(yè)經(jīng)濟的首位來抓,按照“制定方案、尋找伙伴”和“持股不控股、改制加管理”的思路,對5戶國有企業(yè)(云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠)進行了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)(易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠)的民營化改革。通過深化企業(yè)改革,搞活了企業(yè)機制,增強了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國有及非國有銷售收入500萬元以上的13個企業(yè)中,虧損企業(yè)8個,同比減少3個,減虧2339萬元,下降66.4%。縣屬虧損企業(yè)7個,同比減3個,虧損503萬元,同比減虧1596萬元,下降76%。4、招商引資力度進一步加大。堅持“招靠關(guān)系,引靠政策、環(huán)境”的方針,廣泛宣傳,深入發(fā)動,使招商引資工作取得突破性進展。上半年,全縣納入統(tǒng)計的招商引資和國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作項目共計七個,投資總額2.4億元,合同引進縣外國內(nèi)資金2.2億元,合同引進外資12萬美元,實際到位縣外國內(nèi)資金9532萬元,完成市下達任務(wù)數(shù)5880萬元的161.9%,比上年實際完成數(shù)增231%。
縱觀我縣上半年經(jīng)濟運行情況,做到時間過半任務(wù)過半,有些指標增速在全市居中上水平,我縣經(jīng)濟發(fā)展能夠有這樣良好的局面,主要得益于三條:
1、縣委、政府抓經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、思路清晰,目標明確,措施有力,督促檢查落實到位。
2、縣委、政府抓個體私營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)度堅決,魄力大。據(jù)我所知,省、市召開個私經(jīng)濟工作和招商引資工作會后,我縣率先召開會議,制定一系列優(yōu)惠政策,為發(fā)展個私經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件,如在全市率先成立了非公有制經(jīng)濟貸款擔保資金會,去年招商引資居全市之首,今年又有較大突破,供銷社改革一步到位,市政府在我縣召開了經(jīng)驗交流會,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟制度等,為發(fā)展個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二、凝聚人心,與時俱進,加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展
(一)牢固樹立“農(nóng)業(yè)立縣,工業(yè)富縣”的發(fā)展思路,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益為中心,進一步深化改革,搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,努力提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì),實現(xiàn)工業(yè)增加值增長12.5%,工作中要突出以下幾個方面:2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。結(jié)構(gòu)不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。按照生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團化和培植一批生命力強的支柱企業(yè)、一批競爭力強的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強的企業(yè)集團的發(fā)展方向,盡快形成具有我縣地方特色的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)。對銅業(yè)公司、瓷廠、意達公司等具有一定規(guī)模實力和技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè),要切實搞好規(guī)劃,進一步落實各項扶持政策,通過技術(shù)改造和必要的金融扶持,使其真正成為全縣工業(yè)的龍頭和支柱。
3、加強企業(yè)管理,實施管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是促進經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善,企業(yè)管理理念、管理制度、管理方式必須進行創(chuàng)新。企業(yè)必須適應(yīng)市場競爭的需求,切實提高管理水平。一是要強化決策管理和財務(wù)管理。找準企業(yè)內(nèi)部決策權(quán)集中與分離的最佳結(jié)合點,實現(xiàn)決策的科學化、民主化。要抓好企業(yè)資金的監(jiān)督和控制,建立健全統(tǒng)一的資金、財務(wù)報表和全面預(yù)算管理制度,杜絕資金帳外循環(huán),加快資金周轉(zhuǎn)。要加強對企業(yè)資金的財務(wù)審計,完善國有企業(yè)經(jīng)營管理、離任審計制度。二是要嚴格成本管理。著眼于全方位降低成本,積極推行節(jié)能降耗、比價購銷、優(yōu)化物流、減員增效的管理辦法,千方百計降低成本,提高效益。三是要牢固樹立“以人為本”的企業(yè)理念,正確處理好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系,增強企業(yè)的“向心力”、“凝聚力”,激發(fā)員工的責任心、積極性和創(chuàng)造力,促進企業(yè)發(fā)展。四是要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理機制,推進企業(yè)家隊伍建設(shè)。逐步建立崗位工資、年薪制、目標定酬等多種形式的激勵機制,完善企業(yè)人事、用工和分配制度,增強企業(yè)內(nèi)部活力。
