為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇一
2.開發(fā)出一種盈利模式，而不僅僅是一項發(fā)明?！皟H僅說明你的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)還不夠，還要清楚地闡明誰、為什么、在哪里、什么時候、如何這些關(guān)鍵問題。技術(shù)方面的東西不論如何具體，都不能取代清楚明確的市場營銷方案，”這是往屆勝者的經(jīng)驗之談?！澳氵@是一件技術(shù)發(fā)明，而不是一種盈利模式”，評審專家在淘汰一項創(chuàng)意時如是說。
3.從各方面人士那里獲取忠告，不論他們是同學(xué)、教師，還是對手或成員。
4.分析顧客：他們在尋找什么？
5.分析對手：你有什么他們不及的長處？
6.展示你有能力獲得一種持續(xù)的、有力的優(yōu)勢，例如你能夠設(shè)立市場進入障礙，或是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，使得對手們無法奪取你的市場?！扒f記住告訴評審專家們，哪些人是你的顧客，他們?nèi)绾文軌驈哪愕漠a(chǎn)品或服務(wù)中得到好處，”一位往屆評審專家如是說。
7.寫作的文字要直接、中肯，記住評審專家們會認真閱讀你提交的文字?！耙ㄙM足夠的和精力來撰寫你的創(chuàng)業(yè)方案提要和創(chuàng)業(yè)方案全文，要竭盡全力，要嚴肅認真對待，”這是另一名往屆勝出者的體會。
8.制定你的創(chuàng)業(yè)方案和安排時一定要實事求是、有根有據(jù)，注意避免好高騖遠、不著邊際。
9.不要刻意在技術(shù)方面、質(zhì)量方面和價格方面展開。
10.評審專家們就如潛在者，能夠吸引他們的是你如何分析出一大片市場空間，他們的是潛力巨大、增長快速的業(yè)務(wù)。“如果你正在學(xué)到的是如何創(chuàng)造一項業(yè)務(wù)，那你就已獲勝了?！?BR> 創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇二
經(jīng)濟型汽車美容店對店面規(guī)模，店面位置要求不高，通常一個店在2~3個門頭，門口有足夠的停車地便可經(jīng)營專業(yè)汽車裝潢美容店。專業(yè)汽車美容店最適合在存在于當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ馈⒎比A小區(qū)、商業(yè)區(qū)、4s店配套等汽車聚集處，這樣客戶的覆蓋范圍會比較廣，有利于店面新增客戶的拓展。
汽車美容、汽車貼膜、汽車電器、汽車裝具、汽車精品是目前國內(nèi)汽車美容的主體業(yè)務(wù)，是汽車美容行業(yè)的利潤主要支撐。由于各項業(yè)務(wù)的施工流程、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品管理、技術(shù)要求等環(huán)節(jié)，對管理和經(jīng)營的能力要求較高，導(dǎo)致做專業(yè)美容項目不少初學(xué)者心里沒底。在現(xiàn)有市場中，很多人對這個行業(yè)非常看好，但是苦于不得其法。其實這個行業(yè)的規(guī)律通過正規(guī)的學(xué)習(xí)能夠掌握的很好。
專業(yè)汽車美容店前期投資不多，人員數(shù)量要求不多，但要求精干，最佳的方式是投資者也是施工技術(shù)人員之一。專業(yè)汽車裝潢美容店需要保證施工后的質(zhì)量及效果;適合于前期資本不充裕，但看好汽車美容行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。
計劃———經(jīng)濟型投資。
投資金額：6萬元左右。
經(jīng)營面積：80平方米。
工作人員：2到4人。
投資項目：汽車美容、汽車改色。
投資經(jīng)驗：汽車美容及改色相對于汽修來說，比較容易經(jīng)營，投資金額也不會太大，裝潢產(chǎn)品和美容產(chǎn)品通過鋪貨方式進行經(jīng)營，可以省去許多前期投入，資金介入量相對較小。資金運作：從目前的情況來看，資金的回籠期在6到8個月之間。投資風(fēng)險：對于這樣的經(jīng)營項目來說，風(fēng)險的隱患只是存在于經(jīng)營者的經(jīng)營理念，大眾化市場雖然眾口難調(diào)，但是有量的基礎(chǔ)，經(jīng)營過程中風(fēng)險值較低。
利潤空間：經(jīng)營得當(dāng)?shù)脑?，毛利率?0%左右，其中的凈利潤一塊可以有所增長。
