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2015年，我局的人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局的精心指導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，積極實施人才戰(zhàn)略，推進體制機制創(chuàng)新，加強全區(qū)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，人事人才和機構(gòu)編制工作取得了一定的成績，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情況
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略，推進整體性人才開發(fā)進程
1、注重農(nóng)村實用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫，全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才88xx-xx，其中生產(chǎn)能手80xx-xx人，經(jīng)營能人4xx-xx，能工巧匠1xx-xx。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，目前，南城鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地，定期開展實用人才培訓(xùn)，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術(shù)人員申報了專業(yè)技術(shù)職稱。 2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，適應(yīng)新形勢下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要，7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源市場，從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作，實現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，市場由交流大廳和服務(wù)功能區(qū)組成，交流大廳面積29xx-xx米，可同時容納1xx-xx用人單位進行面試交流洽談。服務(wù)功能區(qū)主要由咨詢服務(wù)、求職與用人登記、信息發(fā)布、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務(wù)窗口構(gòu)成，面積20xx-xx米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用，我們8月25日上午，在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺，企業(yè)唱戲的公益性特征，邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等3xx-xx強勢企業(yè)加盟，提供了近50xx-xx崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務(wù)等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事代理工作的服務(wù)范圍，從單純的事業(yè)單位人員，擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務(wù)員、政府雇員等，代理服務(wù)項目從保管檔案、年度考核、開具相關(guān)證明擴展到代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等，切實解決了代理人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事代理手續(xù)3xx-xx。
3、加強專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。職稱工作在整個專業(yè)技術(shù)隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用，認真做好職稱評聘，更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術(shù)人員職稱初定工作由每年，更改為每個月辦理，方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織2xx-xx參加全國經(jīng)濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作，發(fā)放全國外語職稱準(zhǔn)考證30份，為9xx-xx大中專畢業(yè)生辦理技術(shù)職務(wù)的初定手續(xù)，上報中高級評審材料19xx-xx。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質(zhì)。
4、推進機關(guān)事業(yè)單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳，按照文件精神，認真審核資料和檔案，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共組織8xx-xx參加機關(guān)事業(yè)單位工人升級考核，其中初級工xx-xx，中級工3xx-xx，高級工3xx-xx人，報考種類達1xx-xx工種。達9xx-xx以上。參加機關(guān)事業(yè)單位技師評聘xx-xx，有xx-xx通過省級考核。通過考試及技師考評，我區(qū)的工人等級結(jié)構(gòu)已由初、中級居多，逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù)，中級初級次之的等級結(jié)構(gòu)，工人技能水平得到了進一步提高。
(二)完善公務(wù)員管理機制，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)工作。為進一步提高我區(qū)公務(wù)員公共管理知識及能力，從4月20日起全區(qū)公務(wù)員開始網(wǎng)上注冊報名學(xué)習(xí)，全區(qū)共有57xx-xx參加培訓(xùn)。12月份，將對45歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)情況進行考核。