4、加快技術(shù)進步,推進技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要把加大技改投入作為重中之重,進一步拓寬融資渠道和領(lǐng)域,通過向上爭、向外引、向內(nèi)挖等多種途徑,多方籌集資金,確保項目建設(shè)需要。重點抓好銅業(yè)公司3萬噸陽極銅技改擴建;日用瓷、建筑瓷產(chǎn)品的升級換代,投資157萬元完成易門瓷廠年產(chǎn)300萬件抗菌瓷技改和高檔云瓷新產(chǎn)品項目的開發(fā);意達公司高級工藝磚進行技改,增強我縣工業(yè)實力。
5、大力開拓市場,實施營銷創(chuàng)新。市場是企業(yè)生存的空間,是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的起點和落腳點。企業(yè)要牢固樹立市場第一的觀念,主動適應(yīng)市場、研究市場,加大市場開拓力度。加快企業(yè)市場化“三大工程”(市場部、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍)建設(shè),建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的營銷隊伍,完善企業(yè)市場營銷機制。要面向國際、國內(nèi)兩個市場,選準本企業(yè)的市場定位,創(chuàng)新營銷方式,推進企業(yè)市場營銷工作上臺階。要重視市場開拓,積極走出去、請進來,利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、商品訂貨會等形式,推銷產(chǎn)品,開拓市場。
委托代理出口產(chǎn)品的企業(yè),要積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)自營出口,擴大出口份額,主動參與國際市場競爭。
1、加快個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑個私經(jīng)濟發(fā)展的堅實載體。認真落實市委、市政府《關(guān)于發(fā)展個體私營經(jīng)濟的實施意見》,堅持高標準起步,高水平建設(shè),切實加快個私園區(qū)建設(shè)步伐。要結(jié)合小城鎮(zhèn)和市場建設(shè),動員各方面力量多渠道籌措資金,加大投入,加快園區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織私營企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。要鼓勵一區(qū)一業(yè)或一區(qū)一品,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成整體規(guī)模優(yōu)勢。各級要高度重視個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),千方百計加快建設(shè)進度,確?!八耐ㄒ黄健?,滿足入園企業(yè)生產(chǎn)生活需要;確保園區(qū)內(nèi)投入要達到20xx萬元以上。堅持園區(qū)建設(shè)與項目引進同步實施,結(jié)合招商引資,大力吸引組織私營項目入園區(qū),在資金、技術(shù)、人才、信息、管理等方面對入園企業(yè)給予重點扶持,確保明年全縣新增私營企業(yè)入園比例不低于80%。
2、要通過實施優(yōu)惠政策、封閉管理,營造個私經(jīng)濟快速健康成長的小氣候,引來業(yè)戶、留住客戶,提高信譽度和知名度,增強個私經(jīng)濟園區(qū)的功能和吸引力。要加快各類專業(yè)市場和商業(yè)街開發(fā)建設(shè)力度,最大限度地拓寬個私經(jīng)濟的發(fā)展空間。要繼續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為突破口,引導(dǎo)個體私營企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,拉動個私經(jīng)濟發(fā)展。
3、突出地方特色,大力培植私營主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞陶瓷、建材和食品加工等特色產(chǎn)業(yè),按照積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、形成群體的指導(dǎo)原則,積極發(fā)展專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),大力推進規(guī)模擴張,加快建設(shè)一些常年性加工型的產(chǎn)業(yè)基地。對現(xiàn)有的私營企業(yè),在完善傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)上,今年要重點抓好大椿樹水泥廠30萬噸水泥熟料粉沫生產(chǎn)線,啟動佑生藥業(yè)公司1150萬元、益生食品廠10萬元、意發(fā)玻璃廠450萬元、山里香食品廠20萬元的技改工作。對這些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目,縣里已建立了五套班子聯(lián)系個私經(jīng)濟制度,關(guān)鍵要抓落實。
(三)抓住機遇,開拓創(chuàng)新,推進我縣招商引資工作再創(chuàng)佳績。上半年,我縣超完成了市委、市政府下達的考核目標。但目前仍存在一些問題。一是思想解放程度和工作力度不夠,思路不夠?qū)挘k法不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資處于空白;二是利用外資的規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求還有較大差距。利用外資的產(chǎn)業(yè)配套能力和企業(yè)嫁接經(jīng)營能力弱,企業(yè)的資源外取能力差,招商引資項目前期工作滯后,項目儲備嚴重不足,招商引資方式單一,招商領(lǐng)域還比較狹窄,項目缺乏吸引力。三是責任不明,政策落實不到位。縣委、政府出臺了招商引資各項政策,但各級落實力度還不夠,責任不明確,機制不健全,嚴重影響政策效應(yīng)的發(fā)揮。四是外向型經(jīng)濟人才缺乏,不適應(yīng)加入世貿(mào)和西部大開發(fā)的需要。對此,必須高度重視,進一步增強責任感、緊迫感,采取更加有力的措施,切實抓好招商引資工作。
主要從以下幾方面著力:
1、進一步落實責任。招商引資工作不是哪一個單位、哪一個人的事情,而是全縣干部職工的共同責任,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,帶頭完成招商引資任務(wù)。年初,縣里已經(jīng)把全年的任務(wù)目標下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門,但是相當一部分單位責任制沒有落實到位,沒有進一步分解量化。為此,各級各部門要進一步落實招商引資目標責任制,把任務(wù)目標明確到個人,真正做到人人有指標、個個有擔子。縣委、縣政府將把個人招商引資任務(wù)完成情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容,跟蹤督查考核,并把考核結(jié)果記入個人檔案,對完不成任務(wù)的取消當年評先評優(yōu)資格。
2、用活用好招商引資政策。政府今年出臺的《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵暫行規(guī)定》、《利用外資目標責任制暫行規(guī)定》等一系列招商引資優(yōu)惠獎勵政策要用活用好。下半年要重點跟蹤和洽談銅業(yè)公司股份轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)(花卉、蔬菜的種植)、意達公司招商、扒河流域水電開發(fā)、白鎢礦開采、金屬附產(chǎn)品加工、30萬噸水泥熟料生產(chǎn)等項目。對納入改制的11戶國有企業(yè)、陶瓷廠和爐房電站,采取招商引資的方式引進外資來嫁接改造。 (四)進一步加強對個體私營和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、要進一步落實責任制。明確縣屬工業(yè)、個私經(jīng)濟和招商引資在全縣經(jīng)濟工作中的重要性,這些工作能否取得應(yīng)有的成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把經(jīng)濟工作作為“一把手”工程,作為事關(guān)全局的中心工作,真正放在心上、抓在手中。各級要深入到個私經(jīng)濟發(fā)展的第一線,帶頭開展招商引資工作,主動幫助解決發(fā)展難題。要不斷改進工作方法,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和推廣先進典型,發(fā)揮不同類型、不同層次典型的示范帶動作用,促進面上工作的開展。完善考核獎懲措施,層層分解目標任務(wù),將責任落實到人頭,強化督促檢查和考核獎懲,努力形成不甘落后、奮力爭先的良好局面,全力以赴加快發(fā)展步伐。
2、要努力營造經(jīng)濟發(fā)展的良好外部環(huán)境。事實證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流,經(jīng)濟就能夠快速發(fā)展;反之,環(huán)境不好,不僅外地人望而卻步,本地人也會外出尋求致富門路,經(jīng)濟就難以發(fā)展起來,甚至會萎縮。近幾年來,我們在治理和優(yōu)化環(huán)境方面采取了一系列強有力的措施,做了大量工作,取得了明顯成效。當前,要按照優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“四優(yōu)”標準,進一步營造有利經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。各級管理部門要強化服務(wù)意識,認真研究新形勢下發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、開展招商引資工作的管理方式,找準自己工作的切入點和著力點,少限制、多支持,少干預(yù)、多服務(wù),自覺做到小道理服從大道理,局部利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,堅決杜絕科室意見否定部門意見、部門意見否定政府文件的“部門梗阻”的現(xiàn)象。對我行我素、拒不落實政策規(guī)定、群眾反映強烈的,要嚴肅查處,追究有關(guān)部門負責人的責任。各職能部門要繼續(xù)推行部門承諾制,實事求是地確定承諾內(nèi)容,結(jié)合政務(wù)公開、行風評議等工作廣泛宣傳,接受群眾監(jiān)督,切實把各項承諾落到實處。要繼續(xù)搞好“一條龍”辦公服務(wù),方便客戶,提高工作效率。堅持行之有效的措施,堅決查處“三亂”行為。要深入開展“服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能大家評”活動,看誰為縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展辦的實事多,看誰的服務(wù)效果好,看誰的辦事效率高,齊心協(xié)力為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展提供方便、創(chuàng)造條件。要重點檢查已出臺政策的執(zhí)行情況,堅決克服“斷層”和“梗阻”現(xiàn)象,確保政策落實到位、取信于民。要依靠優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境,彌補區(qū)位、基礎(chǔ)和自然條件的不足,進一步增強對外吸引力。要大力開展好招商引資工作,引來更多資金,留住更多客商,不斷壯大全縣經(jīng)濟實力。
同志們,加快發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、進一步加大招商引資力度,事關(guān)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要進一步解放思想,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,努力實現(xiàn)招商引資的新突破,推動縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
春節(jié)座談會上發(fā)言材料篇一
一、學習經(jīng)驗,認清差距,切實增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的責任感和壓力感
這次參觀活動,我們有針對性地選擇了省內(nèi)的三個縣市,既有經(jīng)濟水平比我們強的,又有經(jīng)濟水平落后于我們的,但歸結(jié)到一點,就是各縣市都高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,認識水平高、發(fā)展思路新、改革力度大、工作措施硬,高水平實施了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點工程,建成了一批規(guī)模大、檔次高、效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè),有力地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。概括起來,主要有以下幾點經(jīng)驗做法:
一是高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,齊抓共管,強力推進。所到各縣市黨委政府對搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識幾乎一致,都認為搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大幅度提升農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的重要工作。各市都把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項戰(zhàn)略調(diào)整,擺上了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。鄒城市把食用菌產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),出臺了優(yōu)惠政策,制定了工作目標,落實了責任措施,并納入了年度考核體系,有力地促進了食用菌產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。汶上縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中實行包保責任制,從縣級領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)口部門普通技術(shù)員,到各部門包村干部,都有聯(lián)系的戶、聯(lián)系的村,實行廣泛動員,合力推進。
二是生產(chǎn)規(guī)范,產(chǎn)品檔次高,市場效益好。實行規(guī)?;N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,也是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高產(chǎn)品檔次水平的有效措施。肥城市通過實行標準化生產(chǎn),目前有機蔬菜種植面積已達到14.3萬畝,是全中國縣域中,有機蔬菜發(fā)展面積最大的縣市。特別是孫伯鎮(zhèn)孫東村生產(chǎn)出的有機菜全都通過國際ocia、歐盟bcs、日本jona等機構(gòu)的認證。鄒城市以平陽寺鎮(zhèn)食用菌示范園作為標準化生產(chǎn)樣板園區(qū),每年投入科技三項經(jīng)費都在60萬元以上,用于產(chǎn)品研發(fā)和基地建設(shè),提高使用菌的質(zhì)量和效益。目前,平陽寺食用菌示范園總面積達400余畝,已形成規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)的格局,菇農(nóng)年人均收入5600元,小小蘑菇成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
三是生產(chǎn)組織形式好,開放力度大。在市場經(jīng)濟條件下,一家一戶的傳統(tǒng)分散生產(chǎn)形式難以抵御市場風險的沖擊。肥城市有機蔬菜的快速發(fā)展證明,實行土地集約經(jīng)營,成立合作社是一種比較適合當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功模式。早在xx年,在保證土地承包經(jīng)營權(quán)不變的基礎(chǔ)上,經(jīng)村民代表大會決定,孫伯鎮(zhèn)孫東村的378戶農(nóng)民以土地使用權(quán)資源入股,在全市最早成立了有機蔬菜合作社。合作社成立后,與龍頭企業(yè)一起對土地進行統(tǒng)一管理,一個標準管全部基地。農(nóng)民以地入股,按股分紅。此外農(nóng)民到基地打工還能拿到計件工資。
四是產(chǎn)業(yè)鏈條長,龍頭企業(yè)拉動作用明顯。我們所參觀的無論是有機蔬菜基地,還是食用菌生產(chǎn)基地,相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動輻射作用很大。肥城市有機蔬菜基地在建設(shè)初期,也出現(xiàn)過銷路不暢、市場效益低的問題。隨著嘉禾食品有限公司等一批有機蔬菜收貯深加工企業(yè)的發(fā)展壯大,一方面基地規(guī)模得到了快速膨脹,產(chǎn)業(yè)鏈條得到了延伸,另一方面也實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民和當?shù)卣焦糙A。汶上縣依托蒙牛現(xiàn)代牧場有限公司,以現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟為核心,拉長生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,形成牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工、沼氣發(fā)電等比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,從而帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
通過這次參觀學習,我們看到了人家的亮點、閃光點,也發(fā)現(xiàn)了自己的差距和不足,集中大家的意見,主要有以下幾點:一是生產(chǎn)規(guī)模小,成規(guī)模的種養(yǎng)基地不多;二是品牌意識差,標準化基地少,認定各級各類質(zhì)量憑證的意識不強;三是龍頭企業(yè)不大不強,真正在全省、全中國有一定知名度的企業(yè)并不多;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與基地關(guān)系松散,龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)系基本屬于松散型和半緊密型,真正形成利益共同體的很少。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,有機整合,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破
