14日，中國政府網(wǎng)公布了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》。《規(guī)劃》認為，兒童發(fā)展關(guān)系國家未來和民族希望，要保障兒童教育，完善學前教育資助制度，幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
    《規(guī)劃》要求，第一，開展嬰幼兒早期保教。依托幼兒園和支教點，為3歲以下兒童及其家庭提供早期保育和教育指導(dǎo)服務(wù)。采取多種形式宣傳普及早期保教知識，鼓勵媒體開辦公益性早教節(jié)目(欄目)。建立城鄉(xiāng)幼兒園對口幫扶機制，組織專家和有經(jīng)驗的志愿者到邊遠地區(qū)開展科學早教服務(wù)。
    第二，推進學前教育。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，多種形式擴大貧困地區(qū)普惠性學前教育資源。加大中央財政學前教育發(fā)展重大項目、農(nóng)村學前教育推進工程和省級學前教育項目對集中連片特殊困難地區(qū)的傾斜支持力度。擴大實施中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教試點，在人口分散的山區(qū)、牧區(qū)設(shè)立支教點，通過政府購買服務(wù)和動員社會力量招募大中專畢業(yè)生志愿者開展巡回支教，中央財政予以適當補助。在需要的民族地區(qū)加強學前雙語教育。地方政府要依法落實相關(guān)政策，穩(wěn)定貧困地區(qū)幼兒園教職工隊伍。完善學前教育資助制度，幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
    第三，辦好農(nóng)村義務(wù)教育。明確各地鞏固義務(wù)教育目標，將義務(wù)教育控輟保學責任分解落實到地方各級政府、有關(guān)部門和學校，并作為教育督導(dǎo)重點內(nèi)容。推動各地制定義務(wù)教育階段學校標準化的時間表、路線圖，解決農(nóng)村義務(wù)教育中寄宿條件不足、大班額、上下學交通困難、基本教學儀器和圖書不達標等突出問題。支持各地制定實施貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌教師聘任(聘用)制度改革、農(nóng)村義務(wù)教育學校教師特設(shè)崗位計劃、中小學教師培訓(xùn)計劃、教師合理流動、對口支援等政策，系統(tǒng)解決貧困地區(qū)合格教師缺乏問題。對已實施集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點教師生活補助政策的地方，中央財政予以獎補。綜合考慮提高教育質(zhì)量、物價上漲、信息化教育和學生體檢等需要，適時提高農(nóng)村義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費標準。
    第四，推進農(nóng)村學校信息化建設(shè)。大力推進寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通。各地要結(jié)合實施“寬帶中國”戰(zhàn)略和貧困村信息化工作，積極推動為貧困地區(qū)中小學接入寬帶網(wǎng)絡(luò)。將校內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學校新建、改擴建和薄弱學校改造等項目建設(shè)內(nèi)容。加強教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，建立面向農(nóng)村的數(shù)字教育資源應(yīng)用平臺，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享范圍，提升農(nóng)村學校教學質(zhì)量。
    第五，保障學生安全成長。學校要建立面向全體學生和家長的安全教育制度、安全管理制度和應(yīng)急信息通報報告制度，落實校園安全責任制。改善學校安全條件，建設(shè)符合安全標準的校舍、圍墻、柵欄等設(shè)施，加強視頻監(jiān)控、報警設(shè)施和安全防護設(shè)備的配備，落實專門人員做好相關(guān)工作。寄宿制學校要完善教師值班制度，配備必要的生活管理教師，落實學生宿舍安全管理責任。預(yù)防和控制兒童意外傷害。對兒童人身傷害案件依法從重查處。采取就近入學、建設(shè)寄宿制學校、發(fā)展公共交通、提供校車服務(wù)等措施，方便學生安全上下學。凈化校園及周邊治安環(huán)境，維護學生安全和校園穩(wěn)定。