各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心，區(qū)屬小學(xué)校:
    為切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2015〕1號）、《山西省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)工作的通知》（晉教基〔2015〕6號）和《太原市關(guān)于2015年全市小學(xué)入學(xué)工作的意見》（并教基字〔2015〕2號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2015年全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作提出如下意見，請遵照執(zhí)行。
    一、工作原則
    1.嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)原則。適齡兒童接受小學(xué)義務(wù)教育，學(xué)校不得采取考試、測試、面試等形式選拔新生，不得將各種競賽成績、表彰獎勵證書或是否上過學(xué)前班作為小學(xué)入學(xué)的依據(jù)。教育局根據(jù)本區(qū)公辦學(xué)校的資源配置狀況和適齡兒童的分布及需求狀況，合理規(guī)劃和確定本區(qū)義務(wù)教育階段公辦小學(xué)入學(xué)范圍和招生計劃，為每一名適齡兒童提供義務(wù)教育小學(xué)學(xué)位。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)覆蓋轄區(qū)原則。教育局對轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童數(shù)量、分布等情況進(jìn)行認(rèn)真摸底，合理劃分學(xué)區(qū)范圍。在招生工作中要切實履行職責(zé)，保證學(xué)區(qū)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有居民區(qū)，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學(xué)學(xué)位，按時入學(xué)接受義務(wù)教育。
    3.堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。教育局準(zhǔn)確掌握進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的需求情況，努力增加接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育公辦學(xué)校數(shù)量，優(yōu)化接收學(xué)校布局布點(diǎn)，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，并享受與本市戶籍子女同等待遇。
    二、工作體制
    2015年全市小學(xué)入學(xué)工作在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，由各小學(xué)具體組織實施。教育局按照市的統(tǒng)一要求，結(jié)合具體實際，制定本地區(qū)小學(xué)入學(xué)具體實施辦法報市教育局備案,并向社會公示。
    三、招生工作機(jī)構(gòu)
    為切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立2015年尖草坪區(qū)小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組 長：趙曉紅 區(qū)教育局局長
     常務(wù)副組長：高降文 區(qū)教育局副局長
    副 組 長：閆陽中 區(qū)教育局工委書記
     李俊寶 區(qū)教育局副局長
    朱榮迪 區(qū)教育局工委副書記、紀(jì)檢書記
    馮如利 區(qū)教育局副局長
    郭萬福 區(qū)教育局副科級督學(xué)
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：高降文（兼）。成員由基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等相關(guān)科室人員組成。
    四、工作職責(zé)
    區(qū)教育行政部門：負(fù)責(zé)按照太原市的統(tǒng)一要求制定本轄區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)的具體辦法，組織小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記工作，根據(jù)摸底情況，科學(xué)合理劃分各小學(xué)學(xué)區(qū)范圍，監(jiān)管各小學(xué)按照規(guī)定做好小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作，確保本轄區(qū)學(xué)齡兒童全部接受義務(wù)教育。
    各小學(xué)校：負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和程序具體組織做好2015年小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作，并接受市、區(qū)教育行政部門的督查。
    五、報名條件
    1.凡2009年8月31日及以前出生、年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，必須入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。任何學(xué)校不得接收2015年8月31日前未滿6周歲的兒童入學(xué)。
    2.本市戶籍適齡兒童入學(xué)報名須提供“四證”。即：《居民戶口簿》、《房屋產(chǎn)權(quán)（所有）證》、《出生證明》、《預(yù)防接種證》。戶籍遷入截止時間為2015年4月30日。
    3.非本市戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報名須提供“四證”和《居民戶口簿》。即：《居住證》、家長《用工合同》或《營業(yè)執(zhí)照》、《出生證明》、《預(yù)防接種證》或體檢證明。
    六、學(xué)區(qū)劃分