2、做好公務(wù)員招錄工作。今年我區(qū)共設(shè)報考職位xx-xx，招考人數(shù)xx-xx，報考我區(qū)共30xx-xx，經(jīng)筆試進入面試1xx-xx，經(jīng)面試進入體檢xx-xx，體檢全部合格，在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，上半年，對納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機關(guān)人員狀況，認真進行了調(diào)查摸底。9月份，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市公務(wù)員登記工作實施方案的通知〉的通知》(連人[2012]130號)文件精神，我們于9月20日召開了全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議，布置了全區(qū)的公務(wù)員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含含參依照、政法編制)77xx-xx，各單位上報人數(shù)共63xx-xx，目前材料已經(jīng)過市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務(wù)員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對機關(guān)工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認真組織行政機關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核36xx-xx，優(yōu)秀3xx-xx，稱職31xx-xx,未定等次1xx-xx。根據(jù)年度考核結(jié)果，行政機關(guān)按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金，為6xx-xx連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資，發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵作用。
(三)完善機制體制，推進事業(yè)單位改革進程
1、積極穩(wěn)妥，深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關(guān)系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中，我們從加大政策宣傳、營造良好輿-論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關(guān)，協(xié)調(diào)解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結(jié)束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中。
2、完善機制，推進人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，扎實推進我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置進行了探索，并提出了設(shè)置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴(yán)格按照文件精神，認真做好審核。對于受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核等次，對于優(yōu)秀等次比例超過1xx-xx的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總?cè)藬?shù)為369xx-xx，優(yōu)秀等次41xx-xx，合格324xx-xx，基本合格xx-xx，不定等次27 人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出xx-xx事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經(jīng)過在報紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡章，共有1xx-xx報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序，有xx-xx被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與，提高了業(yè)務(wù)工作能力。
(四)加強管理和服務(wù)，認真完成各項工作任務(wù)
為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率，深化勤政廉政意識，努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開，規(guī)范機關(guān)工作人員的行政行為，各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[2002]113號)精神，中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理，每兩年核定。今年6月份，我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學(xué)進行調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級數(shù)的基礎(chǔ)上，對我區(qū)中小學(xué)教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構(gòu)編制管理的信息化進程，提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求，完成了全區(qū)機構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作，并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫，目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xx-xx，網(wǎng)上年檢率10xx-xx，設(shè)立登記xx-xx，變更登記2xx-xx，注銷登記xx-xx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國家的工資、退休政策，積極穩(wěn)妥完成各項調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位2012年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達到上一級別高年限的行政機關(guān)工作人員、滿5、10、20、30年機關(guān)事業(yè)單位工作人員，全區(qū)調(diào)整達15xx-xx次，均從2012年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件，對4xx-xx名因干部調(diào)整、晉升級別人員、35xx-xx評聘的專業(yè)技術(shù)人員、7xx-xx工人等級考試合格人員進行工資調(diào)整。另外還對xx-xx新進人員、1xx-xx調(diào)動人員、2xx-xx晉升學(xué)歷人員進行工資變動。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續(xù)，進一步加強機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續(xù)性。全年共審核機關(guān)事業(yè)單位退休人員6xx-xx，企業(yè)退休人員15xx-xx，保證了工改實施前機關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進行。
