為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇一
區(qū)財政安排我鎮(zhèn)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金包括：2002年省財政安排的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中的村級補(bǔ)助資金；取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特色稅后兩稅附加轉(zhuǎn)移支付；2008年省財政安排的村級組織陽低生活保障補(bǔ)助；2009年省補(bǔ)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障補(bǔ)助資金；2014年省增補(bǔ)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障補(bǔ)助資金；區(qū)級財政配套的資金五個部分。
村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的主要支出項目包括：村干部報酬、離任村干部生活困難補(bǔ)貼、黨建工作經(jīng)費(fèi)、村級辦公費(fèi)（包括報刊雜志費(fèi)、其他必要運(yùn)轉(zhuǎn)支出等）。
（一）離任村干部生活困難補(bǔ)助，根據(jù)上級文件要求每人每月預(yù)算安排150元。
（二）村干部報酬，村支書報酬按農(nóng)民人均純收入17243的兩倍計算為34486元（我鎮(zhèn)按34488元/年），村主任和其他村干部固定報酬按村支書的系數(shù)的0.9、0.7計算。
（三）村干部職數(shù)，按2017年換屆后的規(guī)定編制數(shù)不變。
（四）村級辦公費(fèi)的確定
1.村級組織辦公費(fèi)每村每年一般不低于2萬元。
2.人口在3000元以上的村和建檔立卡的貧困村每村每年不低于3萬元。
（五）為配合年終千分考核工作。支書主任的工資只發(fā)放（刷卡）90%，10%統(tǒng)計到了辦公費(fèi)中。
村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出必須保證：村干部報酬、離任村主任生活困難補(bǔ)貼、聘用人員誤工補(bǔ)貼、黨員組長誤工補(bǔ)貼等人員支出，合理安排村級辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)及其他運(yùn)轉(zhuǎn)支出等。各行政村必須按照相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)使用村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，專賬核算，并將使用情況向群眾公示，自覺接受群眾和相關(guān)部門監(jiān)督。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇二
為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理，進(jìn)一步使村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化和民主化，進(jìn)一步規(guī)范村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)合理使用及審批程序，確保村級資金在公開、透明環(huán)境下使用，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，特制定本辦法。
（一）收入管理制度。嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理制度。各村集體一切收入統(tǒng)一由報帳員及時開具收據(jù)，并于收款后當(dāng)日（最長不超過3日）存入信用社村財鎮(zhèn)代管統(tǒng)一帳戶。各村不得坐收坐支，不得私設(shè)小金庫。村級轉(zhuǎn)移支付和其它上級撥款項目資金直接劃入各村帳戶管理。
（二）現(xiàn)金管理制度。實行備用金制度，每個村經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以到村財鎮(zhèn)代管辦公室借備用金1000元作為日常周轉(zhuǎn)資金，如因工程建設(shè)或突發(fā)性事件等需要動用2000元以上大額現(xiàn)金支出時，必須報鎮(zhèn)長同意后方可借支。
（三）支出管理制度。所有支出的原始憑證，原則上必須使用正式發(fā)票（村食堂招待費(fèi)除外），零星開支（指100元以下）在特殊情況下，可使用非正式票據(jù)。所有票據(jù)必須由經(jīng)手人和證明人簽字，注明原因和事由。報帳員報帳時，所有原始票據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可報帳。支出憑證不合要求的，一律拒絕報帳。
（四）預(yù)決算報批制度。對“一事一議”和村級其他重大建設(shè)項目，實行預(yù)決算制度。每個項目的預(yù)算
報告
及驗收
報告
都要隨同支出憑證一同作為報帳依據(jù)，超出預(yù)算或驗收報告金額的要提供補(bǔ)充報告依據(jù)。
（五）審批制度。單筆開支不超過500元的，由村支部書記審核，村委會主任審批；單筆開支500—1000元（含1000元）的，由支書、主任研究同意后，由村三個主要干部和理財小組負(fù)責(zé)人會簽，由主任審批；單筆開支1000—3000元（含3000元）的，必須經(jīng)村“兩委”班子集體研究同意，由村委會主任審批，并附上討論人員簽名的討論記錄；單筆開支超過3000元的，必須經(jīng)村“兩委”班子及理財小組研究同意，或經(jīng)村民代表會議研究同意，按“四議兩公開”工作法，鎮(zhèn)組織部、鎮(zhèn)財政審定小組均要簽定意見，再按審批程序履行手續(xù)后報賬，報賬時附會議記錄，由村委會主任簽批。
（六）各村報帳員要接受村財鎮(zhèn)代管辦公室的管理，要熟悉業(yè)務(wù)。報帳時按科目分類，編制好記帳憑證，要登記好現(xiàn)金記帳，存款日記帳，內(nèi)部往來明細(xì)帳，報帳完后要及時與村財鎮(zhèn)代管辦公室核對現(xiàn)金、存款、往來等金額并相互簽字蓋章。
（七）民主理財制度。各村要成立村民主理財小組，成員由村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生，由3—5人組成，村干部不得兼任民主理財小組成員。村民主理財小組按季審查收支，并核實庫存現(xiàn)金，所有收入、支出憑證須經(jīng)民主理財小組審核簽字才能報帳，村級財務(wù)帳目每季度向群眾公開一次，接受群眾監(jiān)督。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按縣財政預(yù)算撥付到鎮(zhèn)的村級轉(zhuǎn)移支付為準(zhǔn)（各村平均為7.5萬元），由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，全額用于村級工作，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，另城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)保護(hù)資金共10000元由相關(guān)單位考核下?lián)芎?，按?zhèn)相關(guān)考核文件規(guī)定撥付到各村。
（一）村干部工資待遇
1、村黨支部書記、村委會主任和村委會秘書、婦女主任（兼任計生專干）的工資按每人每月1300元、1170元、910元、910元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中績效考核按200元/人.月。身兼二種職務(wù)的，每月增加100元。
2、村支兩委委員并兼任治保主任、調(diào)解主任、團(tuán)支部書記、民兵營長、計生協(xié)會會長的工資，按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)由村支兩委以考核的方式發(fā)放到人。村民組長工資和村民小組計生指導(dǎo)員工資分別按每人每年360元和100元的標(biāo)準(zhǔn)由村支兩委以考核的方式發(fā)放到人。
3、村黨支部書記、村委會主任和村委會秘書、婦女主任（兼任計生專干）的人身意外保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保金、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由鎮(zhèn)政府從上級撥付的村級轉(zhuǎn)移支付中列支繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)按縣有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
1、黨員活動經(jīng)費(fèi)分別按照村黨員人數(shù)在10人以下、10-20人、20人以上的標(biāo)準(zhǔn)撥付1000、1300、1500元，用于支部組織開展黨員學(xué)習(xí)活動。
2、報刊費(fèi)按500元/村從村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。
3、離任村主干全鎮(zhèn)108人，按縣委組織部文件標(biāo)準(zhǔn)從村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。
4、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按照村農(nóng)業(yè)人口500人以下，500-1000人，1000人以上的標(biāo)準(zhǔn)撥付3500、4500、5000元。主要用于村級日常辦公費(fèi)用、報刊費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)以及村級各類活動費(fèi)用等。
(三)村級績效考核經(jīng)費(fèi)
按照《碼市鎮(zhèn)2017年村級績效考核辦法》的規(guī)定，實行村級績效考核管理，各村績效考核經(jīng)費(fèi)1500元，按考核兌現(xiàn)。
主要來源上級撥付除村組干部工資、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、績效考核經(jīng)費(fèi)后留存的村級轉(zhuǎn)移支付，主要用于村級績效考核優(yōu)秀的村獎勵和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會的各項獎勵兌現(xiàn)以及年度重點工作突出的村的表彰。
在不影響村里工作的情況下，離開本鎮(zhèn)3天以上，需書面報告并經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，方可外出，否則一律停發(fā)其外出期間的工資，并且視情況按程序調(diào)整其職務(wù)。外出請假一個月以上，按實際工作月份發(fā)放工資。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇三
第一章?總則
第一條?為加強(qiáng)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理，確保村干部待遇落實和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》、中共邵陽市委印發(fā)的《邵陽市村干部管理辦法》和縣委、縣政府有關(guān)文件精神及財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條?本辦法所稱村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是指各級財政預(yù)算安排的農(nóng)村稅費(fèi)改革對村轉(zhuǎn)移支付資金和其它用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
第三條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理堅持村帳鄉(xiāng)管、專戶核算、?？顚Ｓ?、方便報帳的原則。
第四條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理由縣財政局牽頭，縣委組織部、縣經(jīng)管局等部門履行各自職責(zé)，互相配合，做好相關(guān)工作。
第二章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的分配、使用
第五條?縣財政預(yù)算的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財政局根據(jù)核定的現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼額和符合條件的離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助額，綜合考慮農(nóng)業(yè)人口、計稅面積、村民小組數(shù)、黨員人數(shù)等因素，每年初分村下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第六條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于村級組織辦公、開展活動、保障運(yùn)轉(zhuǎn)及其他有關(guān)合理開支。使用范圍包括：
1、發(fā)放現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助；
2、村黨組織、村民委員會公用經(jīng)費(fèi)，村計劃生育協(xié)會、婦聯(lián)、老齡、共青團(tuán)、民兵、綜治、調(diào)解等村級組織的活動經(jīng)費(fèi)；
3、村級班子換屆選舉的相關(guān)支出；
4、其他村干部、農(nóng)村黨員、村民小組長和村民代表參加村級活動的誤工補(bǔ)貼；
5、村級組織活動場所的建設(shè)、修繕、維護(hù)經(jīng)費(fèi)；
6、訂閱報刊雜志和學(xué)習(xí)資料費(fèi)用；
7、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府同意，村干部、黨員接受教育、培訓(xùn)的相關(guān)支出；
8、對年度考核確定為優(yōu)秀等次的村干部的獎勵支出；
9、其他符合規(guī)定的支出。
以上項目中，現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人困難補(bǔ)助按照全縣統(tǒng)一核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其他支出項目的開支標(biāo)準(zhǔn)，已有規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定辦理；暫無明確規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財政財務(wù)開支規(guī)定細(xì)則和實際工作需要制定制度，報縣財政局備案。?