    根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定的管理體制，在市的統(tǒng)籌下，由區(qū)教育局依據(jù)2015年小學(xué)入學(xué)信息登記情況，對轄區(qū)內(nèi)全部公辦小學(xué)（含市屬學(xué)校）學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整劃分，報市教育局備案并向社會公示。
    1.學(xué)區(qū)劃分原則：尊重歷史，注重銜接。按照戶籍所在地與實際居住地一致的原則，劃定學(xué)區(qū)范圍。學(xué)區(qū)實行動態(tài)管理，根據(jù)當(dāng)年學(xué)校招生計劃和學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記摸底數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
    2.學(xué)區(qū)劃分辦法：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近的入學(xué)原則，依道路、街、巷、社區(qū)、村組等，為每所小學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍。
    3．學(xué)區(qū)實行公示：各小學(xué)在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定格式將已確定的本校學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。任何學(xué)校不得擅自擴(kuò)大或縮小招生范圍。
    4.學(xué)區(qū)劃分情況
    （一）村辦小學(xué)招收本村范圍內(nèi)的適齡兒童。
    （二）區(qū)直屬小學(xué)學(xué)區(qū)劃分情況（見《關(guān)于尖草坪區(qū)2015年小學(xué)入學(xué)學(xué)區(qū)劃分的通知》文件）。
    七、招生時間及辦法
    （一）報名時間
    今年全市小學(xué)入學(xué)工作報名時間統(tǒng)一規(guī)定為7月5日—15日。各學(xué)校不得以任何理由提前組織報名工作。
    1.凡本市戶籍適齡兒童家長于7月5日—10日攜帶《小學(xué)入學(xué)信息登記表》及報名所需相關(guān)證件原件到所屬對口學(xué)區(qū)小學(xué)進(jìn)行報名。各學(xué)校對已填寫《小學(xué)入學(xué)信息登記表》的適齡兒童及家長所持相關(guān)證件進(jìn)行現(xiàn)場初審。初審人員在審核時填寫“2015年太原市小學(xué)入學(xué)初審匯總表”，實行誰初審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
    2.凡符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女家長于7月11日—15日攜帶《小學(xué)入學(xué)信息登記表》及報名所需相關(guān)證件原件到居住地區(qū)級教育行政部門指定的報名點(diǎn)進(jìn)行報名。各報名點(diǎn)對已填寫《小學(xué)入學(xué)信息登記表》的隨遷子女及家長所持相關(guān)證件進(jìn)行現(xiàn)場初審。初審人員在審核時填寫“2015年太原市小學(xué)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)初審匯總表”，實行誰初審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
    2015年全市小學(xué)入學(xué)報名工作截止時間為2015年7月16日下午18：00。
    （二）報名條件及辦法
    1.根據(jù)“相對就近、免試入學(xué)”的原則，繼續(xù)實行小學(xué)一年級新生學(xué)區(qū)對口入學(xué)的辦法，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。小學(xué)一年級新生班容量原則上控制在45人之內(nèi)，最多不得超過50人。
    2.各校要嚴(yán)格按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)范圍接收適齡兒童報名，戶籍所在地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與實際居住地（產(chǎn)權(quán)為直系親屬或?qū)W生本人）一致的本區(qū)戶籍適齡兒童，就近到學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校報名入學(xué)，
    直系親屬，指相互之間有一脈相承的血緣關(guān)系的上下各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女等。
    3．本市戶籍的集體戶適齡兒童，監(jiān)護(hù)人無房（開具無房證明），按戶籍所在地學(xué)區(qū)對口入學(xué)。
    4.本區(qū)戶籍非本學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童原則上回戶籍所在地學(xué)區(qū)小學(xué)報名入學(xué)，對戶籍、住址分離的適齡兒童，由其監(jiān)護(hù)人憑房產(chǎn)證或購房合同和付款收據(jù)到對口學(xué)區(qū)小學(xué)報名入學(xué)。對于不能提供房產(chǎn)證明的（即有戶無房）的適齡兒童，區(qū)教育局視具體情況安排到相對就近、有空余學(xué)位的小學(xué)就學(xué)，但不得擇校。
    5.戶籍所在地與實際居住地不在同一行政區(qū)域內(nèi)的本市戶籍適齡兒童，根據(jù)信息登記時家長在居住地就讀的選擇結(jié)果，監(jiān)護(hù)人憑房產(chǎn)證或購房合同和付款收據(jù)到對口學(xué)區(qū)小學(xué)報名入學(xué)。對于不能提供房產(chǎn)證明的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排其相對就近入學(xué)，但不得擇校。
    6.戶籍和戶主不是直系血緣關(guān)系的搭戶的適齡兒童，按照其監(jiān)護(hù)人的戶口或?qū)嶋H居住地安排入學(xué)或由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，但不得擇校。