5、認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1xx-xx，均屬團職以下職級。其中區(qū)屬企業(yè)1xx-xx，市屬企業(yè)轄區(qū)管理xx-xx，還有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轄區(qū)管理2xx-xx。今年以來，針對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪要求解決生活待遇問題，認真貫徹上級有關(guān)文件精神，對各主管部門落實文件精神進行指導(dǎo)和督促。同時，配合有關(guān)部門做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們發(fā)揚識大體，顧大局的精神，較好地維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能，進一步加強自身能力建設(shè)
1、強化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展機關(guān)效能建設(shè)的各項活動，認真?zhèn)鬟_貫徹市機關(guān)效能建設(shè)會議及有關(guān)文件精神，積極組織學(xué)習(xí)新黨章和八榮八恥社會主義榮辱觀，增強開展機關(guān)效能建設(shè)的自覺性。
2、完善制度，規(guī)范行為。堅持用制度管人，按制度辦事，緊抓內(nèi)部管理，力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行增訂和修訂，出臺了《2012年目標(biāo)管理考核評分暫行辦法》，對崗位設(shè)置進行了重新調(diào)整，增強了按制度管人、辦事的自覺性，調(diào)動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要，相繼出臺了加強效能建設(shè)十項制度，較好地促進機關(guān)效能建設(shè)的長效推進。
3、強化監(jiān)督，注重考核。加強社會監(jiān)督，召開行風(fēng)監(jiān)督員會議。加強政務(wù)公開，主要事項通過公開欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實行公示，增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督，每兩月召開局務(wù)工作例會，建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制，有效地促進機關(guān)效能建設(shè)的開展。
二、亮點工作
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫，設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地，定期開展實用人才培訓(xùn)，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術(shù)人員申報了專業(yè)技術(shù)職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，奠定了基礎(chǔ)。
4、建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。基地將承擔(dān)全市新錄用的公務(wù)員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午，連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，對納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機關(guān)人員，進行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進入職工安置階段，11月初可完成改制的各項工作;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開的審計工作已經(jīng)完成，由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設(shè)工作。今年以來，以加強機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手，以強化平時考核為切入點，采取三項措施狠抓機關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度，規(guī)范從政行為。結(jié)合實際，健全完善了首問責(zé)任制、辦結(jié)制、政務(wù)公開制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《2012年目標(biāo)管理考核評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事;二是強化監(jiān)督，實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會各界服務(wù)對象中聘請監(jiān)督員1xx-xx，定期召開座談會，切實加強對機關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強督查，狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。
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2015年，我局的人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局的精心指導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，積極實施人才戰(zhàn)略，推進體制機制創(chuàng)新，加強全區(qū)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，人事人才和機構(gòu)編制工作取得了一定的成績，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情況
