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作為廣東省公車改革取消處置工作邁出的關(guān)鍵一步,省直公車改革取消車輛首場(chǎng)拍賣會(huì)9月5日上午開(kāi)拍。
據(jù)9月6日?qǐng)?bào)道,在3個(gè)多小時(shí)的競(jìng)價(jià)中,廣東省直取消車輛首場(chǎng)拍賣共成交101輛,起拍總價(jià)391.7萬(wàn)元,總成交價(jià)651.2萬(wàn)元,溢價(jià)259.5萬(wàn)元,溢價(jià)金額比例達(dá)66.24%。
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,2015年年底前要基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。
地方公車改革大限將至,多數(shù)省份卻仍未出臺(tái)公車改革方案。
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì),目前僅有陜西、廣東、安徽、湖北、貴州5省份已正式公開(kāi)公車改革方案。
“地方車改阻力更多是在地方公務(wù)人員觀念難轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)不到位等方面,其次也有配套改革跟不上的因素。”
9月7日,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家接受澎湃新聞采訪時(shí)說(shuō),雖然地方車改期限將至,但他對(duì)今年地方車改完成目標(biāo)持悲觀態(tài)度,預(yù)計(jì)地方車改在未來(lái)4個(gè)月仍舊如上半年般“風(fēng)平浪靜”。
廣東首場(chǎng)拍賣成交金額溢價(jià)比達(dá)66.24%
在9月5日的廣東省直公車改革取消車輛首場(chǎng)拍賣會(huì)上,參與者對(duì)公車競(jìng)拍甚是踴躍。
澎湃新聞查詢廣東省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),整場(chǎng)拍賣會(huì)實(shí)際有102輛公車拍賣,終成交101輛,起拍總價(jià)為391.7萬(wàn)元,總成交金額為651.2萬(wàn)元,溢價(jià)259.5萬(wàn)元,成交金額溢價(jià)比例高達(dá)66.24%,并且多次出現(xiàn)成交價(jià)為起拍價(jià)5倍甚至7倍的情形。
據(jù)拍賣機(jī)構(gòu)向記者介紹,本場(chǎng)所拍公車起拍價(jià)在2000元到20萬(wàn)元不等,低起拍價(jià)車型溢價(jià)比例較高,尤其是拍賣價(jià)在3萬(wàn)元以下的車型。10年之內(nèi)車齡的多,有54輛。從車型上來(lái)看,90%的拍賣車為轎車,剩下一部分為MPV、SUV以及商用車。
“第一場(chǎng)拍賣會(huì)溢價(jià)較高在我們意料之中,因?yàn)槭荜P(guān)注度非常高。這也說(shuō)明了,與市場(chǎng)車輛相比,公務(wù)車品質(zhì)受到市民信任?!睆V物舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估公司總經(jīng)理吳振飛告訴記者,本批標(biāo)的車輛起拍價(jià)是按市場(chǎng)評(píng)估而出,加上本輪參加競(jìng)拍者大部分為普通市民,促使了終成交溢價(jià)較高。
上述報(bào)道透露,廣東省第二場(chǎng)省直公車拍賣會(huì)將在9月中旬舉行,將首次采用網(wǎng)絡(luò)拍賣的形式。
今年5月,廣東省公布了《廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》,要求按照先省本級(jí)后市縣鎮(zhèn)的順序,分級(jí)分類有序推進(jìn),確保于2015年底前完成全省公務(wù)用車制度改革。
其中,廣東省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革于6月底前完成,各地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))于9月底前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成,已先行開(kāi)展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和單位要嚴(yán)格按照中央和省的要求進(jìn)行規(guī)范。
僅5省份正式公布車改方案
廣東省公布的上述車改方案跟國(guó)務(wù)院印發(fā)的公車改革要求時(shí)間一致。
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,2015年年底前要基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。然而距地方黨政機(jī)關(guān)公車改革規(guī)定的完成時(shí)間還有不足4個(gè)月的時(shí)間,目前卻只有少數(shù)省份公布了公車改革方案。
澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn),目前僅陜西、廣東、安徽、湖北、貴州等5個(gè)省份已正式公開(kāi)公車改革方案,多數(shù)省份的方案或仍在制定之中,或在報(bào)送中央審議中。
據(jù)人民網(wǎng)9月6日?qǐng)?bào)道,包括山東、吉林、遼寧、河南在內(nèi)的多個(gè)省份,都是在今年第二季度省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,審議并通過(guò)公務(wù)用車制度改革方案的。天津等地雖然宣稱“車改已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施”,但方案內(nèi)容卻不得而知。
有關(guān)地方車改方案的新消息來(lái)自江西省。據(jù)江西新聞網(wǎng)8月29日?qǐng)?bào)道,江西省研究提出了全省公務(wù)用車制度改革總體方案、省直實(shí)施方案及4個(gè)配套辦法,于近日經(jīng)省委常委會(huì)審議后,已上報(bào)中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
竹立家告訴澎湃新聞,“公車改革不是一個(gè)單一的改革問(wèn)題,會(huì)牽涉財(cái)政制度改革、公務(wù)員制度改革等,如果單一推進(jìn)可能導(dǎo)致改革難落實(shí)?!?BR> 竹立家預(yù)計(jì),即便是在剩下的4個(gè)月里各省份密集出臺(tái)公車改革方案,但落實(shí)到位基本上很難實(shí)現(xiàn)。