今年我市出臺了農(nóng)業(yè)重點項目獎勵扶持辦法,市委市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策將以項目化的方式來體現(xiàn),即今后凡有項目的地方就有資金扶持,沒項目的地方就得不到扶持。這樣做的目的主要是鼓勵大家多招多引多上項目,通過幾年嚴格規(guī)范的項目化運作,來推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入良性、循環(huán)發(fā)展的快車道。各鎮(zhèn)要認真領(lǐng)會,吃透精神,把思想和行動高度統(tǒng)一到市委市政府的各項決策部署上來。目前,要盡早做好秋季及明年結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃,著手研究確立今明兩年的重點項目,提前預(yù)留地塊,做到早規(guī)劃、早布局、早準備、早落實,爭取工作的主動權(quán)。
一是抓好農(nóng)業(yè)龍頭項目建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于上游地段,對于帶動農(nóng)民增收致富、拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長發(fā)揮著十分重要的作用,也是我市今后扶持的重點和方向。各鎮(zhèn)要創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,緊緊抓住農(nóng)業(yè)龍頭這個“牛鼻子”,把發(fā)展前景好、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入重點調(diào)度范圍,在貸款、貼息、稅收、用電等方面要給予重點扶持,進一步加快引進、新建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)步伐。市農(nóng)工辦要充分發(fā)揮自身職能,加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的日常管理力度,積極向上級爭取并認真落實各項扶持政策,大力支持各級各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在“做起、做實”上下功夫,在“做大、做強”上求突破。要培育壯大綠源肉鴨、嘉隆肉雞、華龍食品等一批大型龍頭企業(yè),確立農(nóng)業(yè)企業(yè)的“龍頭”主導(dǎo)地位;加快扶持福水食品、青貴食品、資源飼料等一批中小型龍頭企業(yè)擴能增效,盡快進入省級以上產(chǎn)業(yè)扶持的“籠子”;鼓勵引進新上一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。年內(nèi)每鎮(zhèn)至少新上2家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
二是抓好重點項目建設(shè)。重點項目是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強有力支撐,各鎮(zhèn)要以實施各類農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)為契機,不斷提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水平。顏店鎮(zhèn)的馬海肉鴨養(yǎng)殖基地、漕河鎮(zhèn)的金鳳種禽養(yǎng)殖基地等重點項目建設(shè)要加快工作進度,爭取盡快建成達產(chǎn);新驛鎮(zhèn)的百利源奶牛養(yǎng)殖基地要抓住三秋前的有利時機,加快建設(shè)進度,力爭年底前竣工達產(chǎn);資源公司在新驛鎮(zhèn)投資1000萬元的肉鴨養(yǎng)殖基地要抓緊動工建設(shè)。同時,為籌備好農(nóng)博會,各鎮(zhèn)各部門要根據(jù)自己的實際情況,切實做好農(nóng)業(yè)招商引資項目的跟蹤洽談與簽約前的各項服務(wù)工作,確保九月份的集中簽約活動取得圓滿成功。
三是要加強督導(dǎo)調(diào)度,確保工作取得明顯進展。今年農(nóng)村工作會上確定的重點工程項目,是推進全市新農(nóng)村建設(shè)的總抓手,各鎮(zhèn)各部門都要按照市里的整體部署,從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作擺布、資金投入上加大對重點工程的建設(shè)力度。要強化工作措施,加大建設(shè)力度,加快工程進度,要采取現(xiàn)場辦公的形式,對重點工程逐一研究、逐個調(diào)度,倒排時間表,力求盡快取得突破性進展,確保年底前完成各項目標任務(wù)。近期,市里將組織人員逐鎮(zhèn)逐項目進行摸底檢查,年底嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵。市委農(nóng)工辦要加強信息聯(lián)絡(luò)制度建設(shè),加大對各責任單位和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)度力度,隨時摸清、掌握各類重點工作的進展程度,認真梳理總結(jié)各類工作開展情況,及時提出今后工作的意見和建議,積極為市委市政府當好參謀和助手。
同志們,搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的大局。希望大家通過這次參觀學習活動,認真學習借鑒先進地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,提升思想境界,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新運作模式,全面提升我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
謝謝大家。
春節(jié)座談會上發(fā)言材料篇二
同志們:
個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟增長的亮點。為進一步貫徹落實縣委、政府召開的個體私營經(jīng)濟工作會和招商引資工作會議精神,縣委、政府決定召開個體私營經(jīng)濟座談會,請我縣個體私營經(jīng)濟精英到會,目的是通報全縣經(jīng)濟發(fā)展的情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,攜手合作,共商發(fā)展大計,加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。在此,我代表縣五套班子對你們?yōu)橐组T經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻表示衷心的感謝!并通過你們向全縣個體私營經(jīng)濟人士表示親切問候!借此機會,我先發(fā)個言。