第三章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理
第七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長，分管組織工作的黨委委員、分管財政工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任副組長，財政所長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站長及其他有關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)工作配合，配備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的財會人員負(fù)責(zé)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理和核算。
第八條?現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助由縣財政局通過中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一打卡發(fā)放到人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村核算。現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的年度考核結(jié)果，確定每名村干部的發(fā)放金額。離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助按照《邵東縣離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其它村級經(jīng)費(fèi)采取封閉式運(yùn)行的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀信部門設(shè)立“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在銀信部門設(shè)立“分村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在每個季度規(guī)定時間將村級辦公經(jīng)費(fèi)撥入各村專戶，各村定期到經(jīng)管站報帳。
第九條?村所有開支須經(jīng)村民主理財小組審核同意并加蓋“村財務(wù)會審專用章”后，方可報銷入帳。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支情況每半年向群眾公布一次。
第十條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支報批程序如下：
1、支出經(jīng)辦人將支出發(fā)票交村財務(wù)負(fù)責(zé)人，辦理審批簽字；
2、村民主理財小組對各項開支進(jìn)行會審，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋財務(wù)會審專用章；
3、村財務(wù)專管員將會審?fù)ㄟ^的開支票據(jù)和報帳審批表(格式見附件)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站開出現(xiàn)金支票交村財務(wù)專管員；
5、村財務(wù)專管員憑現(xiàn)金支票到銀行或銀信部門取款。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不得借支。
第十一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站付款前應(yīng)對村級報帳票據(jù)認(rèn)真審核。對手續(xù)完備、符合規(guī)定的開支即予付款。對違反規(guī)定、弄虛作假的支出拒絕付款；對不按、《邵東縣村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管實施辦法》所規(guī)定的程序和權(quán)限審批的支出憑證予以退回。對存在重大違法違紀(jì)行為的支出，應(yīng)及時向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第十二條?任何單位和個人不得以任何理由扣留、挪用村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，不得收取任何費(fèi)用。
第四章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的核算
第十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的資金流程：縣財政局→鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計帳戶→鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶→按季撥付各村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶→鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站受理各村報帳。
第十四條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶的銀行印章管理。各村在銀信部門開設(shè)的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶，使用現(xiàn)金支票，預(yù)留村委會公章印鑒和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長、村支部書記、村主任和村財務(wù)專管員個人印鑒。
第十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的相關(guān)會計核算按“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’’有關(guān)規(guī)定辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計收到縣國庫撥來村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時，借記“其他財政存款’’科目，貸記“補(bǔ)助收入—村級組織支出補(bǔ)助-村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)’’科目；將資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶’’時，借記‘‘一般預(yù)算支出-村級組織支出補(bǔ)助—村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)”科目，貸記“其他財政存款”科目。收到縣里下發(fā)的“觀任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”時，借記“一般預(yù)算支出-村級組織支出補(bǔ)助—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”，貸記“補(bǔ)助收入—村級組織支出補(bǔ)助—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”，同時將“現(xiàn)任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”分別復(fù)印交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作帳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”會計的帳務(wù)處理。收到總會計撥入的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按村設(shè)立明細(xì)帳，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)—村級組織支出補(bǔ)助—**村—公用經(jīng)費(fèi)”科目；將資金撥付各村“運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”時，借記“經(jīng)費(fèi)支出—村級組織支出補(bǔ)助—**村—公用經(jīng)費(fèi)”科目，貸記“銀行存款”科目。收到總會計傳遞的“現(xiàn)任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”時，借記“經(jīng)費(fèi)支出—村級組織支出寧i、助—**村—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)—村．級組織支出補(bǔ)助—**村—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”科目。
第十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站的帳務(wù)處理按《邵東縣村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管實施辦法》相關(guān)規(guī)定辦理，分村設(shè)帳，及時反映、紀(jì)錄各村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)收＼支、存情況，按季向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和財政所報送報表。收到財政下?lián)芨鞔宓拇寮夁\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，借：銀行存款，貸：補(bǔ)助收入。收到村里的支出票據(jù)開出現(xiàn)金支票，借：管理費(fèi)用，貸：銀行存款。收到現(xiàn)任村干部誤工補(bǔ)助和離任村干部困難補(bǔ)助打卡花名冊記入相應(yīng)村的收入、支出科目。
第五章?責(zé)任追究
第十七條?人為設(shè)置障礙，干擾、刁難村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常使用的，由相關(guān)部門對責(zé)任人進(jìn)行批評教育，責(zé)令整改。限期內(nèi)未整改到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十八條?截留、挪用村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的，按《財政違法行為處分處罰辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
第十九條?對虛報冒領(lǐng)、套取村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的，；經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章?附則???