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略，推進整體性人才開發(fā)進程
1、注重農(nóng)村實用人才開發(fā)使用。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫，全區(qū)登記入庫鄉(xiāng)土人才88xx-xx，其中生產(chǎn)能手80xx-xx人，經(jīng)營能人4xx-xx，能工巧匠1xx-xx。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，目前，南城鎮(zhèn)已設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地，定期開展實用人才培訓(xùn)，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術(shù)人員申報了專業(yè)技術(shù)職稱。 2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力資源市場。為加快建立和完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，適應(yīng)新形勢下我區(qū)人才就業(yè)工作的需要，7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源市場，從事人力資源開發(fā)和就業(yè)服務(wù)工作，實現(xiàn)了全區(qū)人力資源信息共享。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，市場由交流大廳和服務(wù)功能區(qū)組成，交流大廳面積29xx-xx米，可同時容納1xx-xx用人單位進行面試交流洽談。服務(wù)功能區(qū)主要由咨詢服務(wù)、求職與用人登記、信息發(fā)布、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)備案、就業(yè)援助等服務(wù)窗口構(gòu)成，面積20xx-xx米。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用，我們8月25日上午，在xx區(qū)人力資源市場舉辦的xx區(qū)首次人才招聘會。突出政府搭臺，企業(yè)唱戲的公益性特征，邀請了鷹游集團、太陽雨集團、蘇寧電器、久和置業(yè)、三吉利化工等3xx-xx強勢企業(yè)加盟，提供了近50xx-xx崗位，崗位涵蓋了用人單位的每個層面---中高層管理、一線操作、后勤服務(wù)等數(shù)十個工種。二是逐步擴大人事代理工作的服務(wù)范圍，從單純的事業(yè)單位人員，擴大到集體企業(yè)、民營企業(yè)、退伍士兵、新考公務(wù)員、政府雇員等，代理服務(wù)項目從保管檔案、年度考核、開具相關(guān)證明擴展到代辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職稱等，切實解決了代理人員的許多后顧之憂。今年共新辦理人事代理手續(xù)3xx-xx。
3、加強專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。職稱工作在整個專業(yè)技術(shù)隊伍和人才資源開發(fā)中具有獨特而重要的作用，認真做好職稱評聘，更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用，是人事部門一項十分重要的工作。今年我們將專業(yè)技術(shù)人員職稱初定工作由每年，更改為每個月辦理，方便了符合初定條件人員的職稱評定。同時做好各類職稱考試報名工作。組織2xx-xx參加全國經(jīng)濟專業(yè)和江蘇省職稱外語考試資格報名工作，發(fā)放全國外語職稱準(zhǔn)考證30份，為9xx-xx大中專畢業(yè)生辦理技術(shù)職務(wù)的初定手續(xù)，上報中高級評審材料19xx-xx。通過職稱評定有效地提高了我區(qū)科技干部隊伍人員的整體素質(zhì)。
4、推進機關(guān)事業(yè)單位考工定級工作。我們對工人考工定級報名工作進行廣泛宣傳，按照文件精神，認真審核資料和檔案，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共組織8xx-xx參加機關(guān)事業(yè)單位工人升級考核，其中初級工xx-xx，中級工3xx-xx，高級工3xx-xx人，報考種類達1xx-xx工種。達9xx-xx以上。參加機關(guān)事業(yè)單位技師評聘xx-xx，有xx-xx通過省級考核。通過考試及技師考評，我區(qū)的工人等級結(jié)構(gòu)已由初、中級居多，逐漸發(fā)展為以高級工占多數(shù)，中級初級次之的等級結(jié)構(gòu)，工人技能水平得到了進一步提高。
(二)完善公務(wù)員管理機制，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)
1、做好公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)工作。為進一步提高我區(qū)公務(wù)員公共管理知識及能力，從4月20日起全區(qū)公務(wù)員開始網(wǎng)上注冊報名學(xué)習(xí)，全區(qū)共有57xx-xx參加培訓(xùn)。12月份，將對45歲以下公務(wù)員的培訓(xùn)情況進行考核。
2、做好公務(wù)員招錄工作。今年我區(qū)共設(shè)報考職位xx-xx，招考人數(shù)xx-xx，報考我區(qū)共30xx-xx，經(jīng)筆試進入面試1xx-xx，經(jīng)面試進入體檢xx-xx，體檢全部合格，在8月底前已全部報到上班。
3、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，上半年，對納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機關(guān)人員狀況，認真進行了調(diào)查摸底。9月份，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市公務(wù)員登記工作實施方案的通知〉的通知》(連人[2012]130號)文件精神，我們于9月20日召開了全區(qū)實施公務(wù)員法工作會議，布置了全區(qū)的公務(wù)員登記工作。全區(qū)共有行政編制(含含參依照、政法編制)77xx-xx，各單位上報人數(shù)共63xx-xx，目前材料已經(jīng)過市人事局初審，登記工作將在11月30日全部完成。