專業(yè)美容店在宣傳上一定要面向當(dāng)?shù)卣w市場，最佳的營銷方式是口碑營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷，利用網(wǎng)絡(luò)的傳播性來擴大店面的良好口碑是專業(yè)汽車美容店的最佳營銷手段。口碑營銷是專業(yè)鍍膜店生存的基本，店面的施工技術(shù)與施工效果是店面成長的二個翅膀。
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇三
奶茶店經(jīng)營的基礎(chǔ)在于科學(xué)的管理和維護，總之。奶茶店投資守業(yè)方案也是直接關(guān)系到開店的成敗，確定好完整的方案之前，不要輕易做決定。希望我建議能給給您有所幫助。
但是如何把自己的奶茶店經(jīng)營好，現(xiàn)今擁有一家自己的奶茶店并不是一件困難的事情。卻是很多剛剛開店的加盟商所困惑的問題。需要籌謀完整的奶茶店投資守業(yè)方案，為此向大家提供三點建議：
擁有完善的管理能力有效的支配整個奶茶店運營。首先，良好的管理方式是奶茶店經(jīng)營的保證。應(yīng)嚴格規(guī)范原料品質(zhì)及產(chǎn)品配比，遵照色、香、味、形、鮮及衛(wèi)生的6大尺度執(zhí)行監(jiān)管。將店內(nèi)的人力資源合理分配，制定簡化的工作流程，采用先進的奶茶制作儀器。合理利用奶茶店的促銷道具，正確的傳布品牌特性和銷售熱點。注意從看、聽、觸、聞的各個角度向消費者傳送銷售賣點，同時注重店員的銷售服務(wù)，定期開展培訓(xùn)。對水、電、物料進行合理搭配和運用從而降低本錢。
基本上一個奶茶品牌店都會有自己的特色定位，突出奶茶店的賣點。圍繞品牌特色推薦產(chǎn)品會讓消費者印象深刻。如輕松飲奶茶便以獨樹一幟的新銳港式靚飲”特色定位，年輕、時尚、潮流”品牌氣息深入人心。奶茶店的裝修風(fēng)格，不是越華麗越好，而是緊扣品牌的定位進行塑造。
獲取新品的制作方法和宣傳海報，每一個加盟店要注意及時與總部取得溝通。保證產(chǎn)品及時更新的同時，口味也要得到保證。如輕松飲奶茶每個月都會根據(jù)市場需求研發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，現(xiàn)在11月到12月份輕松飲就針對天氣變冷開發(fā)了10余款冬季熱飲，以滿足旗下300多家店面的需求。
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇四
記者從權(quán)威人士處獲悉,引人關(guān)注的央行“三定”方案日前終于獲得決策層批準(zhǔn).
除了以往貨幣政策和金融穩(wěn)定的相關(guān)職能外,這次新的“三定”方案或?qū)①x予央行諸多重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,比如:參與評估重大金融并購對國家金融安全的影響,并提交政策建議;完善匯率形成機制和監(jiān)測跨境資本流動;會同有關(guān)部門制定金融控股監(jiān)管規(guī)則;對使用央行再貸款的風(fēng)險金融機構(gòu)進行檢查監(jiān)督等.
與此同時,央行在區(qū)域?qū)用娴穆毮軇t逐漸淡出,區(qū)域貨幣政策和區(qū)域金融市場監(jiān)測等職能交由央行分支機構(gòu)負責(zé).
“這次‘三定’方案,預(yù)計將突出央行重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,強化央行在維護國家金融安全中的重要作用.”有權(quán)威人士告訴記者.
分離出金融監(jiān)管職能后,央行的職能一般被表述為三項內(nèi)容:貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務(wù).央行在這次的職責(zé)定位中可能更傾向于宏觀職能,央行三大職能的層次定位有所提升.
具體表現(xiàn)在,央行的職責(zé)是進一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防范和化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全,同時加強綜合協(xié)調(diào)并推進金融業(yè)改革和發(fā)展,研究、協(xié)調(diào)解決金融運行中重大問題.
上述人士透露,與上屆政府中央行的14項職責(zé)相比,這次新方案給央行設(shè)定了更多職責(zé),新增4項職責(zé)分別是關(guān)于金融改革與發(fā)展、金融控股公司、最后貸款人責(zé)任、金融信息化等方面.