第二十條?其他村級經(jīng)費(fèi)的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條?本辦法由縣委組織部、縣財政局、縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇四
一、工作目標(biāo)
為了更好更快推進(jìn)我校示范校建設(shè)、改變我系教學(xué)模式，使學(xué)生體會到一體化教學(xué)的優(yōu)勢，達(dá)到產(chǎn)教合一的目的，使教學(xué)水平更上一個臺階，我系與長治太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司合作，共同研發(fā)制造掘進(jìn)機(jī)教學(xué)模型
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
單位項目資金實施方案篇2
一、策劃總綱：
1、策劃范圍、目的：
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、策劃原則：
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機(jī)，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點）建設(shè)為一體，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
3、策劃總體結(jié)論：
依托國家、政府的大力扶持，在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機(jī)遇、抓緊時機(jī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
二、現(xiàn)狀分析
1、旅游資源評價：
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1。4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1。4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?？傮w來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
2、旅游發(fā)展環(huán)境評價（略）：
（1）、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（2）、社會環(huán)境
三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃
1、客源現(xiàn)狀：
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當(dāng)天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
2、市場分析與定位：
就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進(jìn)入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標(biāo)在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是：一級目標(biāo)市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之，一級市場是初級階段的主要目標(biāo)市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠(yuǎn)，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標(biāo)市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨特風(fēng)情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴(kuò)大二級市場客源，吸引三級市場客源。
總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴(kuò)大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團(tuán)旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇五
指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求，把保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項根本性措施，完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財政支持力度，規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理，充分調(diào)動農(nóng)村干部群眾的積極性，加快推進(jìn)富民強(qiáng)省和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)。通過建立健全村干部誤工補(bǔ)貼、離任村黨組織書記和村民委員會主任生活困難補(bǔ)助、村級辦公經(jīng)費(fèi)的基本保障制度，逐步形成村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常合理的增長機(jī)制，不斷提高村級組織自主理財能力，切實保障村級組織依法有效履行職能。到２０１０年，爭取全省村級收入由目前的村均５．９萬元增加到８萬元，財政對村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由村均２．６萬元增加到４萬元。
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來源主要有以下渠道：一是中央和省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對村級補(bǔ)助資金，市州和縣市區(qū)按規(guī)定配套的稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對村級補(bǔ)助資金；二是取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助村級資金；三是村級收入不能滿足村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)支出的，由縣鄉(xiāng)財政予以適當(dāng)補(bǔ)助的資金。
村集體經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)主要用于興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)，也可適當(dāng)安排部分作為村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)用于村干部獎勵補(bǔ)貼，但要經(jīng)過村民委員會集體討論確定并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞必須全部用于議定的公益事業(yè)建設(shè)支出，不得用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
全省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)為每村每年２２０００元。具體包括：一是在職村干部補(bǔ)貼。在職村干部誤工補(bǔ)貼每人每月不低于２００元，實際補(bǔ)貼高于此標(biāo)準(zhǔn)的，維持現(xiàn)有水平。在職村干部獎勵補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會視財力狀況確定。村干部職數(shù)由縣市區(qū)按村規(guī)模大小每村核定３—５名，提倡村組干部交叉任職。二是離任村主干生活困難補(bǔ)助。每人每月不低于３０元，實際補(bǔ)助高于此標(biāo)準(zhǔn)的，維持現(xiàn)有水平。離任村主干補(bǔ)助對象為連續(xù)任職１０年以上或累計任職１５年以上，正常卸職、離任且年齡在６０周歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄降拇妩h組織書記、村民委員會主任。三是村級辦公經(jīng)費(fèi)。每村每年不低于１００００元。村級辦公經(jīng)費(fèi)主要用于水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、報刊訂閱費(fèi)及其他辦公費(fèi)用支出。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇六
各村（社區(qū)）：
為加大村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的保障力度，促進(jìn)、維護(hù)村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于《2014年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案》（皋辦發(fā)〈2014〉37號）文件精神，將2014年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案下達(dá)給你們，并就在關(guān)要求通知如下：
村級經(jīng)費(fèi)保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。村干部報酬是指村定補(bǔ)干部和誤補(bǔ)干部補(bǔ)貼，由基本報酬和考核報酬兩部分構(gòu)成；村黨組織書記、村委會主任參加社會養(yǎng)老保險可納入村級經(jīng)費(fèi)保障范圍，予以適當(dāng)補(bǔ)助。村辦公室費(fèi)是指必要的辦公用品、水電費(fèi)、報刊征訂費(fèi)等維持村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的支出。其他必要支出是指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村終端站點管理維護(hù)等支出。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)作為社會保障制度的重要內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定劃出后，納入市鎮(zhèn)財政預(yù)算專項保障，不再列為村級經(jīng)費(fèi)保障范圍。
村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金是將各鎮(zhèn)上年末統(tǒng)計年報農(nóng)業(yè)人口按2500人/村折合成標(biāo)準(zhǔn)村，每標(biāo)準(zhǔn)村財政專項轉(zhuǎn)移13萬元。
（一）按照省市有關(guān)精神，在遵循“政策落實、穩(wěn)健持續(xù)，扎口規(guī)范、考核激勵”的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村級經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基層干部報酬待遇保障機(jī)制，適當(dāng)加大市鎮(zhèn)財政補(bǔ)助力度，實現(xiàn)村干部報酬與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、增長基本同步。村干部報酬來源主要為村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金用于支付村干部報酬部分以及村營收入、鎮(zhèn)級補(bǔ)助等用于村干部報酬部分。村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村干部報酬部分按當(dāng)年村定補(bǔ)（定編）干部職數(shù)每人14000元進(jìn)入補(bǔ)助。各村在加大工作考核的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加村級補(bǔ)助，更好地調(diào)動村干部工作積極性。
（二）村辦公經(jīng)費(fèi)以每標(biāo)準(zhǔn)村9000元計算。根據(jù)上級文件精神，村辦公經(jīng)費(fèi)報銷范圍為村級報刊訂閱費(fèi)（村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統(tǒng)一扎口管理，經(jīng)費(fèi)由市財政直接劃至報刊發(fā)行單位，每個行政村每年不得超過2000元，村級辦公經(jīng)費(fèi)中不可另行支出報刊訂閱費(fèi)）、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、維修費(fèi)、必要的辦公設(shè)備購置費(fèi)等。
（三）在村級經(jīng)費(fèi)中開支的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按村均2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)劃入“農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專戶”管理。
鎮(zhèn)財政所按按照規(guī)定，設(shè)置專用科目，規(guī)范核算村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金，全面建立健全村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算制度。年初，各村結(jié)合實際編制年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的支出計劃，報鎮(zhèn)長審批，各村根據(jù)審批后的村支出計劃，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金年度預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核上報市財政局。年終由鎮(zhèn)編制決算并報市財政局、農(nóng)工辦備案。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)資金實行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部報酬要進(jìn)一步嚴(yán)格考核與審批程序，實行扎口管理。各村要圍繞中心工作，突出重點，科學(xué)制定各村工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核結(jié)算，充分調(diào)動各村干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，促進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。年度村干部定補(bǔ)報酬方案統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府討論審批，報市農(nóng)辦審核備案后進(jìn)行兌現(xiàn)。每季第一個月市財政根據(jù)鎮(zhèn)編制的村干部報酬發(fā)放清冊，通過“一折通”軟件平臺直接打卡發(fā)放村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村干部基本報酬（40%部分）；村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村定補(bǔ)干部考核報酬（60%部分）根據(jù)考核結(jié)果由市財政通過“一折通”軟件平臺一次性打卡發(fā)放。村營收入、鎮(zhèn)級補(bǔ)助等用于村干部報酬部分由村兌付到位。村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)分上半年和下半年由市財政撥至各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)財政根據(jù)政府審批的村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金使用計劃，將村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)撥至農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、農(nóng)經(jīng)站各負(fù)其責(zé)，切實加強(qiáng)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超編使用村干部。市級面向農(nóng)村的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金由市級承擔(dān)，主要工作量由村承擔(dān)的專項工作，考核補(bǔ)助、獎勵資金鎮(zhèn)級可分配部分，分配到村的額度原則上不得低于70%（有專門規(guī)定的除外）；鎮(zhèn)級對村的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金由鎮(zhèn)級承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁加重村級負(fù)擔(dān)；村級未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自以專項工作考核的名義發(fā)放補(bǔ)助和獎勵，所有的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金的發(fā)放都應(yīng)報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、鎮(zhèn)政府審批。相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的檢查監(jiān)督，確保村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金規(guī)范運(yùn)作。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇七
