一、指導思想
    認真學習貫徹《上海市教育委員會關(guān)于2015年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基<2015>10號）精神，小學招生入學工作依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，健全招生工作的管理機制和運行機制，加強學校管理，規(guī)范學校辦學行為。堅持義務教育階段小學免試就近入學的原則，面向全體學生，辦好每一所學校，滿足適齡兒童的入學需求，促進義務教育均衡發(fā)展。
    二、工作原則
    （一）各校成立校招生工作領(lǐng)導小組，認真學習有關(guān)教育法律法規(guī)，進一步增強依法治教的觀念，嚴格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范義務教育階段的辦學行為，杜絕招生中違反教育規(guī)律的現(xiàn)象。區(qū)教育局將對各校加強管理、指導、監(jiān)督和檢查，同時接受社會的監(jiān)督。
    （二）進一步規(guī)范小學招生入學工作管理，強化服務意識，按市教委要求，改革招生入學方法，啟用"上海市義務教育入學報名系統(tǒng)"，試行小學一年級新生入學信息登記、民辦小學網(wǎng)上報名等辦法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實施招生入學工作管理，切實貫徹就近入學原則，嚴禁各小學在招生計劃之外自行招收學生。
    （三）堅持公開、公平、公正的原則，通過黃浦教育網(wǎng)和學校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件，加強與社會的溝通交流。
    （四）各小學應嚴格按照區(qū)教育局確定的招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學。在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點辦、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學生；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
    （五）根據(jù)本區(qū)入學適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，平均班額為33人左右。
    三、具體工作安排
    （一）各小學要根據(jù)招生入學工作要求，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備和技術(shù)支撐工作，合理安排相應的工作人員，確保適齡兒童入學信息登記工作順利進行。
    （二）公辦小學入學報名
    1、2015年小學招生入學對象為：2008年9月1日-2009年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當推遲一年入學。
    2、4月11日-4月30日，在園適齡兒童家長可在就讀幼兒園登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表；未入園適齡兒童家長可在我區(qū)指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表。
    3、本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長應明確做出在戶籍地就讀或居住地就讀的選擇結(jié)果。信息登記時，家長需對提供的相關(guān)信息進行核對確認，如與實際情況不符，應先到有關(guān)部門補辦或更正信息，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點重新進行入學信息登記，詳見《黃浦區(qū)2015年小學招生通告》。
    4、對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當學生報名數(shù)不超過對口學校招收學額時，安排就近入學；當報名人數(shù)超過對口學校學額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學，超出學額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學。
    5、根據(jù)本市有關(guān)文件規(guī)定，2015年全面試行本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童可憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》在居住地登記入學。本區(qū)將先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童入學。
    在黃浦實際居住的本市集體戶籍適齡兒童在進行入學信息登記時，其操作方法參照人戶分離適齡兒童回居住地就讀辦法。
    6、根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《關(guān)于對"醫(yī)院外來護工"等四類來滬從業(yè)人員實行開展靈活就業(yè)登記的通知》精神，切實做好進城務工人員隨遷子女招生入學工作，加強對隨遷子女入學條件的審核。
    根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》要求，2015年，進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2015年7月30日），且連續(xù)2年（從首次登記日起至2015年7月30日）在街道社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。2015年，受理隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為7月30日，2016年起，所有新生辦理入學手續(xù)截止日統(tǒng)一為6月30日。
    7、5月23日-24日為全市公辦小學報名日，各報名點對已填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。本市戶籍在戶籍地就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證；在居住地登記就讀的，除以上材料外，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等相關(guān)材料證明。
    非本市戶籍申請就讀的，家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件，到各街道指定登記點學校驗證。
    各街道登記點學校要對登記就讀一年級的隨遷子女學生及父母的有關(guān)證件進行核對，要通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對；要通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
    （三）民辦學校招生入學工作
    1、加強對民辦學校招生工作指導與管理，在本區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并報市教委備案，相關(guān)信息在網(wǎng)上公示。
    民辦學校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向區(qū)教育局備案，經(jīng)審核后在學校網(wǎng)站向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內(nèi)容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、收費標準等，應學校招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構(gòu)掛鉤、不提前開展報名和登記工作等。
    2、民辦學校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月25日-27日，報名就讀民辦小學的學生可在"上海市義務教育入學報名系統(tǒng)"填報志愿，每個適齡兒童限填報2所民辦小學。
    3、民辦學校要規(guī)范面談程序和方法。當報名人數(shù)超過學校招生計劃數(shù)時，學?？刹捎秒娔X派位等多種方式控制面談規(guī)模，學校面談應結(jié)合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等環(huán)節(jié)，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試和測試。民辦學校的面談過程向市和區(qū)兩級教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。
    參加民辦學校面談的學生憑網(wǎng)上報名表，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》）、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件。民辦小學面談時間為2015年5月9日。
    4、民辦學校要在2015年5月22日前完成招生錄取工作。向家長發(fā)放錄取通知書，學生家長應在規(guī)定的時間內(nèi)前往錄取學校，完成確認工作。學校將新生錄取名單通過網(wǎng)絡上報區(qū)教育局。
    （四）本區(qū)中重度智障、聽障和視障的適齡兒童，到區(qū)內(nèi)指定的特殊教育學校集中報名，特教學校做好初步測定、登記、上報手續(xù)，填寫《疑有嚴重學習障礙兒童情況表》報送教育局，待參加全市組織的鑒定后，安排進入相應的特殊教育學校就讀。
    （五）在網(wǎng)上完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學安排、調(diào)配和錄取等工作，8月15日前向家長發(fā)放入學通知書，8月25日前通過網(wǎng)絡將招生錄取結(jié)果報市教委，并將學生信息對接到學籍管理系統(tǒng)。
    （六）建立小學學生學年注冊制度。根據(jù)中小學學籍管理工作要求，自2015學年起，先在2015學年小學一年級新生中試行。由學校向新生家長發(fā)放學生學年注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求，隨遷子女及家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時到相關(guān)部門續(xù)簽或補證，對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊，學校應向家長告知不能注冊學籍所產(chǎn)生的后果，家長須向?qū)W校及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件是有效的。
    （七）市、區(qū)教育督導部門將重點對均衡配置教育資源，保障適齡兒童接受義務教育的權(quán)利，規(guī)范招生等工作進行專項督導。區(qū)教育監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)小學招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保小學招生入學工作規(guī)范有序進行。
    附件：2015年義務教育階段學校招生入學工作日程安排
    

　　黃浦區(qū)教育局
    

　　2015年3月19日
    附件：
    

　　2015年黃浦區(qū)小學招生入學工作日程安排