預(yù)計央行要負責(zé)擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運行中的重大問題、促進金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任,參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議,促進金融業(yè)有序開放.
“央行新增了評估重大金融并購的職能,這意味著中資銀行在引進戰(zhàn)略投資者等事項要由央行出具金融安全評估報告,國家整體的金融安全或由央行負責(zé).”上述人士指出.
金融信息安全可能也是央行新增的職責(zé)之一.央行將負責(zé)組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作.這個職能或由央行科技司負責(zé)承擔(dān).
央行一方面增加了宏觀綜合方面的職能,另一方面也將區(qū)域金融的有關(guān)職能交給分支機構(gòu)行使.
按照“三定”方案,央行總行將區(qū)域金融形勢研究、區(qū)域金融穩(wěn)定評估和金融協(xié)調(diào)職責(zé)交給分行;將地方中小法人機構(gòu)差別準(zhǔn)備金率的實施、存貸款基準(zhǔn)利率、浮動利率執(zhí)行的監(jiān)測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認定等職責(zé)交給央行分支機構(gòu).
記者注意到,央行職能中對貨幣政策的表述也有了變化.原先的職能是“央行將依法制定和執(zhí)行貨幣政策”,這次則可能在上述職能之后,增加“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”.
“不少人以為貨幣政策就是信貸政策,其實這兩者并不是同一種政策.”有權(quán)威人士認為,貨幣政策是運用利率、匯率等各種手段來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,進而影響社會經(jīng)濟的一種調(diào)控工具.貨幣政策的基本特征是通過對貨幣供應(yīng)量的控制來調(diào)節(jié)社會總需求,使總需求與總供給實現(xiàn)動態(tài)平衡,以促使經(jīng)濟穩(wěn)定地增長.
貨幣政策主要是一種總量控制、總量調(diào)節(jié),而信貸政策則主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策或市場原則對信貸投向作出規(guī)定的一種政策行為,例如,國家對于中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的信貸支持,對于某些產(chǎn)業(yè)的信貸限制,都是信貸政策的具體表現(xiàn).很顯然,信貸政策不是調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量的工具,而是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的工具,這是貨幣政策和信貸政策最根本的區(qū)別.
上述權(quán)威人士指出,央行在這次職能定位中,“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”將被明確,這對央行貨幣政策的制定和實施極為有利.貨幣政策是宏觀經(jīng)濟的調(diào)控手段,信貸政策是一種微觀政策,宏觀調(diào)控的有效性要依賴貨幣政策和信貸政策的共同作用.
此外,央行將負責(zé)制定和實施人民幣匯率政策,不斷完善匯率形成機制,維護國際收支平衡,實施外匯管理,負責(zé)對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,監(jiān)測和管理跨境資本流動.
而新設(shè)的匯率司也有了明確的職責(zé):擬定人民幣匯率政策并組織實施,研究制定外匯市場調(diào)控方案,調(diào)控境內(nèi)外匯市場供求,根據(jù)人民幣國際化的進程發(fā)展人民幣離岸市場,協(xié)助有關(guān)方面提出資本項目兌換政策建議,跟蹤監(jiān)測全球金融市場匯率變化;研究監(jiān)測國際資本流動,并提出政策建議.
以前的央行“三定”方案中,相關(guān)部委的協(xié)調(diào)問題一直沒有明確,而在新的“三定”方案中,決策層已明確指示要建立兩個層面的協(xié)調(diào)機制.
第一個層次是國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,互相配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平.
第二個層次是金融相關(guān)部委建立的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,以部際聯(lián)席會議制度的形式,加強貨幣政策與監(jiān)管政策之間以及監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調(diào),建立金融信息共享制度,防范、化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全,重大問題提交國務(wù)院決定.
在此次“三定”方案中,部委的職責(zé)邊界將被劃分.在金融控股公司的監(jiān)管中,央行會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測.除此之外,央行還有一定的'監(jiān)管權(quán),即在承擔(dān)最后貸款人責(zé)任時,負責(zé)對因化解金融風(fēng)險而使用中央銀行資金機構(gòu)的行為進行檢查監(jiān)督.
同樣,央行與證監(jiān)會有關(guān)職能的交叉之處也在這次“三定”方案中得以明確,央行負責(zé)監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場.
