【背景鏈接】
    2015年3月，李克強總理在政府工作報告中指出：服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實財稅、土地價格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。
    【標準表述】
    近年來，服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)超過工業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)。但中國服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊“短板”。中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例仍然大大低于發(fā)達國家，也比同等收入水平的發(fā)展中國家低10個百分點左右;就業(yè)比重也明顯偏低。差距就是潛力，中國服務(wù)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對于我們推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、深化改革開放、擴大國際合作，都具有重要意義。
    我國現(xiàn)在主要面臨的問題是：第一，我國服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動生產(chǎn)率較低，科技對服務(wù)業(yè)的貢獻率還有待進一步提高。第二，自主創(chuàng)新能力不強，制約著我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而且我國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入的不足，一定程度上影響了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。第三，我國雖然擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才的短缺、尤其是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    【具體措施】
    一、取消和下放涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的各種不必要的投資審批許可制度，讓市場機制調(diào)節(jié)服務(wù)業(yè)投資和消費，優(yōu)化服務(wù)業(yè)資源配置。
    二、進一步放寬市場準入，引入競爭機制。凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域都要向民間資本開放，把以前由于準入管制而壓抑的增長潛力釋放出來。
    三、堅持以開放促改革、促發(fā)展，為中國加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要思路。加大服務(wù)業(yè)的開放，引入有競爭力的投資和經(jīng)營者，引入新理念、機制和商業(yè)模式。