為了保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，我校通過分析學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況，完善財務(wù)制度，為實施素質(zhì)教育鋪平了道路。
以區(qū)教育局文件精神和我?！秾W(xué)校工作計劃》為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以教育內(nèi)涵發(fā)展為主題，規(guī)范管理，均衡發(fā)展，強(qiáng)化后勤保障，做好學(xué)校硬件建設(shè)，提升服務(wù)育人意識。突出創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校，資源節(jié)流，勤儉辦學(xué)。嚴(yán)格財務(wù)管理，科學(xué)理財，努力為推進(jìn)我?？茖W(xué)和諧發(fā)展再上新臺階提供后勤保障。
（一）加大建設(shè)節(jié)約型學(xué)校力度，加強(qiáng)學(xué)校財產(chǎn)管理。
1、增強(qiáng)辦學(xué)績效意識，牢固樹立勤儉辦學(xué)理念，創(chuàng)設(shè)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍。首先，加強(qiáng)全校用水、用電管理、在全校進(jìn)行“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”的教育，學(xué)校辦公室、教室等場所在自然光照足夠的情況下，不使用照明燈具，杜絕“白晝燈”、“長明燈”。下班時要關(guān)閉各類電器設(shè)備的電源，防止電資源無效流失。其次，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，完善公務(wù)接待制度，竭力控制降低接待費(fèi)支出。公務(wù)接待堅持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)限就餐陪同人數(shù)。
嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超規(guī)格接待，不講排場、擺闊氣。再次，嚴(yán)格購物審批制度，本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校物資購入、使用、管理、存儲、更新、報廢等環(huán)節(jié)，建立固定資產(chǎn)帳目，做到配置合理、高效使用、確保安全完整。并對期初、期中、期末三檢查。實行保管賠償制度，健全手續(xù)，責(zé)任到人，做到物盡其用。對學(xué)校財產(chǎn)盡量發(fā)揮效用，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全管理。推行精細(xì)化管理，嚴(yán)格按照“收支平衡、量入為出”的原則使用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)采取有效措施，引導(dǎo)師生增強(qiáng)節(jié)約意識，培養(yǎng)良好的節(jié)約習(xí)慣，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。切實降低學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本，提高資源利用率。
2、合理編制資金預(yù)算，規(guī)范安排經(jīng)費(fèi)使用。
按照“精打細(xì)算、量入支出、保證重點、兼顧一般”的原則，在確保重點維持性和教學(xué)業(yè)務(wù)性支出的前提下，盡量壓縮學(xué)校日常開支，合理安排資金使用計劃。
最后，在資金充足的情況下，做好校園環(huán)境及綠化美化等工作。整修學(xué)?？盏?，使校園綠化美化面積逐步擴(kuò)大，校園處處有生機(jī)與活力，達(dá)到一年四季有綠色，提升綠色學(xué)校與綠化先進(jìn)單位的水平，充分利用校園環(huán)境對學(xué)生進(jìn)行教育。
（二）加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)制度管理。
我們要繼續(xù)完善學(xué)校各種規(guī)章，加強(qiáng)財產(chǎn)管理，充分利用好現(xiàn)有的.教學(xué)設(shè)備，發(fā)揮更大的效益。嚴(yán)禁有償帶生、辦班、補(bǔ)課等現(xiàn)象，并繼續(xù)與班主任簽訂《嚴(yán)禁亂收費(fèi)責(zé)任書》，杜絕各種理由的收費(fèi)項目。
在過去的一學(xué)期，我校經(jīng)費(fèi)基本滿足了辦公支出；我們將在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會各界的支持下，把有限的資金用于最需要的地方，全力做好學(xué)校工作，以安全做保障，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校各方面工作又好又快地發(fā)展，為精心打造教育品牌作出更大的貢獻(xiàn)。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇八
黨的農(nóng)村基層組織是新時代鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)斗堡壘和組織保證。近期，財政部貴州監(jiān)管局結(jié)合脫貧攻堅監(jiān)管工作，對貴州省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行了調(diào)研。總體來看，所調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)得到了足額有效落實，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況較好，同時也發(fā)現(xiàn)村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放撥付不夠及時規(guī)范，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱等問題，建議進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理、提高保障水平、壯大集體經(jīng)濟(jì)。
《中共中央組織部財政部關(guān)于加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》明確，“村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計按照每村每年不低于9萬元標(biāo)準(zhǔn)確定”、“村干部基本報酬等……按月足額發(fā)放到人”、“凡委托村級組織開展工作所需要出錢出物的，有關(guān)部門應(yīng)按‘費(fèi)隨事轉(zhuǎn)’的原則，相應(yīng)安排工作經(jīng)費(fèi)”。對此，中共貴州省委組織部、貴州省財政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》進(jìn)行了細(xì)化落實，規(guī)定“在任村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)核定，其他村干部參照黨組織書記基本報酬的一定比例確定”、“村級組織辦公經(jīng)費(fèi)財政保障最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每村每年2萬元”，同時還明確了正常離任村干部生活補(bǔ)貼、村黨組織書記和村委會主任業(yè)績考核獎勵和其他必要支出的保障標(biāo)準(zhǔn)。
2020年4月，《財政部中共中央組織部關(guān)于建立正常增長機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》進(jìn)一步明確“以財政投入為主，穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障”、“以村級集體經(jīng)濟(jì)收入為補(bǔ)充，增強(qiáng)村級組織自我保障能力”，并規(guī)定“自2020年起，將村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計提高至每村每年不低于11萬元，以后年度視情逐步提高，建立正常增長機(jī)制”。目前，貴州省正在研究制定貫徹落實文件。
以本次調(diào)研的某鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)每年由縣級年初預(yù)算在“農(nóng)林水事務(wù)——農(nóng)村綜合改革——對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助”科目安排。村組干部報酬由財政部門通過“一折通”直接打卡發(fā)放，村級組織辦公經(jīng)費(fèi)由縣級財政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金專戶”，按規(guī)定報賬列支。
該鎮(zhèn)現(xiàn)轄17個行政村，全鎮(zhèn)村組干部的年度報酬需200余萬元，平均每村約12萬元。村級組織辦公經(jīng)費(fèi)方面，每個行政村根據(jù)規(guī)模大小從2萬元到2.5萬元運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不等。從經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)來看，該鎮(zhèn)的村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計，已達(dá)到每村每年不低于11萬元標(biāo)準(zhǔn)。
一是村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放撥付不夠及時規(guī)范。以2020年為例，該鎮(zhèn)村三大員的報酬個別月份延遲至次月發(fā)放，村宣傳員的報酬存在幾個月集中在一起發(fā)放的情況；村民組長、獸醫(yī)員報酬的發(fā)放沒有相對固定的周期，而是根據(jù)資金到位情況，接縣級財政局通知后發(fā)放；村級組織辦公經(jīng)費(fèi)方面同樣存在撥付不夠及時的情況。二是村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”保障有待提高到位。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求村級配合開展脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、村居消防安全、汛期安全、低保戶評定、突發(fā)疫情防控等大量工作，雖然財政給予一定經(jīng)費(fèi)支持，但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”保障仍有不足。以該鎮(zhèn)為例，2019年以來縣級財政除每年安排年度預(yù)算村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，另安排了脫貧攻堅、人居環(huán)境整治等重點工作經(jīng)費(fèi)；但同時，幫扶單位還資助該鎮(zhèn)各村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及
扶貧
項目經(jīng)費(fèi)，用于彌補(bǔ)有關(guān)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和村級公益事業(yè)項目的經(jīng)費(fèi)需求缺口。三是村級集體經(jīng)濟(jì)對村級運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐較弱。該鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體薄弱，17個行政村中只有2個有村級集體經(jīng)濟(jì)收入，其中一個村的食用菌項目2019年9月首次獲得分紅已用于購買發(fā)放老人保暖內(nèi)衣和發(fā)放貧困戶保潔員工資及困難戶援助；另一個村的生豬養(yǎng)殖場項目2020年8月首次獲得分紅，目前未使用。其他15個行政村主要依靠財政資金維持村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)，以及獲得捐贈資金予以補(bǔ)充，自我保障能力明顯不足。
（一）堅持落實財政保障主體責(zé)任，在足額預(yù)算基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。一方面要認(rèn)真落實村干部基本報酬按月足額發(fā)放的規(guī)定，避免發(fā)放周期的隨意性，進(jìn)一步提高保障的穩(wěn)定性；另一方面縣級財政應(yīng)及時撥付村級組織辦公經(jīng)費(fèi)，同時探索將村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行納入績效評價范圍，加強(qiáng)日常跟蹤和考核管理，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）健全完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，切實強(qiáng)化落實村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。全面實施鄉(xiāng)村振興和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理需要吸引高素質(zhì)有能力的人來擔(dān)任村組干部，建議對村支書、村主任等村級主要崗位參考所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員工資的一定比例確定報酬，并建立正常增長機(jī)制，同時強(qiáng)化村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，落實工作經(jīng)費(fèi)，保證村級組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）不斷夯實村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，提高自我保障能力。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作推進(jìn)以來，各地都在不斷探索路徑方法，但由于地域環(huán)境、資源稟賦、基礎(chǔ)保障等方面的差異，部分村的工作效果還在逐漸顯現(xiàn)中。建議進(jìn)一步加大指導(dǎo)幫助力度，夯實村級集體經(jīng)濟(jì)的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理，特別是統(tǒng)籌利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜地選擇合適的產(chǎn)業(yè)項目落地，形成的收入為村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇九
各村（居）委員會：
我鎮(zhèn)對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已全額按照縣規(guī)定打入各村“三資”賬戶（具體數(shù)額見附表），根據(jù)縣相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將兩項資金的使用管理規(guī)定進(jìn)一步通知如下：
1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項獎補(bǔ)資金，必須及時用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不得用于非生產(chǎn)性開支等支出，接受社會監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?BR> 2、村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益的三分之一必須用于補(bǔ)充服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)。