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇一
2.開發(fā)出一種盈利模式，而不僅僅是一項發(fā)明?！皟H僅說明你的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)還不夠，還要清楚地闡明誰、為什么、在哪里、什么時候、如何這些關(guān)鍵問題。技術(shù)方面的東西不論如何具體，都不能取代清楚明確的市場營銷方案，”這是往屆勝者的經(jīng)驗之談?！澳氵@是一件技術(shù)發(fā)明，而不是一種盈利模式”，評審專家在淘汰一項創(chuàng)意時如是說。
3.從各方面人士那里獲取忠告，不論他們是同學(xué)、教師，還是對手或成員。
4.分析顧客：他們在尋找什么？
5.分析對手：你有什么他們不及的長處？
6.展示你有能力獲得一種持續(xù)的、有力的優(yōu)勢，例如你能夠設(shè)立市場進入障礙，或是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，使得對手們無法奪取你的市場?！扒f記住告訴評審專家們，哪些人是你的顧客，他們?nèi)绾文軌驈哪愕漠a(chǎn)品或服務(wù)中得到好處，”一位往屆評審專家如是說。
7.寫作的文字要直接、中肯，記住評審專家們會認真閱讀你提交的文字?！耙ㄙM足夠的和精力來撰寫你的創(chuàng)業(yè)方案提要和創(chuàng)業(yè)方案全文，要竭盡全力，要嚴肅認真對待，”這是另一名往屆勝出者的體會。
8.制定你的創(chuàng)業(yè)方案和安排時一定要實事求是、有根有據(jù)，注意避免好高騖遠、不著邊際。
9.不要刻意在技術(shù)方面、質(zhì)量方面和價格方面展開。
10.評審專家們就如潛在者，能夠吸引他們的是你如何分析出一大片市場空間，他們的是潛力巨大、增長快速的業(yè)務(wù)。“如果你正在學(xué)到的是如何創(chuàng)造一項業(yè)務(wù)，那你就已獲勝了?！?BR> 創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇二
經(jīng)濟型汽車美容店對店面規(guī)模，店面位置要求不高，通常一個店在2~3個門頭，門口有足夠的停車地便可經(jīng)營專業(yè)汽車裝潢美容店。專業(yè)汽車美容店最適合在存在于當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ馈⒎比A小區(qū)、商業(yè)區(qū)、4s店配套等汽車聚集處，這樣客戶的覆蓋范圍會比較廣，有利于店面新增客戶的拓展。
汽車美容、汽車貼膜、汽車電器、汽車裝具、汽車精品是目前國內(nèi)汽車美容的主體業(yè)務(wù)，是汽車美容行業(yè)的利潤主要支撐。由于各項業(yè)務(wù)的施工流程、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品管理、技術(shù)要求等環(huán)節(jié)，對管理和經(jīng)營的能力要求較高，導(dǎo)致做專業(yè)美容項目不少初學(xué)者心里沒底。在現(xiàn)有市場中，很多人對這個行業(yè)非常看好，但是苦于不得其法。其實這個行業(yè)的規(guī)律通過正規(guī)的學(xué)習(xí)能夠掌握的很好。
專業(yè)汽車美容店前期投資不多，人員數(shù)量要求不多，但要求精干，最佳的方式是投資者也是施工技術(shù)人員之一。專業(yè)汽車裝潢美容店需要保證施工后的質(zhì)量及效果;適合于前期資本不充裕，但看好汽車美容行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。
計劃———經(jīng)濟型投資。
投資金額：6萬元左右。
經(jīng)營面積：80平方米。
工作人員：2到4人。
投資項目：汽車美容、汽車改色。
投資經(jīng)驗：汽車美容及改色相對于汽修來說，比較容易經(jīng)營，投資金額也不會太大，裝潢產(chǎn)品和美容產(chǎn)品通過鋪貨方式進行經(jīng)營，可以省去許多前期投入，資金介入量相對較小。資金運作：從目前的情況來看，資金的回籠期在6到8個月之間。投資風(fēng)險：對于這樣的經(jīng)營項目來說，風(fēng)險的隱患只是存在于經(jīng)營者的經(jīng)營理念，大眾化市場雖然眾口難調(diào)，但是有量的基礎(chǔ)，經(jīng)營過程中風(fēng)險值較低。
利潤空間：經(jīng)營得當(dāng)?shù)脑?，毛利率?0%左右，其中的凈利潤一塊可以有所增長。
