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近幾年，申論考試中貫徹執(zhí)行題的“面孔”頻繁出現(xiàn)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多考生在備考中對(duì)此類題型的“頭疼指數(shù)”直線上升，主要是由于大家對(duì)公文寫作無從下手，甚至?xí)械浇z絲畏懼。其實(shí)，貫徹執(zhí)行題型并不可怕，倘若你掌握了其中的奧秘，便能在所謂的“困難”面前毫不畏懼，輕松過關(guān)。
幾乎所有的題型都有其作答的要求與原則，貫徹執(zhí)行類試題的基本要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是作答的身份要求，二是作答的內(nèi)容要求。
一、身份要求
貫徹執(zhí)行類試題作答時(shí)需要注意的身份要求有兩個(gè)方面：一是自身的身份定位，二是執(zhí)行相對(duì)方的身份定位。例如：
1.假定你是某街道辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料。
2.請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。
【中公分析】題目1將考生設(shè)定為“某街道辦事處工作人員”，執(zhí)行的相對(duì)方為“當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的居民”。題目2將考生設(shè)定為“市政府工作人員”，執(zhí)行的相對(duì)方是社會(huì)各界和人民群眾。
不同的自身定位決定了不同的權(quán)責(zé)，不同的相對(duì)方則決定了不同的工作方式和工作態(tài)度。
二、內(nèi)容要求
(一)提綱挈領(lǐng)
提綱挈領(lǐng)，簡單來講就是抓住問題的關(guān)鍵。貫徹執(zhí)行類試題要求提綱挈領(lǐng)地進(jìn)行陳述，這主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是對(duì)國家政策文件或相關(guān)精神的簡要概述，二是內(nèi)容覆蓋要全面。
對(duì)于在貫徹執(zhí)行類試題中所體現(xiàn)的國家政策文件或相關(guān)精神，考生首先要充分理解其內(nèi)在含義，并在聯(lián)系上下文的基礎(chǔ)上，用簡練的語言有條理地概述出來。這主要考查考生的閱讀理解能力和歸納概括能力。
貫徹執(zhí)行類試題的答案涵蓋多方面的內(nèi)容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現(xiàn)狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。將這些內(nèi)容全部表述在申論答案中，在作答時(shí)間、作答字?jǐn)?shù)有限制的情況下很難實(shí)現(xiàn)。因此，貫徹執(zhí)行類試題在作答要求中一般會(huì)提到“提綱挈領(lǐng)地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。
簡言之，“提綱挈領(lǐng)”，就是要抓重點(diǎn)、說關(guān)鍵，要濃縮，不展開。
例如以下兩個(gè)作答：
作答1：加大投入。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放。
作答2：一是加大資金和建設(shè)投入。市政府等有關(guān)部門要加大對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的投入力度，高度重視海洋污染處理問題，完善我市漁業(yè)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)海洋漁業(yè)發(fā)展的要求?？茖W(xué)、合理地開發(fā)和利用海洋資源，高度重視海洋污染的預(yù)防與治理，嚴(yán)格控制近海陸源污染物排放。
【中公分析】1和2都提出了對(duì)“加大投入”這一項(xiàng)近海水域污染整治的措施，但是可以明顯看出1語言精煉，在形式和內(nèi)容上都凸顯了“提綱挈領(lǐng)”的特點(diǎn);而2論述充分，對(duì)策全面，結(jié)構(gòu)完整，可以作為對(duì)策題中的單條對(duì)策使用。
(二)符合客觀實(shí)際
下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的組織意圖和工作目標(biāo)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)，“符合客觀實(shí)際”則是貫徹落實(shí)的要求之一。在對(duì)組織意圖和工作目標(biāo)準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，又必須立足客觀情況，做到一切從實(shí)際出發(fā)。