一、上半年經(jīng)濟發(fā)展情況2、工業(yè)生產(chǎn)整體效益有所上升,企業(yè)改革步伐加快。主要有三個特點:一是生產(chǎn)和效益同步增長。全縣完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,增15.4%。縣屬完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,增11.7%;國有及非國有銷售收入500萬元以上企業(yè)完成銷售收入4.2億元,增55.9%,其中,縣屬1.9億元,增74.2%;實現(xiàn)利稅328萬元;虧損715萬元,同比減虧2759萬元,下降79.4%,其中縣屬虧損33萬元,同比減虧20xx萬元,下降98.4%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制放在工業(yè)經(jīng)濟的首位來抓,按照“制定方案、尋找伙伴”和“持股不控股、改制加管理”的思路,對5戶國有企業(yè)(云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠)進行了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)(易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠)的民營化改革。通過深化企業(yè)改革,搞活了企業(yè)機制,增強了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國有及非國有銷售收入500萬元以上的13個企業(yè)中,虧損企業(yè)8個,同比減少3個,減虧2339萬元,下降66.4%。縣屬虧損企業(yè)7個,同比減3個,虧損503萬元,同比減虧1596萬元,下降76%。4、招商引資力度進一步加大。堅持“招靠關(guān)系,引靠政策、環(huán)境”的方針,廣泛宣傳,深入發(fā)動,使招商引資工作取得突破性進展。上半年,全縣納入統(tǒng)計的招商引資和國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作項目共計七個,投資總額2.4億元,合同引進縣外國內(nèi)資金2.2億元,合同引進外資12萬美元,實際到位縣外國內(nèi)資金9532萬元,完成市下達任務(wù)數(shù)5880萬元的161.9%,比上年實際完成數(shù)增231%。
縱觀我縣上半年經(jīng)濟運行情況,做到時間過半任務(wù)過半,有些指標增速在全市居中上水平,我縣經(jīng)濟發(fā)展能夠有這樣良好的局面,主要得益于三條:
1、縣委、政府抓經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、思路清晰,目標明確,措施有力,督促檢查落實到位。
2、縣委、政府抓個體私營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)度堅決,魄力大。據(jù)我所知,省、市召開個私經(jīng)濟工作和招商引資工作會后,我縣率先召開會議,制定一系列優(yōu)惠政策,為發(fā)展個私經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件,如在全市率先成立了非公有制經(jīng)濟貸款擔保資金會,去年招商引資居全市之首,今年又有較大突破,供銷社改革一步到位,市政府在我縣召開了經(jīng)驗交流會,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟制度等,為發(fā)展個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二、凝聚人心,與時俱進,加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展
(一)牢固樹立“農(nóng)業(yè)立縣,工業(yè)富縣”的發(fā)展思路,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益為中心,進一步深化改革,搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,努力提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì),實現(xiàn)工業(yè)增加值增長12.5%,工作中要突出以下幾個方面:2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。結(jié)構(gòu)不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。按照生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團化和培植一批生命力強的支柱企業(yè)、一批競爭力強的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強的企業(yè)集團的發(fā)展方向,盡快形成具有我縣地方特色的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)。對銅業(yè)公司、瓷廠、意達公司等具有一定規(guī)模實力和技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè),要切實搞好規(guī)劃,進一步落實各項扶持政策,通過技術(shù)改造和必要的金融扶持,使其真正成為全縣工業(yè)的龍頭和支柱。
3、加強企業(yè)管理,實施管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是促進經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善,企業(yè)管理理念、管理制度、管理方式必須進行創(chuàng)新。企業(yè)必須適應(yīng)市場競爭的需求,切實提高管理水平。一是要強化決策管理和財務(wù)管理。找準企業(yè)內(nèi)部決策權(quán)集中與分離的最佳結(jié)合點,實現(xiàn)決策的科學化、民主化。要抓好企業(yè)資金的監(jiān)督和控制,建立健全統(tǒng)一的資金、財務(wù)報表和全面預(yù)算管理制度,杜絕資金帳外循環(huán),加快資金周轉(zhuǎn)。要加強對企業(yè)資金的財務(wù)審計,完善國有企業(yè)經(jīng)營管理、離任審計制度。二是要嚴格成本管理。著眼于全方位降低成本,積極推行節(jié)能降耗、比價購銷、優(yōu)化物流、減員增效的管理辦法,千方百計降低成本,提高效益。三是要牢固樹立“以人為本”的企業(yè)理念,正確處理好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系,增強企業(yè)的“向心力”、“凝聚力”,激發(fā)員工的責任心、積極性和創(chuàng)造力,促進企業(yè)發(fā)展。四是要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理機制,推進企業(yè)家隊伍建設(shè)。逐步建立崗位工資、年薪制、目標定酬等多種形式的激勵機制,完善企業(yè)人事、用工和分配制度,增強企業(yè)內(nèi)部活力。