圍
1、服務(wù)群眾支出。主要指開展為民服務(wù)全程代理，志愿服務(wù)、文體活動、服務(wù)設(shè)施維護(hù)、困難群體關(guān)愛等服務(wù)群眾專項支出，該項支出不得低于基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的50%。
2、村辦公經(jīng)費(fèi)。主要用于辦公用品購置支出、水電費(fèi)支出、通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)支出、村級組織活動、衛(wèi)生治安等村級運(yùn)行管理支出。
3、村級黨建工作經(jīng)費(fèi)。開展黨內(nèi)集中性教育和其他黨組織活動，主要用于黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、慰問、表彰和補(bǔ)助生活困難黨員，訂閱或購買開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備等。
4、其他屬于村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用范圍的支出。
請各村按照規(guī)定管理使用辦法，使用兩項資金，具體規(guī)定內(nèi)容詳見附件2《壽縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金使用管理辦法》和附件3《壽縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（試行）。
附件1.《大順鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配表》
2.《壽縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金使用管理辦法》
3.《壽縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（試行）
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇一
區(qū)財政安排我鎮(zhèn)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金包括：2002年省財政安排的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中的村級補(bǔ)助資金；取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特色稅后兩稅附加轉(zhuǎn)移支付；2008年省財政安排的村級組織陽低生活保障補(bǔ)助；2009年省補(bǔ)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障補(bǔ)助資金；2014年省增補(bǔ)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障補(bǔ)助資金；區(qū)級財政配套的資金五個部分。
村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的主要支出項目包括：村干部報酬、離任村干部生活困難補(bǔ)貼、黨建工作經(jīng)費(fèi)、村級辦公費(fèi)（包括報刊雜志費(fèi)、其他必要運(yùn)轉(zhuǎn)支出等）。
（一）離任村干部生活困難補(bǔ)助，根據(jù)上級文件要求每人每月預(yù)算安排150元。
（二）村干部報酬，村支書報酬按農(nóng)民人均純收入17243的兩倍計算為34486元（我鎮(zhèn)按34488元/年），村主任和其他村干部固定報酬按村支書的系數(shù)的0.9、0.7計算。
（三）村干部職數(shù)，按2017年換屆后的規(guī)定編制數(shù)不變。
（四）村級辦公費(fèi)的確定
1.村級組織辦公費(fèi)每村每年一般不低于2萬元。
2.人口在3000元以上的村和建檔立卡的貧困村每村每年不低于3萬元。
（五）為配合年終千分考核工作。支書主任的工資只發(fā)放（刷卡）90%，10%統(tǒng)計到了辦公費(fèi)中。
村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出必須保證：村干部報酬、離任村主任生活困難補(bǔ)貼、聘用人員誤工補(bǔ)貼、黨員組長誤工補(bǔ)貼等人員支出，合理安排村級辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)及其他運(yùn)轉(zhuǎn)支出等。各行政村必須按照相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)使用村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，專賬核算，并將使用情況向群眾公示，自覺接受群眾和相關(guān)部門監(jiān)督。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇二
為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理，進(jìn)一步使村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化和民主化，進(jìn)一步規(guī)范村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)合理使用及審批程序，確保村級資金在公開、透明環(huán)境下使用，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，特制定本辦法。
（一）收入管理制度。嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理制度。各村集體一切收入統(tǒng)一由報帳員及時開具收據(jù)，并于收款后當(dāng)日（最長不超過3日）存入信用社村財鎮(zhèn)代管統(tǒng)一帳戶。各村不得坐收坐支，不得私設(shè)小金庫。村級轉(zhuǎn)移支付和其它上級撥款項目資金直接劃入各村帳戶管理。
（二）現(xiàn)金管理制度。實行備用金制度，每個村經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以到村財鎮(zhèn)代管辦公室借備用金1000元作為日常周轉(zhuǎn)資金，如因工程建設(shè)或突發(fā)性事件等需要動用2000元以上大額現(xiàn)金支出時，必須報鎮(zhèn)長同意后方可借支。
（三）支出管理制度。所有支出的原始憑證，原則上必須使用正式發(fā)票（村食堂招待費(fèi)除外），零星開支（指100元以下）在特殊情況下，可使用非正式票據(jù)。所有票據(jù)必須由經(jīng)手人和證明人簽字，注明原因和事由。報帳員報帳時，所有原始票據(jù)必須經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可報帳。支出憑證不合要求的，一律拒絕報帳。
（四）預(yù)決算報批制度。對“一事一議”和村級其他重大建設(shè)項目，實行預(yù)決算制度。每個項目的預(yù)算
報告
及驗收
報告
都要隨同支出憑證一同作為報帳依據(jù)，超出預(yù)算或驗收報告金額的要提供補(bǔ)充報告依據(jù)。
（五）審批制度。單筆開支不超過500元的，由村支部書記審核，村委會主任審批；單筆開支500—1000元（含1000元）的，由支書、主任研究同意后，由村三個主要干部和理財小組負(fù)責(zé)人會簽，由主任審批；單筆開支1000—3000元（含3000元）的，必須經(jīng)村“兩委”班子集體研究同意，由村委會主任審批，并附上討論人員簽名的討論記錄；單筆開支超過3000元的，必須經(jīng)村“兩委”班子及理財小組研究同意，或經(jīng)村民代表會議研究同意，按“四議兩公開”工作法，鎮(zhèn)組織部、鎮(zhèn)財政審定小組均要簽定意見，再按審批程序履行手續(xù)后報賬，報賬時附會議記錄，由村委會主任簽批。
（六）各村報帳員要接受村財鎮(zhèn)代管辦公室的管理，要熟悉業(yè)務(wù)。報帳時按科目分類，編制好記帳憑證，要登記好現(xiàn)金記帳，存款日記帳，內(nèi)部往來明細(xì)帳，報帳完后要及時與村財鎮(zhèn)代管辦公室核對現(xiàn)金、存款、往來等金額并相互簽字蓋章。
（七）民主理財制度。各村要成立村民主理財小組，成員由村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生，由3—5人組成，村干部不得兼任民主理財小組成員。村民主理財小組按季審查收支，并核實庫存現(xiàn)金，所有收入、支出憑證須經(jīng)民主理財小組審核簽字才能報帳，村級財務(wù)帳目每季度向群眾公開一次，接受群眾監(jiān)督。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按縣財政預(yù)算撥付到鎮(zhèn)的村級轉(zhuǎn)移支付為準(zhǔn)（各村平均為7.5萬元），由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，全額用于村級工作，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，另城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)保護(hù)資金共10000元由相關(guān)單位考核下?lián)芎?，按?zhèn)相關(guān)考核文件規(guī)定撥付到各村。
（一）村干部工資待遇
1、村黨支部書記、村委會主任和村委會秘書、婦女主任（兼任計生專干）的工資按每人每月1300元、1170元、910元、910元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中績效考核按200元/人.月。身兼二種職務(wù)的，每月增加100元。
2、村支兩委委員并兼任治保主任、調(diào)解主任、團(tuán)支部書記、民兵營長、計生協(xié)會會長的工資，按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)由村支兩委以考核的方式發(fā)放到人。村民組長工資和村民小組計生指導(dǎo)員工資分別按每人每年360元和100元的標(biāo)準(zhǔn)由村支兩委以考核的方式發(fā)放到人。
3、村黨支部書記、村委會主任和村委會秘書、婦女主任（兼任計生專干）的人身意外保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保金、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由鎮(zhèn)政府從上級撥付的村級轉(zhuǎn)移支付中列支繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)按縣有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)
1、黨員活動經(jīng)費(fèi)分別按照村黨員人數(shù)在10人以下、10-20人、20人以上的標(biāo)準(zhǔn)撥付1000、1300、1500元，用于支部組織開展黨員學(xué)習(xí)活動。
2、報刊費(fèi)按500元/村從村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。
3、離任村主干全鎮(zhèn)108人，按縣委組織部文件標(biāo)準(zhǔn)從村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出。
4、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按照村農(nóng)業(yè)人口500人以下，500-1000人，1000人以上的標(biāo)準(zhǔn)撥付3500、4500、5000元。主要用于村級日常辦公費(fèi)用、報刊費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)以及村級各類活動費(fèi)用等。
(三)村級績效考核經(jīng)費(fèi)
按照《碼市鎮(zhèn)2017年村級績效考核辦法》的規(guī)定，實行村級績效考核管理，各村績效考核經(jīng)費(fèi)1500元，按考核兌現(xiàn)。
主要來源上級撥付除村組干部工資、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、績效考核經(jīng)費(fèi)后留存的村級轉(zhuǎn)移支付，主要用于村級績效考核優(yōu)秀的村獎勵和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會的各項獎勵兌現(xiàn)以及年度重點工作突出的村的表彰。
在不影響村里工作的情況下，離開本鎮(zhèn)3天以上，需書面報告并經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，方可外出，否則一律停發(fā)其外出期間的工資，并且視情況按程序調(diào)整其職務(wù)。外出請假一個月以上，按實際工作月份發(fā)放工資。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇三
第一章?總則
第一條?為加強(qiáng)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理，確保村干部待遇落實和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的意見》、中共邵陽市委印發(fā)的《邵陽市村干部管理辦法》和縣委、縣政府有關(guān)文件精神及財政專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條?本辦法所稱村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是指各級財政預(yù)算安排的農(nóng)村稅費(fèi)改革對村轉(zhuǎn)移支付資金和其它用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。
第三條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理堅持村帳鄉(xiāng)管、專戶核算、?？顚Ｓ?、方便報帳的原則。
第四條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理由縣財政局牽頭，縣委組織部、縣經(jīng)管局等部門履行各自職責(zé)，互相配合，做好相關(guān)工作。
第二章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的分配、使用
第五條?縣財政預(yù)算的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財政局根據(jù)核定的現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼額和符合條件的離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助額，綜合考慮農(nóng)業(yè)人口、計稅面積、村民小組數(shù)、黨員人數(shù)等因素，每年初分村下達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第六條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于村級組織辦公、開展活動、保障運(yùn)轉(zhuǎn)及其他有關(guān)合理開支。使用范圍包括：
1、發(fā)放現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助；
2、村黨組織、村民委員會公用經(jīng)費(fèi)，村計劃生育協(xié)會、婦聯(lián)、老齡、共青團(tuán)、民兵、綜治、調(diào)解等村級組織的活動經(jīng)費(fèi)；
3、村級班子換屆選舉的相關(guān)支出；
4、其他村干部、農(nóng)村黨員、村民小組長和村民代表參加村級活動的誤工補(bǔ)貼；
5、村級組織活動場所的建設(shè)、修繕、維護(hù)經(jīng)費(fèi)；
6、訂閱報刊雜志和學(xué)習(xí)資料費(fèi)用；
7、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府同意，村干部、黨員接受教育、培訓(xùn)的相關(guān)支出；
8、對年度考核確定為優(yōu)秀等次的村干部的獎勵支出；
9、其他符合規(guī)定的支出。
以上項目中，現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人困難補(bǔ)助按照全縣統(tǒng)一核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其他支出項目的開支標(biāo)準(zhǔn)，已有規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定辦理；暫無明確規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財政財務(wù)開支規(guī)定細(xì)則和實際工作需要制定制度，報縣財政局備案。?