專業(yè)美容店在宣傳上一定要面向當(dāng)?shù)卣w市場，最佳的營銷方式是口碑營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷，利用網(wǎng)絡(luò)的傳播性來擴大店面的良好口碑是專業(yè)汽車美容店的最佳營銷手段。口碑營銷是專業(yè)鍍膜店生存的基本，店面的施工技術(shù)與施工效果是店面成長的二個翅膀。
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇三
奶茶店經(jīng)營的基礎(chǔ)在于科學(xué)的管理和維護，總之。奶茶店投資守業(yè)方案也是直接關(guān)系到開店的成敗，確定好完整的方案之前，不要輕易做決定。希望我建議能給給您有所幫助。
但是如何把自己的奶茶店經(jīng)營好，現(xiàn)今擁有一家自己的奶茶店并不是一件困難的事情。卻是很多剛剛開店的加盟商所困惑的問題。需要籌謀完整的奶茶店投資守業(yè)方案，為此向大家提供三點建議：
擁有完善的管理能力有效的支配整個奶茶店運營。首先，良好的管理方式是奶茶店經(jīng)營的保證。應(yīng)嚴格規(guī)范原料品質(zhì)及產(chǎn)品配比，遵照色、香、味、形、鮮及衛(wèi)生的6大尺度執(zhí)行監(jiān)管。將店內(nèi)的人力資源合理分配，制定簡化的工作流程，采用先進的奶茶制作儀器。合理利用奶茶店的促銷道具，正確的傳布品牌特性和銷售熱點。注意從看、聽、觸、聞的各個角度向消費者傳送銷售賣點，同時注重店員的銷售服務(wù)，定期開展培訓(xùn)。對水、電、物料進行合理搭配和運用從而降低本錢。
基本上一個奶茶品牌店都會有自己的特色定位，突出奶茶店的賣點。圍繞品牌特色推薦產(chǎn)品會讓消費者印象深刻。如輕松飲奶茶便以獨樹一幟的新銳港式靚飲”特色定位，年輕、時尚、潮流”品牌氣息深入人心。奶茶店的裝修風(fēng)格，不是越華麗越好，而是緊扣品牌的定位進行塑造。
獲取新品的制作方法和宣傳海報，每一個加盟店要注意及時與總部取得溝通。保證產(chǎn)品及時更新的同時，口味也要得到保證。如輕松飲奶茶每個月都會根據(jù)市場需求研發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，現(xiàn)在11月到12月份輕松飲就針對天氣變冷開發(fā)了10余款冬季熱飲，以滿足旗下300多家店面的需求。
創(chuàng)業(yè)方案ppt 創(chuàng)業(yè)方案計劃書篇四
記者從權(quán)威人士處獲悉,引人關(guān)注的央行“三定”方案日前終于獲得決策層批準(zhǔn).
除了以往貨幣政策和金融穩(wěn)定的相關(guān)職能外,這次新的“三定”方案或?qū)①x予央行諸多重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,比如:參與評估重大金融并購對國家金融安全的影響,并提交政策建議;完善匯率形成機制和監(jiān)測跨境資本流動;會同有關(guān)部門制定金融控股監(jiān)管規(guī)則;對使用央行再貸款的風(fēng)險金融機構(gòu)進行檢查監(jiān)督等.
與此同時,央行在區(qū)域?qū)用娴穆毮軇t逐漸淡出,區(qū)域貨幣政策和區(qū)域金融市場監(jiān)測等職能交由央行分支機構(gòu)負責(zé).
“這次‘三定’方案,預(yù)計將突出央行重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,強化央行在維護國家金融安全中的重要作用.”有權(quán)威人士告訴記者.
分離出金融監(jiān)管職能后,央行的職能一般被表述為三項內(nèi)容:貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務(wù).央行在這次的職責(zé)定位中可能更傾向于宏觀職能,央行三大職能的層次定位有所提升.
具體表現(xiàn)在,央行的職責(zé)是進一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防范和化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全,同時加強綜合協(xié)調(diào)并推進金融業(yè)改革和發(fā)展,研究、協(xié)調(diào)解決金融運行中重大問題.
上述人士透露,與上屆政府中央行的14項職責(zé)相比,這次新方案給央行設(shè)定了更多職責(zé),新增4項職責(zé)分別是關(guān)于金融改革與發(fā)展、金融控股公司、最后貸款人責(zé)任、金融信息化等方面.
