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關(guān)于公務(wù)員漲薪,消息稱“加薪方案涉及范圍從辦事員到正國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整時(shí)間從2014年10月開始……調(diào)整方案顯示,高級(jí)別正國(guó)級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資),從7020元增至11385元;低級(jí)別的辦事員基本工資,由630元增至1320元?!倍嬲l(fā)關(guān)注和爭(zhēng)議的是報(bào)道的標(biāo)題,“內(nèi)地公務(wù)員今年加薪超六成”。
關(guān)于此次調(diào)整的具體方案也在社交網(wǎng)絡(luò)中流傳。在流傳的版本中,既包括基本工資的增長(zhǎng),也包括“將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后,規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少”;從辦事員到省部級(jí)正職,減少額度從220元至650元不等。
對(duì)于流傳的各種消息,在1月19日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)胡曉義回應(yīng)稱,并沒有對(duì)網(wǎng)上流傳的文件進(jìn)行對(duì)照,因此“無從評(píng)價(jià)網(wǎng)上傳的是否真實(shí)”。不過,他也沒有否認(rèn)其真實(shí)性。
而對(duì)公務(wù)員漲薪幅度達(dá)到六成的說法,他直言“這肯定是一個(gè)誤解”。不過,他確認(rèn)“三份相關(guān)的待遇調(diào)整方案已經(jīng)發(fā)到各單位”,分別包括公務(wù)員基本工資的調(diào)整,事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
此次調(diào)整,“工資待遇向基層傾斜”的意圖比較明顯。人社部新聞發(fā)言人李忠在1月23日的新聞發(fā)布會(huì)上解釋,“我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長(zhǎng)期工作在一線,條件相對(duì)艱苦,工資水平普遍偏低?!?BR> 如果按照上述方案,公務(wù)員的基本工資,尤其是基層和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的上漲幅度確實(shí)較大。比如,縣處級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),職務(wù)工資從原來的590元上調(diào)到1010元,上漲幅度為71.2%。而正職,職務(wù)工資從原來的4000元調(diào)整為5250元,提高比例為三成。
以工齡近20年的科員為例,改革前,其職務(wù)工資為380元,級(jí)別工資為791元,各項(xiàng)津、補(bǔ)貼2627元,應(yīng)發(fā)總額為3798元。假設(shè)按照上述方案,改革后,職務(wù)工資增加到600元,級(jí)別工資增加到1766元,津貼、補(bǔ)貼減少250元后為2377元??鄢?%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和4%的職業(yè)年金,后應(yīng)發(fā)工資為4174元??傮w比改革前實(shí)際增長(zhǎng)375元左右。
這樣的增長(zhǎng)幅度,基本符合人社部改革設(shè)計(jì)的初衷。“從政策設(shè)計(jì)上考慮,顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升,這是政策考慮的基點(diǎn)?!焙鷷粤x說,“從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā),至少我有這樣的信心,對(duì)絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低?!?BR> 不過,新聞發(fā)言人李忠也坦言,“對(duì)于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降?!?BR> 根據(jù)沿海省份公務(wù)員收入水平測(cè)算,以深圳市某市直機(jī)關(guān)一位副科級(jí)公務(wù)員為例,目前的職務(wù)工資、級(jí)別工資加起來900元左右,各類津貼、補(bǔ)貼總額8000元左右,扣除所得稅、住房公積金等項(xiàng)目,不算車補(bǔ)和房補(bǔ),實(shí)際所得工資8000多元。
調(diào)整后,職務(wù)工資720元,級(jí)別工資1164元,規(guī)范津貼補(bǔ)貼減少290元,再結(jié)合養(yǎng)老金并軌方案,需要交納個(gè)人工資8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)和4%的職業(yè)年金,一共是12%。改革后的工資收入為7900元左右,比改革前減少100元,實(shí)際收入不增反降。