4、做好公務(wù)員年度考核工作。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對機關(guān)工作人員的德、能、勤、績、廉等情況進行全面考核。在考核中堅持“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認真組織行政機關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核36xx-xx，優(yōu)秀3xx-xx，稱職31xx-xx,未定等次1xx-xx。根據(jù)年度考核結(jié)果，行政機關(guān)按規(guī)定對稱職以上人員發(fā)放了年度考核獎金，為6xx-xx連續(xù)三年優(yōu)秀人員調(diào)整了工資，發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵作用。
(三)完善機制體制，推進事業(yè)單位改革進程
1、積極穩(wěn)妥，深化事業(yè)單位改革。生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作政策性強，不僅是一件涉及職工切身利益的大事，也是一件關(guān)系社會穩(wěn)定的敏感之事。在改革過程中，我們從加大政策宣傳、營造良好輿-論氛圍入手，著力把好改制單位的改革方案制定關(guān)，協(xié)調(diào)解決改革過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本結(jié)束;區(qū)二招改制工作已全部完成;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中。
2、完善機制，推進人事制度改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，扎實推進我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。一是探索建立崗位(職位)管理的制度。上半年我們重點結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置工作對部分事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置進行了探索，并提出了設(shè)置的原則性意見。二是進一步完善事業(yè)單位工作人員年度考核工作。嚴(yán)格按照文件精神，認真做好審核。對于受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員嚴(yán)格按文件要求確定考核等次，對于優(yōu)秀等次比例超過1xx-xx的單位要求其糾正。據(jù)統(tǒng)計參加考核的事業(yè)單位工作人員總?cè)藬?shù)為369xx-xx，優(yōu)秀等次41xx-xx，合格324xx-xx，基本合格xx-xx，不定等次27 人。三是認真做好事業(yè)單位工作人員的考錄工作。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為。上半年我們拿出xx-xx事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘工作人員。經(jīng)過在報紙和市人才網(wǎng)上公布招聘簡章，共有1xx-xx報名。通過筆試、面試、體檢、考核公示程序，有xx-xx被聘用。招考工作的報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。同時我們也通過組織和參與，提高了業(yè)務(wù)工作能力。
(四)加強管理和服務(wù)，認真完成各項工作任務(wù)
為提高人事部門的工作質(zhì)量和辦事效率，深化勤政廉政意識，努力做好我區(qū)的人事人才工作。我們結(jié)合行風(fēng)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開，規(guī)范機關(guān)工作人員的行政行為，各項日常工作開展較好。
1、做好教育系統(tǒng)教師核編工作。按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)[2002]113號)精神，中小學(xué)教職工編制實行動態(tài)管理，每兩年核定。今年6月份，我們會同區(qū)教育局對我區(qū)的27所中小學(xué)進行調(diào)查摸底，在準(zhǔn)確掌握每所學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)、班級數(shù)的基礎(chǔ)上，對我區(qū)中小學(xué)教職工編制進行了重新核定。
2、加強金猴信息系統(tǒng)管理工作。為加快機構(gòu)編制管理的信息化進程，提高編制管理水平。我們根據(jù)市編辦的要求，完成了全區(qū)機構(gòu)編制的歷史沿革數(shù)據(jù)信息的收集、整理和入庫工作，并成功將所以信息導(dǎo)入金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版數(shù)據(jù)庫，目前金猴遠程辦公系統(tǒng)第二版已經(jīng)進入試運行階段。
3、做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作。今年完成事業(yè)單位年檢10xx-xx，網(wǎng)上年檢率10xx-xx，設(shè)立登記xx-xx，變更登記2xx-xx，注銷登記xx-xx。全部登記材料都按照市局的要求整理歸檔。
4、認真做好工資福利工作。我區(qū)工資工作本著嚴(yán)格執(zhí)行國家的工資、退休政策，積極穩(wěn)妥完成各項調(diào)資任務(wù)。一是完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位2012年初工資正常晉升審批工作。調(diào)整了包括有5年考核稱職及連續(xù)三年考核優(yōu)秀人員、達到上一級別高年限的行政機關(guān)工作人員、滿5、10、20、30年機關(guān)事業(yè)單位工作人員，全區(qū)調(diào)整達15xx-xx次，均從2012年1月起執(zhí)行。二是根據(jù)相關(guān)任命文件，對4xx-xx名因干部調(diào)整、晉升級別人員、35xx-xx評聘的專業(yè)技術(shù)人員、7xx-xx工人等級考試合格人員進行工資調(diào)整。另外還對xx-xx新進人員、1xx-xx調(diào)動人員、2xx-xx晉升學(xué)歷人員進行工資變動。確保全區(qū)干部職工調(diào)整后工資福利待遇的及時到位。三是認真審核審批退休手續(xù)，進一步加強機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)退休人員的審核審批管理工作，保持政策的連續(xù)性。全年共審核機關(guān)事業(yè)單位退休人員6xx-xx，企業(yè)退休人員15xx-xx，保證了工改實施前機關(guān)事業(yè)單位工資福利與退休管理工作的平穩(wěn)進行。