4、加快技術(shù)進步,推進技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要把加大技改投入作為重中之重,進一步拓寬融資渠道和領(lǐng)域,通過向上爭、向外引、向內(nèi)挖等多種途徑,多方籌集資金,確保項目建設(shè)需要。重點抓好銅業(yè)公司3萬噸陽極銅技改擴建;日用瓷、建筑瓷產(chǎn)品的升級換代,投資157萬元完成易門瓷廠年產(chǎn)300萬件抗菌瓷技改和高檔云瓷新產(chǎn)品項目的開發(fā);意達公司高級工藝磚進行技改,增強我縣工業(yè)實力。
5、大力開拓市場,實施營銷創(chuàng)新。市場是企業(yè)生存的空間,是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的起點和落腳點。企業(yè)要牢固樹立市場第一的觀念,主動適應(yīng)市場、研究市場,加大市場開拓力度。加快企業(yè)市場化“三大工程”(市場部、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍)建設(shè),建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的營銷隊伍,完善企業(yè)市場營銷機制。要面向國際、國內(nèi)兩個市場,選準本企業(yè)的市場定位,創(chuàng)新營銷方式,推進企業(yè)市場營銷工作上臺階。要重視市場開拓,積極走出去、請進來,利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、商品訂貨會等形式,推銷產(chǎn)品,開拓市場。
委托代理出口產(chǎn)品的企業(yè),要積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)自營出口,擴大出口份額,主動參與國際市場競爭。
1、加快個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑個私經(jīng)濟發(fā)展的堅實載體。認真落實市委、市政府《關(guān)于發(fā)展個體私營經(jīng)濟的實施意見》,堅持高標準起步,高水平建設(shè),切實加快個私園區(qū)建設(shè)步伐。要結(jié)合小城鎮(zhèn)和市場建設(shè),動員各方面力量多渠道籌措資金,加大投入,加快園區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織私營企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。要鼓勵一區(qū)一業(yè)或一區(qū)一品,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成整體規(guī)模優(yōu)勢。各級要高度重視個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),千方百計加快建設(shè)進度,確?!八耐ㄒ黄健?,滿足入園企業(yè)生產(chǎn)生活需要;確保園區(qū)內(nèi)投入要達到20xx萬元以上。堅持園區(qū)建設(shè)與項目引進同步實施,結(jié)合招商引資,大力吸引組織私營項目入園區(qū),在資金、技術(shù)、人才、信息、管理等方面對入園企業(yè)給予重點扶持,確保明年全縣新增私營企業(yè)入園比例不低于80%。
2、要通過實施優(yōu)惠政策、封閉管理,營造個私經(jīng)濟快速健康成長的小氣候,引來業(yè)戶、留住客戶,提高信譽度和知名度,增強個私經(jīng)濟園區(qū)的功能和吸引力。要加快各類專業(yè)市場和商業(yè)街開發(fā)建設(shè)力度,最大限度地拓寬個私經(jīng)濟的發(fā)展空間。要繼續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為突破口,引導(dǎo)個體私營企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,拉動個私經(jīng)濟發(fā)展。
3、突出地方特色,大力培植私營主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞陶瓷、建材和食品加工等特色產(chǎn)業(yè),按照積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、形成群體的指導(dǎo)原則,積極發(fā)展專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),大力推進規(guī)模擴張,加快建設(shè)一些常年性加工型的產(chǎn)業(yè)基地。對現(xiàn)有的私營企業(yè),在完善傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)上,今年要重點抓好大椿樹水泥廠30萬噸水泥熟料粉沫生產(chǎn)線,啟動佑生藥業(yè)公司1150萬元、益生食品廠10萬元、意發(fā)玻璃廠450萬元、山里香食品廠20萬元的技改工作。對這些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目,縣里已建立了五套班子聯(lián)系個私經(jīng)濟制度,關(guān)鍵要抓落實。
(三)抓住機遇,開拓創(chuàng)新,推進我縣招商引資工作再創(chuàng)佳績。上半年,我縣超完成了市委、市政府下達的考核目標。但目前仍存在一些問題。一是思想解放程度和工作力度不夠,思路不夠?qū)挘k法不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資處于空白;二是利用外資的規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求還有較大差距。利用外資的產(chǎn)業(yè)配套能力和企業(yè)嫁接經(jīng)營能力弱,企業(yè)的資源外取能力差,招商引資項目前期工作滯后,項目儲備嚴重不足,招商引資方式單一,招商領(lǐng)域還比較狹窄,項目缺乏吸引力。三是責任不明,政策落實不到位。縣委、政府出臺了招商引資各項政策,但各級落實力度還不夠,責任不明確,機制不健全,嚴重影響政策效應(yīng)的發(fā)揮。四是外向型經(jīng)濟人才缺乏,不適應(yīng)加入世貿(mào)和西部大開發(fā)的需要。對此,必須高度重視,進一步增強責任感、緊迫感,采取更加有力的措施,切實抓好招商引資工作。
