首先，留學人員曾長期生活在國外，對國內(nèi)的社會環(huán)境和市場運作缺乏了解，而對留學生歸國創(chuàng)業(yè)、安居的管理與配套服務機構(gòu)涉及外事、僑務、科技、教育、人事、民政、工商、海關(guān)、稅務、商務、金融等部門，力量過于分散，工作重復，效率不高，急需一兩個強有力的協(xié)調(diào)機構(gòu)整合這方面的工作。
     其次，留學人員回國創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策還不太多。另外，留學人員在享受國家的優(yōu)惠政策時，普遍需要提供一系列的證明文件，如中國駐留學國大使館的證明、留學學校的證明或教育部的證明等，取得這些證明文件有較大難度，影響優(yōu)惠政策的落實。
     第三，留學人員回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，個人所得稅是個較大的問題。中國目前的個人所得稅起征點是1600元，回國創(chuàng)業(yè)和工作的留學人員收入大多較高，對月收入10萬元以上的人群征稅比例在國內(nèi)可達45%，而同等收入在新加坡的征稅比例為20%，在香港僅為16%。相比之下，國內(nèi)的比例高了很多，十分不利于留學人員回國創(chuàng)業(yè)與工作。
     第四，留學人員回國創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的反饋機制和渠道不暢通，留學人員對國家有關(guān)政策進行了解的渠道也不夠通暢。留學人員的想法、意愿和創(chuàng)業(yè)與發(fā)展中碰到的種種問題難以及時反映到政府高層；吸納留學生人員的智能，發(fā)揮其對有關(guān)政府有關(guān)決策的參考作用還做得不夠。
     第五，留學生歸國創(chuàng)業(yè)的融資機制仍不完善，融資渠道不暢通，創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金也很難在國內(nèi)資本市場上得到滿足。主要原因是國內(nèi)資本市場尚不健全，缺乏主要面向中小企業(yè)的擔保機構(gòu)；留學人員本身在國內(nèi)缺乏必要的房產(chǎn)和其它不動產(chǎn)用于抵押；過去在國內(nèi)無信用記錄；目前國內(nèi)風險投資公司成立時間短、操作經(jīng)驗不夠，對資金的投放比較謹慎；國內(nèi)的銀行等金融機構(gòu)對于非國有單位和個人的貸款也十分保守。 留學生活 留學生活費用 我的留學生活 我們的留學生活 http://gt.533.com
     第六，留學人員的招聘、用人機制不通暢。目前國內(nèi)沒有一個規(guī)范的留學人員就業(yè)市場或留學人員回國服務中心，這方面的中介機構(gòu)也不發(fā)達。各地方、各部門和各企業(yè)定期定時到海外招聘留學人員還沒有形成規(guī)模。國內(nèi)國企、民企和第七，后顧之憂難解。據(jù)了解，許多留學人員不能回國創(chuàng)業(yè)或工作很大一個原因是因為其子女回國受雙語教育的問題。這個問題解決好了，將會吸引更多的留學人員回國發(fā)展。