預(yù)計央行要負責(zé)擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運行中的重大問題、促進金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任,參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議,促進金融業(yè)有序開放.
“央行新增了評估重大金融并購的職能,這意味著中資銀行在引進戰(zhàn)略投資者等事項要由央行出具金融安全評估報告,國家整體的金融安全或由央行負責(zé).”上述人士指出.
金融信息安全可能也是央行新增的職責(zé)之一.央行將負責(zé)組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作.這個職能或由央行科技司負責(zé)承擔(dān).
央行一方面增加了宏觀綜合方面的職能,另一方面也將區(qū)域金融的有關(guān)職能交給分支機構(gòu)行使.
按照“三定”方案,央行總行將區(qū)域金融形勢研究、區(qū)域金融穩(wěn)定評估和金融協(xié)調(diào)職責(zé)交給分行;將地方中小法人機構(gòu)差別準(zhǔn)備金率的實施、存貸款基準(zhǔn)利率、浮動利率執(zhí)行的監(jiān)測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認定等職責(zé)交給央行分支機構(gòu).
記者注意到,央行職能中對貨幣政策的表述也有了變化.原先的職能是“央行將依法制定和執(zhí)行貨幣政策”,這次則可能在上述職能之后,增加“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”.
“不少人以為貨幣政策就是信貸政策,其實這兩者并不是同一種政策.”有權(quán)威人士認為,貨幣政策是運用利率、匯率等各種手段來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,進而影響社會經(jīng)濟的一種調(diào)控工具.貨幣政策的基本特征是通過對貨幣供應(yīng)量的控制來調(diào)節(jié)社會總需求,使總需求與總供給實現(xiàn)動態(tài)平衡,以促使經(jīng)濟穩(wěn)定地增長.
貨幣政策主要是一種總量控制、總量調(diào)節(jié),而信貸政策則主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策或市場原則對信貸投向作出規(guī)定的一種政策行為,例如,國家對于中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的信貸支持,對于某些產(chǎn)業(yè)的信貸限制,都是信貸政策的具體表現(xiàn).很顯然,信貸政策不是調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量的工具,而是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的工具,這是貨幣政策和信貸政策最根本的區(qū)別.
上述權(quán)威人士指出,央行在這次職能定位中,“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”將被明確,這對央行貨幣政策的制定和實施極為有利.貨幣政策是宏觀經(jīng)濟的調(diào)控手段,信貸政策是一種微觀政策,宏觀調(diào)控的有效性要依賴貨幣政策和信貸政策的共同作用.
此外,央行將負責(zé)制定和實施人民幣匯率政策,不斷完善匯率形成機制,維護國際收支平衡,實施外匯管理,負責(zé)對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,監(jiān)測和管理跨境資本流動.
而新設(shè)的匯率司也有了明確的職責(zé):擬定人民幣匯率政策并組織實施,研究制定外匯市場調(diào)控方案,調(diào)控境內(nèi)外匯市場供求,根據(jù)人民幣國際化的進程發(fā)展人民幣離岸市場,協(xié)助有關(guān)方面提出資本項目兌換政策建議,跟蹤監(jiān)測全球金融市場匯率變化;研究監(jiān)測國際資本流動,并提出政策建議.
以前的央行“三定”方案中,相關(guān)部委的協(xié)調(diào)問題一直沒有明確,而在新的“三定”方案中,決策層已明確指示要建立兩個層面的協(xié)調(diào)機制.
第一個層次是國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,互相配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平.
第二個層次是金融相關(guān)部委建立的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,以部際聯(lián)席會議制度的形式,加強貨幣政策與監(jiān)管政策之間以及監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調(diào),建立金融信息共享制度,防范、化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全,重大問題提交國務(wù)院決定.
在此次“三定”方案中,部委的職責(zé)邊界將被劃分.在金融控股公司的監(jiān)管中,央行會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測.除此之外,央行還有一定的'監(jiān)管權(quán),即在承擔(dān)最后貸款人責(zé)任時,負責(zé)對因化解金融風(fēng)險而使用中央銀行資金機構(gòu)的行為進行檢查監(jiān)督.
同樣,央行與證監(jiān)會有關(guān)職能的交叉之處也在這次“三定”方案中得以明確,央行負責(zé)監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場.