第三章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理
第七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長，分管組織工作的黨委委員、分管財政工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任副組長，財政所長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站長及其他有關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強(qiáng)工作配合，配備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的財會人員負(fù)責(zé)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理和核算。
第八條?現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼和離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助由縣財政局通過中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一打卡發(fā)放到人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村核算。現(xiàn)任村干部基本誤工補(bǔ)貼按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部的年度考核結(jié)果，確定每名村干部的發(fā)放金額。離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助按照《邵東縣離任村主要負(fù)責(zé)人生活困難補(bǔ)助辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其它村級經(jīng)費(fèi)采取封閉式運(yùn)行的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀信部門設(shè)立“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在銀信部門設(shè)立“分村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在每個季度規(guī)定時間將村級辦公經(jīng)費(fèi)撥入各村專戶，各村定期到經(jīng)管站報帳。
第九條?村所有開支須經(jīng)村民主理財小組審核同意并加蓋“村財務(wù)會審專用章”后，方可報銷入帳。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支情況每半年向群眾公布一次。
第十條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開支報批程序如下：
1、支出經(jīng)辦人將支出發(fā)票交村財務(wù)負(fù)責(zé)人，辦理審批簽字；
2、村民主理財小組對各項開支進(jìn)行會審，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋財務(wù)會審專用章；
3、村財務(wù)專管員將會審?fù)ㄟ^的開支票據(jù)和報帳審批表(格式見附件)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站開出現(xiàn)金支票交村財務(wù)專管員；
5、村財務(wù)專管員憑現(xiàn)金支票到銀行或銀信部門取款。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不得借支。
第十一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站付款前應(yīng)對村級報帳票據(jù)認(rèn)真審核。對手續(xù)完備、符合規(guī)定的開支即予付款。對違反規(guī)定、弄虛作假的支出拒絕付款；對不按、《邵東縣村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管實施辦法》所規(guī)定的程序和權(quán)限審批的支出憑證予以退回。對存在重大違法違紀(jì)行為的支出，應(yīng)及時向鄉(xiāng)。鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第十二條?任何單位和個人不得以任何理由扣留、挪用村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，不得收取任何費(fèi)用。
第四章?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的核算
第十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的資金流程：縣財政局→鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計帳戶→鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶→按季撥付各村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶→鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站受理各村報帳。
第十四條?村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶的銀行印章管理。各村在銀信部門開設(shè)的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶，使用現(xiàn)金支票，預(yù)留村委會公章印鑒和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長、村支部書記、村主任和村財務(wù)專管員個人印鑒。
第十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的相關(guān)會計核算按“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’’有關(guān)規(guī)定辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計收到縣國庫撥來村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時，借記“其他財政存款’’科目，貸記“補(bǔ)助收入—村級組織支出補(bǔ)助-村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)’’科目；將資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶’’時，借記‘‘一般預(yù)算支出-村級組織支出補(bǔ)助—村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)”科目，貸記“其他財政存款”科目。收到縣里下發(fā)的“觀任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”時，借記“一般預(yù)算支出-村級組織支出補(bǔ)助—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”，貸記“補(bǔ)助收入—村級組織支出補(bǔ)助—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”，同時將“現(xiàn)任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”分別復(fù)印交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶會計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作帳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”會計的帳務(wù)處理。收到總會計撥入的村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按村設(shè)立明細(xì)帳，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)—村級組織支出補(bǔ)助—**村—公用經(jīng)費(fèi)”科目；將資金撥付各村“運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶”時，借記“經(jīng)費(fèi)支出—村級組織支出補(bǔ)助—**村—公用經(jīng)費(fèi)”科目，貸記“銀行存款”科目。收到總會計傳遞的“現(xiàn)任(離任)村干部補(bǔ)助打卡分村匯總單”時，借記“經(jīng)費(fèi)支出—村級組織支出寧i、助—**村—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)—村．級組織支出補(bǔ)助—**村—現(xiàn)任村干部補(bǔ)助(或離任村干部補(bǔ)助)”科目。
第十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站的帳務(wù)處理按《邵東縣村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管實施辦法》相關(guān)規(guī)定辦理，分村設(shè)帳，及時反映、紀(jì)錄各村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)收＼支、存情況，按季向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和財政所報送報表。收到財政下?lián)芨鞔宓拇寮夁\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，借：銀行存款，貸：補(bǔ)助收入。收到村里的支出票據(jù)開出現(xiàn)金支票，借：管理費(fèi)用，貸：銀行存款。收到現(xiàn)任村干部誤工補(bǔ)助和離任村干部困難補(bǔ)助打卡花名冊記入相應(yīng)村的收入、支出科目。
第五章?責(zé)任追究
第十七條?人為設(shè)置障礙，干擾、刁難村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常使用的，由相關(guān)部門對責(zé)任人進(jìn)行批評教育，責(zé)令整改。限期內(nèi)未整改到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十八條?截留、挪用村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的，按《財政違法行為處分處罰辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
第十九條?對虛報冒領(lǐng)、套取村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的，；經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章?附則???