    7.對符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，區(qū)教育局按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，其監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時間內(nèi)攜帶新生入學(xué)登記表和相關(guān)證件到區(qū)教育局指定報名點(diǎn)進(jìn)行報名，報名登記結(jié)束后由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的小學(xué)，在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取入學(xué)通知書；任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接受由教育局安排的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡兒童。
    8.自愿選擇到民辦小學(xué)就讀的適齡兒童，由其監(jiān)護(hù)人與民辦學(xué)校簽訂相關(guān)協(xié)議，凡已被民辦小學(xué)錄取且已簽訂協(xié)議的學(xué)生教育局將不再為其安排公辦小學(xué)學(xué)位。
    9. 適齡殘疾兒童可進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。符合在普通學(xué)校就讀條件的適齡殘疾兒童也可到學(xué)區(qū)小學(xué)隨班就讀，任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收符合在普通學(xué)校就讀條件的適齡殘疾兒童入學(xué)。
    八、入學(xué)流程
    1.精心組織，登記信息
    按照太原市2015年小學(xué)入學(xué)工作文件精神，為確保小學(xué)免試就近入學(xué)工作順利進(jìn)行，2015年繼續(xù)采用“太原市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，試行小學(xué)一年級新生入學(xué)信息登記辦法，對今年入學(xué)的新生進(jìn)行信息采集登記，信息登記時間為2015年4月20日—30日。（信息登記工作已順利完成）
    2.摸底調(diào)研，調(diào)整學(xué)區(qū)
    入學(xué)信息登記工作結(jié)束后，區(qū)教育局根據(jù)入學(xué)信息登記情況，結(jié)合各小學(xué)辦學(xué)規(guī)模軌制，合理適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)劃分，確保每一名適齡兒童都有一個公辦小學(xué)學(xué)位，確保小學(xué)免試就近和學(xué)區(qū)入學(xué)工作真正落到實處。區(qū)教育局在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布各小學(xué)招生計劃和學(xué)區(qū)劃分范圍。
    3.結(jié)合實際，制定方案
    區(qū)教育局按照太原市的統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)實際情況制定所轄區(qū)域小學(xué)招生工作方案，下達(dá)各小學(xué)招生計劃，在規(guī)定時間內(nèi)予以公示，并上報市教育局備案。
    4.公開信息，組織招生
    各小學(xué)要按照市、區(qū)工作要求，制定具體實施辦法報區(qū)教育局批準(zhǔn)后實施。各小學(xué)要通過各種形式公示小學(xué)招生工作涉及的學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)特色、辦學(xué)規(guī)模、招生計劃、招生范圍、報名時間、工作流程等信息，接受社會監(jiān)督。按照太原市確定的統(tǒng)一時間組織招生報名登記和資格審查工作，并按照“2015年太原市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”的要求錄入報名學(xué)生的相關(guān)信息，凡不符合規(guī)定條件的一律不得接受入學(xué)報名。
    5.核查資格，發(fā)放通知
    區(qū)教育局在規(guī)定時間內(nèi)，抽調(diào)基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等相關(guān)部門人員與學(xué)校校長、教學(xué)副校長、教務(wù)主任等共同組成“小學(xué)入學(xué)資格審查組”，對各小學(xué)報名入學(xué)的適齡兒童資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，并將審查結(jié)果進(jìn)行公示。資格審查工作嚴(yán)格實行誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的工作體制，按要求做好資格審查工作的記載、統(tǒng)計、匯總、備案等工作，接受監(jiān)督檢查。
    各小學(xué)按照統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書。小學(xué)入學(xué)通知書由校長簽發(fā)。任何學(xué)校和個人不得隨意提前發(fā)放入學(xué)通知。
    6.注冊學(xué)籍，均衡編班
    各小學(xué)完成適齡兒童入學(xué)工作后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理小學(xué)新生學(xué)籍注冊工作。市、縣兩級教育行政部門要以中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為手段，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”。通過建立學(xué)生信息庫等措施，嚴(yán)格控制熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生非正常流入。
    2015年8月26日上午為全市小學(xué)一年級新生均衡編班日。均衡編班原則是：統(tǒng)一辦法，學(xué)校組織，嚴(yán)格紀(jì)律。各學(xué)校應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加，現(xiàn)場監(jiān)督均衡編班工作。
    九、工作要求
    1.嚴(yán)格落實責(zé)任