主要從以下幾方面著力:
1、進一步落實責任。招商引資工作不是哪一個單位、哪一個人的事情,而是全縣干部職工的共同責任,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,帶頭完成招商引資任務(wù)。年初,縣里已經(jīng)把全年的任務(wù)目標下達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門,但是相當一部分單位責任制沒有落實到位,沒有進一步分解量化。為此,各級各部門要進一步落實招商引資目標責任制,把任務(wù)目標明確到個人,真正做到人人有指標、個個有擔子。縣委、縣政府將把個人招商引資任務(wù)完成情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容,跟蹤督查考核,并把考核結(jié)果記入個人檔案,對完不成任務(wù)的取消當年評先評優(yōu)資格。
2、用活用好招商引資政策。政府今年出臺的《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎勵暫行規(guī)定》、《利用外資目標責任制暫行規(guī)定》等一系列招商引資優(yōu)惠獎勵政策要用活用好。下半年要重點跟蹤和洽談銅業(yè)公司股份轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)(花卉、蔬菜的種植)、意達公司招商、扒河流域水電開發(fā)、白鎢礦開采、金屬附產(chǎn)品加工、30萬噸水泥熟料生產(chǎn)等項目。對納入改制的11戶國有企業(yè)、陶瓷廠和爐房電站,采取招商引資的方式引進外資來嫁接改造。 (四)進一步加強對個體私營和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、要進一步落實責任制。明確縣屬工業(yè)、個私經(jīng)濟和招商引資在全縣經(jīng)濟工作中的重要性,這些工作能否取得應(yīng)有的成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把經(jīng)濟工作作為“一把手”工程,作為事關(guān)全局的中心工作,真正放在心上、抓在手中。各級要深入到個私經(jīng)濟發(fā)展的第一線,帶頭開展招商引資工作,主動幫助解決發(fā)展難題。要不斷改進工作方法,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和推廣先進典型,發(fā)揮不同類型、不同層次典型的示范帶動作用,促進面上工作的開展。完善考核獎懲措施,層層分解目標任務(wù),將責任落實到人頭,強化督促檢查和考核獎懲,努力形成不甘落后、奮力爭先的良好局面,全力以赴加快發(fā)展步伐。
2、要努力營造經(jīng)濟發(fā)展的良好外部環(huán)境。事實證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流,經(jīng)濟就能夠快速發(fā)展;反之,環(huán)境不好,不僅外地人望而卻步,本地人也會外出尋求致富門路,經(jīng)濟就難以發(fā)展起來,甚至會萎縮。近幾年來,我們在治理和優(yōu)化環(huán)境方面采取了一系列強有力的措施,做了大量工作,取得了明顯成效。當前,要按照優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“四優(yōu)”標準,進一步營造有利經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。各級管理部門要強化服務(wù)意識,認真研究新形勢下發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、開展招商引資工作的管理方式,找準自己工作的切入點和著力點,少限制、多支持,少干預(yù)、多服務(wù),自覺做到小道理服從大道理,局部利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益,堅決杜絕科室意見否定部門意見、部門意見否定政府文件的“部門梗阻”的現(xiàn)象。對我行我素、拒不落實政策規(guī)定、群眾反映強烈的,要嚴肅查處,追究有關(guān)部門負責人的責任。各職能部門要繼續(xù)推行部門承諾制,實事求是地確定承諾內(nèi)容,結(jié)合政務(wù)公開、行風評議等工作廣泛宣傳,接受群眾監(jiān)督,切實把各項承諾落到實處。要繼續(xù)搞好“一條龍”辦公服務(wù),方便客戶,提高工作效率。堅持行之有效的措施,堅決查處“三亂”行為。要深入開展“服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能大家評”活動,看誰為縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展辦的實事多,看誰的服務(wù)效果好,看誰的辦事效率高,齊心協(xié)力為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展提供方便、創(chuàng)造條件。要重點檢查已出臺政策的執(zhí)行情況,堅決克服“斷層”和“梗阻”現(xiàn)象,確保政策落實到位、取信于民。要依靠優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境,彌補區(qū)位、基礎(chǔ)和自然條件的不足,進一步增強對外吸引力。要大力開展好招商引資工作,引來更多資金,留住更多客商,不斷壯大全縣經(jīng)濟實力。
同志們,加快發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、進一步加大招商引資力度,事關(guān)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要進一步解放思想,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,努力實現(xiàn)招商引資的新突破,推動縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。