第二十條?其他村級經(jīng)費(fèi)的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條?本辦法由縣委組織部、縣財政局、縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇四
一、工作目標(biāo)
為了更好更快推進(jìn)我校示范校建設(shè)、改變我系教學(xué)模式，使學(xué)生體會到一體化教學(xué)的優(yōu)勢，達(dá)到產(chǎn)教合一的目的，使教學(xué)水平更上一個臺階，我系與長治太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司合作，共同研發(fā)制造掘進(jìn)機(jī)教學(xué)模型
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
單位項目資金實施方案篇2
一、策劃總綱：
1、策劃范圍、目的：
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、策劃原則：
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機(jī)，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點）建設(shè)為一體，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
3、策劃總體結(jié)論：
依托國家、政府的大力扶持，在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機(jī)遇、抓緊時機(jī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
二、現(xiàn)狀分析
1、旅游資源評價：
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1。4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1。4平方公里，有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?？傮w來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
2、旅游發(fā)展環(huán)境評價（略）：
（1）、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境
（2）、社會環(huán)境
三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃
1、客源現(xiàn)狀：
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當(dāng)天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
2、市場分析與定位：
就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進(jìn)入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標(biāo)在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是：一級目標(biāo)市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之，一級市場是初級階段的主要目標(biāo)市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠(yuǎn)，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標(biāo)市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨特風(fēng)情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴(kuò)大二級市場客源，吸引三級市場客源。
總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴(kuò)大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團(tuán)旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇五
指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求，把保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項根本性措施，完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財政支持力度，規(guī)范村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理，充分調(diào)動農(nóng)村干部群眾的積極性，加快推進(jìn)富民強(qiáng)省和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)。通過建立健全村干部誤工補(bǔ)貼、離任村黨組織書記和村民委員會主任生活困難補(bǔ)助、村級辦公經(jīng)費(fèi)的基本保障制度，逐步形成村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常合理的增長機(jī)制，不斷提高村級組織自主理財能力，切實保障村級組織依法有效履行職能。到２０１０年，爭取全省村級收入由目前的村均５．９萬元增加到８萬元，財政對村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由村均２．６萬元增加到４萬元。
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來源主要有以下渠道：一是中央和省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對村級補(bǔ)助資金，市州和縣市區(qū)按規(guī)定配套的稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對村級補(bǔ)助資金；二是取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助村級資金；三是村級收入不能滿足村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)支出的，由縣鄉(xiāng)財政予以適當(dāng)補(bǔ)助的資金。
村集體經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)主要用于興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)，也可適當(dāng)安排部分作為村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)用于村干部獎勵補(bǔ)貼，但要經(jīng)過村民委員會集體討論確定并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞必須全部用于議定的公益事業(yè)建設(shè)支出，不得用于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
全省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)為每村每年２２０００元。具體包括：一是在職村干部補(bǔ)貼。在職村干部誤工補(bǔ)貼每人每月不低于２００元，實際補(bǔ)貼高于此標(biāo)準(zhǔn)的，維持現(xiàn)有水平。在職村干部獎勵補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會視財力狀況確定。村干部職數(shù)由縣市區(qū)按村規(guī)模大小每村核定３—５名，提倡村組干部交叉任職。二是離任村主干生活困難補(bǔ)助。每人每月不低于３０元，實際補(bǔ)助高于此標(biāo)準(zhǔn)的，維持現(xiàn)有水平。離任村主干補(bǔ)助對象為連續(xù)任職１０年以上或累計任職１５年以上，正常卸職、離任且年齡在６０周歲以上，家庭人均純收入、生活水平低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄降拇妩h組織書記、村民委員會主任。三是村級辦公經(jīng)費(fèi)。每村每年不低于１００００元。村級辦公經(jīng)費(fèi)主要用于水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、報刊訂閱費(fèi)及其他辦公費(fèi)用支出。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇六
各村（社區(qū)）：
為加大村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的保障力度，促進(jìn)、維護(hù)村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于《2014年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案》（皋辦發(fā)〈2014〉37號）文件精神，將2014年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案下達(dá)給你們，并就在關(guān)要求通知如下：
村級經(jīng)費(fèi)保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。村干部報酬是指村定補(bǔ)干部和誤補(bǔ)干部補(bǔ)貼，由基本報酬和考核報酬兩部分構(gòu)成；村黨組織書記、村委會主任參加社會養(yǎng)老保險可納入村級經(jīng)費(fèi)保障范圍，予以適當(dāng)補(bǔ)助。村辦公室費(fèi)是指必要的辦公用品、水電費(fèi)、報刊征訂費(fèi)等維持村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的支出。其他必要支出是指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村終端站點管理維護(hù)等支出。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)作為社會保障制度的重要內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定劃出后，納入市鎮(zhèn)財政預(yù)算專項保障，不再列為村級經(jīng)費(fèi)保障范圍。
村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金是將各鎮(zhèn)上年末統(tǒng)計年報農(nóng)業(yè)人口按2500人/村折合成標(biāo)準(zhǔn)村，每標(biāo)準(zhǔn)村財政專項轉(zhuǎn)移13萬元。
（一）按照省市有關(guān)精神，在遵循“政策落實、穩(wěn)健持續(xù)，扎口規(guī)范、考核激勵”的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村級經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立健全基層干部報酬待遇保障機(jī)制，適當(dāng)加大市鎮(zhèn)財政補(bǔ)助力度，實現(xiàn)村干部報酬與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、增長基本同步。村干部報酬來源主要為村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金用于支付村干部報酬部分以及村營收入、鎮(zhèn)級補(bǔ)助等用于村干部報酬部分。村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村干部報酬部分按當(dāng)年村定補(bǔ)（定編）干部職數(shù)每人14000元進(jìn)入補(bǔ)助。各村在加大工作考核的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加村級補(bǔ)助，更好地調(diào)動村干部工作積極性。
（二）村辦公經(jīng)費(fèi)以每標(biāo)準(zhǔn)村9000元計算。根據(jù)上級文件精神，村辦公經(jīng)費(fèi)報銷范圍為村級報刊訂閱費(fèi)（村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統(tǒng)一扎口管理，經(jīng)費(fèi)由市財政直接劃至報刊發(fā)行單位，每個行政村每年不得超過2000元，村級辦公經(jīng)費(fèi)中不可另行支出報刊訂閱費(fèi)）、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、維修費(fèi)、必要的辦公設(shè)備購置費(fèi)等。
（三）在村級經(jīng)費(fèi)中開支的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按村均2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)劃入“農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專戶”管理。
鎮(zhèn)財政所按按照規(guī)定，設(shè)置專用科目，規(guī)范核算村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金，全面建立健全村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算制度。年初，各村結(jié)合實際編制年度村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的支出計劃，報鎮(zhèn)長審批，各村根據(jù)審批后的村支出計劃，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金年度預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核上報市財政局。年終由鎮(zhèn)編制決算并報市財政局、農(nóng)工辦備案。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)資金實行專款專用，任何單位和部門不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部報酬要進(jìn)一步嚴(yán)格考核與審批程序，實行扎口管理。各村要圍繞中心工作，突出重點，科學(xué)制定各村工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核結(jié)算，充分調(diào)動各村干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，促進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。年度村干部定補(bǔ)報酬方案統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府討論審批，報市農(nóng)辦審核備案后進(jìn)行兌現(xiàn)。每季第一個月市財政根據(jù)鎮(zhèn)編制的村干部報酬發(fā)放清冊，通過“一折通”軟件平臺直接打卡發(fā)放村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村干部基本報酬（40%部分）；村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金保障村定補(bǔ)干部考核報酬（60%部分）根據(jù)考核結(jié)果由市財政通過“一折通”軟件平臺一次性打卡發(fā)放。村營收入、鎮(zhèn)級補(bǔ)助等用于村干部報酬部分由村兌付到位。村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)分上半年和下半年由市財政撥至各鎮(zhèn)，鎮(zhèn)財政根據(jù)政府審批的村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金使用計劃，將村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)撥至農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、農(nóng)經(jīng)站各負(fù)其責(zé)，切實加強(qiáng)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超編使用村干部。市級面向農(nóng)村的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金由市級承擔(dān)，主要工作量由村承擔(dān)的專項工作，考核補(bǔ)助、獎勵資金鎮(zhèn)級可分配部分，分配到村的額度原則上不得低于70%（有專門規(guī)定的除外）；鎮(zhèn)級對村的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金由鎮(zhèn)級承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁加重村級負(fù)擔(dān)；村級未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自以專項工作考核的名義發(fā)放補(bǔ)助和獎勵，所有的專項工作考核補(bǔ)助、獎勵資金的發(fā)放都應(yīng)報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、鎮(zhèn)政府審批。相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的檢查監(jiān)督，確保村級基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金規(guī)范運(yùn)作。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇七
為了保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，我校通過分析學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況，完善財務(wù)制度，為實施素質(zhì)教育鋪平了道路。