5、認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活解困工作。我區(qū)現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1xx-xx，均屬團職以下職級。其中區(qū)屬企業(yè)1xx-xx，市屬企業(yè)轄區(qū)管理xx-xx，還有自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部轄區(qū)管理2xx-xx。今年以來，針對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪要求解決生活待遇問題，認真貫徹上級有關(guān)文件精神，對各主管部門落實文件精神進行指導(dǎo)和督促。同時，配合有關(guān)部門做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪人員的思想政治工作，引導(dǎo)他們發(fā)揚識大體，顧大局的精神，較好地維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞行政效能，進一步加強自身能力建設(shè)
1、強化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，積極開展機關(guān)效能建設(shè)的各項活動，認真?zhèn)鬟_貫徹市機關(guān)效能建設(shè)會議及有關(guān)文件精神，積極組織學(xué)習(xí)新黨章和八榮八恥社會主義榮辱觀，增強開展機關(guān)效能建設(shè)的自覺性。
2、完善制度，規(guī)范行為。堅持用制度管人，按制度辦事，緊抓內(nèi)部管理，力求管理工作規(guī)范化。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行增訂和修訂，出臺了《2012年目標(biāo)管理考核評分暫行辦法》，對崗位設(shè)置進行了重新調(diào)整，增強了按制度管人、辦事的自覺性，調(diào)動了廣大職工的積極性。根據(jù)效能建設(shè)需要，相繼出臺了加強效能建設(shè)十項制度，較好地促進機關(guān)效能建設(shè)的長效推進。
3、強化監(jiān)督，注重考核。加強社會監(jiān)督，召開行風(fēng)監(jiān)督員會議。加強政務(wù)公開，主要事項通過公開欄、政務(wù)網(wǎng)等形式實行公示，增加工作透明度。開展內(nèi)部監(jiān)督，每兩月召開局務(wù)工作例會，建立年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和季度考核制，有效地促進機關(guān)效能建設(shè)的開展。
二、亮點工作
1、整合人力資源市場。7月份我們將區(qū)人才市場與勞動力市場合并，成立xx區(qū)人力資源市場。新組建的人才資源市場在促進就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置及穩(wěn)定社會等方面，將發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。建立了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才信息庫，設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地，定期開展實用人才培訓(xùn)，聘請了兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)1xx-xx行政村的主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，取得了經(jīng)紀(jì)人資格證，為3xx-xx在發(fā)展企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術(shù)人員申報了專業(yè)技術(shù)職稱。
3、事業(yè)單位工作人員考錄工作。從報名到筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，均按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則進行。為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，奠定了基礎(chǔ)。
4、建立市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。將新東辦事處、新海辦事處、路南辦事處、花果山鄉(xiāng)作為首批四個市新錄用公務(wù)員鍛煉基地。基地將承擔(dān)全市新錄用的公務(wù)員(含參照單位工作人員)的基層鍛煉任務(wù)。10月20日下午，連云港市新錄用公務(wù)員鍛煉基地在新東辦事處舉行揭(授)牌儀式。
5、做好公務(wù)員登記工作。根據(jù)公務(wù)員法界定的公務(wù)員范圍和市局的統(tǒng)一部署，對納入公務(wù)員管理的本區(qū)各類機關(guān)人員，進行了分類登記。
6、生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作。到目前為止，鐘聲幼兒園改制工作已基本完成;區(qū)二招改制已進入職工安置階段，11月初可完成改制的各項工作;晨輝·世紀(jì)星、苗苗、蓓蕾三家幼兒園，資產(chǎn)審計工作已完成，正在進行資產(chǎn)評估。由于三家單位沒有土地證、房產(chǎn)證，正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理中;區(qū)房開的審計工作已經(jīng)完成，由于改制不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，暫未進行評估工作;云臺房開和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院正在進行審計評估工作。
7、行政效能建設(shè)工作。今年以來，以加強機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)為抓手，以強化平時考核為切入點，采取三項措施狠抓機關(guān)效能建設(shè)。一是健全制度，規(guī)范從政行為。結(jié)合實際，健全完善了首問責(zé)任制、辦結(jié)制、政務(wù)公開制、AB崗工作制、責(zé)任追究制等工作制度。下發(fā)了《2012年目標(biāo)管理考核評分暫行辦法》，堅持用制度管人治事;二是強化監(jiān)督，實行陽光行政。通過各種渠道公布投訴電話，從社會各界服務(wù)對象中聘請監(jiān)督員1xx-xx，定期召開座談會，切實加強對機關(guān)工作人員工作圈、生活圈和社交圈全面監(jiān)督;三是加強督查，狠抓工作落實。采取抽查、突擊檢查、暗訪和群眾座談等方式，先后對機關(guān)工作人員上下班工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進行多次督查，起到了良好的警示作用。