    教育局要嚴(yán)格履行法定責(zé)任，認(rèn)真組織做好本地區(qū)小學(xué)入學(xué)的各環(huán)節(jié)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)；組建機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，全面實行陽光招生。招生期間教育局將組建“小學(xué)入學(xué)仲裁議事機(jī)構(gòu)”，對本地區(qū)小學(xué)入學(xué)工作中出現(xiàn)的問題及受理的投訴，及時予以解決和答復(fù)，確保小學(xué)入學(xué)工作順利進(jìn)行。
    2.嚴(yán)格公開制度
    教育局及各學(xué)校在小學(xué)入學(xué)工作中要切實做到“六公開”，即入學(xué)政策公開、入學(xué)學(xué)區(qū)公開、招生計劃公開、工作程序公開、咨詢渠道公開、入學(xué)結(jié)果公開，使小學(xué)適齡兒童免試入學(xué)工作真正成為陽光工程。
    3.嚴(yán)守工作底線
    各學(xué)校在小學(xué)入學(xué)工作中要做到“六個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁招收不符合規(guī)定年齡的學(xué)生入學(xué)、嚴(yán)禁超計劃和超班容量招生、嚴(yán)禁以競賽或等級考試證書作為錄取學(xué)生的依據(jù)、嚴(yán)禁非正?？鐓^(qū)域招收學(xué)生、嚴(yán)禁拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀、嚴(yán)禁舉辦各種名目的重點(diǎn)班、實驗班等。
    4.做好咨詢接待
    教育局和各學(xué)校在小學(xué)入學(xué)工作期間設(shè)立接待室，公布咨詢電話，并選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，為廣大學(xué)生和家長提供優(yōu)良的接待和咨詢服務(wù)。
    區(qū)教育局咨詢電話5040564,5640545。
    5.加大監(jiān)督檢查
    在小學(xué)入學(xué)工作期間，教育局將組織基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門的工作人員成立督查組，對各小學(xué)適齡兒童入學(xué)工作進(jìn)行跟蹤督查、明查暗訪，堅決杜絕“關(guān)系生”、“條子生”和“錢學(xué)交易”等違規(guī)違紀(jì)行為。要發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，建立開學(xué)后小學(xué)入學(xué)責(zé)任倒查和評估測評機(jī)制，并將測評結(jié)果反饋區(qū)人民政府。
    6.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
    教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對在小學(xué)入學(xué)工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機(jī)謀取私利的學(xué)校或個人，一經(jīng)查實，實行嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
    十、深化專項治理
    1.義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的打招呼、送人情、錢學(xué)交易問題是省委確定的教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)討論落實活動專項整治工作的重點(diǎn)。
    2.教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，要樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預(yù)防在先。廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實做到令行禁止。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，帶頭不打招呼、不寫條子。
    3.教育行政部門將充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治的工作安排、整治重點(diǎn)、基本政策、實施辦法和查處措施，讓社會各界支持，讓家長學(xué)生理解，堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子等不正之風(fēng)，堅決拒絕說情請托、權(quán)學(xué)交易等“以權(quán)入學(xué)”的不良行為。
    附件：2015年尖草坪區(qū)小學(xué)入學(xué)工作時間安排表
    尖草坪區(qū)教育局
    2015年6月15日
     附件：
    2015年尖草坪區(qū)小學(xué)入學(xué)工作時間安排表
    1.2015年4月中旬轉(zhuǎn)發(fā)太原市教育局《關(guān)于2015年全市小學(xué)入學(xué)工作的意件》至各小學(xué)。
    2.2015年4月20日—30日，組織進(jìn)行全區(qū)適齡兒童入學(xué)信息登記工作。
    3.2015年5月下旬，區(qū)教育局根據(jù)入學(xué)信息登記情況，結(jié)合各小學(xué)辦學(xué)規(guī)模軌制，合理適當(dāng)調(diào)整各小學(xué)的學(xué)區(qū)劃分范圍，結(jié)合本區(qū)實際情況制定所轄區(qū)域小學(xué)入學(xué)工作方案，下達(dá)各小學(xué)招生計劃。
    4.2015年6月上旬，區(qū)教育局將小學(xué)入學(xué)工作方案、各小學(xué)招生計劃及學(xué)區(qū)劃分范圍報市教育局備案。
    5.2015年6月下旬，區(qū)教育局及各學(xué)校公示入學(xué)政策、學(xué)區(qū)劃分、工作程序等
    6.2015年7月5日—10日，本區(qū)戶籍適齡兒童進(jìn)行入學(xué)報名。
    7.2015年7月11日—15日，符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)行入學(xué)報名。
    8.2015年7月16日—31日，區(qū)教育局組織專人進(jìn)行小學(xué)入學(xué)資格審查；市教育局組建督查組進(jìn)行專項督查。
    9.2015年8月5日，發(fā)放小學(xué)入學(xué)通知書。
    10.2015年8月26日上午，組織進(jìn)行小學(xué)均衡編班工作。