以區(qū)教育局文件精神和我?！秾W(xué)校工作計劃》為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以教育內(nèi)涵發(fā)展為主題，規(guī)范管理，均衡發(fā)展，強(qiáng)化后勤保障，做好學(xué)校硬件建設(shè)，提升服務(wù)育人意識。突出創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校，資源節(jié)流，勤儉辦學(xué)。嚴(yán)格財務(wù)管理，科學(xué)理財，努力為推進(jìn)我?？茖W(xué)和諧發(fā)展再上新臺階提供后勤保障。
（一）加大建設(shè)節(jié)約型學(xué)校力度，加強(qiáng)學(xué)校財產(chǎn)管理。
1、增強(qiáng)辦學(xué)績效意識，牢固樹立勤儉辦學(xué)理念，創(chuàng)設(shè)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍。首先，加強(qiáng)全校用水、用電管理、在全校進(jìn)行“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”的教育，學(xué)校辦公室、教室等場所在自然光照足夠的情況下，不使用照明燈具，杜絕“白晝燈”、“長明燈”。下班時要關(guān)閉各類電器設(shè)備的電源，防止電資源無效流失。其次，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，完善公務(wù)接待制度，竭力控制降低接待費(fèi)支出。公務(wù)接待堅持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)限就餐陪同人數(shù)。
嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超規(guī)格接待，不講排場、擺闊氣。再次，嚴(yán)格購物審批制度，本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校物資購入、使用、管理、存儲、更新、報廢等環(huán)節(jié)，建立固定資產(chǎn)帳目，做到配置合理、高效使用、確保安全完整。并對期初、期中、期末三檢查。實行保管賠償制度，健全手續(xù)，責(zé)任到人，做到物盡其用。對學(xué)校財產(chǎn)盡量發(fā)揮效用，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全管理。推行精細(xì)化管理，嚴(yán)格按照“收支平衡、量入為出”的原則使用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)采取有效措施，引導(dǎo)師生增強(qiáng)節(jié)約意識，培養(yǎng)良好的節(jié)約習(xí)慣，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。切實降低學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本，提高資源利用率。
2、合理編制資金預(yù)算，規(guī)范安排經(jīng)費(fèi)使用。
按照“精打細(xì)算、量入支出、保證重點、兼顧一般”的原則，在確保重點維持性和教學(xué)業(yè)務(wù)性支出的前提下，盡量壓縮學(xué)校日常開支，合理安排資金使用計劃。
最后，在資金充足的情況下，做好校園環(huán)境及綠化美化等工作。整修學(xué)?？盏?，使校園綠化美化面積逐步擴(kuò)大，校園處處有生機(jī)與活力，達(dá)到一年四季有綠色，提升綠色學(xué)校與綠化先進(jìn)單位的水平，充分利用校園環(huán)境對學(xué)生進(jìn)行教育。
（二）加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)制度管理。
我們要繼續(xù)完善學(xué)校各種規(guī)章，加強(qiáng)財產(chǎn)管理，充分利用好現(xiàn)有的.教學(xué)設(shè)備，發(fā)揮更大的效益。嚴(yán)禁有償帶生、辦班、補(bǔ)課等現(xiàn)象，并繼續(xù)與班主任簽訂《嚴(yán)禁亂收費(fèi)責(zé)任書》，杜絕各種理由的收費(fèi)項目。
在過去的一學(xué)期，我校經(jīng)費(fèi)基本滿足了辦公支出；我們將在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會各界的支持下，把有限的資金用于最需要的地方，全力做好學(xué)校工作，以安全做保障，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校各方面工作又好又快地發(fā)展，為精心打造教育品牌作出更大的貢獻(xiàn)。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇八
黨的農(nóng)村基層組織是新時代鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)斗堡壘和組織保證。近期，財政部貴州監(jiān)管局結(jié)合脫貧攻堅監(jiān)管工作，對貴州省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行了調(diào)研。總體來看，所調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)得到了足額有效落實，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況較好，同時也發(fā)現(xiàn)村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放撥付不夠及時規(guī)范，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱等問題，建議進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理、提高保障水平、壯大集體經(jīng)濟(jì)。
《中共中央組織部財政部關(guān)于加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》明確，“村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計按照每村每年不低于9萬元標(biāo)準(zhǔn)確定”、“村干部基本報酬等……按月足額發(fā)放到人”、“凡委托村級組織開展工作所需要出錢出物的，有關(guān)部門應(yīng)按‘費(fèi)隨事轉(zhuǎn)’的原則，相應(yīng)安排工作經(jīng)費(fèi)”。對此，中共貴州省委組織部、貴州省財政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》進(jìn)行了細(xì)化落實，規(guī)定“在任村黨組織書記的基本報酬按照不低于所在縣上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)核定，其他村干部參照黨組織書記基本報酬的一定比例確定”、“村級組織辦公經(jīng)費(fèi)財政保障最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每村每年2萬元”，同時還明確了正常離任村干部生活補(bǔ)貼、村黨組織書記和村委會主任業(yè)績考核獎勵和其他必要支出的保障標(biāo)準(zhǔn)。
2020年4月，《財政部中共中央組織部關(guān)于建立正常增長機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》進(jìn)一步明確“以財政投入為主，穩(wěn)定村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障”、“以村級集體經(jīng)濟(jì)收入為補(bǔ)充，增強(qiáng)村級組織自我保障能力”，并規(guī)定“自2020年起，將村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計提高至每村每年不低于11萬元，以后年度視情逐步提高，建立正常增長機(jī)制”。目前，貴州省正在研究制定貫徹落實文件。
以本次調(diào)研的某鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)每年由縣級年初預(yù)算在“農(nóng)林水事務(wù)——農(nóng)村綜合改革——對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助”科目安排。村組干部報酬由財政部門通過“一折通”直接打卡發(fā)放，村級組織辦公經(jīng)費(fèi)由縣級財政撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管資金專戶”，按規(guī)定報賬列支。
該鎮(zhèn)現(xiàn)轄17個行政村，全鎮(zhèn)村組干部的年度報酬需200余萬元，平均每村約12萬元。村級組織辦公經(jīng)費(fèi)方面，每個行政村根據(jù)規(guī)模大小從2萬元到2.5萬元運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不等。從經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)來看，該鎮(zhèn)的村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)兩項合計，已達(dá)到每村每年不低于11萬元標(biāo)準(zhǔn)。
一是村組干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)發(fā)放撥付不夠及時規(guī)范。以2020年為例，該鎮(zhèn)村三大員的報酬個別月份延遲至次月發(fā)放，村宣傳員的報酬存在幾個月集中在一起發(fā)放的情況；村民組長、獸醫(yī)員報酬的發(fā)放沒有相對固定的周期，而是根據(jù)資金到位情況，接縣級財政局通知后發(fā)放；村級組織辦公經(jīng)費(fèi)方面同樣存在撥付不夠及時的情況。二是村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”保障有待提高到位。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求村級配合開展脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、村居消防安全、汛期安全、低保戶評定、突發(fā)疫情防控等大量工作，雖然財政給予一定經(jīng)費(fèi)支持，但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”保障仍有不足。以該鎮(zhèn)為例，2019年以來縣級財政除每年安排年度預(yù)算村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，另安排了脫貧攻堅、人居環(huán)境整治等重點工作經(jīng)費(fèi)；但同時，幫扶單位還資助該鎮(zhèn)各村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及
扶貧
項目經(jīng)費(fèi)，用于彌補(bǔ)有關(guān)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和村級公益事業(yè)項目的經(jīng)費(fèi)需求缺口。三是村級集體經(jīng)濟(jì)對村級運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐較弱。該鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體薄弱，17個行政村中只有2個有村級集體經(jīng)濟(jì)收入，其中一個村的食用菌項目2019年9月首次獲得分紅已用于購買發(fā)放老人保暖內(nèi)衣和發(fā)放貧困戶保潔員工資及困難戶援助；另一個村的生豬養(yǎng)殖場項目2020年8月首次獲得分紅，目前未使用。其他15個行政村主要依靠財政資金維持村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)，以及獲得捐贈資金予以補(bǔ)充，自我保障能力明顯不足。
（一）堅持落實財政保障主體責(zé)任，在足額預(yù)算基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。一方面要認(rèn)真落實村干部基本報酬按月足額發(fā)放的規(guī)定，避免發(fā)放周期的隨意性，進(jìn)一步提高保障的穩(wěn)定性；另一方面縣級財政應(yīng)及時撥付村級組織辦公經(jīng)費(fèi)，同時探索將村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行納入績效評價范圍，加強(qiáng)日常跟蹤和考核管理，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）健全完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，切實強(qiáng)化落實村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。全面實施鄉(xiāng)村振興和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理需要吸引高素質(zhì)有能力的人來擔(dān)任村組干部，建議對村支書、村主任等村級主要崗位參考所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員工資的一定比例確定報酬，并建立正常增長機(jī)制，同時強(qiáng)化村級公共服務(wù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，落實工作經(jīng)費(fèi)，保證村級組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）不斷夯實村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，提高自我保障能力。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作推進(jìn)以來，各地都在不斷探索路徑方法，但由于地域環(huán)境、資源稟賦、基礎(chǔ)保障等方面的差異，部分村的工作效果還在逐漸顯現(xiàn)中。建議進(jìn)一步加大指導(dǎo)幫助力度，夯實村級集體經(jīng)濟(jì)的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理，特別是統(tǒng)籌利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜地選擇合適的產(chǎn)業(yè)項目落地，形成的收入為村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐。
村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實施方案范本篇九
各村（居）委員會：
我鎮(zhèn)對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已全額按照縣規(guī)定打入各村“三資”賬戶（具體數(shù)額見附表），根據(jù)縣相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將兩項資金的使用管理規(guī)定進(jìn)一步通知如下：
1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項獎補(bǔ)資金，必須及時用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不得用于非生產(chǎn)性開支等支出，接受社會監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?BR> 2、村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益的三分之一必須用于補(bǔ)充服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)。
圍
1、服務(wù)群眾支出。主要指開展為民服務(wù)全程代理，志愿服務(wù)、文體活動、服務(wù)設(shè)施維護(hù)、困難群體關(guān)愛等服務(wù)群眾專項支出，該項支出不得低于基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的50%。
2、村辦公經(jīng)費(fèi)。主要用于辦公用品購置支出、水電費(fèi)支出、通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)支出、村級組織活動、衛(wèi)生治安等村級運(yùn)行管理支出。
3、村級黨建工作經(jīng)費(fèi)。開展黨內(nèi)集中性教育和其他黨組織活動，主要用于黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、慰問、表彰和補(bǔ)助生活困難黨員，訂閱或購買開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備等。
4、其他屬于村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用范圍的支出。
請各村按照規(guī)定管理使用辦法，使用兩項資金，具體規(guī)定內(nèi)容詳見附件2《壽縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金使用管理辦法》和附件3《壽縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（試行）。
附件1.《大順鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)資金和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配表》
2.《壽縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金使用管理辦法》
3.《壽縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（試行）